公告摘要
项目编号宇洋采竞磋-2022029
预算金额45万元
招标公司常州市天宁区住房和城乡建设局
招标联系人杨女士
招标代理机构常州宇洋工程项目管理有限公司
代理联系人刘女士0519-85185053
中标公司南京经纬地诚勘测规划设计有限公司40万元
中标联系人-
公告正文
2022年度天宁区预支空间规模指标落地上图方案成交公告
2022年度天宁区预支空间规模指标落地上图方案
中标（成交）结果公告
一、 项目编号：宇洋采竞磋-2022029
二、 项目名称：2022年度天宁区预支空间规模指标落地上图方案
三、中标（成交）信息：
供应商名称：南京经纬地诚土地规划咨询有限公司
供应商地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号04幢2层209-93室
中标（成交）金额：人民币肆拾万元整（小写￥400000元）
四、主要标的信息：
服务类
名称：2022年度天宁区预支空间规模指标落地上图方案
服务范围：常州市天宁区
服务要求：根据省自然资源厅《关于预支部分空间规模保障高质量发展》的通知要求，为进一步保障近期天宁区经济社会发展和重大项目落地，持续加强国土空间规划批准前的过渡期规划管理，预支下达部分规划新增建设用地规模，编制预支空间规模落地上图方案。
服务时间：自合同签订之日起3个月
服务标准：符合国家行业相关标准
五、评审专家名单：
周永芳、戴亚飞、王雄
六、代理服务收费标准及金额：
采购代理服务费收费标准为：以中标金额为基数，收费比例按差额定率累进法计算，100万元（含）以下按1.5%，不足3000元按3000元计取。
本次招标代理服务费为人民币陆仟元整（小写￥6000元）。
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：
各投标人对中标结果如有异议，请在成交公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向常州宇洋工程项目管理有限公司提出，逾期将不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名 称：常州市天宁区住房和城乡建设局
地 址：竹林北路256号天宁科技促进中心
联系方式：0519-69660861
2.采购代理机构信息
名 称：常州宇洋工程项目管理有限公司
地 址：常州市勤业路188号A座6楼
联系方式：0519-85185053
3.项目联系方式
项目联系人：刘女士
电 话：0519-85185053
十、附件
1.采购文件
2.中小企业声明函
附件：
2022年度天宁区预支空间规模指标落地上图方案.pdf2022年度天宁区预支空间规模指标落地上图方案.pdf
中小企业声明函.pdf中小企业声明函.pdf
常州市政府采购项目竞争性磋商文件
常州市政府采购项目
竞争性磋商文件
项目名称：2022年度天宁区预支空间规模指标落地
上图方案
项目编号：宇洋采竞磋-2022029
采购人：常州市天宁区住房和城乡建设局
采购代理机构：常州宇洋工程项目管理有限公司
常州市政府采购项目竞争性磋商文件
目录
第一章采购邀请
第二章供应商须知
第三章评审程序、评审方法和评审标准
第四章采购需求
第五章合同草案条款
第六章响应文件格式
常州市政府采购项目竞争性磋商文件
第一章采购邀请
一、项目基本情况
1.项目编号/包号：宇洋采竞磋-2022029
2.项目名称：2022年度天宁区预支空间规模指标落地上图方案
3.采购方式：竞争性磋商
4.项目预算金额：45万元、项目最高限价：45万元
5.采购需求：
| 包号 | 标的名称 | 采购包预算金额（万元） | 数量 | 简要技术需求或服务要求 |
| 01 | 2022年度天宁区预支空间规模指标落地上图方案 | 45 | 1 | 根据省自然资源厅《关于预支部分空间规模保障高质量发展》的通知要求，为进一步保障近期天宁区经济社会发展和重大项目落地，持续加强国土空间规划批准前的过渡期规划管理，预支下达部分规划新增建设用地规模，编制预支空间规模落地上图方案。 |
6.合同履行期限：自合同签订之日起3个月。
7.本项目是否接受联合体：是■否。
8.本项目是否接受进口产品响应：是■否。
二、申请人的资格要求（须同时满足）
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定以及下列情形：
1.1未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站
（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重
失信行为记录名单；
1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代
表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参
加同一合同项下的政府采购活动。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1中小企业政策
□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
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■本项目专门面向■中小小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策
要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物
由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过
以下措施进行：/。
2.2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：/。
3.本项目的特定资格要求：
3.1本项目是否接受分支机构参与响应：□是■否；
3.2本项目是否属于政府购买服务：
□否
■是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得
作为承接主体；
3.3其他特定资格要求：无
三、获取采购文件
1.时间：2022年12月1日至2022年12月7日，每天上午9：00至11：30，下午
13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点：常州宇洋工程项目管理有限公司，常州市勤业路188号A座6楼财务科。
3.方式：现场报名，供应商报名时需提供资料（1-2，加盖公章）：
（1）报名申请表（原件，格式详见公告附件一）；
（2）企业营业执照（复印件）；
（3）疫情期间参与政府采购活动开评标人员健康信息登记表（原件递交响应文件
时提供，格式详见公告附件二，如实填写登记表相关内容）。
资料齐全、符合要求的由代理机构发放采购文件。报名成功不代表资格审查的最终
通过或合格，投标人最终资格的确认以开标后资格审查结果为准。文件售后一概不退。
4.售价：500元。
四、响应文件提交
截止时间：2022年12月14日14点00分（北京时间）。
地点：常州宇洋工程项目管理有限公司，常州市勤业路188号A座6楼。
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五、开启
时间：2022年12月14日14点00分（北京时间）。
地点：常州宇洋工程项目管理有限公司，常州市勤业路188号A座6楼。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目需要落实的政府采购政策：/。
2.关于常州市中小企业政府采购信用融资：
根据《常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用
融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融
资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）
通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资
模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融
资平台栏目。
3.已经报名参加采购活动的投标单位，因不可抗力等原因不能够参与采购活动的，
应在开标截止时间前提交不参与的情况说明资料，以书面形式加盖公章扫描后发送到邮
箱czyy2018@qq.com。
4.公告发布媒体：常州市政府采购网、常州宇洋工程项目管理有限公司网，有关本
次招标的事项若存在变动或修改，采购代理机构将通过补充或更正形式在网站上发布，
因未能及时了解相关最新信息所引起的失误责任由投标人自负。
八、对本项目提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：常州市天宁区住房和城乡建设局
地址：竹林北路256号天宁科技促进中心
联系方式：杨女士0519-69660861
2.采购代理机构信息
名称：常州宇洋工程项目管理有限公司
地址：常州市勤业路188号A座6楼
联系方式：0519-85185053
3.项目联系方式
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项目联系人：刘女士
电话：17397970868
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第二章供应商须知
供应商须知资料表
本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”
的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。
