（二）中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020

46号）的规定，本公司（联合体）参加大连金普新区市场监管事务服务中心（单位名称）的

2022年大连金普新区市场监管事务服务中心食品抽样定点检测机构服务采购项目（项目名称）

采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要

求的中小企业承接）相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）

的具体情况如下：

1.2022年大连金普新区市场监管事务服务中心食品抽样定点检测机构服务采购项目（标

的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）承建（承接）企业为大连通

用标准技术服务有限公司（企业名称），从业人员86人，营业收入为912万元，资产总额

为1980万元，属于小型企业（中型企业小型企业、微型企业），

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大

企业的负责人为同一人的情形

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

技术

企业名称（盖章）连通门标准接务有限公司

日期2622年07月26日

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不

填报

招标代理人：大连铂森项目管理咨询有限公司招标人：大连金普新区市场监管事务服务中心（项目编号：BSCG2022-052）招标文件2022年大连金普新区市场监管事务服务中心食品抽样定点检测机构服务采购项目

森

森

第三章项目需求及技术求…………………………………………38第二章合同条款及合同格式………………………………………31第一章供应商须知及前附表………………………………………7投标邀请函…………………………………………………………3目录日期：二〇二二年七月

项目概况2022年大连金普新区市场监管事务服务中心食品抽样定点检测机构服务采购项目招标公告附件3符合性审查表………………………………………………73附件2资格性审查表………………………………………………72附件1评标方法……………………………………………………68第四章投标文件格式………………………………………………41

最高限价：0；预算金额：H包：43万元。（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）项目名称：2022年大连金普新区市场监管事务服务中心食品抽样定点检测机构服务采购项目项目编号：BSCG2022-052一、项目基本情况2022年大连金普新区市场监管事务服务中心食品抽样定点检测机构服务采购项目的潜在供应商应在大连市公共资源交易平台获取招标文件，并于2022年07月26日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

注：1.本项目不允许联合投标及项目转包。本项目分包情况：本项目（是/否）接受联合体投标：否。合同履行期限：自合同签订之日起一年（本项目合同服务期限结束后，在招标人落实下一年资金的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、合同价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同续签一年，最多续签两次，续签合同应当一年一签，如服务期间出现分包或转包及其他违规行为，招标人有权终止服务合同）。招标内容：2022年大连金普新区市场监管事务服务中心食品抽样定点检测机构服务采购（具体内容详见招标文件）

3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有完成本项目服务能力的供应商；二、申请人的资格要求：3.投标人对所投包中的检测内容必须全投，否则其投标无效。（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）2.因2022年大连金普新区市场监管事务服务中心食品抽样定点检测机构服务采购项目兼投不兼中，故2022年大连金普新区市场监管事务服务中心食品抽样定点检测机构服务采购项目（A包、B包、C包、D包、E包、F包、G包）的中标单位，不予以推荐为本项目中标候选人。

方式：自行下载电子招标文件（不设置供应商现场报名及审查环节）；地点：通过大连公共资源交易平台金普分中心报名后，招标文件请至大连市公共资源交易平台（http://ggzyjy.dl.gov.cn/），在线获取。（不设置供应商现场报名及审查环节。）时间：2022年07月04日起至2022年07月08日每天8：00-16：00时，三、获取采购文件注：在开标现场经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）、“信用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。投标人须具有省级(含)以上质量技术监督局颁发的在有效期内食品检验机构资质认定计量认证证书（CMA或CMAF），且资质证明范围须覆盖所投包的所有检测项目。

五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。地点：登录公共资源交易中心网上交易大厅（网址：http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx）进入本项目，开标时间到达之后用生成电子投标文件的CA锁进行线上签到、投标文件在线解密、签章等开标流程。开标时间：2022年07月26日09:30时（北京时间）投标文件递交截止时间：2022年07月26日09:30时（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：免费下载。

5、本项目开标为远程线上不见面开标，具体业务流程及操作手册详见：“全国公共资源交易平台（辽宁省·大连市）网站-业务指导-线上“不见面”开、询标的业务流程及操作手册（网址：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=80c0433e-4b36-41c8-a570-f1db451645d0&CategoryNum=076001）”，请投标人自行下载查询学习，并提前按照要求调整好浏览器等相关设置，避免无法在指定时间进入本项目不见面开标大厅参加项目开标，若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密，将无法参与项目评审，投标人自行承担相关后果。4、招投标工具下载：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/3、平台操作手册：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/2、供应商可自主选择办理以下数字证书（CA）：辽宁省网联招标投标综合服务平台（互联互通辽宁版CA）,咨询电话024-67871177；辽宁省数字证书认证中心（辽宁CA），咨询电话0411-39742656。1、投标单位有意参加投标，必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。注册链接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003；注册成功的投标单位：登录大连市公共资源交易平台，输入账号密码后，选择“供应商”——>“进入金普分中心”——>“业务管理”——>“填写投标信息”——>找到需要报名的项目——>“+（操作）”——>“新增报名”。未注册的供应商（投标单位）：访问大连市公共资源交易公共服务平台按照会员入库通知(http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003)进行注册，注册时选择“进入市公共资源平台”。六、其他补充事宜

