开标记录表开标记录表

1/2

开标记录表开标记录表

2/2

1/1

签名：

1/1

技术商务资信评分明细（刘鸣）技术商务资信评分明细（刘鸣）

项目名称:桐庐县交通发展集团有限公司2023年度公司债券发行承销服务项目（HZZC-TL2022CS-017）

专家（签名）：

1/3

技术商务资信评分明细（周炎雷）技术商务资信评分明细（周炎雷）

项目名称:桐庐县交通发展集团有限公司2023年度公司债券发行承销服务项目（HZZC-TL2022CS-017）

专家（签名）：

2/3

技术商务资信评分明细（周晓芳）技术商务资信评分明细（周晓芳）

项目名称:桐庐县交通发展集团有限公司2023年度公司债券发行承销服务项目（HZZC-TL2022CS-017）

专家（签名）：

3/3

得分汇总表得分汇总表

项目名称:桐庐县交通发展集团有限公司2023年度公司债券发行承销服务项目（HZZC-TL2022CS-017）

评审专家（签名）:

2023年01月10日

1/1

采购人推荐供应商

桐庐县国有资产监督管理办公室：

桐庐县交通发展集团有限公司2023年度公司债券发行承销服务

项目，依据《政府采购竞争性碳商采购方式管理暂行办法》财库【2014】

214号文件等法律法规规定，现由采购人推荐1名供应商：财通证券

股份有限公司。

推荐理由如下：

1、公司简介

财通证券股份有限公司（以下简称“财通证券”）是一家总部在

杭州的特色型综合性证券集团，前身为创立于1993年的浙江财政证

券公司，2003年6月改制成立财通证券经纪有限公司，2007年6月

提升为省直属国有企业，2017年10月在上海证券交易所上市，股票

代码601108。

近年来，财通证券始终坚持合规经营、稳健发展，抓住了管理体

制调整和行业创新发展的机遇，从一家区域性的经纪类券商发展成为

全国性的综合型券商，构建了跨证券、期货、基金、资管、股权投资

以及境外金融等业务的全链条、综合化的服务体系，市场竞争力和综

合实力快速提升。截至2019年6月30日，财通证券员工约4000余

人，下属各类分支机构180余家，主要分布在浙江省内各市县及北京、

上海、深圳、厦门、南京、重庆、成都等中心城市。旗下有永安期货

股份有限公司、财通证券资产管理有限公司、财通基金管理有限公司、

财通证券（香港）有限公司、浙江财通资本投资有限公司、财通创新

投资有限公司等6家公司，参股浙江省浙商资产管理有限公司以及浙

江股权服务集团等公司，相关公司在各自领域均形成了相应特色和细

1

分优势。截至2019年9月30日，财通证券合并报表总资产615.15

亿元，归属于母公司净资产204.63亿元。

2、公司案例

杭州农副物流管理有限公司2019年非公开发行公司债券（第一

期)

无锡沪宁城铁惠山站区投资开发建设有限公司2019年非公开发

行公司债券（第二期)

青岛海创开发建设投资有限公司2019年非公开发行公司债券

（第一期）

宁波宁南贸易物流区开发投资有限公司2019年非公开发行项目

收益专项公司债券（第一期）

南平武夷集团有限公司2019年非公开发行公司债券(第一期）

平阳县利得海涂围垦开发有限公司2019年非公开发行公司债券

（第一期)（品种二）

平阳县利得海涂围垦开发有限公司2019年非公开发行公司债券

（第一期)（品种一）

山西路安矿业（集团）有限责任公司2019年非公开发行可续期公

司债券(第一期)

浙江省浙商资产管理有限公司2019年非公开发行公司债券（第

四期)

西湖电子集团有限公司2019年非公开发行公司债券（第一期）

浙江德清交运投资建设有限公司2019年非公开发行绿色项目收

益专项公司债券（第一期）

阜宁县新城置业有限公司2019年非公开发行项目收益公司债券

舟山市普陀区国有资产投资经营有限公司2019年非公开发行公

司债券（第二期）

宁波市兴奉开投建设有限公司2019年非公开发行项目收益公司

债券(第一期)

