阿拉山口站、霍尔果斯站、乌西陆港装卸业务外包项目招标公告
（招标编号：TY2023WB-GK263） 一、招标条件
中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司现就阿拉山口站、霍尔果斯站、乌西陆港装卸业务外包项目进行公开招标。本项目采购资金已落实，具备招标条件。 二、招标内容及投标人资格要求
本项目共 4 个包件，各包件标的业务外包名称、业务外包服务内容、数量、规格（如有）、投标人资格要求等内容如下：

包件1：TY2023WB-GK263-1 阿拉山口站装卸业务外包项目

序号	包件号	业务外包名称	业务外包工作内容	计量 单位	数量 （预估）	单项最高限价（元/吨）	外包 期限
1	1	阿拉山口站装卸业务外包项目	阿拉山口站换装库一区、二区、换装4区（不包含翻车机、快装站装卸业务）、换20线、换21线、汽对线，阿拉山口站管辖的查验线、综保区物流线及博乐东站货场装卸及附属作业；铁路产权及装卸企业自有装卸设备燃料、材料及日常保养、维修成本；装卸企业自有设备折旧；现场装卸所需的工具、备品等装卸附属用具；场内二次搬倒或移货作业；篷布整理、回送及集装箱回送工作；场内卫生、冬季积雪清扫及清运。项目预估的外包数量、结算金额存在不可预见风险。如实际完成集装箱计费重量较测算集装箱计费重量超过50%以上，装卸业务结算单价按中标单价的91%进行结算。如实际完成集装箱计费重量较测算集装箱计费重量超过100%以上，装卸业务结算单价按中标单价的72%进行结算。因作业品类或作业量变化等原因，装卸企业无法完成装卸作业单方面解约时，须承担违约责任并纳入集团公司黑名单。中标方须承接原装卸企业原值为1160万元的8台三一(型号：SMHC45）品牌抓料机及材料配件。	吨	10180000	7.67	12月

供货商资格条件和商务条件： 1、投标人必须是一般纳税人，具有独立法人资格，企业注册资金不小于200万元，或是经授权的分支机构，符合投标项目的经营范围；投标人财务审计合格，资信良好；投标人负责人对项目授权代表人授权书。 2、投标人须提供近5年来在铁路货场或货运中心、口岸站承揽专用线装卸业务承包业绩。（货运中心、口岸站签订装卸业务合同为准） 3、投标人未发生集团公司通报限制招投标发生的铁路交通责任安全事故。 4、投标人企业安全管理人员具有安全管理证件（高危行业）；投标项目有特种设备的要具有特种设备管理资格证书。投标项目涉及危险货物装卸的办理站，安全管理人员应有注册安全工程师，管理和作业人员须持有具有危险货物运输培训资质的机构颁发的危险货物运输业务培训合格证（其中叉车司机10人、装卸工20人、安全管理9人）。 5、投标人提供符合铁路货物装卸相关规定和外包内容的安全管理制度，并齐全有效。（包括基本管理制度、安全生产制度、危险货物装卸管理制度、机械设备管理制度、特种设备安全管理制度） 6、满足招投标装卸业务主要岗位需求与投标人签订劳动合同的特种设备作业人员、特种作业人员证件资料。【附花名册：管理和作业人员533名，其中机械操作人员303名（叉车司机36人、汽车吊司机3人、正面吊司机18人、门吊司机26人、正面吊指挥人员36人、门吊指挥人员52人、汽车吊指挥人员6人需持有国家颁发相应的《特种设备安全管理和作业人员证》），人力作业人员146名；管服人员84名（设备维保人员15名，低压电工5人、熔接工3人需持有《特种作业人员证》），设备管理人员需持有《特种设备安全管理和作业人员证》）】 7、投标人为与本单位签订劳动合同装卸人员缴纳社保（养老、医疗、工伤）和购买意外伤害保险单据（缴纳人数不得少于15人）。（提供前一年四季度社会保险单据、前一年内意外伤害保险单据） 8、承诺中标一个项目缴纳不低于壹拾万元履约保证金。 9、投标人需投入的设备和符合特种设备安全规定的特种设备：轻型自卸货车1辆。


包件2：TY2023WB-GK263-2 阿拉山口站换装22/23线装卸业务外包项目

序号	包件号	业务外包名称	业务外包工作内容	计量 单位	数量 （预估）	单项最高限价（元/吨）	外包 期限
1	2	阿拉山口站换装22/23线装卸业务外包项目	阿拉山口站换装库换22线、换23线装卸及附属作业；铁路产权及装卸企业自有装卸设备燃料、材料及日常保养、维修成本；装卸企业自有设备折旧；现场装卸所需的工具、备品等装卸附属用具；场内二次搬倒或移货作业；篷布整理、回送及集装箱回送工作；场内卫生、冬季积雪清扫及清运。项目预估的外包数量、结算金额存在不可预见风险。如阿拉山口站遇上级政策变化、劳动用工方式变化等情况导致装卸业务合同无法继续履行的，本次招标的装卸业务合同自行终止，双方互不承担违约赔偿责任。	吨	1150000	3.79	12月