11、如本项目不见面开标方式有任何后续通知，请投标人随时关注公告信息。10、根据大连市财政局下发《关于进一步明确疫情防控政府采购工作有关事宜的通知》，请各供应商随时关注大连政府采购网、大连公共资源交易平台发布的相关通知，若因自身原因未能参与投标，造成的后果由供应商自行承担。9、本项目实行全过程电子化，无需提供纸质文件；按照大财采【2020】549号文件要求，本项目不接受开标前现场资格条件审查，资格审查由采购人及采购代理机构在评标时审查。8、通过大连公共资源交易平台金普分中心报名后，招标文件请至大连市公共资源交易平台（http://ggzyjy.dl.gov.cn/），在线获取。（不设置供应商现场报名及审查环节。）7、因本项目为远程开标，各投标人须在投标文件的“投标人需说明的其它问题”中，明确本项目的项目负责人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并在开标评审环节保持畅通，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。6、各投标人应在本项目开标时间准时登录线上不见面开标系统（网址：http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx）进入本项目，开标时间到达之后用生成电子投标文件的CA锁进行线上签到、投标文件在线解密、签章等开标流程。

2、采购代理机构信息联系方式：0411-87819900地址：大连市金州区北山路33号名称：大连金普新区市场监管事务服务中心1、采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

第一章供应商须知及前附表项目联系人：邱明渊、蔡万鹏电话：0411-878266333.项目联系方式电话：0411-87826633地址：大连市金州区站前街道南棉路790-6号1-2层名称：大连铂森项目管理咨询有限公司

1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（一）项目概述及资金来源一、总则供应商须知供应商须知前附表

（6）项目完成时间要求：2022年11月30日前完成全部的抽检任务（含检验报告、系统录入）。（5）进场服务时间：合同签订之日起5个日历日内。（4）服务地点：招标人指定地点。（3）服务期限：自合同签订之日起一年（本项目合同服务期限结束后，在招标人落实下一年资金的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、合同价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同续签一年，最多续签两次，续签合同应当一年一签，如服务期间出现分包或转包及其他违规行为，招标人有权终止服务合同）。（2）本次招标的内容：2022年大连金普新区市场监管事务服务中心食品抽样定点检测机构服务采购（具体内容详见招标文件）（1）招标人名称：大连金普新区市场监管事务服务中心

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有完成本项目服务能力的供应商；（二）供应商资格要求2.资金来源：财政资金。实际付款时间以付款程序经财政审定通过后的时间为准，招标人不承担因延迟付款包括利息在内的任何违约责任。（7）付款方式：合同签署且中标人开始服务后，按时完成全部抽检任务，检验完毕且手续齐全，经招标人验收合格后，一次性支付全部检测费用。

其他要求：3.投标人对所投包中的检测内容必须全投，否则其投标无效。（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）2.因2022年大连金普新区市场监管事务服务中心食品抽样定点检测机构服务采购项目兼投不兼中，故2022年大连金普新区市场监管事务服务中心食品抽样定点检测机构服务采购项目（A包、B包、C包、D包、E包、F包、G包）的中标单位，不予以推荐为本项目中标候选人。注：1.本项目不允许联合投标及项目转包。投标人须具有省级(含)以上质量技术监督局颁发的在有效期内食品检验机构资质认定计量认证证书（CMA或CMAF），且资质证明范围须覆盖所投包的所有检测项目。3.本项目的特定资格要求：

（三）投标费用5.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；供应商之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的供应商。3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。1.供应商只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。

3.对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。【即日起至终止疫情应急响应后半年内，实行对小型和微型企业产品价格给与10%的扣除，用扣除后的价格参与报价计算，详细请参见《大连市财政局关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业稳定生产经营有关政府采购政策的通知》(大财采【2020】131号)】。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。《办法》明确，在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：1.根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。中小企业：符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。（四）促进中小企业发展政策说明供应商应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

（五）扶持残疾人福利性单位政策说明8.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例不得超过合同金额的5%。7.中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。6.享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。5.中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的《中小企业声明函》（附1）。4.供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。

根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。（六）促进监狱企业发展政府采购政策说明2.对于符合条件的福利性单位报价给予8%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。⑥提供本企业的残疾人福利性单位声明函。⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

（七）关于扶贫攻坚2.中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。注：1.同时属于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率、监狱企业扣除比例、残疾人福利性单位扣除率中的较大值。2.供应商投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：

4.供应商应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求供应商提供其他证明资料。3.节能环保产品认证证明，可以是认证证书复印件，也可以是法定信息发布平台公布的认证信息截图。认证证书，是由国家有关部门确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。认证证明应与所投产品、产品类别保持一致，否则视为认证证明无效。2.财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据实际情况，对品目清单进行实时调整。在调整公布最新一期品目清单之前已经开展但尚未进入评审环节的采购活动，按照采购文件的约定执行，在发布之后开展的采购活动，应按照最新的品目清单执行。1.节能产品、环境标志产品是指列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门公布的品目清单中的产品。列入品目清单内的产品包括强制采购产品和优先采购产品。（八）节能产品、环境标志产品政策说明依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，对于非专门面向贫困地区采购物业服务的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的供应商，对其投标报价扣除后参与评审。投标报价扣除比例为相应报价的6%。

（九）质疑和投诉7.对于既属于节能产品，又属于环境标志产品的，可以分别享受优先采购政策。（2）对采用最低评标价法评标的项目，对其投标价格给予4%的价格扣除。（1）对采用综合评分法评标的项目，对投标产品价格给予4%的加分，对技术项目给予4%的加分。6.拟采购产品属于品目清单中优先采购的产品，应按以下方式进行评审：5.拟采购产品属于品目清单中强制采购的产品，采购文件中应以“▲”标注，并作为符合性审查条款，若未按规定提供强制采购产品，投标无效。

2.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（4）通信地址：大连市金州区站前街道南棉路790-6号1-2层（3）邮箱：dlbscg@163.com（2）联系人及电话：邱明渊、蔡万鹏0411-87826633（1）接收质疑函的方式：质疑函原件书面送达招标代理人，如采用邮寄的方式寄送质疑函以招标代理人签收函件时间为准。1．供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复针对同一采购程序环节提出的质疑将不予受理。