德兴市投资控股集团有限公司2019年非公开发行项目收益公司

债券(第一期)

安吉县城市建设投资集团有限公司2019年非公开发行公司债券

（第二期)

淳安千岛湖建设集团城建发展有限公司2019年非公开发行项目

收益公司债券（第一期）

绍兴市柯桥区中国轻纺城市场开发经营集团有限公司2019年非

公开发行公司债券（第一期）（品种一）

绍兴市柯桥区中国轻纺城市场开发经营集团有限公司2019年非

公开发行公司债券(第一期）（品种二）

浙江省浙商资产管理有限公司2019年非公开发行公司债券(第

三期)

慈溪市慈东工业发展有限公司2019年非公开发行公司债券(第

一期)

鹰潭市龙岗资产运营有限公司2019年非公开发行公司债券

湖州市南浔区交通投资集团停车场投资开发有限公司2019年非

公开发行项目收益公司债券（第一期）

浙江省浙商资产管理有限公司2019年非公开发行公司债券（第

二期)

浙江金汇五金产业集团有限公司2019年非公开发行公司债券

（第二期)

建德市城市建设发展投资有限公司2019年非公开发行公司债券

（第一期)

安吉县城市建设投资集团有限公司2019年非公开发行公司债券

（第一期)

舟山市普陀区国有资产投资经营有限公司2019年非公开发行公

司债券(第一期)

安吉县绿洲新农村建设有限公司2019年非公开发行绿色公司债

券（第一期)

浙江省浙商资产管理有限公司2019年非公开发行公司债券(第

一期)

无锡沪宁城铁惠山站区投资开发建设有限公司2019年非公开发

行公司债券

建德市资产经营投资有限公司2019年非公开发行公司债券(第

一期)

象山经济开发区投资有限公司2019年非公开发行项目收益公司

债券（第一期）

慈溪市商贸集团有限公司2019年非公开发行公司债券(第一期）

浙江金汇五金产业有限公司2019年非公开发行公司债券（第一

期)