| 条款号 | 条目 | 内容 |
| 2.2 | 项目属性 | 项目属性：■服务□货物□工程 |
| 2.3 | 科研仪器设备 | 是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否■不组织 |
| 3.1 | 现场考察 | □组织，考察时间：___年___月___日___点___分考察地点：___________。 |
| 3.1 | 磋商前答疑会 | ■不召开□召开，召开时间：___年___月___日___点___分召开地点：___________。 |
| 4.2.5 | 标的所属行业 | 本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业 |
| 10.2 | 报价 | 报价的特殊规定：■无□有，具体情形：___________。 |
| 11.1 | 磋商保证金 | 免收 |
| 12.1 | 响应有效期 | 自提交响应文件的截止之日起算60日历天。 |
| 23.5 | 分包 | 本项目是否允许分包：■不允许□允许，具体要求：_______。（1）可以分包履行的具体内容：_______；（2）允许分包的金额或者比例：_______；（3）其他要求：_______。 |
| 24.1.1 | 询问 | 询问送达形式：询问文件加盖公章后发送至邮箱czyy2018@qq.com。 |
| 24.3 | 联系方式 | 接收询问和质疑的联系方式联系部门：常州宇洋工程项目管理有限公司；联系电话：0519-85185053；通讯地址：常州市勤业路188号A座6楼。 |
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| 条款号 | 条目 | 内容 |
| 25 | 代理费 | 收费对象：□采购人■成交供应商收费标准：以中标金额为基数，收费比例按差额定率累进法计算，100万元（含）以下按1.5%计取；缴纳时间：领取成交通知书前；收款单位：常州宇洋工程项目管理有限公司；银行账号：32050162843600001925；开户银行：建行常州市新北支行。 |
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供应商须知
一说明
1采购人、采购代理机构、供应商、联合体
1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组
织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《采购
邀请》。
1.2供应商（也称“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他
组织或者自然人。
1.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供
应商的身份共同参加政府采购。
2资金来源、项目属性、科研仪器设备采购
2.1资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性
资金。
2.2项目属性见《供应商须知资料表》。
2.3是否属于科研仪器设备采购见《供应商须知资料表》。
3现场考察、磋商前答疑会
3.1若《供应商须知资料表》中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会，则供应
商应按要求在规定的时间和地点参加。
3.2由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应
文件编制、报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不
利评审后果。
4政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）
4.1进口产品
4.1.1指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已
经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采
购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进
口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。
4.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
4.2.1中小企业定义：
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4.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批
准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企
业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控
股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，
在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依
据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小
企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中
小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、
《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发
〔2009〕36号）。
4.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小
企业扶持政策：
（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中
小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工
单位为中小企业；
（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务
的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳
动合同的从业人员。
4.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货
物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
4.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业
的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，
联合体视同小微企业。
4.2.2监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目
和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属
煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地
（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建
设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
4.2.3残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应
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授权委托书（实质性格式）
授权委托书
本授权委托书声明：我___________（姓名）系_________________（供应商名称）
的法定代表人，现授权委托__________________（被授权人的姓名、职务）为本次投标
中我单位的合法代理人，全权负责参加本次项目的投标、签订合约以及与之相关的各项
工作。本供应商对被授权人的签名负全部责任。
本授权书于__________年_______月________日签字或盖章后生效，特此声明。
法定代表人签字或盖章：，日期：
职务：，联系电话：
单位名称：，地址：
身份证号码：
委托代理人（被授权人）签字或盖章：，日期：
职务：，联系电话：
单位名称：，地址：
身份证号码：
供应商公章：
地址：，电话：
传真：，邮编：
开户行：
帐号：
代理人身份证
（双面复印件）粘贴处
备注：
1、法定代表人参加谈判时，需携带本人身份证原件。
2、委托代理人参加谈判时，需携带授权委托书和本人身份证原件。
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6政府采购供应商信用承诺书（实质性格式）
政府采购供应商信用承诺书
为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的供应商形象，本单
位在参与政府采购活动中,自愿作出以下承诺：
一、严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约
守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。