（6）提出质疑的日期。（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

投标邀请函1.招标文件包括：（一）招标文件构成二、招标文件3.如有未尽事宜，按照《政府采购供应商质疑答复与投诉处理办法》（财政部94号令）执行。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按要求签署的质疑函招标代理人不予受理。

附件2资格性审查表附件1评标办法第四章投标文件格式第三章项目需求及技术要求第二章合同条款及合同格式第一章供应商须知及前附表

1.在投标截止期前，无论出于何种原因，招标代理机构可依法主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。（三）招标文件的修改任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的供应商，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（二）招标文件的澄清2.供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果供应商没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。附件3符合性审查表

（一）投标的语言三、投标文件的编制5.招标人可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在大连市政府采购网上发布更正公告，并以书面形式（或传真）通知所有招标文件获取人。4.招标文件的修改将以书面形式（或传真）通知所有获取招标文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向招标的机构回函确认。3.招标文件的修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准。2.招标人对已发出的招标文件进行必要修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在大连市政府采购网上发布变更或者更正公告。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足十五日，招标人应延长投标截止时间，具体时间将在变更或者更正公告中予以明确。

（1）小型和微型企业产品报价说明表（如有）；2.投标报价表；1.投标函；供应商编写的投标文件应包括下列部分：（二）投标文件构成供应商提交的投标文件以及供应商与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。

6.检测服务方案（如有格式自拟）5.其他证明文件，（如有）4.资格证明文件；3.技术与商务偏离表；（3）残疾人福利性单位企业产品报价说明表（如有）；（2）监狱企业产品报价说明表（如有）；

12.技术力量（如有）11.抽样和采样能力（如有格式自拟）10.检测实验室面积（如有）9.设备配备情况（如有）8.服务承诺和合理化建议（如有格式自拟）7.应急预案（如有格式自拟）

注：以上1-17项为供应商编写投标文件的必要组成部分（如有除外）。缺少任意一项材料投标文件无效。（如有除外）17.开标一览表。16.供应商需说明的其他问题；（如有）15.评分中涉及到的其他内容；（如有）14.业绩（如有）13.抽检任务响应时间（如有格式自拟）

4.投标报价表中标明的投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。3.投标报价应包括：投标报价应包含实现本项目招标内容所涉及的全部费用，包括但不限于招标范围内全部的项目费用、人员费用、常驻现场、后续服务及不可预见风险等所有费用。2.报价方式：人民币报价，1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价；任何有选择的报价将不予接受，对每一种货物只允许有一个报价。（允许提供备选方案除外）投标报价保留小数点后两位。投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（三）投标函

（六）证明供应商资格合格的文件采用人民币报价。（四）投标报价投标人需在接到评审委员会的现场通知后1小时内提供上述证明材料(因疫情原因提供方式按现场通知为准)。如未能及时提供报价成本分析报告或评审委员会认为其报价成本分析报告不合理的，评审委员会将对其作为无效投标处理。6.为确保采购质量和维护公平的竞争，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条和《中华人民共和国反不正当竞争法》第十一条，经营者不得以排挤对手为目的，以低于成本的价格销售货物。采购人不能接受报价人的恶意低价的竞争。专家小组认为，某竞标报价明显低于其他通过符合性审查竞标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人必须提供本项目成本分析报告（包含各项进货成本、项目实施成本、税费、利润、安装成本等等的详细说明），同时提供以下支撑证明材料：①提供项目成本组成明细（成本价中必须包括各类税收、人员成本等），其中：人力成本必须根据报价人所在省（自治区、直辖市）政府部门或人力资源社会保障部门公布的关于2021年1月份至12月份竞标人所在地最低工资标准相关文件要求编制（新设立公司按实际情况提供，原件备查）；②2021年企业所得税1-12月份申报表复印件（新设立公司按实际情况提供，原件备查）。5.报价含增值税。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。

（4）招标文件要求的其他证明供应商资格的文件。（3）中小企业声明函（中小企业提供）；（2）供应商应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修、保养和备件储存的义务。（1）供应商必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；2.供应商提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。1.供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

1.供应商应提交供应商须知前附表中的保证金金额作为投标保证金，并作为其投标的一部分。（八）投标保证金（本项目不收取）2.证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图文和数据。供应商应提供：规划编制方案、承诺及详细说明等；1.供应商应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件3.供应商应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。

6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，三个工作日内予以退还。5.未中标的供应商的投标保证金在中标通知书发出后三个工作日内予以退还。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的供应商，将被视为非响应性投标予以拒绝。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。3.投标保证金应以保函或非保函形式提交，任何形式的保证金都须以公司名义汇出。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因供应商的行为而蒙受损失，招标人在因供应商的行为致使其利益受到严重损害时可从供应商的投标保证金中得到补偿。

（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（3）因中标人过错被废除授标；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（1）弄虚作假或与其他供应商串通骗取中标的；7.供应商有下列情况之一的，投标保证金将被没收：

2.投标文件必须由法定代表人或其授权代表按招标文件要求签署。1.投标人应填写全称，同时加盖单位行政公章，加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他印章无效。（十）投标文件的式样和签署2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得供应商同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。供应商可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的供应商不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。（九）投标有效期

4）投标人请在大连市公共资源交易平台下载新点投标文件制作软件（更新至最新版本），进行制作投标文件。3）供应商制递交的电子版投标文件必须有供应商CA锁签章，无供应商CA锁签章的投标文件按无效投标文件处理。2）本项目开、评标以上传平台的投标文件为准，投标单位须使用生成投标文件CA锁参加开标会议，若开标时无法解密投标文件，则投标无效。1）供应商制作投标文件时，须使用dlzf格式的招标文件创建投标文件，生成的投标文件格式为dltf（加密）上传至大连市公共资源交易平台。2、电子版投标文件编制要求：3．除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。