利辛县春蕾农业发展有限责任公司2019年非公开发行扶贫专项

公司债券(第一期）

交通

庐县茶

采购人：桐原县交通发展集团有限公司

月2月23日

W

专家推荐供应商

桐庐县人民政府国有资产监督管理办公室、桐庐县交通发展集团有限公司：

桐庐县交通发展集团有限公司拟于2023年度发行公司债券，发行规模不超过12亿

元，根据采购人需求，本次采购内容为2023年度公司债券主承销商。

根据《中华人民共和国采购法》《政府采购竞争性碳商采购方式管理暂行办法》财

库K2014】214号文件等法律法规规定，现由专家推荐2名供应商：华泰联合证券有限

贵任公司和长城证券股份有限公司。

推荐理由如下：

一、华泰联合证券有限责任公司

(一）公司简介

华泰联合证券注册地位于深圳，在北京、上海、南京、杭州、苏州及香港设有办公

室或联络机构。公司始终致力于吸引、发展和激励高素质的人才，为员工提供一流的培

训和发展机会、具有竞争力的薪酬福利，营造积极开放、追求卓越的企业文化。华泰联

合证券是华泰证券在业内率先打造的以市场化创新能力领先行业的专业投资银行子公

司，致力于为企业、机构投资者和政府提供全面综合的金融服务。依托集团公司华泰证

券的强劲实力，华泰联合证券建立了“专业化分工十体系化协同”的大投行业务模式，以

“客户经理+产品专家十行业专家”的人力资源目标为导向，通过全业务链服务体系，为

客户提供高效且有针对性的投资银行专业服务。华泰联合证券在承销保荐、并购重组、

债券等业务领域始终位于行业前列。

华泰联合证券债券承销业务致力于为客户提供债务融资、发行承销及相关创新等综

合服务。按照“全市场辐射，全品种覆盖，主流有支撑，新品上领先”的战咯部署，公司

通过重点布局优势产品，持续推进创新驱动策略，夯实业务渠道，完善客户分层管理，

积极培养核心客户群体，实现债券市场影响力的持续提升。

华泰联合证券债券承销业务充分利用全牌照优势，发挥股债联动的全能型业务优

势，专业化团队继续突破，积极打造标杆项目，地方政府债和金融债产品重点发力，服

务客户群体数量进一步增加，客户结构进一步优化，区域市场占有率进一步提升，产品

布局成果显现，业务规模实现显著增长。根据Wind资讯统计数据，2021年华泰证券全

品种债券主承销金额人民币9,311.03亿元，行业排名第三。

华泰联合证券赢得众多领先行业机构和权威媒体颁发的奖项和荣誉。2021年，公司

所获荣誉包括：上海证券交易所颁发的“保荐承销服务奖”、“公司债券优秀承销商”、“优

秀受托管理人”，深圳证券交易所颁发的“优秀债券存续期管理机构”，Mergermarket颁发

的“最佳科技、媒体和电信业并购财务顾问”，《证券时报》颁发的“最受上市公司尊敬

的十佳投行”、“中国证券业全能投行君鼎奖”等共计96项殊荣。

（二）类似业绩

二、长城证券股份有限公司

（一）公司简介

1995年，长城证券获中国人民银行批准，在原深圳长城证券部和海南汇通国际信托

投资公司所属证券机构合并基础上组建设立。公司办公地址在广东省深圳市福田区金田

路2026号能源大厦南塔楼10-19层，法定代表人：张规。2015年4月，长城证券整体

变更设立股份有限公司。2018年10月26日，长城证券股份有限公司首次向社会公开发

行股票并在深圳证券交易所上市交易，证券简称“长城证券”，证券代码“002939”。

截至目前，长城证券拥有员工3000余人，在北京、上海、广州、杭州等地设有十

余家分公司，在全国主要城市设有一百余家营业部。公司控股宝城期货有限责任公司、

深圳市长城证券投资有限公司、深圳市长城长富投资管理有限公司等多家子公司，同时

是长城基金管理有限公司、景顺长城基金管理有限公司两家基金公司的主要股东。

2

目前，华能资本服务有限公司为长城证券第一大股东，实际控制人为中国华能集团

有限公司，公司其他主要股东包括深圳新江南投资有限公司、深圳能源集团股份有限公

司等。

作为国内较早成立的综合类证券公司之，经过二十余年的发展壮大，长城证券已

经形成了多功能协调发展的金融业务体系。经营范围覆盖：证券经纪；证券投资咨询；

与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问；证券承销与保荐；证券自营；证券资产管

理；融资融券；证券投资基金销售；为期货公司提供中间介绍业务；代销金融产品；证

券投资基金托管。

（二）类似业绩

三、专家推荐

2032年12月23日

3

法定代表人或其委托代理人:周新强采购单位：桐庐县交通发展集团有限公司（项目编号：HZZC-TL2022CS-017）（国企采购）竞争性磋商文件桐庐县交通发展集团有限公司2023年度公司债券发行承销服务项目

第一章竞争性磋商公告目录2022年12月采购机构：杭州智诚工程管理有限公司

三、磋商响应文件的编制二、磋商文件一、总则磋商须知前附表第三章编制和提交采购响应文件须知第二章磋商项目服务内容及要求

第一章竞争性磋商公告第六章响应文件格式第五章采购合同（参考文本）第四章磋商原则和程序五、合同授予四、确定供应商的方法

四、采购内容：三、采购方式：竞争性磋商二、采购组织类型：委托代理一、项目编号：HZZC-TL2022CS-017根据相关规定，经批准，现就桐庐县交通发展集团有限公司2023年度公司债券发行承销服务项目采用竞争性磋商的方式进行采购，由采购人和专家推荐符合资格条件的供应商前来参加：

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；（一）基本条件：五、供应商的资格要求

六、获取采购文件本项目不允许联合体投标。符合国家相关部门规定的担任主承销商的执业要求，具有《经营证券期货业务许可证》；（二）特定条件：（6）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。5、提示：采购公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。4、供应商获取采购文件时须提交的文件资料：无；3、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；2、地点：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；1、本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；

“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。在线投标响应（电子投标）说明地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）在线响应。截止时间：2023年1月10日9时30分七、响应文件提交

