通城县交通运输局工程造价咨询服务协议定点结果公告

中标

金额

16.93万元

项目地址

发布时间

2022/11/17

公告摘要

项目编号421222-2022-00749

预算金额17万元

招标公司通城县交通运输局

招标联系人葛书林

中标公司普荣造价咨询集团有限公司16.93万元

中标联系人-

公告正文

通城县交通运输局工程造价咨询服务协议定点结果公告

政府采购计划备案号：421222-2022-00749

订单号：FWYJ4212222200040552

采购总预算金额：￥170,000.00

本次成交金额：￥169,300.00

采购单位：通城县交通运输局

联系人：葛书林

联系电话：07154063751

成交供应商：普荣造价咨询集团有限公司

成交日期：2022年11月17日

执行方式：议价

成交内容：

采购方式：议价

采购品目：工程造价咨询服务

采购需求：通城县五里大道（谌家桥至五里牌互通段）道路改造工程（第三方结算审核）

需求附件：通城县五里大道_谌家桥至五里牌互通段_道路改造工程第三方结算审核备案书.pdf通城县五里大道_谌家桥至五里牌互通段_道路改造工程第三方结算审核备案书.pdf

服务响应说明：结算审计

服务响应附件：造价_司法鉴定_跟踪审计收费文件.pdf造价_司法鉴定_跟踪审计收费文件.pdf

采购单位

通城县政府采购项目备案书通城县交通运输局本级湖城县五里大道（诺家桥至五牌互通段）通路改造工程（第三方结算审核）

项目名称备案编号单位联系人

421222-2022-00749葛书林

单位预算编码联系电话

50400113545586277

采购方式

电子卖场

组织形式

政府集中采购

项目类别

服务

归口财政内部机构

经建股

实施形式

电子卖场采购

是否涉及进口产品采购

否

预算总金额（元）

170,476.00

代理机构

采购内容

序号

品目编码

品目名称

采购内容

数量（单位）

预算金额（元）

C1008

工程造价咨询服务

170476

1（次）

170,476.00

采购资金

资金来源

预算编号

预算项目名称

预算金额（元）

市县资金

通城县五里大道（谌家桥至五里牌互通段）道路改造工程（第三方结算审核）采购预算

170.47p.00

采购单位：通城县壹通运输局本级

（等章

备案日期：2022年1月

产公

附件1：

序号	咨询项目	咨询项目	咨询项目	收费基数	划分标准(费率‰）	划分标准(费率‰）	划分标准(费率‰）	划分标准(费率‰）	划分标准(费率‰）	说明
序号	咨询项目	咨询项目	咨询项目	收费基数湖北省建设工程造价咨询服务项目收费标准表	500万元以内（含500万元）	500-3000万元（含3000万元）	3000-6000万元（含6000万元）	6000-10000万元（含10000万元）	10000万元以上	说明
1	工程项目设计概算编制	工程项目设计概算编制	工程项目设计概算编制	概算价	2.0	1.7	1.3	0.5	0.2	1、本表收费以单项工程为基数,实行差额定率累进计费。2、表中“控制价（标底价）、工程结算审核”“工程预算、结算、标底审核”项目的计费方式为⑴+⑵。3、按基本收费标准计费不足3000元的，按3000元计费。
2	工程项目设计概算审核	工程项目设计概算审核	工程项目设计概算审核	概算价	1.0	0.8	0.6	0.4	0.2	1、本表收费以单项工程为基数,实行差额定率累进计费。2、表中“控制价（标底价）、工程结算审核”“工程预算、结算、标底审核”项目的计费方式为⑴+⑵。3、按基本收费标准计费不足3000元的，按3000元计费。
		控制价（标底价）编制（不含工程量清单编制）	控制价（标底价）编制（不含工程量清单编制）	控制价（标底价）	3.5	2.3	1.2	0.8	0.5	1、本表收费以单项工程为基数,实行差额定率累进计费。2、表中“控制价（标底价）、工程结算审核”“工程预算、结算、标底审核”项目的计费方式为⑴+⑵。3、按基本收费标准计费不足3000元的，按3000元计费。
3	清单计价	工程量清单编制或审核	工程量清单编制或审核	概算价	4.5	3.5	2.5	1.2	0.5	1、本表收费以单项工程为基数,实行差额定率累进计费。2、表中“控制价（标底价）、工程结算审核”“工程预算、结算、标底审核”项目的计费方式为⑴+⑵。3、按基本收费标准计费不足3000元的，按3000元计费。