1、投标文件递交形式及要求：在线递交投标文件。大连市公共资源交易平台（http://ggzyjy.dl.gov.cn/）主体登录入口-投标单位登录-供应商登录-进入金普分中心-采购业务-上传投标文件菜单中上传.dltf（加密）格式投标文件。（一）投标文件的递交四、投标文件的递交注：1、投标文件应按规定制作、签署，否则投标文件无效。6）与电子报价文件制作相关问题，投标人需与大连市公共资源交易平台联系。客服电话：4009980000。5）制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书，若电子投标文件上传图片，请将单张图片大小控制在500K以内，否则出现无法生成投标文件、评标时不便于查阅等情况后果自负。

（三）逾期解密的投标文件2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。（二）投标截止时间3、投标人须使用生成电子投标文件的数字证书（CA）在线解密电子投标(响应)文件。2、电子标书制作及递交要求：投标人需在下载最新版新点投标文件制作工具程序制作投标文件，并使用数字证书（CA）进行签章后，生成.DLTF加密格式，在规定的提交投标文件截止时间前登录大连市公共交易平台，凭数字证书(CA)在线上传完成符合规定格式要求的投标文件。在线递交的电子标投标文件格式必须为指定格式为.DLTF(加密)，否则为无效投标文件。

（一）开标五、开标与评标2.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前可以修改并重新上传其投标文件。（四）投标文件的修改和撤回逾期解密的投标文件，招标代理机构拒收。

（二）评标委员会的组成5.投标人代表对开标过程和开标记录有异议的，应在线提交异议。采购人、采购代理机构对投标人代表提出异议应当及时处理。4.采购代理机构将生成开标记录，投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签章确认。3.电子开标时，有效投标人不足3家的，不得开标。2.电子开标时，各投标人需要供应商凭数字证书（CA）在线解密。1.采购代理机构将在大连市公共资源交易中心开标室进行电子开标。

2.在评标过程中，供应商试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该供应商的投标被废除。1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向供应商及与评标无关的其他人员透露。（三）评标过程的保密性3.与供应商有利害关系的人不得进入评标委员会。2.评标委员会由大连金普新区市场监管事务服务中心代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。1.本项目招标依法组建评标委员会。

（1）供应商未通过资格性评审；（详见资格性评审表）2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。（五）投标文件的审查为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求供应商对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（四）投标文件的澄清

（7）未对“★”条款做出实质性响应，或发生重大偏离的；（6）服务期限、项目完成时间、进场服务时间不满足招标文件要求；（5）未按照招标文件规定报价，有漏项，超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价；（4）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求的；（3）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求的；（2）投标有效期不满足招标文件要求的；

4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或供应商的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（11）电子文件编制格式不符合招标文件规定的；（10）被发现有其他不符合法律法规及招标文件规定的实质性要求的；（9）发现供应商有招标文件规定的串通投标情形的；（8）被发现涂改证明材料或者提供虚假材料或材料模糊不清的；

6.同时出现两种以上不一致的，按照顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（六）串标8.评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可在评标现场要求合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何供应商相应的名次排序。

（七）评标原则及方法：（6）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（5）不同供应商的投标文件相互混装；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。3.对所有供应商的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。1.招标文件是评标工作的重要依据。供应商的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。

2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。1.评标委员会根据评标结果，按综合评分由高到低的原则推荐供应商为成交候选供应商，采购人将依据评标委员会评审意见，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定一名成交供应商。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术部分得分由高至低顺序推荐，综合得分、最终报价及技术部分得分均相同的，按照商务部分得分由高至低顺序推荐。（八）中标候选人的推荐9．根据供应商的综合得分，计算出供应商的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的供应商推荐为中标候选人。如果供应商评标总得分相同，报价低的供应商排序在前。得分且投标报价相同的详见评标办法备注第3条标准执行。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各供应商的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的供应商作为中标候选人或者中标人的评标方法。

3.保证质量、保证服务期，按照招标文件要求提供售后服务。2.具有良好的履行合同的能力和条件；1.评标委员会将推荐得分最高的供应商为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；中标的标准（九）定标3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至招标人审查。

2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在2个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。1.在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。（二）中标通知书招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（一）合同授予标准六、授予合同

（五）招标代理人服务费（四）履约保证金（本项目不采用）2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。（三）签订合同3.中标公告详见《大连市政府采购网》。

3.供应商应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，导致投标文件被拒绝的，后果由供应商自负。2.供应商应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；1.供应商被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；（六）其他注意事项：2.招标代理服务收费标准:本次招标代理服务费由中标人支付，代理服务费为6450元。代理服务费：1.中标人在领取“中标通知书”时，须向大连铂森项目管理咨询有限公司缴纳代理服务费。

本合同甲方委托乙方进行2022年大连金普新区市场监管事务服务中心食品抽样定点检测机构服务采购项目（包）的技术服务工作，并支付相应的技术服务报酬。依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，现达成如下协议，并由双方共同恪守：受托人（全称）：（简称乙方）委托人（全称）：（简称甲方）技术服务合同合同编号：第二章合同条款及合同格式

3．技术服务的方式：乙方在实验室深度检测的基础上，通过检测、分析，向甲方提交检测报告。食品抽样检验检测。2．技术服务的内容：采购项目工作；1．技术服务的目标：按现行有效的国家、地方有关法律法规、标准和规范的相关要求和合同约定标准高质量、高效率地完成金普新区市场监管事务服务中心食品抽样定点检测机构服务第一条、乙方进行技术服务的内容如下：

