中标
浙江莘阳工程项目管理有限公司关于瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目的竞争性磋商公告
金额
-
项目地址
浙江省
发布时间
2023/02/08
公告摘要
公告正文
项目概况
瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）采购文件，并于2023年02月21日 09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJXY2023027
项目名称：瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1900000
最高限价（元）：1900000
采购需求：
数量：1
预算金额（元）：1900000
单位：项
简要规格描述：瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目，详见磋商文件相关部分。
备注：
合同履约期限：标项 1，详见磋商文件相关部分
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目整体专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）。
3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
具有地质灾害危险性评估甲级、地质灾害治理工程勘查甲级、地质灾害治理工程设计乙级资质证书；
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2023年02月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2023年02月21日 09:00（北京时间）
地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）
五、响应文件开启
开启时间：2023年02月21日 09:00 （北京时间）
地点（网址）：线下：瑞安市公共资源交易中心，线上：政府采购云平台（www.zcygov.cn）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。
3.其他事项：1、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。
3、其他事宜：
（1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商通过政采云平台下载安装“政采云电子交易客户端”制作响应文件，同时按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，编制并加密响应文件，供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，下载网址（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/download/index.html?_=1571637782379）。
（2）供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，请各供应商自行把握时间。
（3）供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。
（4）潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。
（5）本项目执行促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业政府采购政策。
（6）本项目执行优先采购节能产品/强制采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：瑞安市自然资源和规划局
地 址：瑞安市万松路146号
传 真：
项目联系人（询问）：鲍先生
项目联系方式（询问）：0577-65828269
质疑联系人：吕先生
质疑联系方式： 0577-65823869
2.采购代理机构信息
名 称：浙江莘阳工程项目管理有限公司
地 址：瑞安市安阳街道瑞丽华庭3幢二单元2301室
传 真：
项目联系人（询问）：白海瑞
项目联系方式（询问）：13868815602
质疑联系人：周晓荷
质疑联系方式：18867734353
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：瑞安市财政局政府采购监管科
地 址：瑞安市财税大楼1505室
传 真：0577-65822153
联系人 ：蔡先生
监督投诉电话：0577-65827567
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目磋商文件 终.doc瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目磋商文件 终.doc
416.6K
瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目
磋商文件
（线上电子招投标）
| 项 目 编 号： | ZJXY2023027 |
| 采 购 方 式： | 竞争性磋商 |
| 采 购 人： | 瑞安市自然资源和规划局 |
| 采购代理机构： | 浙江莘阳工程项目管理有限公司 |
| 二○二三年二月 | |
目录
第一部分竞争性磋商公告-2-
第二部分磋商供应商须知-5-
第三部分竞争性磋商内容及要求-19-
第四部分合同条款-21-
第五部分磋商响应文件格式-24-
第六部分评定办法-36-
第七部分信贷政策-43-
竞争性磋商公告
项目概况
瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目的潜在供应商应在浙江省政府采购网(zfcg.czt.zj.gov.cn）获取采购文件，并于2023年2月21日上午9:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJXY2023027
项目名称：瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目,项目采购方式：竞争性磋商
预算金额：1900000元
最高限价：1900000元
采购需求：
标项一数量：1
预算金额（元）：1900000元
单位：项
简要规格描述：瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目，详见磋商文件相关部分。
备注：
合同履约期限：详见磋商文件相关部分
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法件当事人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）。
3.本项目的特定资格要求：具有地质灾害危险性评估甲级、地质灾害治理工程勘查甲级、地质灾害治理工程设计乙级资质证书；
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2023年2月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）
方式：用户登录（首次使用投标人须先注册账号）-项目采购-获取采购文件-申请获取采购文件。售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2023年2月21日上午9:00（北京时间）
地点（网址）：（1）电子加密响应文件：应按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招磋商文件要求进行编制、加密并递交，供应商应于投标截止时间前将电子加密响应文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）。（2）备份响应文件：投标截止时间前以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱，并在接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱。（邮箱号码：327006055@qq.com）。
五、响应文件开启
开启时间：2023年2月21日上午9:00（北京时间）
地点（网址）：瑞安市公共资源交易中心,线上：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。
其他事宜：
本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商通过政采云平台下载安装“政采云电子交易客户端”制作响应文件，同时按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，编制并加密响应文件，供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，下载网址（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/download/index.html?_=1571637782379）。
供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，请各供应商自行把握时间。
供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。
潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。
本项目执行促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业政府采购政策。
本项目执行优先采购节能产品/强制采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：瑞安市自然资源和规划局
地址：瑞安市万松东路146号
传真：/
项目联系人（询问）：鲍先生
项目联系方式（询问）：0577-65828269
质疑联系人：吕先生
质疑联系方式：0577-65823869
2.采购代理机构信息
名称：浙江莘阳工程项目管理有限公司
