中标
苏仙区重点水域智慧渔政视频监控系统建设项目
监控系统节能产品进口产品环境标志产品两型产品整体设计规范编制项目管理监理无人机检测政府采购支持中小企业融资信用担保政策功能折扣后评审价系统建设培训智慧渔政综合管理平台热成像激光云台存储服务器网络RAID纠删码技术原材料防雷接地附属配套设备材料软件工具手册技术资料运输和保险保险费云台安装底座调试技术协助伴随服务现场移动启动监督技术支持辅助材料维修运营维护新零件部件前端智能探测点位陀螺仪温度传感器水平仪内置GPU芯片1颗8GEMMC芯片云台摄像机雨刷可见光镜头热成像视频区域入侵侦测越界侦测进入区域侦测离开区域侦测功能探测器可见光图像铝合金球机铁塔平台各类防水连接件耐腐蚀卡扣接地线材防雷防腐蚀涂层室外防护箱室外配电箱总断路器2路分断路器2路三孔插座熔纤盘防雷接地立杆四面太阳能高光太阳能板蓄电池监控摄像头河道无死角监控杆件基础建设电源线光缆铺设监控杆法兰太阳能路灯远程操控模块实时告警列表展示地图展示雷视联动监控点位展示录像计划数据统计分析智慧渔政平台智慧渔政大数据河段配置管理关联摄像头支持增删改查智能巡检巡检计划配置管理巡检任务执行情况展示巡检结果报表垂钓黑名单报警研判报警和地图联动告警进行研判处置资源库查看移动app功能云台控制告警地点可在地图呈现和导航配套oracle数据库云数据库电子报表捕捞事件列表展示告警趋势统计违捕行为占比统计区域告警统计抓图计划事件布撤防对讲管理配置控制参数配置视频预览视图资源轮巡分组语音对讲全景监控录像回放图片查询融合监控事件监控与市平台共用端口12盘位存错磁盘阵列多核处理器服务器内存前端接入转发网络回放接入主动注册等协议接入SRAID全局热备视频流直存流媒体服务器存储配额管理主机支持专用的存储硬盘云管理节点图片直存智能前端设备视频结构化打电话报警吸烟报警通用行为分析非机动车检索视频会议系统视频会议终端云会议系统内置高清定焦摄像机编解码器内置4K镜头支持内置麦克风阵列视频输入视频输出音频输出可视化对接数字功率放大器高效D类放大电路扬声器高效放大器远程电源控制和故障指示话筒线驻极体咪杆音箱线音箱喇叭连接线音箱系统音频线显示屏会议一体机会议摄像头hdmi分配器台式机高清线指挥中心供电标准机柜配件控制电脑集成显卡光驱显示器控制台控制工位椅椅子工位座椅方孔条与安装梁耐指纹敷铝锌板SPCC品质冷轧板镀铝锌板PDU电源带防雷开关机柜水平理线架在线电源UPS不间断电源网络机房六类线明线电源箱通信电路服务链路县中心平台通信租赁网络保障渔政监管系统激光雷达摄像头后端机房设备可视化调度会议调度显示系统渔政指挥中心配套设备光缆租赁运输费管理费利润
金额
75.9万元
项目地址
湖南省
发布时间
2023/02/03
公告摘要
项目编号zyc-sxcg2023-1001
预算金额76.13万元
招标公司郴州市苏仙区农业农村局
招标联系人曹辉先生
招标代理机构郴州兆亿成项目管理有限公司
代理联系人王先生13875515152
中标公司湖南瑞雪智能科技有限公司75.9万元
中标联系人许木菊15173599039
公告正文
苏仙区重点水域智慧渔政视频监控系统建设项目竞争性磋商成交公告
公告日期:2023年02月03日
苏仙区重点水域智慧渔政视频监控系统建设项目 竞争性磋商采购于2023年2月2日结束，现将成交结果公告如下：
一、采购项目名称：苏仙区重点水域智慧渔政视频监控系统建设项目
采购预算（最高限价）：761350.00元（人民币）。
二、政府采购编号：
1、采购计划编号：苏财采计【2023】006号
2、采购代理机构编号：ZYC-SXCG2023-1001
三、邀请供应商的情况
1.供应商产生方式：公告征集
四、参与磋商情况
| 序号 |
供应商名称 |
最终报价 |
得分 |
评审结果 |
| 1 |
湖南瑞雪智能科技有限公司 |
￥759000.00 |
73.53 |
第一成交候选人 |
| 2 |
湖南大华安防信息科技有限公司 |
￥410000.00 |
52.00 |
第二成交候选人 |
| 3 |
湖南源根智能科技有限公司 |
￥758000.00 |
33.9 |
第三成交候选人 |
| 4 |
湖南埃立克科技发展有限公司 |
￥700000.00 |
22.24 |
/ |
| 5 |
郴州市天宇华泰智能科技有限公司 |
/ |
/ |
不合格 |
| 6 |
郴州云视科技有限公司 |
/ |
/ |
不合格 |
五、成交内容：
|
||||||||||||||||||||||||||||
六、评审委员会成员名单
| 评审委员会职务 |
姓名 |
产生方式 |
参与过程 |
| 组 长 |
周澜峰 |
随机抽取 |
全过程 |
| 成 员 |
罗伟清 |
随机抽取 |
全过程 |
| 成 员 |
曹辉 |
业主评委 |
全过程 |
七、代理服务收费标准及金额：
收费标准：代理服务费参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）计取
代理服务费总金额：11385元
八、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式
1、采购人信息
（1）名 称： 郴州市苏仙区农业农村局
（2）地 址： 苏仙区行政中心7楼
（3）联系人：曹辉先生
（4）邮 编： 410007
（5）电 话： 13787771360
（6）电子邮箱： /
2、采购代理机构信息
（1）名 称： 郴州兆亿成项目管理有限公司
（2）地 址： 郴州市苏仙区苏仙岭街道苏仙区创新创业大楼13楼
（3）联系人： 王先生
（4）邮 编： 410007
（5）电 话： 13875515152
（6）电子邮箱： 77052935@qq.com
本公告自发布之日起7个工作日内，参与采购活动的供应商认为采购过程和成交结果使自己权益受到损害的，可以以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。
此中标(成交)公告的公告期限为1个工作日
附件下载：
附件.rar附件.rar
政府采购
竞争性磋商文件
采购项目名称：苏仙区重点水域智慧渔政视频监控系统建设项目
政府采购编号：苏财采计【2023】006号
招标代理编号：ZYC-SXCG2023-1001
采购单位：郴州市苏仙区农业农村局
招标代理机构：郴州兆亿成项目管理有限公司
2023年12月
目录
第一章磋商通知
第二章磋商须知
磋商须知前附表
磋商须知正文
一、说明
二、磋商文件
三、响应文件
四、响应文件的递交
五、响应文件的评审与磋商
六、成交结果信息公布与授予合同
七、其他规定
第三章评审方法及标准
第四章政府采购合同格式
第五章采购需求
第六章响应文件组成
第一章磋商邀请
郴州兆亿成项目管理有限公司受郴州市苏仙区农业农村局的委托，对苏仙区重点水域智慧渔政视频监控系统建设项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
一、采购项目基本情况
1、采购项目名称：苏仙区重点水域智慧渔政视频监控系统建设项目
2、政府采购计划编号：苏财采计【2023】006号
3、委托代理编号：ZYC-CNDL-2023-1001
4、采购项目预算：761350元
5、合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励
6、合同履行期限：详见采购需求
7、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：
谈判保证金：采购项目预算的2%；
履约保证金：中标金额的/%；
预付款保证金：预付款的/%；
质量保证金：合同金额的/%。
二、采购需求
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与谈判。
三、采购项目需落实的政府采购政策
1、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、供应商的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：中小企业小微企业监狱企业福利性单位。
强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。
3、本项目的特定资格要求：无