符合：4.1有关国家法律4．技术服务质量要求：3．技术服务进度：按甲方提出的进度要求完成本合同约定的服务内容并提交工作成果。2．技术服务期限：1．技术服务地点：第二条、乙方应按下列要求完成技术服务工作：

6．技术服务成果的提交要求：5．技术服务质量期限要求：满足委托人提出的进度要求；说明：上述规范、标准、规程仅是最基本要求，并未包括实施中所涉及到的所有规定、标准和规程。在检测中对于上述未尽事宜，按国家和地方现行的规定执行。检测方法按照产品执行标准要求执行。4.2国家、行业技术标准及管理规定《中华人民共和国食品安全法》

3．甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式：无。2．提供工作条件：无。1．提供技术资料：无。第三条、为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：7.完成甲方提出的紧急情况下的检测工作，报价包含在总价中。检测报告符合中华人民共和国现行规范标准。

合同签署且乙方开始服务后，乙方按时完成抽检任务，工作质量符合金普新区市场监督管理局抽检要求且按甲方要求提供所需文件同时完成系统录入，经招标人验收合格后，一次性支付全部检测费用。注：如有不符合要求的，视为违约，乙方应向甲方支付项目服务费用总额的5%-10%违约金。实际付款时间以付款程序经财政审定通过后的时间为准，招标人不承担因延迟付款包括利息在内的任何违约责任。合同签署且中标人开始服务后，按时完成全部抽检任务，检验完毕且手续齐全，经招标人验收合格后，一次性支付全部检测费用。2．服务费的支付方式：1．技术服务费为：总报价人民币（本项目采用固定总价合同。合同总价包括乙方为完成本合同约定所有服务内容所需成本费、人工费、设备使用费、税费等一切费用。第四条、甲方向乙方支付技术服务报酬、结算及支付方式为：

4．泄密责任：按照有关规定追究相关责任。3．保密期限：长期；2．涉密人员范围：与本项目相关人员；1．保密内容：与本项目有关的所有技术资料及研究成果；甲方：第五条、双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：

第六条、本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在3日内予以答复，逾期未予答复的，视为同意：4．泄密责任：如乙方违反本条约定义务，应承担由此引起的一切责任及赔偿。3．保密期限：永久；2．涉密人员范围：乙方及其项目负责人、主要参加人员以及报告书的审核、批准人等乙方其他全部工作人员；1．保密内容：甲方提供的全部资料以及乙方提交的所有研究成果均属保密内容；检测工作内容不得向其他人员泄露或提供，并应取得一切合理措施使其免于散发、传播、披露、复制、滥用及被无关人员接触，避免形成不良影响。乙方：

3．验收的时间和地点：投标人要按规定时限完成抽样和检验任务，及时出具检验报告，按规定从接样到出具检测报告，不得超过7个工作日，并按照规定时限分析、上报检测结果。检验检测机构需要根据招标人的要求，及时将抽样数据、检验数据等全部录入“国家食品安全抽检监测信息系统”。2．技术服务工作成果的验收标准：国家、地方现行相关验收、检测标准；1．乙方完成技术服务工作的形式：以书面形式向甲方提交正式书面检测报告，其中合格检测报告一式两份，不合格检测报告一式七份；第七条、双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：2．甲方不能按合同规定向乙方支付技术服务费。1．项目条件有重大变更；

2.乙方违反本合同第一、二条约定，应当承担由此造成的后果、并协助甲方处理直至达到甲方满意，同时乙方应按合同总金额百分之一向甲方支付违约金。1.乙方违反本合同第七条约定逾期提交检测报告，应当按照从逾期日开始每日以合同总金额百分之一的比例支付违约金（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。第九条、双方确定，按以下约定承担违约责任：在本合同有效期内，乙方利用甲方提交的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归乙（甲、双）方所有。在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归双（甲、双）方所有。第八条、甲、乙双方的权利和义务：

3.负责项目的接口及联络。2.及时沟通双方需求变化；1.及时沟通工作进展情况；为项目总负责人和项目联系人。项目联系人承担以下责任：第十条、双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定3.乙方未按本合同约定完成任何一项技术服务，逾期达15日或经甲方要求两次修改仍未达到要求的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付合同总金额百分之二的违约金。

2．依法向人民法院起诉。1．提交大连仲裁委员会仲裁；第十二条、双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第2种方式处理：1．发生不可抗力；第十一条、双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：甲方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。乙方不得变更项目总负责人，否则甲方有权解除本合同。乙方联系人所做出的任何承诺、保证、签字确认视为乙方行为，均由乙方负责。

第十七条、本合同正本一式四份（招标人、投标人、招标代理机构及大连市金普新区政府采购管理办公室各执一份），具有同等法律效力，合同签订后送达大连市金普新区政府采购管理办公室确认备案后送达招标代理机构一份。第十六条、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。乙方须确保检测结果的真实性和准确性。第十五条、双方约定本合同其他相关事项为：第十四条、与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以协商方式确认后，为本合同的组成部分：中标通知书、招标文件、投标文件、答疑文件、标准、规范及有关技术文件、项目一览表。第十三条、双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：无

传真：传真：电话：电话：授权委托代理人：授权委托代理人：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：地址：地址：甲方（盖章）：乙方（盖章）：

第三章项目需求及技术要求注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，采购人与中标人可按实际情况进行调整，但合同不得有与招标文件实质性背离的条款。签订地点：签订日期：帐号：帐号：开户银行：开户银行：邮政编码：邮政编码：

三、服务任务坚持科学、合理、有效的原则，坚持以问题导向统领抽检检测工作的原则，坚持监督抽检高风险和消费量大食品并重的原则，坚持监督抽检与监督执法联动的原则，坚持监督抽检信息定期公示的原则。二、检测原则通过食品安全监督抽检工作，了解和掌握金普新区生产经营环节食品安全状况，为日常监管工作提供技术支撑和执法依据，及时发现各环节食品安全隐患，严厉打击违法违规行为，防范食品安全系统性、区域性风险，确保食品安全，全力配合好食品安全创建工作。一、检测目的项目需求及服务要求