地址：瑞安市安阳街道瑞丽华庭3幢二单元2301室
传真：0577-66817871
项目联系人（询问）：白海瑞
项目联系方式（询问）：13868815602
质疑联系人：周晓荷
质疑联系方式：18867734353
3.同级政府采购监督管理部门
名称：瑞安市财政局政府采购监管科
地址：瑞安市财税大楼1505室
传真：0577-65827570
联系人：蔡先生
监督投诉电话：0577-65827567
第二部分磋商供应商须知
（一）磋商须知前附表
| 项号 | 内容 | 说明与要求 |
| 1 | 项目名称 | 瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目 |
| 2 | 项目编号 | ZJXY2023027 |
| 3 | 资金来源 | 财政资金 |
| 4 | 采购人 | 名称：瑞安市自然资源和规划局地址：瑞安市万松东路146号 经办人：鲍先生 联系电话：0577-65828269 |
| 5 | 采购代理机构 | 名称：浙江莘阳工程项目管理有限公司地址：瑞安市安阳街道瑞丽华庭3幢二单元2301室经办人：白海瑞联系电话：13868815602 |
| 6 | 采购内容 | 瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目，详见磋商文件相关部分。 |
| 7 | 磋商供应商资格要求 | 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法件当事人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）。3.本项目的特定资格要求：具有地质灾害危险性评估甲级、地质灾害治理工程勘查甲级、地质灾害治理工程设计乙级资质证书； |
| 8 | 是否接受联合体 投标 | 不接受□ 接受 |
| 9 | 踏勘现场 | 不组织□ 组织 踏勘时间： 踏勘集中地点： |
| 10 | 是否允许递交备选磋商供应商方案 | 不允许□ 允许 |
| 11 | 报价货币 | 人民币 |
| 12 | 报价语言 | 中文 |
| 13 | 磋商响应文件形式、组成及制作 | 1. 响应文件的形式：电子响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在响应文件编制完成后同时生成）。（1）“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。“电子加密响应文件”文件格式为（.jmbs）。（2）“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。“备份响应文件”文件格式为（.bfbs）。2. 电子加密响应文件制作：应按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南、加密并递交。注：如供应商多次发送邮件，以最近时间收到的备份响应文件为准。 |
| 14 | 响应文件有效期 | 磋商响应文件截止时间起90日历天 |
| 15 | 签字或盖章要求 | 响应文件中所须加盖公章部分均应当采用CA电子签章，法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至电子加密响应文件中上传。 |
| 16 | 磋商样品 | □需要 不需要 |
| 17 | 磋商保证金 | □需要 不需要 |
| 18 | 履约担保 | □不需要需要：成交供应商须向采购人缴纳合同总价的1％金额的履约保证金。(银行转账、转帐支票、银行汇票、保险或金融机构出具的保函等) |
| 19 | 磋商文件获取时间及获取方式 | 时间：/至2023年2月 21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/） 方式：用户登录（首次使用投标人须先注册账号）-项目采购-获取采购文件-申请获取采购文件。 |
| 20 | 投标截止时间 | 2023年2月 21日上午9:00止(北京时间) |
| 21 | 响应文件递交方式 | 电子加密响应文件：应按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求进行编制、加密并递交，供应商应于投标截止时间前将电子加密响应文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）。备份响应文件：投标截止时间前以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱，并在接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱。（邮箱号码：327006055@qq.com）。中标（成交）后，成交供应商需提供纸质响应文件一式肆份。 |
| 22 | 磋商开始时间磋商地点 | 磋商开始时间：2023年2月21日上午9：00 (北京时间)磋商地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。 |
| 23 | 电子加密响应文件的解密和异常情况处理 | （1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。（3）投标截止时间止，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。 |
| 24 | 开标程序 | 采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过政采云平台组织开标，所有磋商供应商准时在线参加；“电子加密响应文件”在线解密；响应文件解密结束后，各供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在15分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：327006055@qq.com；由磋商小组评审资格文件；磋商小组对商务技术响应文件进行评审；磋商小组分别与各供应商在线磋商并确定最终方案；供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件；磋商小组要求所有实质性响应供应商进行线上最后报价，若供应商未在报价时限内提交最后报价的，投标无效。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分；磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商；在系统上公布评审结果。特别说明：政采云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。 |
| 25 | 磋商小组的组建 | 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。 |
| 26 | 落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策 | ☑ 预留份额专门面向中小企业采购项目本项目所属行业：其他未列明行业，磋商供应商应属于磋商文件中明确的行业所对应的中小企业/小微企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。中小企业：是指在中华人民共和国境内依法设立，磋商响应文件中提供中小企业声明函且符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的要求并符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号》文件确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；残疾人福利性单位是指磋商响应文件中提供残疾人福利性单位声明函且符合《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 未预留份额专门面向中小企业采购项目。 |
| 27 | 信用记录 | 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）；2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 |
| 28 | 合同履约管理 | 合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理。 |
| 29 | 解释权 | 构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；仅适用于磋商阶段的约定，按竞争性磋商公告、磋商供应商须知、评定办法、磋商响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| 30 | 其他 | 1.成交供应商与采购人签订合同后，七个工作日内将合同原件交给浙江莘阳工程项目管理有限公司备案。邮箱：327006055@qq.com。2.采购人在合同签订后七个工作日内要及时向财政监督管理部门申请备案。 |
（二）总则
说明
本次竞争性磋商工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。
定义及解释
采购人：瑞安市自然资源和规划局；
采购代理机构：浙江莘阳工程项目管理有限公司；
磋商供应商：磋商供应商是响应采购、参加磋商竞争的依法成立的供应商；
成交供应商：系指在本次竞争性磋商中成交的磋商供应商；
磋商小组：磋商小组是依《政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》组建的专门负责采购评审工作的临时性机构；
日期：指公历日；
合同：指由采购所产生的合同或合约文件；
“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。
合格的磋商供应商
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法件当事人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息。
落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）。