3	清单计价	控制价（标底价）、工程结算审核	⑴基本收费	送审工程造价	5.0	4.0	1.5	0.8	0.3	1、本表收费以单项工程为基数,实行差额定率累进计费。2、表中“控制价（标底价）、工程结算审核”“工程预算、结算、标底审核”项目的计费方式为⑴+⑵。3、按基本收费标准计费不足3000元的，按3000元计费。
3	清单计价	控制价（标底价）、工程结算审核	⑵追加收费	审减（增）额	8%	8%	8%	8%	8%	1、本表收费以单项工程为基数,实行差额定率累进计费。2、表中“控制价（标底价）、工程结算审核”“工程预算、结算、标底审核”项目的计费方式为⑴+⑵。3、按基本收费标准计费不足3000元的，按3000元计费。
4	定额计价	工程预算、标底编制	工程预算、标底编制	工程造价	5.0	4.0	1.5	0.5	0.2	1、本表收费以单项工程为基数,实行差额定率累进计费。2、表中“控制价（标底价）、工程结算审核”“工程预算、结算、标底审核”项目的计费方式为⑴+⑵。3、按基本收费标准计费不足3000元的，按3000元计费。
4	定额计价	工程预算、结算、标底审核	⑴基本收费	送审工程造价	5.0	4.0	1.5	0.5	0.2	1、本表收费以单项工程为基数,实行差额定率累进计费。2、表中“控制价（标底价）、工程结算审核”“工程预算、结算、标底审核”项目的计费方式为⑴+⑵。3、按基本收费标准计费不足3000元的，按3000元计费。
4	定额计价	工程预算、结算、标底审核	⑵追加收费	审减（增）额	8%	8%	8%	8%	8%	1、本表收费以单项工程为基数,实行差额定率累进计费。2、表中“控制价（标底价）、工程结算审核”“工程预算、结算、标底审核”项目的计费方式为⑴+⑵。3、按基本收费标准计费不足3000元的，按3000元计费。
5	施工阶段全过程工程造价控制	施工阶段全过程工程造价控制	施工阶段全过程工程造价控制	工程造价	12.0	9.0	7.5	6.0	4.0	1、本表收费以单项工程为基数,实行差额定率累进计费。2、表中“控制价（标底价）、工程结算审核”“工程预算、结算、标底审核”项目的计费方式为⑴+⑵。3、按基本收费标准计费不足3000元的，按3000元计费。
6	竣工决算编制或审核	竣工决算编制或审核	竣工决算编制或审核	项目投资总额	3.0	3.0	3.0	3.0	3.0	1、本表收费以单项工程为基数,实行差额定率累进计费。2、表中“控制价（标底价）、工程结算审核”“工程预算、结算、标底审核”项目的计费方式为⑴+⑵。3、按基本收费标准计费不足3000元的，按3000元计费。
7	工程造价纠纷案件鉴定	工程造价纠纷案件鉴定	工程造价纠纷案件鉴定	申请鉴定标的	12	12	12	12	12	1、本表收费以单项工程为基数,实行差额定率累进计费。2、表中“控制价（标底价）、工程结算审核”“工程预算、结算、标底审核”项目的计费方式为⑴+⑵。3、按基本收费标准计费不足3000元的，按3000元计费。
8	计时收费	计时收费	计时收费	注册造价工程师	300元/小时	300元/小时	300元/小时	300元/小时	300元/小时	1、本表收费以单项工程为基数,实行差额定率累进计费。2、表中“控制价（标底价）、工程结算审核”“工程预算、结算、标底审核”项目的计费方式为⑴+⑵。3、按基本收费标准计费不足3000元的，按3000元计费。
8	计时收费	计时收费	计时收费	造价员	180元/小时	180元/小时	180元/小时	180元/小时	180元/小时	1、本表收费以单项工程为基数,实行差额定率累进计费。2、表中“控制价（标底价）、工程结算审核”“工程预算、结算、标底审核”项目的计费方式为⑴+⑵。3、按基本收费标准计费不足3000元的，按3000元计费。

附件：2

工程造价咨询服务主要内容

一、工程项目设计概算编制。

根据初步设计文件，按设计概算编审规程的要求编制设计概算，

出具相应的咨询成果文件；若需要调整概算时，可协助委托单位

调查分析导致调整的原因，编制调整概算，出具相应的咨询成果

文件。

二、工程项目设计概算审核。

对委托方提供的设计概算文件，按设计概算编审规程的要求进行

审核，若委托方需要，还可就投资控制向委托方提供咨询，出具

相应的咨询成果文件。

三、清单计价。

编制：根据施工图设计文件，按工程量清单计价规范的要求

编制工程量清单，出具相应的咨询成果文件;

审核：对委托方提供的工程量清单，按工程量清单计价规范

的要求进行审核，出具相应的咨询成果文件。

控制价编制：根据委托方提供的工程量清单，按工程量清单计价

规范的要求编制控制价（标底价），出具相应的咨询成果文件。

控制价审核：对委托方提供的控制价（标底价），按工程量清单计

价规范的要求进行审核，出具相应的咨询成果文件;