除应急抽样外，不得抽检列为国、省、市级抽检名录的被抽样单位及品种。3.抽检地区、环节和场所。抽检地区应覆盖整个辖区。抽检环节包括食品流通和餐饮环节。食用农产品抽样主要为当地城乡结合部、农村地区的农贸市场、商场、超市、食杂店、食品摊贩等，餐饮环节抽样重点为餐饮饭店、美食广场、旅游景区餐饮服务单位、小餐饮等。季节性生产销售的食品或存在季节性质量安全风险的食品在相应季节完成抽检工作。节令性食品应在节前半个月完成抽检工作。结合舆情检测、日常监管等情况，对反映较突出的问题进行专项抽检。2.抽检时间和频次。全年均衡完成抽检任务，应根据食用农产品批发市场的交易数量和季节特点等按比例确定抽样频次和数量，原则上食用农产品应每周抽检，覆盖每户入场销售者，每户入场销售者每月抽检1次。1.抽检对象。主要对当地城乡合部、农村地区的农贸市场、商场、小规模超市、便利店、小食杂店等销售的食用农产品、地方特色食品、“三小”食品进行抽检。根据食用农产品销售和消费等特点，重点加强对叶菜类蔬菜抽检和禁用农兽渔药检验，以及除学校食堂及配餐公司外的餐饮食品进行抽检。2022年金普新区全年食品安全抽检任务为4503批次，涉及32大类食品，其中H包为490批次（其中包含食用农产品320批次，餐饮环节普通食品170批次），具体安排如下：

5.未经采购人同意，投标人不得分包或者转包检验任务，如有未经采购人批准同意私自分包或者转包的，将不予退还履约保证金，一切责任由投标人承担并赔偿相应损失，解除合同。4.投标人必须能满足采购人对检测具体时间的安排，保证按照采购人安排的时间执行。3.投标人应按照采购人要求配合开展涉及食品检测等方面的食品安全宣传和风险交流工作。2.投标人应根据金普新区市场监督管理局《2022年大连金普新区食品安全抽检监测计划及实施方案》的要求，进行抽样、检测、检验结果确认、检验结论通知、复检、备样移交、结果报送、信息录入、抽检信息统计上报等工作，按时按量完成抽检任务。1.投标人必须按照《食品安全抽样检验管理办法》、《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》、《食品安全监督抽检实施细则（2022年版）》执行抽检工作程序，履行法定手续。相关样品采集执法文书按照《食品药品监管总局办公厅关于印发食品安全监督抽检和风险监测工作规范的通知》中文书制定。四、抽检工作要求

（四）本服务过程中不允许分包或转包服务行为，如出现分包或转包情况，终止服务合同。（三）系统录入：检验检测机构需要根据招标人的要求，及时将抽样数据、检验数据等全部录入相关电子系统。（二）及时报告：投标人要按规定时限完成抽样和检验任务，及时出具检验报告，按规定从接样到出具检测报告，不超过7个工作日，并按照规定时限分析、上报检测结果。所有采集的食用农产品样品必须8小时内送到实验室，且从封样起至样品到达实验室，要求一律冷链运输。（一）服务水平：检验检测机构能够提供专业人员配合执法人员进行采样，同时具备送样的检验能力，采样过程严格按照国家《食品安全抽检实施细则》进行，服务态度良好，主动配合抽检部门进行食品抽检工作；具备满足速冻及冷饮类储运条件的设备，能够保证全项微生物待检测样品在4小时以内进入实验室；对于临时需要大批量快速检测的样品送检，应该配置属地快检设备，保障当日采样当日检验。五、服务规范要求

第四章投标文件格式六、抽检采购项目明细（七）投标人应接受采购人组织的关于实验室质量控制管理与工作督查考核。发现弄虚作假、擅自更改监测数据或不按规定开展抽样和检测工作的，采购人有权取消投标人中标资格或终止委托合同并列入“黑名单”，对所造成的损失和不良影响由投标人承担法律责任。（六）满足委托人提出的进度要求，按照均衡抽检的原则，根据检测任务和批次，应均等的分配到每周进行抽样检测，原则上每周不得重复抽检同一食品品种，对检测不合格的样品，按照制度规定执行。（五）根据招标人需求，在应急检验处理情况下，由双方主要负责人协商临时检验方案，中标单位应积极配合（在工作时间内2个小时内到达现场，在非工作时间内3个小时内到达现场。招标人开展应急情况检验，中标单位必须在大连地区有常驻的售后服务人员和固定的售后服务场所，同时，视情况需要，如招标人要对外发布有关食品安全信息，或处理食品安全事宜时，服务商必须提供食品专家予以支持。

2.所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物及服务的报价为（同时用文字和数字表示。）1.我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的供应商须满足的特定条件。完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：根据贵方（招标项目名称、包号）（招标编号），供应商代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）。致：（采购人、采购代理机构）一、投标函格式

7.我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他供应商及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。6.我方已按招标文件规定交纳了投标保证金，并完全理解、同意并接受当发生招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不退还投标保证金情形时，我方所交纳的投标保证金将不被退还。进场服务时间：。项目完成时间：。5.服务期限：。（须符合招标文件要求）4.本投标有效期为自开标日起90个日历日。3.我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。

日期供应商公章供应商名称供应商代表签字9.我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。8.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对供应商的要求作为供应商合同义务的组成部分。