本项目的特定资格要求：具有地质灾害危险性评估甲级、地质灾害治理工程勘查甲级、地质灾害治理工程设计乙级资质证书；
4.信用记录：
信用信息查询的截止时点：投标截止时间前。
4.2查询渠道与留存方式：招标采购单位登录“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站查询各磋商供应商信用记录，网页截图并打印存档。
4.3不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。存在不良信用记录的磋商供应商，将被拒绝参与政府采购活动。
4.4联合体投标时，招标采购单位将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.保密与披露事项
5.1磋商供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他磋商供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。
5.2磋商供应商自获取磋商文件之日起，须承诺承担本竞争性磋商项目下保密义务，不得将本次竞争性磋商获得的信息向第三方外传。
5.3采购机构有权将磋商供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。
5.4采购机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求成交供应商同意而披露关于已订立合约的资料、成交供应商的名称及地址、成交服务的有关信息以及合约条款等。
6.磋商费用
6.1磋商供应商应承担所有与编写和提交磋商响应文件有关的费用，不论磋商的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
7.现场踏勘：自行前往
8.磋商委托
8.1如磋商供应商代表不是法定代表人，须提供《法定代表人授权委托书》。
（三）磋商文件说明
磋商文件构成
9.1磋商文件是用以阐明所需服务，以及竞争性磋商、磋商程序和相应的合同条款。“磋商文件”由下述部分组成：
第一部分竞争性磋商公告
第二部分磋商供应商须知
第三部分竞争性磋商内容及要求
第四部分合同条款
第五部分磋商响应文件格式
第六部分评定办法
第七部分补充通知及答疑（若有）
9.2本磋商文件要求磋商供应商作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“▲”醒目标识。
10.磋商文件的澄清
10.1任何要求对磋商文件进行澄清的磋商供应商，均应在答疑截止期规定时间以前以书面形式传真或寄送给采购代理机构。
10.2采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，将提交首次响应文件截止时间5日前在“瑞安市公共资源交易网”和“浙江省政府采购网”上发布更正公告。答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。供应商登陆“瑞安市公共资源交易网”和“浙江省政府采购网”自行下载，该澄清和修改的内容作为磋商文件的组成部分。
（四）磋商响应文件的编制
11.磋商响应文件的说明
11.1磋商响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表盖章（或签字）。
11.2供应商必须按磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证磋商响应文件的正确性和真实性，否则磋商小组将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按磋商文件的要求提供的磋商响应文件可能导致无效。
12.磋商响应文件的组成
12.1磋商供应商编写的磋商响应文件应包括下列部分：
一、资格响应部分
关于资格、资质证明文件的声明函。（见第五部分附件一）
企业营业执照或事业法人单位法人证书、税务登记证（若多证合一提供企业营业执照或事业法人单位法人证书）。
地质灾害危险性评估甲级、地质灾害治理工程勘查甲级、地质灾害治理工程设计乙级资质证书扫描件。
关于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函。
（见第五部分附件二）
未被“信用中国”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以采购组织机构在开标当日在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）网页查询记录为准。）
中小企业声明函；（见第五部分附件三）
残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位投标时适用）（见第五部分附件四）
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；（监狱企业投标时适用）
商务技术部分
法定代表人授权委托书；（见第五部分附件五-1）
法定代表人身份证明；（见第五部分附件五-2）
磋商响应函；（见第五部分附件六）
少量偏离表（如不填写将视为对磋商文件要求无偏差）（见第五部分附件七）
磋商供应商业绩；（见第五部分附件八）
磋商供应商简介；（格式自拟）
①供应商获得的各类认证证书（如有）；
②供应商获得各类荣誉、奖项（如有）；
对瑞安地区地质灾害现状及情况的了解
技术方案总体设计；
项目保证措施；
项目人员设备配备；
各项管理规章制度及考核
服务承诺及保障措施；
磋商供应商认为需要提供的其它文件和资料。
三、报价部分
报价一览表；（见第五部分附件九）
供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。
备注：以上所需的各种证书、证件、证明、执照等证明材料均须加盖供应商电子签章。
磋商响应格式填写说明
13.1磋商供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件中规定的格式和顺序编制电子加密投标文件并进行关联定位，混乱的编排或未关联导致磋商响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件，将可能会导致磋商小组作出对其不利的评审，磋商供应商自行承担风险
13.2磋商供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的磋商供应商将被取消政府采购供应商资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。
磋商有效期
14.1▲提交磋商响应文件截止日起90日历天，磋商响应文件应保持有效。磋商有效期比规定期限短的将被视为非响应磋商而予以否决。
磋商报价
15.1磋商供应商提供的服务价格应该用人民币表示。磋商报价应包括完成服务所需的一切费用。
15.2根据本次竞争性磋商采购工作要求，最后只允许有一个磋商报价，磋商供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在磋商结束后提供给采购机构及采购人最优惠的磋商价格。各供应商提供的磋商响应文件如已完全响应本磋商文件技术和服务要求的，经采购人和磋商小组认定后，不再组织逐一磋商。
15.3首次报价不公开。
15.4最后一轮报价时，其报价明细表中各项报价需另行明确，否则各项报价均按比例调整。
磋商响应文件的式样和签署
16.1供应商准备“电子加密响应文件”在线上传递交一份。供应商应按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本磋商文件要求制作。“备份响应文件”：投标截止时间前以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱，并在接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱（邮箱号码：327006055@qq.com）。
16.2《响应文件》的签章：电子签章，其中法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至电子响应文件中上传。
16.3响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。
16.4响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
知识产权
17.1供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。
17.2磋商供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。
17.3报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。
串通行为认定：
不同磋商供应商的磋商响应文件由同一单位或人员编制的；
不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；
不同磋商供应商的磋商响应文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的；
不同磋商供应商的授权代表为同一单位的工作人员的；
不同磋商供应商的磋商响应文件相互混装，或在一个磋商供应商的磋商响应文件内遗留有其他磋商供应商的签名、盖章等不属于本磋商供应商参加政府采购必需的信息资料的；
采购响应截止时间后，采购组织单位协助磋商供应商撤换或更改磋商响应文件的；
采购组织单位泄露有意向参加政府采购的磋商供应商名称、数量等应当保密的事项的；
不同磋商供应商之间私下达成书面或口头协议，指定一家磋商供应商成交或轮流成交的；
法律、法规或规章规定的其他串通行为。
出现以下情形，中止电子交易活动：
电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
病毒发作导致不能进行正常操作的；
其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；若影响或可能影响采购公平、公正性的，则重新采购。
（五）磋商响应文件的递交
响应文件的修改（补充）和撤回
20.1投标截止时间前可以补充、修改或撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新递交。投标截止时间前未完成递交的，视为撤回响应文件。