供货商资格条件和商务条件： 1、投标人必须是一般纳税人，具有独立法人资格，企业注册资金不小于200万元，或是经授权的分支机构，符合投标项目的经营范围；投标人财务审计合格，资信良好；投标人负责人对项目授权代表人授权书。 2、投标人须提供近5年来在铁路货场或货运中心、口岸站承揽专用线装卸业务承包业绩。（货运中心、口岸站签订装卸业务合同为准） 3、投标人未发生集团公司通报限制招投标发生的铁路交通责任安全事故。 4、投标人企业安全管理人员具有安全管理证件（高危行业）；投标项目有特种设备的要具有特种设备管理资格证书。投标项目涉及危险货物装卸的办理站，安全管理人员应有注册安全工程师，管理和作业人员须持有具有危险货物运输培训资质的机构颁发的危险货物运输业务培训合格证（其中桥吊司机4人、司索指挥人员4人、安全管理10人）。 5、投标人提供符合铁路货物装卸相关规定和外包内容的安全管理制度，并齐全有效。（包括基本管理制度、安全生产制度、危险货物装卸管理制度、机械设备管理制度、特种设备安全管理制度） 6、满足招投标装卸业务主要岗位需求与投标人签订劳动合同的特种设备作业人员、特种作业人员证件资料。【附花名册：作业人员52名（桥吊司机16人、桥吊信号指挥人员36人需取得相应的《特种设备安全管理和作业人员证》），管服人员20名（含设备维保人员5名，电工3人需取得低压电工《特种作业人员证》）】 7、投标人为与本单位签订劳动合同装卸人员缴纳社保（养老、医疗、工伤）和购买意外伤害保险单据（缴纳人数不得少于15人）。（提供前一年四季度社会保险单据、前一年内意外伤害保险单据） 8、承诺中标一个项目缴纳不低于壹拾万元履约保证金。
9、投标人需投入的设备和符合特种设备安全规定的特种设备：轻型自卸货车1辆。





包件3：TY2023WB-GK263-3 霍尔果斯站装卸业务外包项目

序号	包件号	业务外包名称	业务外包工作内容	计量 单位	数量 （预估）	单项最高限价（元/吨）	外包 期限
1	3	霍尔果斯站装卸业务外包项目	霍尔果斯站货场装卸及附属作业；铁路产权及装卸企业自有装卸设备燃料、材料及日常保养、维修成本；装卸企业自有设备折旧；现场装卸所需的工具、备品等装卸附属用具；场内二次搬倒或移货作业；篷布整理、回送及集装箱回送工作；场内卫生、冬季积雪清扫及清运。项目预估的外包数量、结算金额存在不可预见风险。如实际完成集装箱计费重量较测算集装箱计费重量超过50%以上，装卸业务结算单价按中标单价的90%进行结算。如实际完成集装箱计费重量较测算集装箱计费重量超过100%以上，装卸业务结算单价按中标单价的75%进行结算。因作业品类或作业量变化等原因，装卸企业无法完成装卸作业单方面解约时，须承担违约责任并纳入集团公司黑名单。中标方须承接接收霍尔果斯站2023年度装卸业务承揽企业配置的机械设备及机械设备配件，如三一(型号：SMHC45）品牌抓料机1台、扒谷机3台、皮卡车1辆等以及现装卸企业装卸维修库房内储备的各类机械设备维修保养材料。	吨	4870000	8	12月

供货商资格条件和商务条件：
1、投标人必须是一般纳税人，具有独立法人资格，企业注册资金不小于200万元，或是经授权的分支机构，符合投标项目的经营范围；投标人财务审计合格，资信良好；投标人负责人对项目授权代表人授权书。
2、投标人须提供近5年来在铁路货场或货运中心、口岸站承揽专用线装卸业务承包业绩。（货运中心、口岸站签订装卸业务合同为准）
3、投标人未发生集团公司通报限制招投标发生的铁路交通责任安全事故。
4、投标人企业安全管理人员具有安全管理证件（高危行业）；投标项目有特种设备的要具有特种设备管理资格证书。投标项目涉及危险货物装卸的办理站，安全管理人员应有注册安全工程师，管理和作业人员须持有具有危险货物运输培训资质的机构颁发的危险货物运输业务培训合格证。5、投标人提供符合铁路货物装卸相关规定和外包内容的安全管理制度，并齐全有效。（包括基本管理制度、安全生产制度、危险货物装卸管理制度、机械设备管理制度、特种设备安全管理制度）
6、满足招投标装卸业务主要岗位需求与投标人签订劳动合同的特种设备作业人员、特种作业人员证件资料。【附花名册：管理和作业人员211名，其中装卸队长1人、装卸副队长2人、设备管理员3人、门吊司机19人、正面吊司机2人、汽车吊司机2人、指挥人员23人、叉车司机18人、维修厂长1人须持有《特种设备安全管理和作业人员证》；二是高低压电工4人、熔接工3人需持有《特种作业人员证》。】
7、投标人为与本单位签订劳动合同装卸人员缴纳社保（养老、医疗、工伤）和购买意外伤害保险单据（缴纳人数不得少于15人）。（提供前一年四季度社会保险单据、前一年内意外伤害保险单据）
8、承诺中标一个项目缴纳不低于壹拾万元履约保证金。

