西安市未央区人民政府办公室政务公开及网站运维项目中标（成交）明细，西安市未央区人民政府办公室政务公开及网站运维项目中标（成交）明细

受受西安市未央区人民政府办公室，西安市未央区人民政府办公室委托，采用委托，采用进行采购进行采购政务公开及网站运维项目，政务公开及网站运维项目（项目编码：（项目编码：ZJXG2022085）项目，中标（成，）项目，中标（成

交）供应商名称及中标（成交）结果如下：，交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（西安市未央区人民政府办公室政务公开及网站运维项目）

、中标（成交）供应商：西安德雅通科技有限公司

、中标（成交）总价：总价：1432000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：西安德雅通科技有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

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特别提示二〇二二年八月采购代理机构：陕西中鉴项目管理有限公司采购项目编号:ZJXG2022085竞争性磋商文件西安市未央区人民政府办公室政务公开及网站运维项目

4、请按照竞争性磋商文件要求密封竞争性磋商响应文件，并正确标记。3、请仔细核对竞争性磋商响应文件是否已按照竞争性磋商文件的要求签字、签章和加盖单位公章，实质性条款是否满足竞争性磋商文件要求，竞争性磋商响应文件中所附资格证明等资料是否齐全、有效且是否满足竞争性磋商文件要求。2、请严格按照竞争性磋商文件载明的竞争性磋商响应文件的格式要求编制竞争性磋商响应文件，竞争性磋商响应文件须胶装成册。1、请仔细阅读竞争性磋商文件并正确理解竞争性磋商文件中各项具体要求。如对竞争性磋商文件有疑问，请在竞争性磋商文件规定的时间内以书面形式提出，逾期将被拒绝受理。一、关于竞争性磋商响应文件的说明：各供应商，在此我们特别提醒您注意以下事项：

四、关于供应商是否为中小微企业的说明：根据陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知，如所投本项目的供应商未在陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库的，应按要求及时办理注册登记，并接受财政部门监督管理。三、关于供应商注册登记提醒的说明：按照《西安市财政局关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（市财函〔2021)431号）规定：供应商登记免费领取竞争性磋商文件的，如不参与项目磋商，应在递交竞争性磋商响应文件截止时间前一日以书面形式告知釆购代理机构。否则，采购代理机构可以向财政部门反映情况并提供相应的佐证。供应商一年内累计出现三次该情形，将被监管部门记录为失信行为。二、关于弃标的说明：提示：竞争性磋商响应文件若不满足以上条件将有被否决的风险。

二、磋商文件及要求7一、名词解释7第二部分供应商须知7第一部分竞争性磋商公告3目录为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，供应商填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果（本项目属于软件和信息技术服务业）。

八、磋商响应文件的密封和提交11七、磋商响应文件的式样、签署和装订11六、磋商保证金11五、磋商报价要求10四、磋商响应文件的编写原则和要求9三、磋商要求7

十四、质疑与投诉21十三、确定成交供应商20十二、磋商评审程序及评审办法15十一、磋商大会15十、磋商小组组成及职责14九、需要落实的政府采购政策12

第四部分采购内容与要求27第三部分合同格式25十八、信用担保22十七、招标代理服务费22十六、成交合同的履约验收22十五、合同21

五、磋商响应方案说明42四、商务偏离表41三、技术偏离表40二、磋商报价表39一、磋商响应函37第五部分磋商响应文件格式35

一、项目基本情况：第一部分竞争性磋商公告八、供应商认为有必要补充说明的事项54七、供应商承诺书52六、供应商资格证明文件43

合同包1（西安市未央区人民政府办公室政务公开及网站运维项目）：5、采购需求：4、预算金额：1,447,600.00元3、采购方式：竞争性磋商2、项目名称：政务公开及网站运维项目1、项目编号：ZJXG2022085

二、申请人的资格要求合同履行期限：自合同签订之日起一年本合同包不接受联合体投标合同包最高限价：1,447,600.00元合同包预算金额：1,447,600.00元

合同包1(西安市未央区人民政府办公室政务公开及网站运维项目)特定资格要求如下:3、本项目的特定资格要求：本项目专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位及监狱企业视同小型、微型企业）。合同包1(西安市未央区人民政府办公室政务公开及网站运维项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2、落实政府采购政策需满足的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

方式：现场获取地点：陕西省西安市高新区高新三路西高智能大厦913室时间：2022年08月03日至2022年08月09日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午13:30:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）三、获取采购文件2）供应商不得为“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；1）法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接参加磋商的须提供其法定代表人身份证），非法人单位参照执行；

截止时间：2022年08月16日09时30分00秒（北京时间）五、开启地点：陕西省西安市高新区高新三路西高智能大厦913室会议室（1）截止时间：2022年08月16日09时30分00秒（北京时间）四、响应文件提交售价：免费获取

2、中小企业声明函下载方式：进入陕西省政府采购网首页，点击政策法规，在搜索栏中输入《政府采购促进中小企业发展管理办法》，点击下载附件内容即可。1、供应商领取采购文件时应携带有效期内的单位介绍信、经办人身份证原件及加盖公章的复印件，谢绝邮寄。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：陕西省西安市高新区高新三路西高智能大厦913室会议室（1）

5)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号)；4)《财政部国家发展改革委关于印发(节能产品政府采购实施意见)的通知》(财库〔2004〕185号)；3)《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；2)《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度》的通知--财库〔2022〕19号；3、落实的政府采购政策：

11)《陕西省财政厅关于印发陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；10)《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；9)《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；8)《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；7)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；6)《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号)；

地址：西安市龙首北路西段名称：西安市未央区人民政府办公室1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系13）其他需要落实的政府采购政策。12)《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；