结算审核：在工程竣工后，根据施工合同对施工单位报审的

工程结算进行审核，出具相应的咨询成果文件。

四、定额计价。

预算、标底编制：根据施工图设计文件，按现行消耗量定额

和费用定额编制工程预算、标底，出具相应的咨询成果文件。

预算、标底审核：对委托方提供的工程预算、标底，按现行消耗

量定额和费用定额进行审核，出具相应的咨询成果文件；

结算审核：在工程竣工后，根据施工合同对施工单位报审的工程

结算书进行审核，出具相应的咨询成果文件。

五、施工阶段全过程工程造价控制。

确定工程造价控制目标，制定工程造价控制办法，编制资金

使用计划，审核工程计量支付并提供付款建议，审核工程变更费

用，审核索赔与现场签证费用，进行成本分析与造价控制目标的

动态调整，提供人工、材料设备、机械等方面的价格信息咨询，

审核已完工程的结算，提供工程造价的控制与管理方面的其他技

术咨询服务。针对上述各项服务内容出具相应的咨询成果文件。

六、施工决算编制或审核。

根据委托方提供的项目建设项目技术、经济资料编制建设项

目竣工决算，出具相应的咨询成果文件。

七、工程造价纠纷案件鉴定。

根据司法、仲裁机关提供的案件资料，对涉案的工程造价进

行专业的分析和判断，按司法、仲裁程序和要求出具司法鉴定报

告。

通城县人民政府办公室文件

隽政办发〔2018〕21号

县人民政府办公室关于印发通城县政府投资

建设项目财政投资评审实施办法的通知

各乡、镇⼈人⺠民政府，县政府各部⻔门，通城经济开发区管委会：

《通城县政府投资建设项⽬目财政投资评审实施办法》已经

县⼈人⺠民政府同意，现予印发，请认真组织实施。

通城县⼈人⺠民政府办公室

2018年年6⽉月4⽇日

-1-

通城县政府投资建设项目财政投资评审

实施办法

为进⼀一步加强政府投资绩效管理理，提⾼高财政投资评审⼯工作

质量量，根据《预算法》《基本建设财务规则》（财政部第81号

令）、《基本建设项⽬目竣⼯工财务决算管理理暂⾏行行办法》（财建

〔2016〕503号）、《基本建设项⽬目建设成本管理理规定》（财建

〔2016〕504号）、《财政投资评审管理理规定》（财建

〔2009〕648号）、《湖北北省财政投资项⽬目评审操作规程》

（鄂财投评发〔2011〕1号）、《湖北北省政府投资审计实施办

法》（鄂审投发〔2016〕104号）、《通城县政府投资项⽬目管理理

办法》（隽政发〔2016〕28号⽂文）等法律律法规和制度规定，结

合我县实际，制定本办法。

⼀一、明确财政投资评审的范围

根据国家和省对财政投资资⾦金金管理理的相关要求，财政投资

评审范围如下：

（⼀一）县财政投资评审项⽬目的范围。

1.本级财政预算资⾦金金安排的建设项⽬目；

2.纳⼊入政府预算管理理的专项资⾦金金（含上级专项资⾦金金）安排

的建设项⽬目；

3.县属国有企业融资（政府年年度投资计划项⽬目）安排的建

设项⽬目；

4.地⽅方政府债券资⾦金金安排的建设项⽬目；

5.国际⾦金金融组织或外国政府贷款资⾦金金安排的建设项⽬目；

-2-

6.其他政府性资⾦金金安排的建设项⽬目。

（⼆二）不不纳⼊入财政投资评审范围的建设项⽬目。

1.已经通过上级部⻔门⼯工程造价审核的中央、省级项⽬目；

2.货物类、服务类项⽬目；

3.涉密程度较⾼高不不宜评审的项⽬目；

4.安装费⽤用占设备购置投资额20%以下的项⽬目（超20%的

项⽬目只审核其安装费⽤用）。

⼆二、建⽴立分级分层投资评审体系

（⼀一）县级财政投资评审管理理。

1.项⽬目预算评审。县财政部⻔门重点审核本级财政预算内投资

额（含修缮类⼯工程）在50万元（含50万元）以上的建设项

⽬目、纳⼊入政府预算管理理的专项资⾦金金（含上级专项资⾦金金、地⽅方政

府债券资⾦金金、国际⾦金金融组织或外国政府贷款资⾦金金、其他政府性

资⾦金金）和县属国有企业融资（政府年年度投资计划项⽬目）投资额

在100万元（含100万元）以上的建设项⽬目。

2.项⽬目竣⼯工财务决算审核和批复。项⽬目建设单位在项⽬目竣

⼯工后，按相关规定编制竣⼯工财务决算，报县财政部⻔门审核批

复。对需要纳⼊入县直⾏行行政事业单位固定资产管理理的项⽬目竣⼯工财

务决算采取先审核、后批复的办法（可以委托预算评审机构或