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体响应。本次采购不接受(接受或不接受)联合体响应。接受联合体响应的，联合体应当具备下列条件：/。
五、获取谈判文件的时间、地点及方式
1、磋商文件的获取时间：从2023年1月13日起至2023年1月19日止，每日上午08:30～12:00，下午2:30～5:00，双休日及节假日除外。
2、磋商文件的获取地点：郴州兆亿成项目管理有限公司地址：（郴州市苏仙区苏仙岭街道苏仙区创新创业大楼13楼）
3、获取磋商文件需提供的材料要求：持个人身份证、法定代表人身份证明原件(委托获取文件的，持授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件)、《湖南省政府采购供应商资格承诺函》及《资格证明材料承诺函》原件和供应商资格条件所列资料复印件加盖公章胶装两套。
4、磋商文件的获取方式：指定地点现场获取。
六、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
6.1响应文件提交的截止时间：2023年2月2日10时30分（北京时间）停止提交纸质文件，超过截止时间的响应文件为无效文件。
6.2开标地点：郴州兆亿成项目管理有限公司（郴州市苏仙区苏仙岭街道苏仙区创新创业大楼13楼）。
6.3首次响应文件的开标时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。
6.4法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。
6.5法人代表参加的，出示本人身份证原件，法定代表人身份证明复印件（加盖公章）、投标保证金转账凭证复印件（保证金转账凭证中需注明项目名称或编号）（加盖公章）。
6.6如果是委托代理人参加的，出示代理人身份证原件、授权委托书（加盖公章）、法定代表人身份证明复印件（加盖单位公章）、投标保证金转账凭证复印件（保证金转账凭证中需注明项目名称或编号）（加盖公章）。开标现场要检验投标代表身份证，否则，其投标将被拒绝。
6.7逾期送达或者不按磋商文件要求密封的响应文件，采购代理机构将拒绝接收。
七、疑问及质疑
7.1潜在投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
7.2潜在投标人认为磋商采购文件或磋商邀请公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商采购文件之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
八、确认
你单位收到本磋商文件后，请于2023年2月1日17时前来函（附件2磋商邀请回复确认函）确认是否参加竞争性磋商采购活动。若未收到你方书面确认，将视为你方已放弃参加本项目竞争性蹉商采购活动。
九、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：曹辉先生
2、电话：13787771360
十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名称：郴州市苏仙区农业农村局
（2）地址：苏仙区行政中心7楼
（3）联系人：曹辉先生
（4）邮编：410007
（5）电话：13787771360
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名称：郴州兆亿成项目管理有限公司
（2）地址：郴州市苏仙区苏仙岭街道苏仙区创新创业大楼13楼
（3）联系人：王先生
（4）邮编：410007
（5）电话：13875515152
（6）电子邮箱：77052935@qq.com
附件1：
湖南省政府采购供应商资格承诺函
本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合采购供应商的基本资格要求。
按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库［2020］46号），本公司企业规模为大型□中型□小型□微型□
公司（单位）名称（盖章）
年月日
统一社会信用代码：
注册登记机构：
日期：
有效期：
注册资本：
地址：
经济行业：
经济性质：
法定代表人（负责人）姓名（签字）：
身份证正反面复印件：
手机号：
附件2：
资格证明材料承诺函
我们，（供应商名称）已认真阅读《中华人民共和国政府采购法》及《竞争性磋商邀请公告》[（项目名称），政府采购编号：，采购代理编号：]相关内容，知悉供应商参加政府采购活动应当具备的条件。此次按《竞争性磋商邀请公告》要求提交的供应商资格证明材料，已经认真核对和检查，全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。
一、我方在此声明：
（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。
（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。
（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。
二、我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：
（一）我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。
（二）我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：
1、受到刑事处罚；
2、受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。
供应商名称（盖单位章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件3：
竞争性磋商邀请通知回复确认函
致：
贵代理公司的磋商邀请通知已收悉，经研究，我公司决定参加（政府采购编号：，采购代理机构编号：），现就本项目竞争性磋商邀请通知的全部内容进行确认，同意按贵公司竞争性磋商邀请通知的内容及要求参与本项目的竞争性磋商采购活动，且无任何异议。
至此。
敬礼！
被通知公司名称（签章）
年月日
说明：不回复本函的视为放弃参加！
第二章磋商须知
磋商须知前附表
湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单
附页2
湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单
政府采购履约担保函
编号：
（采购人）：
鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：
（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；
（2）。
（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。
如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。
三、承担保证责任的程序
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。
如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按
照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。
2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。
四、保证责任的终止
1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。
2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。