20.2投标截止时间后，供应商不得修改（补充）或撤回其响应文件。
21.磋商截止时间
21.1本次采购的磋商开始时间及磋商响应文件递交截止时间：见本磋商文件“竞争性磋商公告”。供应商应当在磋商文件规定的截止时间前完成电子加密响应文件及备份响应文件的递交，截止时间后递交的响应文件，将被拒收。
21.2在推迟了磋商开始时间的情况下，采购代理机构、采购人和磋商供应商受制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
磋商与评审
开标
22.1磋商时间和地点：见本磋商文件“竞争性磋商公告”。
22.2供应商应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。
开标程序
23.1采购代理机构向各供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按磋商文件规定的时间内自行进行响应文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效。
23.2响应文件解密结束后，各供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在15分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：327006055@qq.com。
23.3由磋商小组根据法律法规和磋商文件的规定，检查响应文件提供的资格证明文件是否齐全、是否满足采购文件的要求，若资格审查不符合磋商文件要求，不进入后续评审阶段。
23.4磋商小组对响应文件进行符合性审查，符合性审查不通过的供应商，不再进入后续评审阶段(资格性检查和符合性检查的评审贯穿全过程）。
23.5磋商小组认为需要磋商的，磋商小组与各供应商在线进行磋商并确定最终方案。
23.6供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。
23.7磋商小组在线要求所有实质性响应供应商进行最后报价。
23.8由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
23.9磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。
23.10在系统上公布评审结果。
特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
磋商小组
24.1本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
磋商工作程序
25.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求磋商供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交，并加盖电子签章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。
25.2磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行磋商。磋商的顺序，按供应商解密响应文件时间的先后顺序进行在线磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。
25.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖电子签章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。各供应商提供的磋商响应文件如已完全响应本磋商响应文件技术和服务要求的，经采购人和磋商小组认定后，不再组织逐一磋商。首轮报价不公开。
25.4磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在线提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
25.5如磋商小组一致认为某个磋商供应商的报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行及不正当竞争的可能时，磋商小组有权通知磋商供应商限期进行解释。若该磋商供应商未在规定期限内做出解释，或做出的解释不合理并拒绝改变，经磋商小组取得一致意见后，可确定拒绝该报价。
25.6经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
26.评审
26.1在磋商时下列情况按照无效报价处理：
报价不是固定价的或超过最高限价的；
投标报价出现前后不一致，又不接受评标委员会修正的；
投标截止时间止，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的；
在资格评审中，磋商小组认定磋商响应性文件任一项评审因素不符合磋商文件要求的；
在符合性评审中，磋商小组认定磋商响应性文件任一项评审因素不符合磋商文件要求的；
主要采购服务的技术不满足采购内容及技术要求以及商务有重大偏离或保留的；
磋商小组认为磋商响应文件未实质性响应磋商文件要求的；
未提供关于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函的；
磋商响应文件中需签字或盖章的地方未加盖磋商供应商单位全称的电子签章，或使用投标专用章、合同章等类似图章代替，或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；
不是法定代表人未在磋商响应文件中提供有效法定代表人授权委托书的；
存在不良信用记录的（指磋商文件的（二）总则第4条）；
磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约且不能在磋商现场证明其报价合理性的；
存在串标、弄虚作假情况的；
被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
26.2适用于货物类采购：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同磋商供应商参加同一合同项下投标的，按一家磋商供应商计算，评审后得分最高的同品牌磋商供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，按以下规定确定一个磋商供应商获得成交供应商推荐资格：评审得分相同的，按照投标报价由低到高顺序推荐；评审得分且投标报价相同的，由磋商小组按照商务技术得分由高到低顺序推荐；评审得分、投标报价及商务技术得分均相同时，以政采云响应文件解密先后顺序确定。其他同品牌磋商供应商不作为成交候选人。
若项目为非单一产品采购项目，采购人根据项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品，并在磋商文件第三部分采购清单中注明。核心产品的数量确定为多个时,所有核心产品均为相同品牌才视为核心产品品牌相同。多家磋商供应商提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。
26.3经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
26.4磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同时，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照商务技术得分顺序推荐。评审得分、最后报价及商务技术得分均相同时，以政采云响应文件解密先后顺序确定。
27.成交供应商的确定
27.1采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。
27.2采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内，在“温州市公共资源交易网—瑞安市分网”（http://ggzy.ruian.gov.cn/）及“浙江省政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。
28.评标过程保密
28.1磋商之后，直到授予磋商供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标意向等，均不得向磋商供应商或其他无关的人员透露。
否决任何或所有磋商的权利
29.1磋商小组经评审，认为所有磋商都不符合磋商文件要求的，可以否决所有磋商。
29.2如果成交候选供应商不能按照磋商文件要求及其磋商响应文件的承诺签订合同或其磋商响应文件与事实不符，影响采购的公平公开及合同的实施，采购人有权在授予合同前任何时候依照法定程序将合同授予成交备选供应商。如果成交备选供应商仍无法签订合同，采购人将依法不接受或拒绝任何投标，并宣布采购无效，对受影响的磋商供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的磋商供应商解释采取这一行动的理由。
质疑与投诉
30.1磋商供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。磋商供应商对采购组织单位的质疑答复不满意或者采购组织单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
30.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述磋商文件、磋商过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
质疑受理机构：浙江莘阳工程项目管理有限公司
受理电话：13868815602
投诉受理机构：瑞安市财政局政府采购监管科
投诉地址：瑞安市财税大楼1505室
投诉电话：0577-65827570
授予合同
成交通知
31.1在磋商有效期期满之前，采购机构将用书面形式向获接受的成交供应商发出书面的《成交通知书》。《成交通知书》将是合同的一个组成部分。
签订合同
32.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