者有相应资质社会中介机构审核），对符合条件的，应当在6

个⽉月内批复，实⾏行行固定资产和预算绩效管理理。

3.项⽬目跟踪评审。急需建设、应急抢修、县级重⼤大及特殊

政府投资项⽬目，暂不不具备财政预算评审条件的，经报县政府

-3-

（财政投资评审⼯工作委员会）批准后，采取“跟踪评审”⽅方式实

⾏行行动态管理理，待满⾜足预算评审条件后审核该项⽬目预算。

4.项⽬目监督检查。根据省财政厅专项检查⽅方案和县政府

（财政投资评审⼯工作委员会）下达的年年度政府投资建设项⽬目检

查计划，对建设单位项⽬目管理理进⾏行行监督检查。

（⼆二）项⽬目建设单位财政投资评审管理理。

1.建设项⽬目预算。本级财政预算内投资额（含修缮类⼯工程）

在50万元以下的建设项⽬目、纳⼊入政府预算管理理的专项资⾦金金（含

上级专项资⾦金金、地⽅方政府债券资⾦金金、国际⾦金金融组织或外国政府

贷款资⾦金金、其他政府性资⾦金金）和县属国有企业融资（政府年年度

投资计划项⽬目）投资额在100万元以下的建设项⽬目，由项⽬目建

设单位（或项⽬目实施单位）内部审计或⾃自⾏行行聘请有相应资质的

社会中介机构进⾏行行审核。

2.建设项⽬目结算。由项⽬目建设单位（或项⽬目实施单位）内

部审计或⾃自⾏行行聘请有相应资质的社会中介机构进⾏行行审核。

3.竣⼯工财务决算。项⽬目建设单位（或项⽬目实施单位）应当

按照国家有关规定加强项⽬目竣⼯工财务决算管理理。

4.⼯工程项⽬目变更更。在建设过程中，因设计变更更、不不可抗⼒力力

等因素超出⽴立项批复（概算）10%的，须经县财政部⻔门进⾏行行重

新评审，由县发改部⻔门会同县财政部⻔门提出调整⽅方案，报县政

府（财政投资评审⼯工作委员会）批准后调整概算。正在进⾏行行预

算评审的项⽬目，确需变更更设计改变预算的，需报县政府（财政

投资评审⼯工作委员会）批准。

-4-

（三）县属国有企业项⽬目财政投资评审管理理。

纳⼊入政府年年度投资计划的融资项⽬目预算由县财政部⻔门负责

评审；经营性项⽬目资本中，财政资⾦金金占⽐比未超过50%的，项⽬目

竣⼯工财务决算由企业内部审计或⾃自⾏行行聘请有相应资质的社会中

介机构进⾏行行审核，可以不不报县财政部⻔门审核批复。

三、明确财政投资评审时限

对符合送审资料料要求的建设项⽬目，须在1个⼯工作⽇日内依规下

达委托评审通知，并在规定时限内完成初审，出具初步投资评

审意⻅见，送达项⽬目建设单位征求意⻅见。

（⼀一）项⽬目预算50万元-500万元（含500万元），评审

时限5个⼯工作⽇日；

（⼆二）项⽬目预算500万元-1000万元（含1000万元），评

审时限7个⼯工作⽇日；

（三）项⽬目预算1000万元-3000万元（含3000万元），评

审时限9个⼯工作⽇日；

（四）项⽬目预算3000万元-5000万元（含5000万元），

评审时限12个⼯工作⽇日；

（五）项⽬目预算5000万元-1亿元（含1亿元），评审时限

14个⼯工作⽇日；

（六）项⽬目预算1亿元以上，评审时限20个⼯工作⽇日。

四、规范建设项⽬目管理理⾏行行为

（⼀一）严格执⾏行行建设项⽬目管理理制度。建设项⽬目严格实⾏行行法

⼈人责任制、招标投标制、⼯工程监理理制、合同管理理制、廉政责任

-5-

制。未完成预算评审或项⽬目实施单位内部审计的项⽬目，不不得开

展招标活动。

（⼆二）依法依规开展财政投资评审。财政投资评审坚持公

开透明廉洁原则，严格按照财政投资评审质量量控制办法的要

求，组织专业⼈人员依法依规开展评审⼯工作，对评审报告的真实

性、准确性、合法性负责；严格按照《政府采购法》，通过全

程监控、公开透明、公平公正程序确定中介机构，并实⾏行行优胜

劣汰制；对不不具备《建设项⽬目评审资料料清单⽬目录》条件的送审

资料料，不不予受理理；对不不符合要求的复核评审报告，有权退回，

督促项⽬目建设单位整改。

（三）强化项⽬目建设单位（或项⽬目实施单位）主体责任。

依据有关法律律法规对⼯工程项⽬目进⾏行行全过程管理理，对⼯工程质量量终

身负责，相关职能部⻔门依法履履⾏行行监督管理理职能；积极配合财政

投资评审机构开展⼯工作，对建设项⽬目预算评审资料料的真实性、

合法性、完整性负责；对县财政部⻔门投资评审机构出具的建设