3.项目联系方式联系方式：029-88229191地址：陕西省西安市高新区丈八街办高新三路8号1幢913室名称：陕西中鉴项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：029-86240496

（二）监督机构：西安市未央区财政局（一）采购人：西安市未央区人民政府办公室一、名词解释第二部分供应商须知电话：029-88229191项目联系人：董清漩

（一）磋商文件组成：磋商文件是根据本项目的特点和需求编制，包括以下内容：磋商文件以简体中文编制，磋商文件包括五部分，各供应商应根据磋商文件中所有内容及要求提交全部资料。二、磋商文件及要求（五）成交人：经磋商小组推荐由采购人确认的供应商（四）供应商：参加磋商竞争的法人、其他组织或者自然人（三）采购代理机构：陕西中鉴项目管理有限公司

（二）磋商文件的修改或澄清5.磋商响应文件格式4.采购内容与要求3.合同格式2.供应商须知1.竞争性磋商公告

三、磋商要求（五）本磋商文件未明确的事项以现行的法律法规为准。（四）本磋商文件的解释权归采购代理机构。供应商必须从采购代理机构领取磋商文件，供应商自行转让或复制磋商文件视为无效。磋商文件仅作为本次磋商使用。（三）磋商文件的获取采购人或采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交磋商响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交响应文件截止时间。

4）社会保障资金缴纳证明：提供2022年至今已缴纳的1个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；3）税收缴纳证明：提供2022年至今已缴纳的1个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；2）财务状况报告：提供2020年或2021年的财务审计报告（成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户存款信息）；1）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；（二）供应商资格要求（一）磋商内容：本次磋商内容见磋商文件第四部分采购内容与要求，各供应商应仔细阅读磋商文件中的所有事项、格式、条款和要求，对磋商文件的全部内容及要求做实质性响应，提交相应资料，不得在其中选项磋商或将其中内容再行分解，否则视为磋商响应无效。

（三）限制磋商要求9）本项目为专门面向中小企业采购（提供中小企业声明函）。8）供应商不得为“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；7）法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接参加磋商的须提供其身份证），非法人单位参照执行；6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；5）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；

（六）磋商有效期：（五）答疑会或现场考察:不组织。“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）为供应商信用信息查询渠道，查询时限为磋商文件发售截止之日起至磋商响应文件递交截止之日，如果供应商被查实已被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其磋商为无效，采购代理机构将打印查询记录作为证据留存。（四）供应商信用记录查询及使用2.除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.供应商在政府采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消其磋商资格。1.供应商应保证所提供的磋商响应文件和所有资料的真实性、准确性和完整性。（一）真实性原则四、磋商响应文件的编写原则和要求2.特殊情况下，采购人可于磋商有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，其磋商保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改磋商响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期，有关退还和没收磋商保证金的规定在磋商有效期的延长期内继续有效。1.磋商有效期为90个日历日，从提交磋商响应文件截止日起计算。磋商响应文件中承诺的磋商有效期应当不少于磋商文件中载明的磋商有效期，否则按无效磋商响应文件处理。

（四）备选方案磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。否则，视为对磋商文件未作出实质性响应。（三）计量单位2.翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的磋商响应文件将作为无效文件处理。必要时采购人可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。1.供应商提交的磋商响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往书面文件均须使用简体中文。磋商响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的磋商响应文件将作为无效文件处理。（二）语言文字

2.供应商提交的磋商响应文件应包括下列内容：1.供应商须按磋商文件的“第五部分磋商响应文件格式”编写响应文件，供应商不得对格式做修改。如有必要，可以增加附页，作为磋商磋商响应文件的组成部分。（六）磋商响应文件的编写要求本项目不允许分包与转包。（五）分包与转包本项目不接受备选磋商响应方案。

五、磋商报价要求（5）供应商提供相应业绩，证明其供应经验及能力，以及为采购活动提供的合理化建议。（4）按照磋商文件要求提交的商务响应情况说明。（3）供应商为本次采购活动编制的磋商响应方案说明，具有履行合同所必须的专业技术能力，配备了相应的商务和技术人员，项目在组织实施、财务保证、服务承诺及技术支持等方面的具体做法和保障措施。（2）按照磋商文件要求提交的资格证明文件。（1）按照磋商响应文件规定格式填写的磋商响应函、磋商报价表；按要求格式出具的法定代表人授权书。

（六）最低报价不是成交的唯一依据，磋商过程中所产生的一切费用由供应商自行承担。（五）当磋商小组认为，某供应商的报价或者部分分项报价存在明显不合理的低于其他通过资格审查和符合性审查的报价，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，可要求该供应商在规定时间内，提供必要的书面文件予以解释和说明并附带相关证明材料；否则，磋商小组认定该供应商不正当竞争，其磋商响应文件作无效响应文件处理。（四）凡因供应商对磋商文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由供应商自负。（三）磋商最后报价，采购内容无实质性变更的情况，不得超过第一次磋商报价，各供应商分项报价表中所有报价（与最后磋商报价比例一致）同比例下浮。（二）磋商总报价是指完成本项目所需的全部费用：包括运维服务费用、人员工资、管理费用、保险费用、税费等一切费用。（一）供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函、磋商报价表，任何有选择的报价采购代理机构不予接受。