时间：2023年1月10日9时30分八、开启5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；

联系人：周晓芳采购单位：桐庐县交通发展集团有限公司十、业务咨询：自本公告发布之日起3个工作日。九、公告期限地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）在线开启。

地址：桐庐县迎春南路39号建业大厦21楼联系电话：13868082573联系人：陈泽安代理机构名称：杭州智诚工程管理有限公司地址：桐庐县城春江西路69号滨江大厦17楼联系电话：13735802506

一、项目概况第二章磋商项目服务内容及要求地址：桐庐县春江路688号监督投诉电话：18768140770联系人：吴中华监管部门：桐庐县国有资产监督管理办公室

1、策划采购人发行公司债券承销的前期准备工作。二、服务内容4、资金用途：募集资金用于符合国家法律法规的用途，包括且不限于偿还各类有息负债、补充流动资金或用于项目建设等。3、债券期限：不超过（含）5年期。2、发行规模：不超过12亿元人民币（含12亿元人民币）。1、项目名称：桐庐县交通发展集团有限公司2023年度公司债券发行承销服务项目

三、其他说明6、其他与本次债券发行相关的工作。5、负责提出切实可行的服务方案，包括（资产整合方案；债券申报方案（根据情况确定债券申报品种等）；增信方案；支撑发行的项目方案；申报流程方案及时间承诺；综合成本控制方案；债券销售方案；）等等。4、负责本次债券发行成功后的有关管理事宜，包括但不限于本次债券存续期间的信息披露、债券本息兑付工作、召集债券持有人会议（如需）等。3、负责组建本次债券发行及债券存续期所需的律师事务所、会计师事务所、评级机构等中介机构团队，并组织其开展工作。2、负责债券申报相关的工作，包括但不限于尽职调查、监管部门报批、发行文件编制、销售发行、簿记建档等工作。

本次债券承销费用一次性收取，中标人应在每期债券发行完成后，将当期的债券募集资金扣除对应的承销费后的余额（含采购人支付的与本次债券发行直接相关的中介费用）全部划入采购人的指定账户。四、付款方式2、其他约定事项及责任在中标后由双方协商并报采购人上级主管部门审批核准后确定。（2）若中标人违约，采购人有权减少或终止与中标方相关的（原有合作/今后可能合作）其他业务合作。（1）因中标人未按承诺服务履行影响公司债券承销正常发行的，采购人均有权终止合同，并追究其违约责任。1、中标人未履行项目过程中相关承诺违约责任：

本磋商文件适用于桐庐县交通发展集团有限公司2023年度公司债券发行承销服务项目的磋商、评审、成交、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围一、总则磋商须知前附表第三章编制和提交采购响应文件须知

5、“▲”系指实质性要求条款。4、“服务”系指按竞争性磋商文件要求提供的本项目服务所有工作内容。3、“供应商”系指向磋商机构提交磋商响应文件的供应商。2、“磋商机构”系指杭州智诚工程管理有限公司。1、“磋商人、采购人”系指桐庐县交通发展集团有限公司。（二）定义

1、供应商磋商所派出的磋商项目实施人员为其公司的工作人员。（五）特别说明不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。（四）磋商费用本项目采用竞争性磋商方式进行。（三）采购方式

2、供应商认可磋商机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑议；1、供应商认为磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向磋商机构提出质疑。供应商对磋商机构的质疑答复不满意或者磋商人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监管部门投诉。（六）质疑和投诉4、彼此存在投资与被投资关系的，或彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不接受作为参与本磋商项目中同一包（组）竞争的服务商。3、供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交磋商响应文件。磋商响应文件应对磋商文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2、供应商在磋商活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其磋商无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿磋商人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。

3、供应商须知2、磋商项目服务内容及要求1、磋商公告（一）磋商文件的构成。本磋商文件由以下部分组成：二、磋商文件3、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述磋商文件、磋商过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，采购机构将不予受理。

供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面者作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商被拒绝。（二）供应商的风险7、本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）。6、响应文件格式5、采购合同4、磋商原则和程序

三、磋商响应文件的编制4、磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过磋商机构以法定形式发布，磋商人非通过磋商机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。3、磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。2、磋商机构对已发出的磋商文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在磋商文件要求提交磋商截止时间5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。1、供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有要求不合理的，供应商必须在前附表规定时间前以书面形式要求磋商人或磋商机构澄清。（三）磋商文件的澄清与修改