项⽬目投资评审意⻅见，应在收到之⽇日起5个⼯工作⽇日内签署意⻅见；

逾期不不签署意⻅见，则视同同意评审意⻅见，县财政部⻔门直接出具

正式预算评审报告。

（四）规范⼊入库中介机构评审⾏行行为。⼊入库中介机构应当依

法取得企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事咨询活

动。参与县财政部⻔门投资评审活动的中介机构，应当遵循独

⽴立、客观、公正、诚实信⽤用的原则，不不得损害社会公共利利益和

他⼈人的合法权益；不不得向项⽬目建设单位收取任何费⽤用；对出具

-6-

的评审报告真实性负责，并如实反映被评审单位存在的问题，

不不得隐瞒或提供虚假资料料；按照规范格式和要求，向县财政部

⻔门报送初步审核结果；及时向县财政部⻔门汇报评审过程中与被

评审单位在⼯工程审核⽅方⾯面存在的重⼤大分歧内容和双⽅方意⻅见。

五、建⽴立投资评审责任追究和奖励制度

（⼀一）建⽴立责任追究机制。财政评审⼯工作⼈人员应严格遵守

廉政纪律律、保密纪律律、⼯工作纪律律，坚守职业道德，不不得参与⼯工

程项⽬目建设决策、质量量评价、物资采购、⼯工程结算等管理理活

动，不不得利利⽤用职权谋取私利利，切实防控廉政⻛风险。对投资评审

机构或⼯工作⼈人员在实际⼯工作中发⽣生的违反财政法规⾏行行为，按照

《财政违法⾏行行为处罚处分条例例》（国务院令第427号）予以处

理理。

（⼆二）建⽴立约束机制。县财政部⻔门对项⽬目申报不不实、预算

误差率较⾼高的建设单位（或项⽬目实施单位），根据审减额度直

接扣减单位项⽬目⽀支出预算，纳⼊入项⽬目执⾏行行绩效考核范围，作为

以后年年度部⻔门预算规模的参考依据；对县级财政预算评审增减

率达20%的建设项⽬目，上报县政府（财政投资评审⼯工作委员

会）备案；对超出⽴立项批复（概算）10%且未经县财政部⻔门投

资评审的项⽬目，按照相关规定追究责任。

（三）建⽴立惩戒退出机制。中介机构出具的评审报告应客

观公正、实事求是反映⼯工程预算造价，服务质量量达不不到委托要

求的，有关部⻔门依职责作出如下处理理。

-7-

4.建库结果经县财政局商定后，由各建库牵头单位会同相

关⾏行行业职能部⻔门联合发⽂文对⼊入库的中介机构予以明确。

5.中介机构库建⽴立后，建库牵头单位应及时上报县政府投

资和项⽬目管理理委员会备案。

（三）招标条件。申报纳⼊入中介机构库的中介机构参与投

标应符合下列列基本条件：

1.具有独⽴立承担⺠民事责任的能⼒力力；

2.具备相应中介服务资质；

3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.具有履履⾏行行合同所必需的设备和专业技术能⼒力力；

5.有依法缴纳税收和社会保障资⾦金金的良好记录；

6.遵守国家有关法律律、法规，职业道德和社会信誉良好，

近三年年内未因业务质量量问题或违法违规⾏行行为受到司法机关、⾏行行

政监督等部⻔门或⾏行行业⾃自律律组织处罚或处理理；

7.能够客观、公正、诚实、廉洁地履履⾏行行职责，并接受检

查；

8.法律律、⾏行行政法规规定的其他条件。

（四）抽取⽅方式。政府投资项⽬目相关单位需要委托中介机

构提供相关中介服务时，单项服务费在20万元（含20万元）

以内的，可通过下列列⽅方式确定服务单位。依法必须通过招标⽅方

式确定的和采购监督管理理部⻔门认定不不能采⽤用⼊入库中介机构的除

外。

1.单项服务费⽤用在10万元以下（含10万元）的，项⽬目单位

-12-

可在中介机构库中采取全程监控⽅方式随机选定；

2.单项服务费⽤用在10万元以上、20万元以下（含20万元）

和事先不不能预估项⽬目服务⾦金金额（20万元以下）的，项⽬目单位采

取全程监控⽅方式，在中介机构库中⾄至少抽取3家中介机构，通

过择优询价⽅方式选定；

3.单项服务费在20万元以上的，通过政府采购公开招投标

⽅方式选定。

上述⾦金金额根据当年年县级政府采购⽬目录及采购限额标准确

定。

同⼀一中介机构不不得承担同⼀一项⽬目中同⼀一事项的编制和审查服

务。

采购⼈人或者采购代理理机构应当在采购活动开始前，根据采

购项⽬目需求，确定中介机构类别，从中介机构库中随机抽取,做

好记录。如中介机构库中相关中介数量量不不能保证随机抽取需要