（二）磋商响应文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色蓝（黑）墨水（汁）书写，统一装订、设有目录，并逐页编码，在每一页的正下方清楚标明页码。因字迹不清、表达不准或不按给定的文件格式编制的磋商响应文件，所引起的不利后果由供应商自负。（一）各供应商应参照磋商文件给定的样式，磋商响应文件正本一份、副本二份，电子版一份（U盘），（电子版包括word版和PDF版磋商响应文件全部内容并注明供应商名称，word版和PDF版不一致时以PDF版为准）响应文件的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子版”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。七、磋商响应文件的式样、签署和装订本项目无需缴纳磋商保证金。六、磋商保证金（七）磋商响应文件的报价只允许有一个报价，不接受任何有选择或具有附加条件的报价，否则，供应商的磋商响应文件将作为无效文件处理。

八、磋商响应文件的密封和提交（七）磋商响应文件电子版与磋商响应文件正本的内容应保持一致，采用U盘存储，U盘放入密封袋中。（六）磋商响应文件应牢固装订成册，不可插页抽页。牢固装订成册是指书脊涂有胶粘剂以保证磋商响应文件不至于散开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入。各种用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订均不认为是牢固装订。（五）磋商响应文件除各供应商对错处做必要修改外，不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其授权代表签字或盖章。（四）磋商响应文件的打印应清楚工整，统一采用A4纸编制（如部分附表需要用其他规格的复印纸编写，则应按A4复印纸折叠）。（三）磋商响应文件必须加盖供应商原色公章（副本可为正本的复印件）并按照磋商文件要求签字盖章，非法人单位的负责人均参照执行。

2.外层包装应密封，在外层包装上标明“正本”、“副本”、“电子版”字样，项目名称，项目编号、供应商全称（公章）等内容。（3）电子版用封袋单独密封。（2）副本用封袋一起密封；（1）磋商响应文件正本用封袋单独密封；1.密封包装方式（一）磋商响应文件密封

5.磋商响应文件递交后，在递交磋商响应文件截止时间前，供应商可以补充、修改或撤回其磋商响应文件，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应按磋商响应文件的要求签署、盖章，密封后作为磋商响应文件的组成部分。4.采购代理机构在磋商文件规定的磋商响应文件递交截止时间前，只负责磋商响应文件的接收、登记和组织工作，对其磋商响应文件的有效性、完整性不负任何责任。3.采购代理机构在宣布递交响应文件时间截止之后，拒绝接收任何人送达、递交的响应文件。2.如果磋商响应文件未按要求密封和加写标记，采购代理机构有权拒绝接收。1.供应商应在磋商文件要求递交磋商响应文件的截止时间前将磋商响应文件密封送达磋商地点，办理递交手续。（二）磋商响应文件的递交

3)《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；2)《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度》的通知--财库〔2022〕19号；九、需要落实的政府采购政策7.无论供应商成交与否或者废标，其响应文件概不退还。6.磋商截止时间后，供应商不得对其磋商响应文件做任何修改。

9)《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；8)《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；7)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；6)《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号)；5)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号)；4)《财政部国家发展改革委关于印发(节能产品政府采购实施意见)的通知》(财库〔2004〕185号)；

供应商参加磋商时应如实提供所需要的证明文件，如存在虚假应标，将取消其磋商资格。（一）供应商企业政府采购政策13）其他需要落实的政府采购政策。12)《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；11)《陕西省财政厅关于印发陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；10)《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；

3.残疾人福利性单位磋商小组对监狱企业的制造（生产）的产品价格给予10%的扣除，工程项目享受3%的扣除，用扣除后的价格参与评审（专门面向中小企业采购的项目不再享受价格折扣）。根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明文件。2.监狱企业根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库〔2020〕46号、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度》的通知--财库〔2022〕19号规定。磋商小组根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度》的相关规定，对小型和微型企业制造（生产）的产品价格给予10%的扣除，工程项目享受3%的扣除，用扣除后的价格参与评审（专门面向中小企业采购的项目不再享受价格折扣）。1.小微企业（含小型、微型企业）

2.节能产品、环境标志产品计分只对属于品目清单内的非强制类产品进行计分，强制类产品不给予计分。1.供应商所投产品属于《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）中品目清单内的产品，供应商在磋商时提供经国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，采购人对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。（二）投标产品政府采购政策磋商小组对残疾人福利性单位制造（生产）的产品价格给予10%的扣除，工程项目享受3%的扣除，用扣除后的价格参与评审（专门面向中小企业采购的项目不再享受价格折扣）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合（财库[2017]141号）文件规定的残疾人福利性单位，在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》及相关证明材料，并对材料的真实性负责。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

磋商小组成员应当遵守并履行下列义务：（二）磋商小组的职责根据有关规定成立磋商小组。磋商小组由采购人代表及有关评审专家组成，评审专家比例不少于磋商小组成员总数的三分之二。专家名单由有关人员在陕西省政府采购专家库中随机抽取。（一）磋商小组的组成十、磋商小组组成及职责注：磋商文件中未按上述要求提供相关证明不享受政府采购政策规定的相关情形。

6.配合采购代理机构答复供应商提出的质疑；5.编写磋商评审报告；4.对评审过程和结果以及供应商的商业秘密保密；3.按照竞争性磋商文件的要求和磋商办法进行评审，推荐成交候选供应商名单，对评审意见承担个人责任；2.要求供应商对磋商响应文件有关事项作出解释或者澄清；1.遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责，审查磋商响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并做出评价；

3.与各供应商就磋商响应文件（含澄清、说明或补正的内容）中的技术指标、实施方案、磋商报价、商务响应等进行磋商；2.对磋商响应文件进行符合性审查；1.审查参加磋商供应商的资格证明文件是否齐全、合法、有效；（三）磋商小组的职能：8.依据政府采购法有关精神，有权对磋商过程中出现的一切问题做出处理决定。7.配合财政部门的投诉处理工作；