（3）法定代表人授权委托书（格式见附件）；（2）“供应商的资格要求”规定的证明文件（格式见附件）；（1）评分指引表（根据评分内容自拟）；1、商务技术文件（均不含报价）：响应文件由商务技术文件、报价文件两部分组成。（一）响应文件的组成

（9）债券违约情况；（8）发行定价能力；（7）债券承销规模；（6）证监会分类评级；（5）供应商的基本情况介绍；（4）响应回复函（格式见附件）；

（1）磋商承诺函（格式见附件）；2.报价文件：（13）供应商需要说明的其他文件和说明。（12）团队配置情况；（11）承销服务方案；（10）余额包销能力；

（三）报价2、计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。1、响应文件以及供应商与磋商机构就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。（二）响应文件的语言及计量（3）供应商需要说明的其他文件和说明（格式略）。（2）初次报价表（格式见附件）；

6.本合同实施过程中，磋商人对由供应商的失误造成的漏项，不允许再补列，也不承担任何经济责任。5.除非本磋商响应文件或补充通知另有规定，磋商范围包括本须知所述的全部内容，以供应商提交磋商人认可的总报价金额为支付基础。4.磋商期间发生的费用由供应商自行承担。3.磋商响应报价是履行合同的最终价格，应包括一切税金和费用。2、磋商响应报价中包含本次债券的发行承销费用以及与本次债券发行直接相关的其他中介机构费用，其他中介机构费用包括与本次债券发行直接相关的最近一个年度的财务报告审计费用、律师事务所出具法律意见书的费用以及评级机构出具的评级报告费用，其中评级机构出具的评级报告费用包括与本次债券申报及发行相关的主体评级、债项评级（如有）以及存续期内的年度跟踪评级报告（如有）费用，具体以本次债券发行前发行人与评级机构签订的协议约定为准。1、磋商响应报价应按磋商文件中相关附表格式填写。磋商响应报价超预算金额（最高限价）均作无效标处理。

2、在特殊情况下，磋商机构可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。1、自磋商截止日起90天响应文件应保持有效。（四）响应文件的有效期▲9、磋商响应文件只允许有一个报价，有选择性的报价将不予接受。8.磋商响应报价应充分考虑在服务期间劳动力工资等涨价风险，成交后在合同执行中不再更改或调整价格。7.除非有特别说明，本项目合同实施过程中的一切风险，均由供应商考虑并承担。

（六）响应文件的形式3、电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。2、《响应文件》应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并时加盖投标供应商公章。1、《响应文件》的签章：见《前附表》；（五）响应文件的签署和份数3.成交供应商的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

发生下列情况之一的响应文件被视为无效：实质上没有响应磋商文件要求的磋商将被视为无效。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其成为实质上响应，但经磋商小组认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在磋商结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正响应文件必须以书面形式进行，并应在成交结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其磋商无效。供应商修改、补正响应文件后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。（七）磋商无效的情形3、“备份响应文件”：“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份响应文件”视为无效的“备份响应文件”。2、“电子加密响应文件”：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。1、响应文件的形式：见《前附表》；

（6）商务技术文件中出现价格信息的；（5）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；（4）不符合磋商文件标明的资格要求的；（3）响应文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）电子投标文件解密失败且未在规定时间内提交备份投标文件的；或仅提交备份投标文件的；（1）响应文件文件有效期不足的；

（12）明显不符合磋商文件要求的服务内容的或者与磋商文件中标“▲”的项目发生实质性偏离的；（11）未实质性响应磋商文件要求或者响应文件有不能接采购人受的附加条件的；（10）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；（9）响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的（经磋商小组认定允许其当场更正的笔误除外）；（8）响应文件内容虚假的；（7）响应文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（1）未如实提供债权债务、违法记录信息，影响或者可能影响成交结果的；2、有下列情形之一的，磋商无效且将响应文件、磋商记录等报同级采购监管部门或有关职能部门查处：（16）磋商文件明确规定的其他无效条款的。（15）报价超出磋商文件规定的最高限价的；（14）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；（13）与其他参加本次磋商供应商的响应文件的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；