等特殊情况下，采购⼈人或者采购代理理机构可以推荐符合条件的

中介机构进⾏行行备案登记，经相应牵头部⻔门、县政府采购管理理机

构审核、选定⼊入库后再随机抽取选⽤用。

三、监督管理理

（⼀一）监管。加强对⼊入库中介机构的监督检查，提⾼高项⽬目

投资效率，保障项⽬目⼯工作质量量，体现公平、公正的原则。依托

通城县政府采购管理理机构，建⽴立统⼀一的中介机构库管理理信息系

统。各建库牵头单位会同⾏行行业职能部⻔门建⽴立⼊入库中介机构诚信

档案，对中介机构实⾏行行动态监管，记录中介机构违法违规等不不

-13-

良⾏行行为，及时通过县政府采购管理理机构统⼀一发布。⾏行行政监督部

⻔门对有关⾏行行政管理理部⻔门履履⾏行行监管职责情况进⾏行行监督检查。

（⼆二）权利利。⼊入库中介机构享有以下权利利：

1.依法接受政府有关部⻔门和单位委托，在⾃自身资质许可范围

内承担政府投资项⽬目的相关业务，并按合同约定收取服务费；

2.依法独⽴立进⾏行行相关业务活动，不不受任何单位或个⼈人的⾮非

法⼲干预；

3.对中介机构库管理理单位作出的处理理决定提出申诉；

4.法律律、法规和规章规定的其他权利利。

（三）义务。⼊入库中介机构应履履⾏行行以下义务：

1.严格执⾏行行相关法律律、法规和有关规定，遵循公平、公正的

原则，认真履履⾏行行职责，遵守职业道德；

2.提供的信息、资料料及出具的书⾯面⽂文件应当完整、真实、

合法，符合⾏行行业技术标准；

3.对执业中知悉的商业秘密及其他秘密事项予以保密；

4.接受和协助有关⾏行行政监督部⻔门的依法监督、检查，及时向

⾏行行政监督部⻔门反映或举报执业过程中发现的违法违规和不不正当

⾏行行为；

5.档案信息发⽣生变化时，应及时告知中介机构库管理理单

位；

6.法律律、法规和规章规定的其他义务。

（四）考核。⼊入库中介机构考核⼯工作，坚持依法办事、客

观公正、实事求是、廉洁奉公的原则。⼊入库中介机构考核内容

-14-

包括：⼊入库中介机构基本情况、项⽬目服务质量量和执业操守等⽅方

⾯面。

1.⼊入库中介机构执⾏行行相关法律律、法规和⾏行行业规章情况。包括

有⽆无违法、违纪、违规⾏行行为；是否有不不良社会记录，是否被有

关管理理部⻔门通报批评或查处；是否制定廉洁⾃自律律规定及贯彻落

实情况等。

2.项⽬目任务完成情况。包括依据、程序、范围、⽅方式等执

⾏行行情况，是否按规定的要求执⾏行行，是否合法合理理。在中介机构

库中随机抽取符合条件的中介机构，如果拒绝提供中介服务，

则采取扣分制处理理。

3.⼊入库中介机构建⽴立和健全内部监控管理理制度情况。包括

是否建⽴立质量量控制、⻛风险控制、财务管理理、劳动福利利管理理及档

案管理理等制度规定。

4.⼊入库中介机构从业⼈人员的职业素质和专业技能情况。包

括爱岗敬业、客观独⽴立、专业服务、沟通协调、请示报告、快

捷⾼高效等⽅方⾯面。

5.项⽬目服务质量量。包括项⽬目报告格式是否规范，内容是否

全⾯面，表述是否清晰，数据结论是否准确等。

（五）管理理。中介机构库按照优胜劣汰的原则实⾏行行末位淘

汰和“⿊黑名单”动态管理理机制。各⾏行行业中介机构库监管办法由各

建库牵头单位会同相关⾏行行业职能部⻔门制定，商县财政局确定后

施⾏行行。

中介机构库的年年度考核由各建库牵头单位与县财政局负责

-15-

执⾏行行，考核结果报县政府投资和项⽬目管理理委员会。每年年12⽉月15

⽇日前由各建库牵头单位会同相关⾏行行业职能部⻔门提出淘汰初步意

⻅见报县财政局审核后予以公示。

末位淘汰制是指各中介机构库暂按每年年不不⾜足20家单位⾄至少

淘汰1家，⼤大于20家单位淘汰2⾄至3家的基本原则实⾏行行末位淘

汰。

“⿊黑名单”制是指有下列列情形之⼀一的，⽴立即清除出中介机构

库，计⼊入中介机构诚信档案，相关部⻔门依照有关规定三年年内不不

得委托其承担政府投资项⽬目的相关业务：

1.在企业资质、业绩、奖惩情况、执业⼈人员等⽅方⾯面弄弄虚作

假，挂靠、提供不不实信息资料料的；

2.未参加⾏行行业管理理机构年年检或年年检不不合格的；违反有关法

律律、法规，被司法机关、⾏行行政监督等部⻔门或⾏行行业⾃自律律组织处罚

或处理理，问题严重、整改⽆无效的；资质被资质许可机关依法注