（一）在磋商文件规定的时间和地点，由采购代理机构组织磋商工作，供应商须委派代表参加，签名报到以证明其出席。磋商整个过程接受监督机构的监督和管理。十一、磋商大会（五）竞争性磋商开始后，直到与成交的供应商签订合同为止，凡与审查、澄清、评价和比较各供应商的有关资料及意见等内容，磋商小组均不得向供应商及与磋商无关的其他人透露。（四）磋商小组对磋商过程中出现的问题，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的精神，本着公平、公正、客观择优的原则，进行处理。5.协商处理磋商过程中出现的其它相关问题。4.依据磋商文件，并视磋商情况，确定进入最终评审的供应商；并进行综合评审打分，推荐有排序的成交侯选人；

1.供应商的名称与登记领取磋商文件供应商的名称不符的；（一）磋商评审会议开始后，磋商小组对磋商响应文件正本中的供应商资格证明文件进行审查，在资格审查中出现下列情形的，其磋商响应文件将被视为无效：十二、磋商评审程序及评审办法（四）磋商过程由采购代理机构指定专人记录，并存档备案。（三）采购代理机构工作人员按照顺序开启各供应商磋商响应文件，并将提交情况进行公布，现场不公布第一次磋商报价。（二）竞争性磋商大会开始后，由供应商或其推荐的代表与采购监标人共同检查响应文件的密封情况并签字确认。

说明：以上各项有1项不合格，其竞争性磋商响应文件将被视为无效，评审不予通过,符合性审查结束后，磋商小组应当对审查结果进行签字确认，并告知无效供应商符合性审查未通过的原因。磋商响应文件符合性审查：资格审查结束后，磋商小组对审查结果进行签字确认，并告知无效供应商资格审查未通过的原因，资格审查不合格的供应商，不得进入下一步评审环节。3.信用信息查询表明供应商属于失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的之一的。2.供应商资格证明文件不符合磋商文件要求的；

（1）正本与副本不一致的，以正本为准；3.磋商响应文件出现前后不一致的，按照下列规定修正：2.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。1.磋商小组在对响应文件的符合性进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。(三）磋商响应文件的澄清、说明或者更正：注：实质上响应磋商文件要求是指仅对磋商文件中规定的商务响应进行审查；技术响应出现偏离情况只作为评分依据。

（2）磋商时，磋商响应文件中磋商报价表内容与磋商响应文件中明细表内容不一致的，以磋商报价表为准；（1）正本与副本不一致的，以正本为准；4.报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：修正后的内容经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，磋商响应文件按无效文件处理。（3）文字与图表不一致的，以文字为准。（2）磋商响应文件对不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准；

（四）磋商5.符合性审查结束后，磋商小组对审查结果进行签字确认，并告知无效供应商符合性审查未通过的原因。符合性审查不合格的供应商，不得进入下一步评审环节。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商书面确认后产生约束力，供应商不确认的，其磋商响应文件按无效文件处理。（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以磋商报价表为准，并修改单价；（3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

2.磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终技术方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。1.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。（五）最后报价3.磋商一般进行两次磋商报价（第一次报价为各供应商响应文件中磋商报价表上的第一次磋商报价；第二次报价为满足磋商文件实质性要求的所有供应商在规定时间内提交的报价，即为最后报价），磋商过程中所有磋商报价现场不对供应商公开宣读。特殊情况，由磋商小组确定是否进行多轮报价。2.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。1.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给于参加磋商的供应商平等的磋商机会。

2.评审方法：采用综合评分法，即对磋商响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。1.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（六）比较与评价5.最后报价应按给定格式内容填写，且由法定代表人（或授权代表人）签字且不对供应商公开宣读。4.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构按照规定退还退出磋商的供应商磋商保证金。无论供应商成交与否或者废标，其磋商响应文件概不退还。3.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。

5.推荐成交候选供应商名单（2）评审时，磋商小组成员根据以上内容进行综合比较，自主打分，分数四舍五入保留小数点后两位，独立对每个供应商的磋商响应文件进行评价，并汇总每个供应商的得分。（1）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和磋商报价。4.其他事项说明3.评审指标分值构成（总计100分）

十四、质疑与投诉（三）采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果。（二）采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。（一）采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。十三、确定成交供应商磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

（六）质疑函和投诉书应当使用中文。质疑函和投诉书的范本，由财政部制定。（五）质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级监督部门提起投诉。（四）采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。（三）供应商的质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，按照《政府采购质疑和投诉办法》中的格式与要求书面提交，采购人或采购代理机构应在收到供应商书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。（二）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（一）供应商的质疑或投诉，可根据《政府采购质疑和投诉办法》及有关法规的规定，向相关单位与部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。

十五、合同通讯地址：陕西省西安市高新三路西高智能大厦913室联系电话：029-88229191联系部门：招标部接收方式：书面形式（七）接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址信息

(一)成交供应商在领取成交通知书的同时，须向采购代理机构支付招标代理服务费。十七、招标代理服务费政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》，采购人按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。十六、成交合同的履约验收（二）定标后，成交供应商无正当理由拖延或拒签合同，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时报请监督机构通报，取消其进入政府采购市场的资格，按规定予以处罚，并没收其磋商保证金。（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件和成交供应商磋商响应文件的约定，采购人与成交供应商洽谈合同条款，并签订合同。磋商文件及成交供应商的磋商响应文件均作为合同的组成部分。

账号：129911072510777开户行：招商银行股份有限公司西安分行营业部银行户名：陕西中鉴项目管理有限公司(四)成交单位服务费交纳信息(三)招标代理服务费可以采取现金或转账方式缴纳，不得用磋商保证金冲抵。(二)招标代理服务费参照国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）的文件中服务类收费标准收取。