1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；（二）开标准备采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。（一）开标形式四、开标（2）磋商活动中有其他违法违规行为的；

（3）开启商务技术响应文件，进入符合性审查（包括资格审查）；（2）响应文件解密结束；（1）投标截止时间后，采购组织机构向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；5.1.1开标第一阶段（三）开标流程2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。

▲注：实质上响应采购文件要求的供应商在规定时间（30分钟）内通过政采云平台提交二次（最终）报价，否则视为退出磋商。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效供应商的《报价文件》，并汇总录入评标系统。结束后，由磋商小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实，并在线进行二次（最终）报价及评审。（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先通过政府采购云平台公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效供应商的名单，暂不公布其商务技术得分情况。5.1.2开标大会第二阶段（5）第一阶段开标结束。（4）符合性审查通过的供应商的商务技术文件进入商务技术评审；

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。1、采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。（四）投标供应商资格审查特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（3）评审结束后，公布有效供应商的总得分结果和推荐的成交候选供应商。

5、磋商结果在成交公告的同时，磋商机构以书面形式发出《成交通知书》。如有供应商在成交公示期间提出质疑的，按照相关法规执行。4、本项目由磋商人确定成交供应商，磋商人应在收到磋商结果确认函后5个工作日内对磋商结果进行确认。如有供应商对磋商结果提出质疑的，磋商人可在质疑处理完毕后确定成交供应商。3、质疑处理：相关供应商提出质疑后，磋商人有权要求成交候选人提供相关证明材料。2、质疑：相关供应商如对磋商结果有异议需提出质疑的，应当在成交公示结束前以书面形式向磋商机构提出。1、成交公告：磋商机构在磋商结束后将磋商结果确认函交磋商人确认，磋商结果经磋商人确认后，将磋商结果在发布磋商公告的网站上进行1个工作日的成交公告。五、确定供应商的方法

账户信息：本次采购的招标代理服务费按5400元收取；由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，上述费用应含在投标报价中（不得单独列项），供应商在投标报价中考虑上述费用。（三）代理服务费成交供应商应在成交通知书发出后30日内与磋商人签订合同。（一）签订合同六、合同授予

一、磋商原则根据相关要求，遵循公开、公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则，制定本评审办法。第四章磋商原则和程序开户行：浙江桐庐农村商业银行开源支行账号：201000216190648公司名称：杭州智诚工程管理有限公司

各供应商的综合得分=价格得分+资信技术商务得分，总分为100分本项目采用综合评分法，磋商小组将对各供应商的报价、技术资信商务等方面进行综合评审，对实质上响应磋商文件的供应商，由各评委独立记名打分。经统计，得出各供应商的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的，按技术得分优劣顺序排列，并形成磋商意见。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。三、磋商办法磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。二、磋商小组磋商应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

本项目最高限价（承销费率）为：0.15%/年▲2.供应商的投标报价超过设定的最高限价的作为无效标处理。价格分=（评标基准价/投标报价）×201、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：（一）价格评分（20分）四、评分内容及标准

技术商务资信分按照评审委员会成员的独立评分结果汇总数,以算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信分=（评审委员会所有成员评分合计数）/（评审委员会组成人员数）（三）商务和技术得分的计算。（二）商务和技术分（80分）4、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理，并在评审报告中说明。3、报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。

依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方根据对____________项目（于年月日以方式）招标的结果，签署本合同。乙方：（中标单位）甲方：（采购单位）项目名称：项目编号：（具体文本以实际签署的为准）第五章采购合同（范本）

5、负责提出切实可行的服务方案，包括（资产整合方案；债券申报方案（根据情况确定债券申报品种等）；增信方案；支撑发行的项目方案；申报流程方案及时间承诺；综合成本控制方案；债券销售方案；）等等。4、负责本次债券发行成功后的有关管理事宜，包括但不限于本次债券存续期间的信息披露、债券本息兑付工作、召集债券持有人会议（如需）等。3、负责组建本次债券发行及债券存续期所需的律师事务所、会计师事务所、评级机构等中介机构团队，并组织其开展工作。2、负责债券申报相关的工作，包括但不限于尽职调查、监管部门报批、发行文件编制、销售发行、簿记建档等工作。1、策划采购人发行公司债券承销的前期准备工作。一、服务需求