销的；

3.在开展业务过程中，串串通违规操作、出具的成果报告或

审查结论严重失实、弄弄虚作假、提供虚假报告的；

4.取得政府投资项⽬目中介服务后，放弃或转包给其他中介

机构的；

5.有其他违法违规⾏行行为的。

根据需要可按规定和程序适当补充新的中介机构。

中介机构库有效期原则上每期不不超过⼆二年年，各⾏行行业各类⼊入

库中介机构的数量量根据实际需要确定，不不超过投标中介机构数

-16-

量量的80%。中介服务取费⽐比例例（优惠幅度）有效期原则上每期

不不超过⼆二年年。如确需调整的，由各建库牵头单位会同相关⾏行行业

职能部⻔门确定，报县财政局审核后施⾏行行。中介服务政策有新规

定的，从其规定。

四、追责问责。国家机关⼯工作⼈人员在中介机构库管理理和使⽤用

过程中监管不不⼒力力、⾏行行政不不作为或有乱作为、滥⽤用职权、徇私舞

弊、索贿受贿等失职渎职⾏行行为，造成重⼤大损失的，依法依规追

究责任单位主管领导和有关⼈人员的⾏行行政责任；构成犯罪的，移

送司法机关依法追究刑事责任。

五、其他。通城县⼈人⺠民政府投资建设项⽬目（⼯工程服务类）中

介机构库建⽴立后，县直各单位统⼀一使⽤用新建中介机构库，原有

未到期的中介机构库可合并在新库中使⽤用。

-17-

附件2

通城县⼈人⺠民政府投资建设项⽬目（⼯工程服务类）中介机构库建库牵头单位汇总表

序号	服务类别	参照收费依据	取费⽐比例例（参照⽂文件规定，结合本地实际付费⽔水平）	建库牵头单位	备注
1	可⾏行行性研究报告、初步设计及政府投资项⽬目评审、验收等	《国家计委关于印发建设项⽬目前期⼯工作咨询收费暂⾏行行规定的通知》（计价格〔1999〕1283号）	投资额200万元（含）及以下按5000元计算服务费；投资额200万元—500万元（含）按1万元计算服务费；投资额500万元—1000万元（含）按1.5万元计算服务费；投资额1000万元—3000万元（含）按2万元计算服务费；3000万元以上的项⽬目按⽂文件标准不不超过25%计算服务费。	县发改局
2	⼯工程监理理	《国家发展改⾰革委、建设部关于印发建设⼯工程监理理与相关服务收费管理理规定的通知》（发改价格〔2007〕670号）	按⽂文件标准不不超过45%计算服务费；重⼤大项⽬目或特殊情况不不超过70%。如计费下浮后不不达3000元的，按3000元计算。	县住建局
3	⼯工程勘察设计	《国家计委、建设部关于发布⼯工程勘察设计收费管理理规定的通知》（计价格〔2002〕10号）、《省物价局关于降低部分中介服务收费标准的通知》（鄂价⼯工服规〔2013〕207号）	1000万以下按⽂文件计费标准的45%计算服务费；1000万以上按⽂文件计费标准的50%计算服务费；重⼤大项⽬目或结构复杂的项⽬目（如桥梁梁、箱涵、⽔水利利等）按⽂文件标准不不超过70%计算服务费。	县住建局
4	⼯工程质量量检测和监测	《湖北北省建设⼯工程质量量检测试验收费标准》(鄂价房服〔2008〕20号)、《公路路⼯工程基本建设项⽬目概算预算编制办法》（JTGB06-2007）	⼯工程质量量检测按计费标准不不超过45%计算服务费；城市道路路检测按⽂文件标准不不超过60%计算服务费。	县住建局
5	图纸审查	《省物价局、省建设厅关于进⼀一步规范建设⼯工程施⼯工图设计审查咨询服务收费有关问题的通知》（鄂价房服〔2006〕273号）	按⽂文件计费标准的50%计算服务费，重⼤大项⽬目或特殊情况不不超过70%。	县住建局
6	造价咨询	《省物价局、省住建厅关于印发⼯工程造价咨询服务收费标准的通知》(鄂价⼯工服规〔2012〕149号)	造价编制咨询按⽂文件标准不不超过45%计算服务费；项⽬目评审、审计按⽂文件标准不不超过25%计算服务费；如计费不不达3000元的，按3000元计算。	县住建局
7	测绘	《关于印发〈测绘⽣生产成本费⽤用定额〉及有关细则的通知》（财建〔2009〕17号）	按⽂文件标准不不超过45%计算服务费；重⼤大项⽬目或特殊情况不不超过70%。	县城乡规划局
8	城市规划设计	中国城市规划协会⽂文件（2004）中规协秘字第022号《关于发布城市规划设计计费指导意⻅见的通知》（〔2004〕中规协秘字	按⽂文件标准不不超过40%计算服务费；重⼤大项⽬目或特殊情况不不超过70%。	县城乡规划局