二、本单位已经阅读并充分理解《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》，自
愿按照《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》规定，发生失信行为将记录并公开
到“信用常州”、常州市政府采购网。
三、本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府
采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对
所提供资料的真实性负责。
四、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检
查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任。
五、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。
六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、
虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营
者、消费者的合法权益。
七、承诺本单位在信用中国（江苏）网站中无违法违规、较重或严重失信记录。
八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则。
九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺。
十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门
相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。
十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示，违背承诺约定行为将作为失信信
息，记录到常州市公共信用信息系统，并予以公开。
供应商名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
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7报价一览表（实质性格式）
报价一览表
项目编号/包号：_____________________项目名称：_______________________
| 序号 | 供应商名称 | 报价 | 报价 |
| 序号 | 供应商名称 | 大写 | 小写 |
注：1.此表中，每包的报价应和《分项报价表》中的总价相一致。
2.本表必须按包分别填写。
供应商名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
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8分项报价表（实质性格式）
分项报价表
项目编号/包号：___________项目名称：__________报价单位：人民币元
| 序号 | 分项名称 | 服务内容 | 数量 | 单位 | 响应价格 | 响应价格 |
| 序号 | 分项名称 | 服务内容 | 数量 | 单位 | 单价 | 合价 |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | ||||||
| 5 | ||||||
| …… | ||||||
| 总价 | 总价 | 总价 |
注：1.本表应按包分别填写。
2.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。3.本表行数可以按照项目分项情况增加。4.上述各项的详细规格、技术参数如表格中填写不下的，可以逐项另页描述。
供应商名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
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9合同条款偏离表（实质性格式）
合同条款偏离表
项目编号/包号：_______________项目名称：_____________________
| 对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐一列明） | 对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐一列明） | 对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐一列明） | 对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐一列明） | 对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐一列明） | 对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐一列明） |
| 序号 | 磋商文件条目号（页码） | 磋商文件要求 | 响应文件内容 | 偏离情况（据实填写） | 说明 |
注：
1.对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和
响应。
2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
供应商名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
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10采购需求偏离表（实质性格式）
采购需求偏离表
项目编号/包号：_____________________项目名称：_______________________
| 序号 | 磋商文件条目号（页码） | 磋商文件要求 | 响应内容 | 偏离情况（据实填写） | 说明 |
注：
1.对磋商文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已
对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，则响应无效。
2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
供应商名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
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11项目实施方案等，包括但不限于如下主题：
1）项目组织实施方案；
2）项目管理方案；
3）拟达到的标准，配备的人员、设备配置等；
4）培训方案、技术支持等方案；
5）优惠条款或承诺；
6）其他。
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12参加本项目人员一览表
参加本项目人员一览表
项目编号：
| 序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 毕业学校和学历 | 专业 | 职称 | 专业培训及证书 | 责任或分工 | 项目经历或主要工作业绩 |
注：参加本项目人员须是供应商正式职工。
供应商名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
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13相关业绩案例一览表
相关业绩案例一览表
项目编号：
| 项目时间 | 项目甲方单位 | 项目名称 | 合同金额 | 单位地址 | 联系电话 |
供应商名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
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14磋商文件要求提供或供应商认为应附的其他材料
二、落实政府采购政策需满足的资格要求
中小企业声明函（工程、服务）格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加常州市天宁区住房和城乡建
设局（单位名称）的2022年度天宁区预支空间规模指标落地上图方案（项目名称）
采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符
合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协
议的中小企业）的具体情况如下：
1.2022年度天宁区预支空间规模指标落地上图方案，属于其他未列明（采购文
件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为南京经纬地诚土地规划咨询有限
公司（企业名称），从业人员40人，营业收入为1311万元，资产总额为714万元，
属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（加盖公章）：南京经纬地诚土地规划咨询有限公司
日期：2022年12月14日
‘从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
3
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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