32.2磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。
32.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
（八）验收
33.验收
33.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。
33.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
33.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
33.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国合同法》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。
（九）代理服务费
34.代理服务费
34.1经采购人和代理人双方协商，本次采购代理服务费由成交供应商支付，代理服务费按中标金额根据发改办价格（2003）857号文件及国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号文件的收费标准收取，不足捌仟元按捌仟元收取，采购代理服务费不在报价中单列（各磋商供应商应在报价中予以考虑）。
第三部分竞争性磋商内容及要求
第一部分
采购内容及要求是磋商文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，磋商供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对本项目进行报价。
本次采购设一个标段，磋商供应商须对采购范围内的全部内容进行报价，而不允许只对其中部分内容进行报价，否则投标将被拒绝，谢绝联合投标。
本次采购的服务所涉及的标准、规范、验收标准应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准。
磋商供应商需按采购文件的要求完成采购服务等工作。按工作顺序提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的产品或服务必须满足采购文件中提出的相关技术要求。
在报价之前，磋商供应商须仔细阅读磋商文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，磋商供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期采购人不再作答复，有关风险及责任由磋商供应商自行承担。
第二部分
（一）工作目的
综合利用新技术、新方法和新手段，调查塘下镇工作区孕灾地质环境条件，识别地质灾害隐患或风险，总结地质灾害发育分布规律；分析地质灾害形成机理和成灾模式，研究引发地质灾害的降雨阈值；评价地质灾害的易发性及危害性，识别承载体及易损性，划定和评价地质灾害风险区和等级，提出风险管控对策措施，为组织开展地质灾害群策群防、监测预警和应急避险，科学实施避让搬迁与地质灾害综合治理，以及国土空间规划、村镇规划与建设、重大工程布局等提供依据，全面支撑地方政府的地质灾害防治管理工作。
若部省出台关于1：2000地质灾害风险调查评价工作的新规程，新标准，新要求的，必须从其规程标准和要求。
（二）工作任务
1．地质灾害孕灾地质环境条件调查。调查地形地貌、地质构造、岩（土）体工程地质特征、斜坡结构、残坡积层和风化层厚度、地下水活动等孕灾地质条件和气象、水文、人类工程活动等诱发因素。
2．地质灾害及隐患调查。调查崩塌、滑坡、泥石流的形成发育特征及危害情况，分析其时空分布规律，评价其稳定性，提出监测预警、工程治理、避让搬迁等科学合理的处置建议。
3．承灾体调查。调查可能受地质灾害威胁的人员、财产、构筑物、基础设施、经济活动、土地、资源、环境等基本信息。
4．地质灾害风险评价。开展地质灾害易发性和大雨、暴雨、大暴雨及特大暴雨等不同工况下的危险性和风险评价，进行地质灾害风险区划，编制地质灾害风险调查评价相关图件。
5．开展地质灾害降雨阈值研究，提出1小时、3小时、6小时、12小时、24小时降雨阈值建议。
6．划定地质灾害风险区，提出地质灾害防治与风险管控对策建议。
7．建立地质灾害风险调查与评价数据库。
（三）总体要求
1．应充分收集利用调查区及周边地质灾害、工程地质、水文地质、环境地质、岩土工程勘查等已有成果资料，结合遥感解译成果，初步分析总结地质灾害发育分布规律和成灾模式，在此基础上开展野外调查。
2．调查宜采用遥感调查（含无人机调查）、地面调查、测绘和勘查相结合的方法综合开展。在精度满足要求的前提下，可用遥感调查等手段代替部分地面调查工作量。
3．地质灾害调查采用点、线、面相结合的调查方法。调查评价工作分三种精度进行。一般调查区，工作精度为1:10000比例尺；重点调查区，工作精度为1:2000比例尺；重要地质灾害隐患点、重要斜坡和小流域沟谷等区域（以下简称“重要地段”），工作精度为1:1000~1:500比例尺。
4．在重要地段，应布设适当的测绘、物探、钻探和山地工程等工作量，采集必要的岩土、水样。了解岩土体结构，获取必要的物理力学参数；重要地段以外的重点调查区、一般调查区，视情况可布设适量的测绘、物探、钻探、山地工程和岩土、水样测试等工作量。
（四）工作范围
工作范围为瑞安市塘下镇行政范围内。
（五）具体内容及工期要求
按《浙江省乡镇地质灾害风险调查与评价技术要求（1:2000）》在塘下镇全区域实施地质灾害风险调查；项目实施工作量最终解释权归采购人；本项目总的实施期限2023年6月30日前完成。
（六）预期成果
1.瑞安市瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目报告；
2.瑞安市瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目图集；
3.瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目数据库；
4.瑞安市瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目档案。
（七）付款
1、领取成交通知书30天内，成交供应商提交合同总金额的1%的履约保证金，成交供应商完成全部服务内容后，如成交供应商无违约行为，采购人全额退还履约保证金。
2、预付款支付：合同签订工作启动后7个工作日内预付合同款40%。采购人可根据项目特点、供应商信用等情况，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。
3、完成全部工作，提交所有成果并经验收合格后收到承包人发票后7个工作日支付60%合同尾款。
第四部分合同条款
项目名称：
项目编号：
甲方：（买方）
乙方：（卖方）
甲、乙双方根据2023年月日采购的瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目结果，签署本合同。
一、服务内容
瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目二、合同金额
本合同金额为（大写）：_____________________元（￥_________元）人民币。
三、技术资料
1.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四、知识产权
乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。
五、履约保证金
乙方交纳合同金额的1%（人民币元）作为本合同的履约保证金。
六、转包或分包
1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收乙方全部履约保证金并追究乙方的违约责任。
七、服务质量保证期和服务质量保证金（选用）
1.服务质量保证期年。（自验收合格之日起计）
2.服务质量保证金：项目验收合格后，履约保证金无息退还。
八、合同履行时间、履行方式及履行地点
1.履行时间：
2.履行方式：提供服务
3.履行地点：瑞安市
九、款项支付
1、领取成交通知书30天内，成交供应商提交合同总金额的1%的履约保证金，成交供应商完成全部服务内容后，如成交供应商无违约行为，采购人全额退还履约保证金。
2、预付款支付：合同签订工作启动后7个工作日内预付合同款40%。采购人可根据项目特点、供应商信用等情况，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。
3、完成全部工作，提交所有成果并经验收合格后收到承包人发票后7个工作日支付60%合同尾款。
十、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
十一、质量保证及后续服务
1.乙方应按采购文件规定向甲方提供服务。
2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
重做：由乙方承担所发生的全部费用。
贬值处理：由甲乙双方合议定价。
解除合同。
3.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在3小时内到达甲方现场。
4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
十二、违约责任
1.甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项的百分之五违约金。
2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付本合同总额的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付本合同总额的百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
十三、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十四、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
十五、合同生效及其它
1．合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章并由采购代理机构鉴证，财政局备案（备案前需公示）后生效。