注：1.所有价格系用人民币表示，单位：元。二、项目报价表5、应按规定签字，否则投标文件无效。3、供应商公章必须是经公安部门备案的印章。4、不得使用其他印章或电子制版签名。注：1、本格式文件内容不得擅自删改。2、供应商代表签字，必须是亲笔签名。

供应商（加盖公章）：5.检测单价须包含抽验项目里各项的报价，例如：4.价格表应包含项目需求中的全部报价内容，出现少项或漏项者视为无效投标。3.如果开标一览表内容与投标文件中分项报价表内容不一致的，以开标一览表内容为准。2.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。

表一、小型和微型企业产品报价说明表（如有）2、本文件应按规定签署，否则响应文件无效。注：1、须包含投标人投标报价条款规定的全部费用。日期：年月日法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：

供应商法定代表人（签字或盖章）或其授权代表签字：4、未填报本表或未提供“中小企业声明函”的，评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除。3、填入本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函”，2、本表用于对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除；1、本表仅为小微企业产品非联合体供应商填报；说明：

说明：1、本表仅为非联合体供应商填报；监狱企业产品报价说明表表二、监狱企业报价说明表格式（如有）日期：年月日供应商（公章）：

供应商代表签字：供应商公章：供应商名称：4、未填报本表或未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。3、填入本表的监狱企业须提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”；2、本表用于对监狱企业产品报价给予一定比例扣除（详见供应商须知）；

3、填入本表的残疾人福利性单位须提供“残疾人福利性单位声明函”；2、本表用于对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除（详见供应商须知）；说明：1、本表仅为非联合体供应商填报；残疾人福利性单位产品报价说明表表三、残疾人福利性单位报价说明表格式（如有）

说明：如有偏离需投标人详细填写。三、技术和商务条款偏离表供应商代表签字：供应商公章：供应商名称：4、未填报本表或未提供“残疾人福利性单位声明函”的，评标时不对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除。

1、营业执照副本复印件；（一）资格证明文件装订顺序：（以下文件复印件均须加盖公章）四、资格证明文件注：本文件应按规定签署，否则投标（报价）文件无效。“投标文件的技术或商务条款”列由投标人填写，须按前列“招标文件的技术或商务条款”的要求。投标人法定代表人或其授权委托人签字：

7、信誉承诺书（见附表5）。6、无重大违法记录声明（见附表3）；5、法定代表人授权书（见附表1）；4、法定代表人身份证复印件；3、组织机构代码证复印件（三证合一可不提供）；2、税务登记证复印件（三证合一可不提供）；

3、组织机构代码证复印件（三证合一可不提供）2、税务登记证复印件1、营业执照副本复印件注：资格证明文件为必须提供的证明材料，缺少任意一项材料投标文件无效。8、资质认定证书（CMA或CMAF）复印件

兹授权(委托代理人姓名)(身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称、包号）法定代表人授权书附表15、法定代表人授权书4、法定代表人身份证复印件（三证合一可不提供）

注：1、法定代表人签字的和被授权人签字，必须是亲笔签名。供应商公章被授权人签字法定代表人签字或盖章本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。（项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。

无重大违法记录声明附表36、无重大违法记录声明4、本文件应按规定签署，否则投标（报价）文件无效。3、不得使用其他印章或电子制版签名。2、法定代表人盖章和供应商公章，必须是经公安部门备案的印章。

法定代表人或其授权代表人：(签字或盖章)供应商名称：（加盖公章）特此声明。我单位在参加政府采购项目（项目名称：项目编号：）前3年内在经营活动中没有重大违法记录。（代理机构名称）：

1、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；我单位在参与（项目名称：，项目编号：）的政府采购活动中，自愿做出承诺：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求，我单位符合以下条件：致：（采购单位、采购代理公司）7、信誉承诺书附件5年月日

日期：单位负责人或授权代表（签字）：承诺供应商（公章）：若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

2、中小企业声明函、残疾人福利性单位、监狱企业（见附表4）；1、供应商基本情况表（见附表2）；五、其它证明文件8、资质认定证书复印件说明：供应商可自行选择是否提供承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。

（4）公司经营及资金状况:（3）注册资金：经济性质:（2）地址：传真：（1）公司名称：电话号码：供应商基本情况表附表2

（7）其他说明：（6）营业注册执照号：（5）公司开户银行名称及帐号：地址：

中小企业声明函（服务）附表4供应商签名：(公章)日期：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2.（标的名称）、属于（采购文件中明确的所属行业），承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业），1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业），本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020)46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加(招标人名称)单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（如有）附表5注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报日期：

提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（如有）监狱企业附表6日期：单位名称（盖章）：

八、服务承诺和合理化建议（如有格式自拟）七、应急预案（如有格式自拟）六、检测服务方案未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。

2、包括但不限于：HPLC(高效液相色谱仪)、GC(气相色谱仪)、GC-MS（气质联用仪）、ICP-MS电感耦合等离子体质谱仪、AFS（原子荧光光谱仪）、AAS（原子吸收分光光度计）、LC-MS（液相色谱/质谱联用仪）、离子色谱仪、微波消解仪、液相色谱串联原子荧光注明：1、需提供带有投标人标识的照片或设备的购置发票或租赁合同或转让合同复印件，若中标甲方有权实地考察。（如有）九、设备配备情况（如有格式自拟）

注：（如有）十一、抽样和采样能力注：(以实验室房产证或房屋租赁合同和CMA证书副本标注为准，复印件加盖公章)（如有）十、检测实验室面积

2、项目团队负责人简介1、项目组织管理机构框图（格式自拟）（如有）十二、技术力量2.提供独立抽样人员身份证、工作证、职称证（如有）、近两年（2020年5月至今）社保缴纳证明材料复印件（以社保中心出具并加社保中心公章的证明材料为准）1.投标人具备与所进行抽检相适应的抽样车辆及带有冷藏设备的车辆，提供证明材料。