3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。
4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。
五、免责条款
1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。
2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。
3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：（公章）
年月日
磋商须知正文
一、说明
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。
2.定义
2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。
2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。
2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，经磋商小组确定。据此，采购人或采购代理机构己向其发出磋商通知，供应商应持磋商须知前附表规定的资料领取或购买磋商文件。
2.4“磋商小组”是指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。
2.5“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。
3.供应商的资格要求
3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的下列资格条件要求；
（l）《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；
（2）磋商文件规定的供应商特定资格条件。
3.2供应商不得存在下列情形之一：
（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。
（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在控股、关联关系。
（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。
4.参与磋商的费用
4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。
5．授权委托
5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。
6．联合体形式
6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。
6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：
（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；
（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；
（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；
（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。
7.现场勘察
7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。
7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。
7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。
二、磋商文件
8．磋商文件的组成
8.1磋商文件由下列文件组成：
第一章磋商通知
第二章磋商须知
第三章评审方法及标准
第四章政府采购合同格式条款
第五章采购需求
第六章响应文件组成
8.2本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。
8.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。
8.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。
9.提交首次响应文件的截止时间
9.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。
10.磋商文件的澄清或者修改
10.1在本章第9.1款规定的提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。
10.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在本章第9.1款规定的提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。
三、响应文件
11.一般要求
11.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。
11.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。
11.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。
11.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。
11.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。
12.响应文件的组成
12.1响应文件包括下列内容：
（1）磋商响应声明
（2）保证金
（3）供应商的资格证明文件
（4）货物说明或者施工组织设计或者服务方案(根据项目属性编制)
（5）技术/商务响应与偏离表
（6）提供政府采购政策产品清单及有关证明材料
（7）报价一览表及报价文件，以及规定格式的首次报价的报价一览表及报价文件的电子文件
（8）供应商认为需提供的其他资料
12.2除磋商文件前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的,则应当提供经销、或代理磋商货物、或为磋商货物提供售后服务的证明文件。否则，在磋商时将其视为无效响应文件。
12.3磋商文件前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在磋商时将其视为无效响应文件。
（1）未在磋商文件前附表规定的提交时间、地点提交的；
（2）供应商提供的样品与响应文件中型号、规格不一致的。
12.4在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。
12.5磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。
12.6根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。
13.报价
13.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。
13.2供应商应按第五章“采购需求”要求及第五章“响应文件组成”格式填写。供应商在本章第9.1款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其按第六章要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第19.1款的有关要求。
13.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。
13.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。
14.供应商符合磋商文件规定的证明文件