2．合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3．本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
4．本合同正本一式五份，具有同等法律效力，甲、乙方双方各执二份，采购代理机构执一份。
（本页为合同签署页，以下无正文）
甲方：（印章）乙方：（印章）
全权代表:（签字）全权代表:（签字）
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
签约日期：签约地点：
注：本合同作为示范文本，具体以成交供应商与采购人所签定正式合同为准
第五部分磋商响应文件格式
磋商供应商提交磋商响应文件须知
磋商供应商应严格按照磋商响应文件的组成提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致磋商响应文件被误读或采购机构、磋商小组查找不到有效文件是磋商供应商的风险。
所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。
本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
采购机构将应用磋商供应商提交的资料根据自己的判断和考虑决定磋商供应商履行合同的合格性及能力。
磋商供应商提交的材料将被保密保存，但不退还。
全部文件应按磋商供应商须知中规定的语言和份数提交。
附件一资格、资质证明文件
（一）关于资格、资质证明文件的声明函
瑞安市自然资源和规划局：
本公司愿就由贵单位组织实施的项目编号为号的招标活动进行磋商。本公司所提交的磋商响应文件中所有关于磋商资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。
磋商供应商全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
（二）其它证明文件
企业营业执照或事业法人单位法人证书、税务登记证（若多证合一提供企业营业执照或事业法人单位法人证书）。
地质灾害危险性评估甲级、地质灾害治理工程勘查甲级、地质灾害治理工程设计乙级资质证书。
备注：以上所需的各种证书、证件、证明、执照等证明材料均须加盖供应商电子签章。
附件二关于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函
瑞安市自然资源和规划局：
我公司参与项目名称（项目编号：）投标，郑重承诺具备以下条件：
具有独立承担民事责任的能力；
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
法律、行政法规规定的其他条件。
本公司对上述承诺的真实性负责。上述承诺如有虚假，将按“提供虚假材料谋取中标、成交”情形，由采购人取消我公司任何资格（投标/中标/签订合同），且由采购单位/采购代理机构报告至政府采购监管部门。一经监管部门查证属实，将按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任”规定予以处理。
我单位已知晓前述法律规定，对此无任何异议。
注：（1）参加政府采购活动的时间是指供应商参加本项目的政府采购活动时间为准（具体以投标截止时间为准）。
（2）本承诺函必须提供。
磋商供应商全称（电子签章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
附件三中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
磋商供应商全称（公章）：
日期：年月日
注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；
2、中小微型企业划分标准参照国家统计局印发的《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》。
3、供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
附件四残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
磋商供应商全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
如成交人声明为残疾人福利性单位，本声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督。
附件五-1法定代表人授权委托书
瑞安市自然资源和规划局：
浙江莘阳工程项目管理有限公司：
本授权委托书声明：我（法人代表姓名）系（磋商供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位正式职工（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（项目名称）（项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权委托书一直有效。被授权人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
授权代表无转委托权，特此委托。
授权代表身份证复印件（正反两面）授权代表身份证复印件（正反两面）
授权代表：性别：年龄：
身份证号码：职务：
详细通讯地址：邮政编码：
手机号码：电子邮箱：
电话：传真：
磋商供应商：（电子签章）
法定代表人：（签字或盖章）
授权委托日期：年月日
注：请正确填写手机号码及电子邮箱，便于开标过程中联系。否则造成任何不利于贵单位的影响，后果自行承担。
附件五-2法定代表人身份证明
申请人：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
手机号码：电子邮箱：
系（申请人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件粘贴处（正反两面）：法定代表人身份证复印件粘贴处（正反两面）：
申请人：（盖单位章）
年月日
磋商供应商：（电子签章）
日期：年月日
注：请正确填写手机号码及电子邮箱，便于开标过程中联系。否则造成任何不利于贵单位的影响，后果自行承担。
附件六磋商响应函
瑞安市自然资源和规划局：
（磋商供应商全称）授权（授权代表名称、职务、职称）为本公司授权代表，参加贵方组织的瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目（项目编号:）竞争性磋商采购的有关活动，进行磋商。为此：
提供磋商须知规定的全部磋商响应文件。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
该项目的磋商报价以最后一轮报价为准；
保证遵守竞争性磋商的磋商文件中的有关规定。
保证严格执行双方所签的服务合同，并承担全部规定的责任义务。
磋商供应商已详细审查全部竞争性磋商文件，包括竞争性磋商采购补充文件（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
我方承诺具备本项目履行合同所必需的设备和专业技术能力。
愿意向贵方提供任何与该项磋商有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
本磋商自磋商截止时间之日起90日历天有效。
与本磋商有关的正式通讯地址为：
邮编：电话：传真：
磋商供应商全称（电子签章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
附件七少量偏离表
| 序号 | 磋商文件重述 | 磋商响应文件偏离 |
注：如不填写，则视为完全响应磋商文件的技术及商务要求。
磋商供应商全称（电子签章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
附件八磋商供应商2018年1月1日以来相关业绩一览表
项目名称：项目编号：
| 用户名称 | 地址、联系电话 | 合同起止时间 | 合同金额（万元） | 服务内容 |
注：需提供中标通知书、合同复印件、服务期内任一一期的发票复印件(加盖电子签章)以上资料不齐全的业绩不予认可，业绩认定时间以合同签订时间为准。
磋商供应商全称（电子签章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
附件九报价一览表
项目编号：（价格单位：人民币元）
| 项目名称 | 投标报价（人民币元） | 项目负责人 | 服务期 | 备注 |
| 瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目 | （小写）：（大写）： |
备注：
有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。
此表不得自行增减内容，不提供此表格将被视为没有实质性响应磋商文件。
磋商供应商全称（电子签章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
第六部分评定办法
根据《中华人民共和国政府采购法》和本项目磋商文件，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交供应商，特制定本办法。
一、评定原则
评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审，择优选定服务单位。确保服务质量，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照磋商文件的商务、技术要求，对磋商响应文件进行综合评定，编写评标报告。评定人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评定的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。磋商供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其磋商响应文件将被否决。
二、评标组织
开标后，首先由磋商小组对磋商响应文件进行资格性检查和符合性检查，资格性检查和符合性检查贯穿全过程，凡磋商供应商资格不符合磋商文件要求、磋商响应文件实质性内容和格式严重不符合有关规定或不响应磋商文件要求者，经磋商小组认定作为无效投标，不再进入后续磋商。对磋商响应文件完善后，由磋商小组对磋商供应商进行询标，磋商供应商做出书面答复作为磋商响应文件的补充文件。