（二）西安市政府采购信用担保及信用融资政策为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能作用，有效缓解中小企业融资难等问题，根据财政部财库【2011】124号文件的精神，陕西省财政厅制订了《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》陕财办采〔2018〕23号，为参与陕西省政府采购项目的供应商提供政府采购信用担保，并按照程序确定了合作的担保机构。供应商在交纳磋商保证金及中标人交纳履约保证金时可自愿选择通过担保机构保函的形式交纳；中标人如果需要融资贷款服务的，可凭中标通知书、政府采购合同等相关资料，按照文件规定的程序申请办理，具体规定可登陆陕西省政府采购网(www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)重要通知专栏中查询了解。（一）陕西省信用担保及信用融资政策十八、信用担保联系电话：029-89193153

1、合同文件(采购人)的(采购项目名称)中所需(采购人)经陕西中鉴项目管理有限公司以（采购项目编号）磋商文件，进行竞争性磋商。经磋商小组评定(成交单位名称)为成交供应商。采购人与成交供应商协商一致，同意按照下列条款，签订本合同。（参考格式）合同格式为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，西安市财政局制定了《西安市财政局关于贯彻落实<西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）>有关事宜的通知》（市财发〔2015〕4号），为参与西安市市级政府采购项目的供应商提供政府采购信用担保和融资服务，并按照程序确定了合作的担保机构和商业银行。供应商在交纳磋商保证金及中标人交纳履约保证金时可自愿选择通过担保机构保函的形式交纳；中标人如果需要融资贷款服务的，可凭中标通知书、政府采购合同等相关资料，按照实施方案规定的程序申请办理，具体规定可登陆西安政府采购网(www.xazfcg.gov.cn)重要通知专栏和西安市财政局网站(www.xaczj.gov.cn)政府采购专栏中查询了解。

E.磋商文件(含澄清文件)d.合同一般条款c.合同特殊条款b.成交通知书a.本合同书下列文件构成本合同的组成部分，应当认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：

4、付款方式本合同总价：。3、合同总价采购内容：2、采购内容f.成交通知书其他内容（含成交通知书补充通知）

本合同经双方各自的授权代表签署、加盖单位公章或合同专用章之日起生效。6、合同的生效地点：用户指定地点时间：5、本合同的完成时间和地点本合同的付款方式为：。

地址：地址：授权代表(签字)：授权代表(签字)：年月日年月日名称：(印章)名称：(印章)采购人：成交人：

一、工作背景第四部分采购内容与要求帐号：帐号：开户银行：开户银行：电话：电话：邮政编码：邮政编码：

紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开为常态、不公开为例外，坚持标准引领、需求导向、依法依规、改革创新的基本原则，在基层政务公开标准化规范化试点成果经验的基础上，优化提升基层政务公开内容标准化、规范化、工作制度化、体系完整化，着力解决基层政务公开随意性大、公开内容质量不高、公开平台不统一、解读回应不到位、办事服务不透明等问题，全面提高政务公开标准化规范化水平，不断提升公众满意度和获得感。（一）工作目标二、目标和原则为进一步擦亮我区政务公开工作品牌名片，继续按照国家和省市关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作部署，建成基层政务公开标准体系，进一步健全完善基层政府政务公开工作机制、公开平台、专业队伍，提升政务公开的能力和水平。市政府办公厅对各区县、开发区管委会政务公开工作情况开展评估，推进政务五公开，充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用。2021年，我区在全市政务公开评估中处于“优秀”梯度（位列第一名），在提高行政效能、提升政府公信力、服务招商引资等方面取得了一定成效；但还存在公开内容质量不高、政策解读形式不活泼、办事服务不实用、平台功能不规范等方面的问题，与上级要求和社会公众需求还存在一定的差距。各级党委政府高度重视政务公开工作，多次印发文件要求进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强政策解读、回应社会关切、公开平台建设等工作，持续推动简政放权、放管结合、优化服务改革，让权力在阳光下运行，提升国家治理能力。

（一）夯实内容功能三、工作内容坚持依法依规。运用法治思维和法治方式全面推进基层政务公开标准化规范化，严格执行政府信息公开条例和有关法律法规，履行政务公开法定职责。坚持需求导向。紧贴市场主体和人民群众实际需求，全方位回应公众关切，涉及群众切身利益的事项必须应公开尽公开，增强基层政务公开的针对性、实效性，真正让群众能看到、易获取、用得上。坚持标准引领。充分运用基层政务公开标准化规范化试点成果，以国家部委发布的基层政务公开标准体系为引领，健全公开制度，规范公开行为，提升公开质量。（二）基本原则

（2）遴选内容保障示例。为便于各单位理解和明确内容保障要求，提供其他网站关于行政事业性收费、政策解读等方面的典型做法示例，如描述、网址、截图等。（1）编制网站栏目框架。按照中省市有关要求，围绕用户需求，结合实际，优化网站栏目框架，编制内容保障责任清单，明确栏目名称、内容说明、保障单位、保障方式、更新频率等，落实各单位内容保障责任分工，建立健全“共同办站”机制，促进网站长效健康发展。2.优化网站栏目及页面布局。根据中省市有关要求，对网站栏目框架进行优化、编制重点领域事项目录，优化网站页面布局和美工设计，不断拓展网上公开范围，推进基层政务公开标准化规范化工作。（2）提供驻场运维服务。根据客户要求提供网站内容维护、日常监测、页面调整、图片处理，技术支持及相关培训服务。（1）提供日常技术支持服务。包括优化修改、功能定制开发、故障响应与处理、定期巡检、性能优化、技术咨询、系统升级、文档更新和服务监督等服务内容。1.区政府网站日常运维服务。结合不断发展的业务需求，进行网站的规划设计、优化调整和监测，并制定行之有效的运维服务和应急措施，确保网站系统安全、稳定、高效的运行。