14.1在磋商小组确定邀请供应商名单起至提交首次响应文件止，供应商资格条件发生重大变化，影响或者可能影响资格条件的，供应商应更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第3.1款规定的供应商资格条件要求。
14.2供应商为联合体形式的，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质响应而被拒绝。
15.保证金
15.1磋商须知前附表规定交纳保证金的，应按磋商须知前附表规定的保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在本章第9.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。保证金有效期应当与本章第16.1款规定的响应文件有效期一致。
15.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金，对联合体各方均具有约束力。
15.3未按磋商文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。
15.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
15.5有下列情形之一的，保证金不予退还，并上缴本级财政国库：
（1）供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（5）磋商文件规定的其他情形。
16.响应文件有效期
16.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从本章第9.1款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。
17.响应文件的签署及规定
17.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。
17.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。
17.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。
四、响应文件的递交
18.响应文件的密封和标记
18.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处（封套两端折叠封口处）盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。
18.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。
18.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。
19.响应文件的补充、修改或者撤回
19.1供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。
19.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。
20.响应文件的递交与接收
20.1供应商应在本章第9.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。
20.2在本章第9.1款规定的提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。
五、响应文件的评审与磋商
21.供应商资格审查
21.1供应商有本章第16.1款情形的，磋商小组将根据本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，对更新或补充提供的资格证明材料进行审查。不满足资格条件的，视为无效响应。
21.2供应商为联合体的，磋商小组将根据本章第6.2款的规定对联合体各方资格文件、联合体协议进行审查，不满足资格条件的，视为无效响应。
21.3除本章第14.1款、第14.2款情形外，磋商小组不再对供应商进行资格审查。
22.磋商程序
22.1磋商程序：初步审查、磋商（包括澄清、符合性评审查）、提出成交供应商。其中，磋商按本章第27.1款或者第27.2款情形进行。
23.初步审查
23.1磋商小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查。响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。
（1）应交未交保证金或金额不足、保函有效期不足、保证金形式或保函出证机构不符合磋商文件要求的；
（2）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；
（3）响应文件有效期不足的；
（4）不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。
24.偏离
24.1本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离，即不满足、或不响应磋商文件的要求。偏离分为对磋商文件的实质性要求条款偏离和对磋商文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。
24.2除法律、法规和规章规定外，磋商文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在磋商时将其视为无效响应文件。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。
24.3“磋商文件前附表”中和“技术规格、参数及要求”中的一般商务和技术条款（参数），在超出允许偏离的条款数（最高项数）时，在磋商时将其视为无效响应文件。前述章节中一般商务和技术条款允许偏离的最高项数见磋商文件前附表。
24.4本章第24.3款所称条款数（最高项数）的统计方法见磋商文件前附表。
25.澄清
25.1磋商小组在对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
25.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。
26.符合性审查
26.1对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的符合性审查。磋商小组应当对响应文件进行符合性审查，供应商响应文件有下列情况之一，其响应文件无效（供应商不参加磋商），磋商小组应当告知有关供应商：
（1）不满足本章第24.1款规定的实质性要求的；
（2）不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。
26.2符合性审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。
27.磋商
27.1对于本章第8.3项未明确磋商文件实质性变动内容，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当根据本章第26.1款规定对供应商提交的首次响应文件进行符合性审查，直接与实质性响应磋商文件要求的供应商就价格组织多轮磋商。
（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。
（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。
27.2对于本章第8.3款明确磋商文件实质性变动内容，且在磋商过程中磋商文件实质性内容发生变动的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求符合性审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第26.1款规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查。供应商重新提交的响应文件未通过符合性审查的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。