经资格性检查和符合性检查后，开、评标期间出现符合资格条件的供应商或者对磋商文件作出实质响应的供应商（有效供应商）不足三家，或磋商供应商的最后报价均超过采购预算，按政府采购法律法规有关规定，依法继续进行或转为其它政府采购方式进行采购，或宣布本次招标失败，重新组织招标。
三、评定办法
本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分。评分过程中数值计算采用四舍五入法，并保留小数2位。
评标价的确定：
1、初审时发现价格计算有误，将按下述原则修正：
投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以最后报价一览表的总价为准，并修正单价；
总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
如以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。
▲如磋商供应商缺漏项价格比例达到投标报价的5%（含）以上时，属于重大偏离，磋商小组将对其投标按无效标处理。
如磋商供应商的磋商响应文件前后矛盾，磋商小组将作出不利于磋商供应商的修正。
注（1）~（4）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照相关法律规定经磋商供应商确认后产生约束力，磋商供应商不确认的，其投标无效。
磋商程序详见第二部分磋商供应商须知“（六）磋商与评审”
| 序号 | 评审类型 | 评审内容 | 评审标准 | |||
| 1 | 资格性检查 | 基本资格 | （1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求；（2）未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法件当事人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息。 | |||
| 1 | 资格性检查 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 本项目整体专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）。 | |||
| 1 | 资格性检查 | 特定资格 | 具有地质灾害危险性评估甲级、地质灾害治理工程勘查甲级、地质灾害治理工程设计乙级资质证书； | |||
| 2 | 符合性检查 | 供应商名称 | 与营业执照一致 | |||
| 2 | 符合性检查 | 磋商响应函签字盖章 | 有法定代表人或其授权代表签字并加盖电子签章 | |||
| 2 | 符合性检查 | 磋商响应文件格式 | 符合第五部分“磋商响应文件格式”的要求 | |||
| 2 | 符合性检查 | 磋商响应文件编制 | 符合磋商文件的编制要求 | |||
| 2 | 符合性检查 | 投标有效期 | 不少于90天 | |||
| 2 | 符合性检查 | 磋商响应文件实质性内容 | 实质性响应磋商文件要求 | |||
| 3 | 无效标条款 | 报价不是固定价的或超过最高限价的；投标报价出现前后不一致，又不接受评标委员会修正的；投标截止时间止，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的；在资格评审中，磋商小组认定磋商响应性文件任一项评审因素不符合磋商文件要求的；在符合性评审中，磋商小组认定磋商响应性文件任一项评审因素不符合磋商文件要求的；主要采购服务的技术不满足采购内容及技术要求以及商务有重大偏离或保留的；磋商小组认为磋商响应文件未实质性响应磋商文件要求的；未提供关于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函的；磋商响应文件中需签字或盖章的地方未加盖磋商供应商单位全称的电子签章，或使用投标专用章、合同章等类似图章代替，或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章； 存在不良信用记录的（指磋商文件的（二）总则 第4条）；磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约且不能在磋商现场证明其报价合理性的；存在串标、弄虚作假情况的；被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。 | ||||
| 4 | 商务技术评分 | 合计90分 | ||||
| 序号 | 评分内容 | 分值 | 评分细则 | |||
| 磋商供应商业绩 | 1分 | 根据投标人自2018年1月1日至投标截止时间止，承接过地质灾害风险调查与评价相关类似项目，得1分。注：需提供中标通知书、合同复印件、服务期内任一一期的发票复印件(加盖电子签章)以上资料不齐全的业绩不予认可，业绩认定时间以合同签订时间为准 | ||||
| 投标人情况 | 3分 | 具备有效的质量管理体系认证得1分；具备有效的环境管理体系认证得1分；具备有效的职业健康管理体系认证得1分；最高得3分。注：有效性认定：须提供以上证书扫描件加盖单位公章，并在全国认证认可信息公共服务平台(http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList）查询到相关证书信息，否则不得分；以官网查询结果为准。如因系统故障无法查询，则以供应商提供的证明材料为准。 | ||||
| 简要阐述对瑞安地区地质灾害现状及情况的了解 | 13分 | 对瑞安地区地质灾害现状了解，包含但不限于：地质灾害防治规划、小流域泥石流调查、农村山区地质灾害调查评价、地质灾害高风险区划分、地质灾害风险一张图等：①调查分析具体全面、科学合理的得9-13分；②调查分析较为简单、基本合理的得5-9分；③调查分析简单且存在缺漏的得0-5分。 | ||||
| 技术方案总体设计 | 6分 | 4.1针对本项目的技术方案：①方案具体全面、能完全满足项目需求，可行性高的得4-6分；②方案较为简单、但基本能满足项目需求，可行的得2-4分；③方案简单、可行性低且存在缺漏的得0-2分。 | ||||
| 技术方案总体设计 | 6分 | 4.2对本项目工作目标、建设思路、技术要求、工程特点的理解情况：①理解具体全面、科学合理的得4-6分；②理解较为简单、基本合理的得2-4分；③理解简单且存在缺漏的得0-2分。 | ||||
| 技术方案总体设计 | 6分 | 4.3对本项目重难点的分析及解决方案：①方案具体全面、能完全满足项目需求，可行性高的得4-6分；②方案较为简单、但基本能满足项目需求，可行的得2-4分；③方案简单、可行性低且存在缺漏的得0-2分。 | ||||
| 技术方案总体设计 | 6分 | 4.4在调查、资料收集、整理，成果汇总等方面的作业流程和方法：①流程和方法具体全面、规范周密，能完全满足项目需求，可行性高的得4-6分；②流程和方法较为简单，但基本能符合项目的需求的，得2-4分；③流程和方法较为简单或存在缺漏的，得0-2分。 | ||||
| 保障措施 | 6分 | 5.1针对本项目提出相应的质量保证措施：①措施科学合理、完全满足项目需要的4-6分，②措施基本合理的，但基本满足项目需要的2-4分，③措施欠缺合理性，没有针对性0-2分。 | ||||
| 保障措施 | 6分 | 5.2针对本项目提出相应的进度控制措施：①措施科学合理、完全满足项目需要的4-6分，②措施基本合理的，但基本满足项目需要的2-4分，③措施欠缺合理性，没有针对性0-2分。 | ||||
| 保障措施 | 6分 | 5.3针对本项目提出相应的安全保证及保密措施：①措施科学合理、完全满足项目需要的4-6分，②措施基本合理的，但基本满足项目需要的2-4分，③措施欠缺合理性，没有针对性0-2分。 | ||||
| 人员设备配备 | 7分 | 6.1人员技术力量的配置：①项目负责人具有地质或水工环专业高级工程师及以上职称的，得3分；②项目团队专业人员(不含项目负责人）配备具有地质、水工环、测绘、物化探（岩土工程）四个专业类别的，每配备一个专业得1分。注:需提供相关证明文件，每人只计一次分。 | ||||
| 人员设备配备 | 6分 | 6.2拟投入仪器、设备、材料配备的计划及运输方案：①方案全面、合理，具有可实施性的，得4-6分；②方案基本全面、合理，具有可实施性的，得2-4分；③方案存在缺漏或不合理的，得0-2分。 | ||||
| 各项管理规章制度及考核 | 6分 | 管理规章制度及各项考核标准：①制定全面、科学合理，可实施性强的，得4-6分；②制定基本全面、科学合理，具有可实施性的，得2-4分；③制定存在缺漏或不合理的，得0-2分。 | ||||
| 服务承诺及相关保证措施 | 6分 | 8.1 针对本项目服务响应的及时性与便利性描述及承诺：①响应时间及时合理，且具有便利性的得4-6分；②响应时间较为及时合理，且具有便利性的得2-4分；③响应时间不合理或不具有便利性的得0-2分。 | ||||
| 服务承诺及相关保证措施 | 6分 | 8.2根据投标供应商服务力量的投入、服务措施方案，由评委自行打分：①方案具体全面、能完全满足项目需求，可行性高的得4-6分；②方案较为简单、但基本能满足项目需求，可行的得2-4分；③方案简单、可行性低且存在缺漏的得0-2分。 | ||||
| 5 | 报价评标 | 10分 | 价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后投标报价最低的为评标基准价，其报价分为满分10分，其他供应商的报价分按照下列公式计算：其他供应商的报价分=评标基准价/投标报价×10分。 | |||
| 评标价的确定 | 1、报价评审时发现价格计算有误，将按下述原则修正： 磋商供应商上传的《报价文件》中报价一览表填写和系统上开标一览表里填写的金额不一致时，以磋商供应商上传的《报价文件》为准，对磋商供应商的报价进行修正。开标时报价一览表内容与磋商文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修正单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。如以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如磋商供应商的磋商响应文件前后矛盾，评委会将作出不利于磋商供应商的修正。注（1）~（6）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照相关法律规定经磋商供应商确认后产生约束力，磋商供应商不确认的，其投标无效。 | |||||