（2）制作政策图解产品。根据解读方案设计图解内容，通过文字、数字、图表、图解等多种方式在网站予以展现，（1）编制政策解读方案。在涉及全区经济发展和社会民生等政策出台时，制定相应的政策解读方案，包括政策出台的背景、意义、措施、效果等内容。3.制作政策图解和动漫解读。从公众生产生活实际需求出发，对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简，重新归纳组织，详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等，通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫等形式予以展现。（5）编制重点领域事项标准目录。参照交通运输部、文化和旅游部等部委出台交通运输、旅游等领域基层政务公开标准指引，编制交通运输、旅游、广播电视、新闻出版版权、统计等5个领域政务公开事项标准参考目录，包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素。（4）开展程序开发工作。依托市政府网站集约化技术平台，依据网站栏目框架和效果图，遵循统一性、清晰、易操作、易管理性、可扩展性、可伸缩性等原则，开展效果图模板制作和程序开发工作，做好数据迁移、协助资源填报等工作。（3）优化页面布局效果。本着公众和企业方便查找的原则，按照《政府网站发展指引》要求，遵循庄重大方、简洁严谨、美观精致、严肃沉稳，突出体现未央特色，优化页面美工设计。

（4）撰写检查情况总结。结合检查情况，进行汇总统计分析，汇编优秀案例和典型问题，提出改进建议，完成政务公开检查情况总结撰写工作。（3）开展综合检查采样。根据检查指标要点，对区级部门和街道办事处政务公开情况进行检查，并进行交叉验证工作，形成检查结果。（2）组织开展自查自评。一方面，各单位在自评填报过程中查漏补缺，对存在的问题及时进行整改；另一方面，填报的自评说明、证明材料等为评分提供参考，提升检查采样准确性。（1）制定检查指标要点。落实中省市政策要求、结合未央实际，分类制定区级部门、街道办事处政务公开工作检查指标和要点。4.开展政务公开检查工作。贯彻落实有关文件精神，研究制定政务公开检查指标要点，采用网站浏览检索、订阅下载使用、查阅文档资料等多样化方式，从机制保障、平台建设、公开内容等方面，对各单位政务公开工作情况进行检查，提升政务公开工作的质量和实效。（3）制作动漫视频解读。以视频动画的形式（视频时长不少于1分钟），将文字、漫画、视频、音乐等多元素结合，融合了动画电影与图形设计的语言，基于时间流动而设计的视觉表现形式，深入浅出、通俗易懂地解读政策。

（4）错敏信息监测。对政府网站与政务新媒体历史稿件、每日新发稿件的内容安全监测。内容安全监测包含稿件文字内容的严重错别字、敏感词、涉黄涉毒等。（3）更新情况监测。提供政府网站和政务新媒体各栏目更新量统计和监测，针对网站不更新或栏目不更新的问题进行预警。（2）可用性监测。针对政府网站与政务新媒体首页连通性、首页及各栏目更新状态、链接可用性、业务系统连通性、附件下载等指标进行自动化扫描监测，实时反馈监测结果，明确标示监测时间，问题代码，问题链接及所属上级页面地址。（1）规范性监测。按照网站检查指标要求对网站名称规范、重要标识、域名规范监测、服务入口统一、标签规范、找错留言标识等进行动态收录和监测。1.政府网站与新媒体监测服务。根据国办《政府网站与政务新媒体检查指标》要求，采用系统+人工的方式，针对政府网站无法访问、网站可用性、断链、错链、死链、附件下载、网站响应、网站更新等方面，以及政务新媒体的严重表述错误/泄露国家机密/反动暴力色情内容、内容更新情况、互动回应情况和账号运营情况等进行检查，及时预警提醒，出具全面的监测报告。同时，根据政府网站考核指标设定内容监管规则，定义各栏目更新确认频次，实现自动化监测预警，分析网站存在问题及提出相应解决方案并将相关预警信息报送至网站相关责任人进行整改。（二）迎接考核指标

（1）编制政务公开专区建设方案。落实中省市关于打造规范统一、高效便民、实用新颖的政务公开专区要求，提出区级、街道、村居三级政务公开建设标准和参考内容，指导各单位提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务。1.指导政务公开专区建设。推进打造全区规范统一、高效便民、实用新颖的政务公开专区，提出区级、街道、村居三级政务公开建设标准和参考内容，指导各单位提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务。（三）打造特色亮点2.开展对标诊断查漏补缺。参照国家和省市政务公开考核指标要求，对政务公开工作从公开渠道、主动公开、依申请公开、政策解读、保障能力等方面进行全面诊断和对标检查，及时发现存在的问题和不足，形成《对标诊断报告》，并提出合理化建议，辅助整改，以期在考核中取得优异成绩。（6）更新情况预警。根据政府网站考核指标设定内容监管规则，定义各栏目更新确认频次，实现自动化监测预警，分析网站存在问题及提出相应解决方案并将相关预警信息报送至网站相关责任人进行整改。（5）人工全面检测。按照《政府网站与政务新媒体检查指标》中的9个一级指标、37个二级指标以及加分指标按季度对政府网站和政务新媒体进行全面检测，结合系统监测和人工检查结果出具完整的检测报告。