（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。
（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
27.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第17.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。
27.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。
27.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第17.4款规定退还退出磋商的供应商的保证金。
27.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第27.5款规定退出磋商的，供应商的保证金不予退还。
28.提出成交供应商
28.1磋商小组应当按照综合评分由高到低的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。
29.确定成交供应商
29.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
29.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据综合评分得分最高的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。
30.磋商的特殊情形
30.1公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照省级以上财政部门相关规定，经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性磋商采购。符合本款情形的，本章第27.1款、第27.2款、第28.1款、第31.1款中规定的供应商最低数量可以为两家。
31.磋商终止
31.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在省级以上财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
32．重新评审
32.1除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。
33.保密及串通行为
33.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。
33.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。
33.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：
（1）供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；
（2）采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；
（3）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性磋商政府采购活动的；
（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；
（6）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出磋商或者放弃成交的；
（7）供应商与采购人、采购代理机构以及磋商小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。
（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。
六、成交结果信息公布与授予合同
34.成交信息的公布
34.1成交供应商确定后2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将成交结果信息在磋商须知前附表指定的媒体上公布。
35.询问及质疑
35.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。
35.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、规章及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。
36.成交通知
36.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
36.2成交通知书是合同文件的组成部分。
36.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。
36.4成交供应商没有按照本章第36.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。
37.签订合同
37.1磋商文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。
37.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起15日内与采购人签订政府采购合同。
37.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。
37.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：
（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（三）拒绝履行合同义务的；
（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。
七、其他规定
38.采购代理服务费
38.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。
38.2集中采购机构不得收取采购代理服务费。
39.其他规定
39.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。
第三章评审办法及标准
1.磋商小组
1.1评审由依法组成的磋商小组负责。
2.评审方法
2.1评审方法：综合评分法，即响应文件能够最大限度的满足磋商文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交供应商的评标方法。
2.2本采购项目的评审因素和标准见磋商文件前附表，不得对响应文件优于磋商文件要求的评审因素给予加分。
2.3评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，然后汇总每个供应商项评分因素的得分。
2.4评分细则
详见后附【评分计分表】
4.推荐成交候选人名单
4.1按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
4.2中标候选人数量为1-3名，本次磋商采购推荐的成交候选人数量见磋商文件前附表。
综合评分表说明：
（1）评分计算保留2位小数，第三位小数四舍五入。评分按报价部分、商务部分及技术部分分别进行，计算出各合格供应商的综合得分；
（2）评标各项打分因素供应商须提供相关有效的证明资料并作为投标文件的附件（如果有的话），否则评委有权作出不利于该供应商的评审；
（3）评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身（原件查阅除外）；
（4）供应商以虚假资料意图牟取中标的，一经查实，投标无效且按招标文件及《政府采购法》有关规定处理
投标报价评分表K1（所占分值30分）
基本分：30分。单位：元