包件4：TY2023WB-GK263-4 乌西陆港装卸业务外包项目

序号	包件号	业务外包名 称	业务外包工作内容	计量 单位	数量 （预估）	单项最高限价（元/吨）	外包 期限
1	4	乌西陆港装卸业务外包项目	乌鲁木齐货运中心乌西陆港区国1、国3线装卸业务及国4、国5线除自装卸以外的装卸及附属作业；铁路产权及装卸企业自有装卸设备燃料、材料及日常保养、维修成本；装卸企业自有设备折旧；现场装卸所需的工具、备品等装卸附属用具；场内二次搬倒或移货作业；篷布整理、回送及集装箱回送工作；场内卫生、冬季积雪清扫及清运。项目预估的外包数量、结算金额存在不可预见风险。如实际完成计费重量较测算计费重量超过50%以上，装卸业务结算单价按中标单价的75.04%进行结算。如实际完成计费重量较测算计费重量超过100%以上，装卸业务结算单价按中标单价的92.48%进行结算。因作业品类或作业量变化等原因，装卸企业无法完成装卸作业单方面解约时，须承担违约责任并纳入集团公司黑名单。	吨	261348	7.05	12月

供货商资格条件和商务条件： 1、投标人必须是一般纳税人，具有独立法人资格，企业注册资金不小于200万元，或是经授权的分支机构，符合投标项目的经营范围；投标人财务审计合格，资信良好；投标人负责人对项目授权代表人授权书。 2、投标人须提供近5年来在铁路货场或货运中心、口岸站承揽专用线装卸业务承包业绩。（货运中心、口岸站签订装卸业务合同为准） 3、投标人未发生集团公司通报限制招投标发生的铁路交通责任安全事故。 4、投标人企业安全管理人员具有安全管理证件（高危行业）；投标项目有特种设备的要具有特种设备管理资格证书。投标项目涉及危险货物装卸的办理站，安全管理人员应有注册安全工程师，管理和作业人员须持有具有危险货物运输培训资质的机构颁发的危险货物运输业务培训合格证。5、投标人提供符合铁路货物装卸相关规定和外包内容的安全管理制度，并齐全有效。（包括基本管理制度、安全生产制度、危险货物装卸管理制度、机械设备管理制度、特种设备安全管理制度） 6、满足招投标装卸业务主要岗位需求与投标人签订劳动合同的特种设备作业人员、特种作业人员证件资料。（附花名册:管理和作业人员17人，其中正面吊司机2名，门吊司机2名，叉车司机1名，司索指挥人员9名须持有《特种设备安全管理和作业人员证》） 7、投标人为与本单位签订劳动合同装卸人员缴纳社保（养老、医疗、工伤）和购买意外伤害保险单据（缴纳人数不得少于15人）。（提供前一年四季度社会保险单据、前一年内意外伤害保险单据）
8、承诺中标一个项目缴纳不低于壹拾万元履约保证金。 三、招标文件获取
3.1凡有意参加投标者必须通过国铁采购平台先网上报名，再自行下载本公告项目的招标文件。招标文件获取时间为： 2023 年12月8日至 2023 年12月13日19:00止。
3.2未在网上报名者，报价无效。 四、投标文件递交
4.1报价文件可采取邮寄的方式送达，如参加开标会议，参会人员的须为法定代表人或被授权的委托代理人。报价文件递交截止时间为2023年 12 月 29 日10时30分（北京时间），地点为乌鲁木齐市新市区太原路643号5楼508室。
4.2逾期送达、未送达指定地点或未按照谈判文件要求密封的报价文件，采购人不予受理。 五、开标时间和地点
本项目定于2023年12月29日10时30分（北京时间）公开开标，开标地点为乌鲁木齐市新市区太原路643号5楼508室。 六、联系方式
招标人：中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司
详细地址：乌鲁木齐经济技术开发区太原路643号
邮政编码：830026
项目联系人： 文东江
电 话： 0991-7950409
招标代理机构联系人： 赵玮
电 话： 0991-7876192
代理机构：新疆新铁天元招标有限公司
开户银行：建设银行乌鲁木齐铁路局步行街支行
账 号：65050188865300000236
行 号：105881001115
七、公告媒体
本公告在国铁采购平台（https://cg.95306.cn）发布，其他网站转载无效。