（3）数据利用。利用用户的访问数据提取当前访问量最多的栏目、信息排行，作为智能推荐的默认推荐信息；利用用户设备标识进行识别用户身份，结合用户当前访问用时最长的栏目，进行推荐该栏目的信息；利用IP地址定位技术和基站定位技术获取用户地域信息，根据不同地域用户偏好给不同地域用户推荐相关信息。（2）数据分析。根据用户行为数据对用户访问趋势、实时访客、地域、终端、用户画像、忠诚度、站点访问、栏目访问、信息访问等进行多角度分析。（1）数据收集。通过客户端埋点和服务器访问日志分析的方式对用户的访问数据（访问时间、访问内容、IP地址、基站信息、访问途径、访问源、设备类型、客户端、访客标识、页面停留时间、页面标识码、新老用户身份识别、地域等信息）进行收集。2.推出“千人千网”服务。以个人和企业用户为中心，基于用户身份、用户行为、地理位置、兴趣等进行综合分析，采取标签库建立、事项关联梳理、用户浏览行为分析等相结合的方式，打造个人和企业专属主页，主动推送用户关注的信息、服务，提供个性化、便捷化、智能化服务，实现“千人千网”，为个人和企业“记录一生，管理一生，服务一生”。（3）重点政务公开专区打造与指导。选取部分街道办事处、社区居委会、村委会，重点指导其开展政务公开专区建设，从功能划分、标识展现、资料提供等方面提供技术支持。（2）提出区街居三级专区设施设备要求。结合区级、街道、村居政务公开特点，分类梳理各类政务公开专区区域功能划分、主要设备和要求等，指导各单位开展政务公开专区建设。

（1）结合时政热点，做好选题工作。结合业务工作重点和社会公众关注热点，与部门沟通交流，初选政务专题及其边界；专题可划分为政策文件类、政务重点工作类和热点时事类专题。4.专题专栏策划建设。结合“小学入学”“冬季供暖”等业务工作重点和社会关注热点，与业务部门联合共建政务专题，全面整合相关信息类、服务类、互动类资源，为公众提供专项服务，增强网站实用性，提升用户黏性。（3）编制公开目录。根据政策要求、借鉴优秀做法、结合未央实际，编制教育、卫生健康、公共文化等领域公共企事业单位信息公开事项目录，包括栏目名称、内容说明、保障单位、保障方式、更新频率等，供各单位参考。（2）借鉴领先做法。调研北京市、济南市、深圳市等领先政府网站公共企事业单位信息公开做法和经验，总结教育、卫生健康、公共文化等领域公共企事业单位信息公开范围、公开内容等。（1）开展政策研究。系统研究国办和相关部委关于公共企事业单位信息公开要求，总结分析教育、卫生健康、公共文化等领域公共企事业单位信息公开要点。3.编制公共企业事业单位目录。落实《国务院办公厅关于印发<公共企事业单位信息公开规定制定办法>的通知》（国办发〔2020〕50号）等文件要求，从基本职能和业务入手，结合公众需求，重点梳理包括单位概况、政策规章、收费标准、服务指南、信息查询、机构名录等信息服务资源，编制教育、卫生健康、公共文化等领域的公共企事业单位公开目录。

（一）服务期限四、商务要求（5）策划页面效果图，开展技术实施。按照专题特点，经与业务部门沟通交流，策划专题服务页面，督促各部门上报服务资源，经测试专题功能后，将专题展现在公众面前。（4）开展业务调研工作，落实维护责任。就初步策划专题框架及其资源与相关业务部门进行调研，充分征求业务部门意见和建议，丰富和拓展服务资源，落实内容保障责任（3）梳理并规范服务资源。对网上服务资源进行梳理，对于“优质”的内容进行记录，经业务部门确认后直接整合；对于内容不和规范的，督促相关部门按照服务规范规定完善相关内容，经业务部门整改后整合利用。（2）分析用户需求，策划专题框架与内容。如，政策文件类专题应包括具体或相关文件、解读、动态信息等；政务重点工作类应包括相关政策、动态信息、相关措施、工作计划等；热点时事类专题应包括工作背景、动态信息、政策措施、相关服务等。

现行的国家标准或国家行政部门颁布的法律法规、规章制度。（一）质量验收标准或规范五、其他要求合同签订后30日内，一次性付清。（二）款项结算自合同签订之日起一年

磋商响应文件采购项目编号采购项目名称正本/副本第五部分磋商响应文件格式

一、磋商响应函……………………………………………………页码目录日期：年月日法定代表人/授权代表：（签字或盖章）供应商：（供应商名称）（加盖公章）

七、供应商承诺书……………………………………………………页码六、供应商资格证明文件……………………………………………页码五、磋商响应方案说明………………………………………………页码四、商务偏离表………………………………………………………页码三、技术偏离表………………………………………………………页码二、磋商报价表……………………………………………………页码

二、按磋商文件的规定，我公司的第一次磋商报价为：人民币（大写）：（￥元），并对其后的磋商报价负法律责任。一、愿意按照磋商文件中的一切要求，向采购人提供所需的服务。我单位收到贵公司项目（采购项目编号：）的磋商文件，经详细研究，我们决定参加本次项目磋商采购。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。（采购代理机构）：一、磋商响应函八、供应商认为有必要补充说明的事项……………………………页码

（1）按照磋商文件确定的事项签订合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务；七、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定，保证在获得成交资格后：六、我方的磋商有效期：自竞争性磋商文件规定的提交磋商响应文件截止日起日历日。五、我方愿意向贵方提供任何与本次磋商有关的数据、情况和技术资料，若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。四、我方已详细阅读了磋商文件，完全理解并放弃提出含糊不清或易形成歧义的表述和资料。三、我方提交的磋商响应文件正本份、副本份及电子版份，并保证磋商响应文件提供的数据和材料真实、准确。否则，愿承担相关的法律责任。