（如有格式自拟）十三、抽检任务响应时间2、提供职称证书、满两年（2020年5月至今）社保证明材料（以社保中心出具并加社保中心公章的证明材料为准）及工作证复印件，退休人员须提供劳动合同复印件，复印件加盖公章，未提供或未按要求提供的不得分。注：1、确定项目负责人后不得临时调整人员，如有特殊情况必须调整，须提交书面申请并征得招标人同意后方可调整。3、项目团队其他人员表

1、需提供中标通知书或合同复印件加盖公章。注：投标人:2020年1月1日至今具有类似项目业绩一览表（如有）十四、业绩

1、供应商可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由，同时应说明对技术条件、价格、服务内容等方面的影响。（如有）十六.供应商需说明的其他问题（如有）十五、评分中涉及到的其他内容2、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。

项目编号：项目名称：十一、开标一览表附件12、明确项目负责人、联系电话，在项目开标评审环节保持畅通，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。

评标方法附件2：注：本文件应按规定签署，否则投标文件无效。日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或授权代表人：（签字或盖章）投标人：（填写投标人名称并加盖公章）

5、供应商投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。4、监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。3、供应商投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。2、供应商投标产品是中小企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予10％的扣除，微型企业给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。联合体投标的，联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，与小型企业联合的可给予联合体5％的价格扣除，与微型企业联合的可给予联合体5%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。1、根据供应商的综合得分，计算出供应商的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的供应商推荐为中标候选人。评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：

3、如果供应商综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：2、获得最高评估分的供应商将被推荐为合格的中标候选人。注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）基本评分标准6、残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。

6、保密要求5、供应商在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。4、供应商加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。（3）商务评估得分高的。（2）技术评估得分高的；（1）投标价格低的；

2、审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。注：1、货物和服务招标项目的资格审查由采购人或代理机构进行，至少两人。其他政府采购项目由评委会或谈判小组进行审查。资格性审查表附件3：从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给供应商或与上述评审工作无关的人员。

2、《符合性审查表》是符合性评审的依据，《符合性审查表》未列明的，不得作为符合性评审中认定投标（报价）文件无效的依据（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）。注：1、合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。符合性审查表附件4：3、《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。

在提交投标文件截止时间后到投标有效期届满前，供应商撤回投标；或（出具保函银行名称）无条件地、不可撤消地具结保证本行、其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即不争辩、无挑剔、无追索地向贵方支付金额为人民币（金额数）保证金：本保函为（供应商名称）（以下简称“供应商”）(项目名称、包号)（项目编号）提供的投标保函。致：(采购人)开具日期：（三）政府采购投标保证金担保函（银行）

签字人姓名和职务出具保函银行公章出具保函银行名称本保函自开标之日起90个日历日内有效。3.招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不予退还投标保证金的其他情形；在收到中标通知后30天内，供应商无正当理由未能与招标人签订合同；或

2、本保函需由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具。注：1、本函的内容不得删减，各银行自制的保函至少包含本保函的内容。出具保函银行传真出具保函银行电话出具保函银行地址签字人签名

本保函的有效期为自开出之日起，至全部货物验收合格之日止。当我行在收到贵处说明卖方违约的书面通知后，在20天内按通知要求金额无条件地支付给买方。本保函是我行（〈银行全称〉）为（以下简称卖方）根据贵处组织的项目（项目编号）投标结果，将与（以下简称买方）签订的经济合同及执行合同提供的担保。保证金额为元（大写人民币），即合同总金额的10%。：（中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具）（四）履约保证金保函（银行出具的履约保函格式）

传真：传真：电话：电话：职务：职务：开具人（签字）：被授权人（签字）：（盖章）（公章）银行全称：卖方全称：

根据合同规定，（卖方名称）（以下简称“卖方”），向贵方提交总额为（人民币、以文字和数字表示的保函金额）的银行保函，以保证卖方将正确和忠实地履行所述的合同条款。致：(招标人名称)开具日期：预付款银行保函（五）预付款银行保函格式日期：日期：

公章：出具保函银行名称：本保函于到期日自动失效，并请将其正本退还买方归还我行注销。但是不论本保函正本是否归还我行，我行在本保函项下的义务和责任将于到期日之后自动解除。本保函在本合同规定的全部货物通过预验收前完全有效，货物预货验收并办理验收手续之日失效。基于本保函的任何索款要求通知，必须由贵方的授权签字人签署并加盖公章，在上述日期前以书面形式送达我行。在我行验证贵方签名和印章后，该书面通知即可生效。我行进而同意，双方同意的对将要履行的合同条款或合同文件的更改、增补或修改均不能免除我行在本保函下的任何责任。我行在此表示上述更改、增补或修改无需通知我行。但是贵方与卖方协商变更合同且修改内容涉及本保函，卖方应同时书面向我行申请对本保函进行相应修改。我行，（银行名称），根据卖方的要求，无条件地和不可撤销地同意作为第一责任人而不仅仅作为保证人，保证在收到买方的第一次书面要求，说明买方因卖方违约或终止合同等情况发生而不能获得合同货物或已付预付款，就在七（7）个工作日内支付给买方不超过（币种、以文字和数字表示的保函金额）的金额，我行无权反对和不需要先向卖方索赔。

传真：电话：签字人签名：签字人姓名和职务：邮编：地址：

供应商名称（单位公章）：注：供应商为非聘用建档立卡贫困人员物业公司的，无需填写此声明函。附：物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，本单位为符合条件的单位，且本单位参加单位的项目采购活动，由本单位提供物业服务，其中聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）%。（六）聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函（如有）

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