| 政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展优惠政策说明 | 依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）文件、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）及《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件，本项目为专门面向中小企业采购的项目，小型、微型企业不再执行价格评审优惠的扶持政策，不享受价格折扣。监狱企业视同小型、微型企业。小型和微型企业是指投标响应文件中提供中小企业声明函且符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定的要求并符合国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的小、微企业的划型标准规定。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 | |||||
注：以上单位、人员各类证明文件扫描件均需加盖电子签章，附在响应文件中；提供材料不真实、不完整或伪造证明材料的，后果自负。
综合得分的计算
报价得分=A
商务技术得分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总数算术平均分=B
综合得分=A+B
四、评定结果
本次采购根据有效磋商供应商的综合评分从高到低原则，确定一个成交候选供应商，其他有效供应商依次确定为成交备选供应商。评审得分相同时，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照商务技术分顺序推荐。评审得分、最后报价及商务技术得分均相同时，以政采云响应文件解密先后顺序确定。
五、磋商供应商的义务
磋商供应商应随时随地答复磋商小组的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。磋商结束，所有评定资料存采购机构备案。
政府采购活动现场确认声明书
浙江莘阳工程项目管理有限公司（采购组织机构名称）：
本人（授权代表姓名），经由（单位）负责人（法定代表人）合法授权参加瑞安市塘下镇地质灾害风险调查评价项目（编号：ZJXY2023027）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：
A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系
D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：
A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人
B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系
E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
I.其他利害关系情况。
现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。
我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。
供应商代表签名：
2023年月日
注：响应文件解密结束后，各供应商组织签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在15分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：327006055@qq.com。
第七部分信贷政策
温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知（温财采〔2020〕3号），中标单位如需要融资，可联系以下银行：
温州市政府采购支持中小企业信用融资合作银行
| 银行名称 | 产品特点（不超过120字） | 经办人 | 联系方式 |
| 中国建设银行股份有限公司温州分行 | 申请手续简便：以政府采购合同为基础，无需额外抵押和担保；融资价格优惠：最低可享受4.15%的优惠利率，随LPR浮动调整；到账时间快速：最快可实现当日申请，当日放款；办理流程省心：线上操作流程，免去银行排队奔波。 | 张经理 | 0577-65819553（瑞安）0577-88093286（温州） |
| 中国工商银行股份有限公司温州分行 | 一、融资方式：采取简易方式，根据流水及纳税情况核定额度。信用方式。（融资200万以下）根据政府采购合同及供应商资金需求确定，以信用为主，追加采购合同项下的预期销货款为我行质押。（融资200万以上）二、融资利率：在我行一般中小企业信用贷款利率基础上下浮10%。 | 王经理 | 0577-88186626 |
| 中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市分行 | “政府采购贷”业务，是指我行为政府采购项目中标企业发放的，用于中标企业合法生产经营活动的短期人民币流动资金贷款。贷款免抵押、免担保，手续便捷、审批快速，单笔金额最高500万元，单笔期限最长18个月。 | 郑经理 | 0577-88193910 |
| 中国民生银行股份有限公司温州分行 | 民生银行供应链金融“政采贷”产品，专为政府采购场景下的中小企业融资而设计，最高融资额度可达政府采购合同交易金额的70%，最高单笔授信金额可达500万元，期限最长可达1年，无需抵押，无需办理应收账款质押，材料简单，流程便捷，利率优惠。 | 项经理 | 18057779630 |
| 宁波银行股份有限公司温州分行 | 宁波银行政府采购融资指应供应商申请，以政府采购合同项下的回款为主要还款来源，为满足供应商履行采购合同所需资金而向其提供融资的信贷业务。提供中标通知书及其他授信材料即可申请，授信担保方式为信用，最长期限不超过一年，最大金额不超过2000万元。 | 陈经理 | 0577－88007377 |
| 杭州银行股份有限公司温州分行 | 门槛低：纯信用，平台注册入库并取得采购合同即可申请手续简：线上申请+线上签约，足不出户利率优：按优于一般中小企业贷款利率执行额度高：最高为合同金额的80% | 叶经理 | 0577-88008933 |
| 招商银行股份有限公司温州分行 | 政采贷是招商银行针对政府采购招投标中标供应商，以政府采购合同项下未来应收账款为第一还款来源的融资业务，无需抵质押物。额度最高可达2000万，同时可开通自助贷款直通功能，自助贷款额度最高可达1000万，支持线上申请、随借随还。 | 陈经理 | 0577-88056876 |
| 兴业银行股份有限公司温州分行 | 融资担保方式及融资金额：1、采取信用免抵押的企业，最高融资金额200万元；2、采取政府采购中标应收帐款质押的，最高融资金额不超过1000万元，单笔提款金额不超过采购合同金额的70%。融资利率：在本单位一般性中小企业信用贷款利率基础上下浮10%。 | 张经理陈经理 | 0577-88369368/138577131180577-56969696-526506 |
| 温州银行股份有限公司温州分行 | 政采订单贷：订单在手，融资无忧。用于满足供应商订单采购所需资金周转的贷款产品。门槛低，无须抵押，凭中标通知书即可申请，额度高，最高可贷500万元，单笔业务金额可贷中标金额的80%，最长期限可贷1年。 | 陈经理 | 13736355866 |
| 温州银行股份有限公司鹿城分行 | 政采订单贷：1、面向政府采购项目供应商，满足供应商资金周转需求，凭中标通知书即可申请，2、秒知额高，最高可贷500万元，单笔业务金额可贷中标金额的80%，最长期限可贷1年。信保贷：1、额度最高可达500万元2、担保灵活，信用贷款3、贷款年利率至少可享受本单位一般性中小企业信用贷款利率基础上下浮10 % | 戴经理 | 13605772302 |
| 交通银行股份有限公司温州分行 | 手续便捷，授信审批全程上门服务；无需抵押，无抵押贷款一步到位；额度灵活，随借随贷，单户最高2000万元；期限匹配，与付款周期相吻合；利率优惠，本行中小企业信用贷款利率水平至少下浮10%；一对一增值服务方案—您的财富管理银行。 | 缪经理 | 0577-88248454 |
| 上海浦东发展银行股份有限公司温州分行 | 政采e贷：是浦发银行面向温州地区经营状况良好的小微企业政府采购项目供应商所提供的专属政府采购订单融资产品。产品特点：纯信用、免担保、门槛低、授信快、在线贷、秒放款所需材料：企业基础证件、相关中标文件（中标通知书 、采购合同等）、其他必要文件 | 叶经理 | 0577-55570829 |
温州市政府采购信用融资意向银行选择表
（温州市供应商填写）
| 企业名称 | ||||
| 企业注册地 | 是否有融资意向 | |||
| 融资联系人 | 联系方式 | |||
| 温州市政府采购信用融资合作银行 | 选择作为意向融资银行（可多选） | |||
| 温州银行股份有限公司温州分行 | ||||
| 温州银行股份有限公司鹿城分行 | ||||
| 中国工商银行股份有限公司温州分行 | ||||
| 中国建设银行股份有限公司温州分行 | ||||
| 中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市分行 | ||||
| 中国民生银行股份有限公司温州分行 | ||||
| 宁波银行股份有限公司温州分行 | ||||
| 杭州银行股份有限公司温州分行 | ||||
| 招商银行股份有限公司温州分行 | ||||
| 兴业银行股份有限公司温州分行 | ||||
| 交通银行股份有限公司温州分行 | ||||
| 上海浦东发展银行股份有限公司温州分行 | ||||
注：1、本表填写对象为注册地在温州市域内的供应商。
2、财政部门根据企业自行选择，将本表及企业相关信息推送至相对应的融资意向银行经办人。
3、供应商填表后发送至racgb@126.com
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