法定代表人/授权代表（签字）：供应商全称（加盖公章）：九、有关于本磋商响应文件的函电，请按下列地址联系。八、我方完全理解最低报价不是成交的唯一条件，并尊重磋商小组的评审结论和成交结果。（3）磋商响应文件有效期延长至合同履行完毕。（2）我方保证按规定和标准向贵方缴纳招标代理服务费；

年月日传真：电话：账号：开户银行：地址：

三、技术偏离表日期：法定代表人/授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：二、磋商报价表

2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其磋商或成交资格，并按有关规定进处罚。1．本表只填写磋商响应文件中与磋商文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，磋商响应文件中技术响应与磋商文件技术要求完全一致的，不用在此表中列出，但必须提交空白表。说明：采购项目编号：采购项目名称：

采购项目编号：采购项目名称：四、商务偏离表日期：法定代表人/授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：

日期：法定代表人/授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：2.供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其磋商或成交资格，并按有关规定进处罚。1.本表只填写磋商响应文件中与磋商文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，磋商响应文件中商务响应与磋商文件商务要求完全一致的，不用在此表中列出，但必须提交空白表。说明：

3）税收缴纳证明：提供2022年至今已缴纳的1个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；2）财务状况报告：提供2020年或2021年的财务审计报告（成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户存款信息）；1）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；六、供应商资格证明文件（格式、内容自定）五、磋商响应方案说明

9）本项目为专门面向中小企业采购（提供中小企业声明函）。8）供应商不得为“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；7）法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接参加磋商的须提供其身份证），非法人单位参照执行；6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；5）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；4）社会保障资金缴纳证明：提供2022年至今已缴纳的1个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；

附件1-7为资格证明文件给定格式，其余格式自拟此表后附：资格证明文件。供应商基本情况表供应商不得为“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（采购代理机构查询时限为竞争性磋商文件发售截止之日起至竞争性磋商响应文件递交截止之日）；注：以上均为各供应商必备资格要求，不得缺项。各供应商在磋商时须在响应文件中附有复印件加盖公章，有格式要求，按后附格式执行，无格式要求的，其格式自拟。在评审过程中由磋商小组进行评审，未按照要求的将被视为无效文件。

成立时间：年月日；经营期限：注册地址：统一社会信用代码：供应商名称：法定代表人身份证明附件1

供应商（公章）：特此证明。姓名：性别：系（供应商名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：

本授权书签字生效。本授权书声明：注册于（供应商地址）之（供应商全称）的法定代表人（姓名）授权（被授权人姓名）为我方合法代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、递交、撤回、修改（项目名称）（项目编号）的竞争性磋商响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。法定代表人授权书附件2日期：

履行合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺附件3供应商：（供应商名称）（加盖公章）日期：年月日供应商：（供应商名称）（加盖公章）

附件4日期：法定代表人/授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：（供应商名称）于年月日在中华人民共和国境内（详细注册地址）合法注册并经营，公司主营业务为，营业（生产经营）面积为，现有员工数量为，其中与履行本合同相关的专业技术人员有（专业能力、数量），本公司郑重承诺，我单位具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力。（采购人名称）：

供应商（公章）：特此声明。我方郑重声明在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动没有重大违法记录，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如有不实，我方将无条件退出本项目的采购活动，并遵照《中华人民共和国政府采购法》有关"提供虚假材料的规定"接受处罚。（采购人名称）：书面声明

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函附件5日期：法定代表人/授权代表（签字或盖章）：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东……（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万

附件6从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

说明：所投产品制造商为残疾人福利性单位时，应当提供由产品制造商出具的属于残疾人福利性单位的声明函。制造商在填报前请认真阅读《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》。符合条件的制造商未按上述要求提供、填写的，评审时不予认可。日期：年月日残疾人福利性单位：（单位全称并加盖公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位。残疾人福利性单位声明函（格式）

七、供应商承诺书说明：所投产品制造商为监狱企业时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的产品制造商属于监狱企业的证明文件。根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业证明函（格式）附件7

1.1.2我单位控股的单位有。(没有填“无”)1.1.1我单位法定代表人（单位负责人）姓名：。1.1股权关系说明1.我方在本项目磋商中，不存在与其他供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。我方承诺，不存在相关法律法规规定的禁止磋商的情形。我单位的股权关系、与其他单位的管理关系和其他与本项目有关的利害关系等，作如下说明和承诺：7.1供应商企业关系关联承诺书

3.我单位（是或否）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；2.我方与采购人不存在利害关系及其他可能影响磋商公正性的情形。1.2.2我单位的上级管理单位有。(没有填“无”)1.2.1我单位管理的下属单位有。(没有填“无”)1.2.管理关系说明1.1.3我单位被（单位或自然人）控股。(没有填“无”)

日期：法定代表人/授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：我方承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。4.其他与本项目有关的利害关系说明：。(没有填“无”)

四、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单。三、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资格证明文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。二、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。一、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：7.2拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

供应商（公章）：九、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。八、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。七、不与采购人、采购代理机构、政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。六、不在提供货物和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。五、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。

八、供应商认为有必要补充说明的事项日期：法定代表人/授权代表（签字或盖章）：

最后报价表

6.2.9.中小企业声明函

本公司（联合体）关郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加西安市未央区人民政府办

公室的政务公开及网站运维项且采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求

的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业含

联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.政务公开及网站运维项目，属于软件和信息技术服务业；承建（承接）

企业为西安德雅通科技有限公司，从业人员75人，营业收入为2

2652.87万元，

资产总额为2486.69万元属于（小型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东

为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

皖016

企业名称（盖章）：西雅通科技有限

日期：2022年8月1申

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成

立企业可不填。