2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。三、技术资料本合同金额为：承销费率（%）/年。二、合同金额6、其他与本次债券发行相关的工作。

3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；五、转包或分包乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。四、知识产权

3、履行地点：2、履行方式：1、履行时间：七、合同履行时间、履行方式及履行地点服务期：。六、服务期

1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。十、违约责任本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、税费中标人应在每期完成发行后，将当期的债券募集资金扣除对应的承销费后的余额（含采购人支付的与本次债券发行直接相关的中介费用）划入采购人的指定账户。八、款项支付

3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十一、不可抗力事件处理3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之五作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

3、本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份。2、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。十三、合同生效及其它双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十二、诉讼

商务技术文件（报价文件）封面格式：第六章响应文件格式签字日期：年月日签字日期：年月日法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：地址：地址：甲方：乙方：

供应商名称（盖公章）：项目编号：项目名称：商务技术文件（报价文件）×××（供应商名称）

（采购人）、（采购代理机构）：1、符合参加采购活动应当具备的基本条件的承诺函注：供应商应对商务技术文件、报价文件分别进行编制成册加密上传。年月日供应商地址：

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】采购活动，郑重承诺：

日期：年月日供应商名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的；（一）不存在以下情况：6、未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

被授权人无权转让委托权公司法定代表人现代表公司授权委托为我公司参加贵单位组织采购活动的投标代表人，代表我公司处理在该项目采购活动中的有关事宜，包含与磋商小组进行磋商并进行二次报价。代理期限为本授权委托书签署之日起至前述项目活动结束，且不超过本授权委托书签署之日起的六个月。代理期限从2022年月日起至2022年月日止。致：（磋商机构名称）：3、法定代表人授权书（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）2、符合参加采购活动应当具备的特定条件

性别：职务：被授权人姓名：签发日期：年月日法定代表人（或负责人）（签字或盖章）：授权单位（加盖公章）：

A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加（项目名称：；编号：）采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：杭州智诚工程管理有限公司（采购组织机构名称）：4、采购活动现场确认声明书附：法定代表人及授权代表人的身份证(复印件加盖公章)

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。

三、现已清楚知道并严格遵守采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

根据贵方磋商文件的要求，正式授权下述签字人(姓名)代表供应商（供应商名称），提交下述文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：致：5、磋商承诺函年月日供应商（盖章）：四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。

2）在投标过程中弄虚作假、提供虚假材料的；1）在投标有效期内撤回投标文件；3.我方承诺在投标有效期内（从开标之日起90天），其投标响应文件中的所有内容对我方具有约束力。如在此有效期内，我方出现下列行为之一者，同意无条件接受相关监管部门处罚。2.我方在响应之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。（包括修改文件，如有）响应报价(承销费）：%/年；1.我方已仔细研究了_____________(项目名称)的磋商文件的全部内容，愿意以承诺以下内容：

5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。2）在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。1）中标通知书发出后，在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同。4、如我方中标，我方承诺：4）有其他严重扰乱招投标程序的。3）如果中标不按时缴纳履约金或不与采购人签订合同的；

6、初次报价表日期：法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）供应商：（盖公章）7.__________________________________（供应商认为需要的其他补充说明）。6.我方理解贵方不一定接受最低报价的供应商，且对招标文件中规定的付款方式无异议。

供应商：（盖公章）2、投标费用包括项目实施所涉及的人工费、服务费、招标代理费、税费及其他一切费用。注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。编号：项目名称：

关于桐庐县交通发展集团有限公司2023年度公司债券发行承销服务项目的邀请，我公司已收悉。桐庐县交通发展集团有限公司：响应回复函7、响应回复函日期：法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

年月日供应商：（盖章）经研究，我公司决定投标：参加不参加“桐庐县交通发展集团有限公司2023年度公司债券发行承销服务项目”的竞争性磋商，按采购文件规定的开标时间和地点递交投标响应文件。