序号	服务类别	参照收费依据	取费⽐比例例（参照⽂文件规定，结合本地实际付费⽔水平）	建库牵头单位	备注
		第022号）
9	规划咨询	《湖北北省物价局关于城市规划咨询收费有关问题的通知》（鄂房价服〔2002〕146号）	按⽂文件标准不不超过40%计算服务费；重⼤大项⽬目或特殊情况不不超过70%。	县城乡规划局
10	防雷雷检测	《省物价局关于重新公布全省⽓气象系统经营服务性收费项⽬目及标准的通知》（鄂价费规〔2014〕59号）	按计费标准不不超过50%计算服务费。	县⽓气象局
11	⼟土地评估	《国家计委、国家⼟土地管理理局关于⼟土地价格评估收费的通知》（计价格〔1994〕2017号）	按⽂文件标准不不超过18%计算服务费。	县国⼟土资源局
12	地质灾害危险性评估	《地质灾害危险性评估收费管理理办法》（发改办〔2006〕745号）	按计费标准不不超过50%计算服务费。	县国⼟土资源局
13	⼟土地调规			县国⼟土资源局	收费依据单位提供
14	⽤用地预审			县国⼟土资源局	收费依据单位提供
15	压履履矿产资源调查评估			县国⼟土资源局	收费依据单位提供
16	⽔水⼟土保持⽅方案编制	《关于开发建设项⽬目⽔水⼟土保持咨询服务费⽤用计列列的指导意⻅见》（保监〔2005〕22号）	按⽂文件标准不不超过10%计算服务费。	县⽔水利利局
17	防洪影响评价			县⽔水利利局	收费依据单位提供
18	消防设施检测	《湖北北省物价局关于建筑建筑固定消防设施电⽓气消防设施安全检测收费标准的通知》（2010年年3⽉月29⽇日）	按⽂文件标准不不超过25%计算服务费。	消防部⻔门
19	环境影响评估	《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格〔2002〕125号）	按⽂文件标准不不超过30%计算服务费。	县环保局
20	环境监测	《省物价局、省财政厅关于核定环境监测服务收费标准的通知》(鄂价环资规〔2013〕223号)	按⽂文件标准不不超过30%计算服务费。	县环保局
21	林林业项⽬目可研、规划设计、森林林资源调查等	《国家计委关于印发建设项⽬目前期⼯工作咨询收费暂⾏行行规定的通知》（计价格〔1999〕1283号）	按⽂文件标准不不超过40%计算服务费。	县林林业局

序号	服务类别	参照收费依据	取费⽐比例例（参照⽂文件规定，结合本地实际付费⽔水平）	建库牵头单位	备注
22	林林业技术服务	《林林业⾏行行业调查规划项⽬目收费指导意⻅见》（林林建协〔2014〕17号）	按⽂文件标准不不超过40%计算服务费。	县林林业局
23	⾏行行政事业单位资产评估(含房产、苗⽊木评估费)	《湖北北省资产评估机构法定业务服务收费标准》（鄂价⼯工服规〔2011〕24号）	1.资产价格总额≤1000万元的，按⽂文件标准不不超过35%计算服务费；2.资产价格总额在1000万元—5000万元（含）的，按⽂文件标准不不超过30%计算服务费；3.资产价格总额在5000万元—10000万元（含）的，按⽂文件标准不不超过25%计算服务费；4.资产价格总额10000万元以上的，按⽂文件标准不不超过20%计算服务费。	县财政局
24	会计师事务（含预算绩效咨询、审计服务类）	《省物价局、省财政厅关于印发湖北北省会计师事务所服务收费管理理实施办法的通知》(鄂价规〔2010〕265号)	按⽂文件标准不不超过45%计算服务费。	县财政局
25	⾏行行政事业单位资产拍卖	《中华⼈人⺠民共和国拍卖法》第四章第四节佣⾦金金	1.委托⼈人、买受⼈人与拍卖⼈人对佣⾦金金⽐比例例未作约定，拍卖成交的，拍卖⼈人可以向委托⼈人、买受⼈人各收取不不超过拍卖成交价百分之五的佣⾦金金。收取佣⾦金金的⽐比例例按照同拍卖成交价成反⽐比的原则确定。2.拍卖法第九条规定的物品拍卖成交的，拍卖⼈人可以向买受⼈人收取不不超过拍卖成交价百分之五的佣⾦金金。收取佣⾦金金的⽐比例例按照同拍卖成交价成反⽐比的原则确定。3.拍卖未成交的，拍卖⼈人可以向委托⼈人收取约定的费⽤用；未作约定的，可以向委托⼈人收取为拍卖⽀支出的合理理费⽤用。	县财政局
26	法律律服务	《省物价局、省司法厅关于公布公证等司法专业服务临时收费标准的通知》(鄂价⼯工服〔2016〕42号)	按⽂文件标准不不超过50%计算服务费（法律律顾问费不不在此范畴）。	县财政局	按省财政厅政府采购要求
27	安全评估			县安监局	收费依据单位提供
28	职业病危害检测			县安监局	收费依据单位提供
29	房屋动迁	《关于加快推进棚户区改造⼯工作的专题会议纪要》（2016年年9⽉月22⽇日咸宁市⼈人⺠民政府第40次专题会议纪要）	动迁、房屋拆除及渣⼟土清运按90元/㎡标准测算	县房屋征收办公室