招标
【交通】桂东至新田（宁远）高速公路桂东至郴州段、郴州至桂阳段2条高速公路洪水影响评价报告编制桂东至新田（宁远）高速公路桂东至郴州段
金额
-
项目地址
湖南省
发布时间
2023/03/29
公告摘要
公告正文
桂东至新田（宁远）高速公路桂东至郴州段、郴州至桂阳段2条高速公路洪水影响评价报告编制（项目名称）桂东至新田（宁远）高速公路桂东至郴州段标段咨询服务招标公告
1.招标条件
本招标项目桂东至新田（宁远）高速公路桂东至郴州段、郴州至桂阳段2条高速公路（项目名称， 以下简称本项目）已列入湖南省高速公路网规划，建设资金来自 国内投资 ，招标人为湖南省交通运输厅规划与项目办公室。项目已具备招标条件，现对该项目的洪水影响评价报告编制咨询服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省郴州市；
2.2 项目建设规模及招标范围：
2.2.1 桂东至新田（宁远）高速公路桂东至郴州段：起于郴州市桂东县白竹，设白竹互通与G106衔接，往西在四都与武汉至深圳国家高速公路交叉，经资兴市，从资兴市区南侧布线，终点位于京港澳国家高速公路东侧的苏仙区，路线全长93.514km。主线采用双向四车道高速公路路基宽度26m，设计速度100km/h。全线设置白竹互通连接线1条。具体桥梁数量表详见附件。
桂东至新田（宁远）高速公路郴州至桂阳段：位于湖南省郴州市苏仙区、北湖区、桂阳县境内，路线起于京港澳国家高速公路东侧的苏仙区，向西跨京广铁路、国道G107、省道S211、西河、舂陵江等，终于G0421许广高速公路舂陵江枢纽互通，顺接湖南省桂东至新田（宁远）高速公路桂阳至新田段。本项目主线全长约64.201km，采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100km/h，路基宽26m。具体桥梁数量表详见附件。
2.2.2 招标范围为编制各标段的洪水影响评价报告书。
本次咨询服务招标工程共分为二个标段。其标段划分及工程内容等见下表。
本次招标咨询服务期限为：30日历天。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备：
（1）独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书, 或社会团体 法人登记证书）(投标人为企业的，还应具备组织机构代码证，按照“三证合一”或 “五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本；投标人为依法允许经营 的事业单位的，应具有事业单位法人证书和组织机构代码证；投标人为社会团体的， 应具有社会团体法人登记证书，下同)；
（2）近8年内（投标截止之日前一日回溯8年，下同）至少完成过 3座高速公路涉水桥梁洪水影响评价报告书编制工作（业绩时间以水行政主管部门批复时间为准）。
（3）在人员等方面具有相应的咨询服务能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 每个投标人可在本次招标中对2个标段投标，每个投标人只允许中1个标（按标段HSPJ01、HSPJ02的顺序确定中标单位，如投标人投两个标段，在HSPJ01标段中被推荐为第一中标候选人，则HSPJ02标段不被推荐为第一中标候选人，以此类推）。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位 负责人①为同一人或者存在控股②、管理③关系的不同单位（即利益相关人），不得 参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4.招标文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系_/_），并在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件）。
4.2办理完成CA数字认证后，请于2023年3月29日至2023年4月19日24：00时（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://222.240.80.75/tpbidder），选择所投类别进行报名后下载招标文件等相关资料完成报名。
4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
4.4 招标文件每套售价 / 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1答 疑 文 件 、 招 标 文 件 修 改 澄 请 文 件 将 在 湖 南 省 公 共 资 源 交 易 服 务 平 台（http://www.hnsggzy.com/）澄清与修改专区网上发布，敬请获得招标文件的所有投标 人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标 人自行负责。
5.2 投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间， 下同）为HSPJ01标段2023年4月20日上午09：00,HSPJ02标段2023年4月20日上午09：00，投标人应当在投标截止时间前，以下列方式递交投标文件：
（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录“交易系统”，将加密的投标文件（投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件））上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接收。
（2）原件等资料送达：湖南省公共资源交易中心目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，投标人可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。开标过程中因招标文件规定的原因导致解密失败时，招标人可在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的不加密的投标文件（U 盘或设置密码的压缩文件形式）进行开标。招标人允许投标人将投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午17:00前交招标人签收（以签收时间为准），邮寄地址：湖南省长沙市天心区书院路9号保利国际广场B3栋18楼1805室，熊婷收（联系电话0731-85163777）。若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将不加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)（ U 盘备份）及投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收；投标人在原件等资料递交完成后，请在三楼休息区、一楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。同时投标人须携带加密投标文件的CA数字证书、笔记本电脑并自备可靠的网络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按湖南省公共资源交易中心的要求落实相关疫情防控措施。” 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4 投标保证金的递交： 投标保证金的金额：HSPJ01标段：5万元；HSPJ02标段：2万元。
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投 标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准） 。
户 名：湖南省公共资源交易中心
开户银行：长沙银行湘府路支行
HSPJ01标段账号：607062156
HSPJ02标段账号：607062164
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由 牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间 前交招标人。
6．评标办法
本项目评标办法采用 综合评估法 。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：http://www.bidding.hunan.gov.cn/，湖南省交通运输厅网（http://www.hnjt.gov.cn）以及省湖南省公共资源交易服务平台（湖南省公共资源交易中心）（http://www.hnsggzy.com）上发布。
8.附件
附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件 2：评标办法(详见第三章 评标办法)
附件 3：项目概况
9.联系方式
招 标 人：湖南省交通运输厅规划与项目办公室
地 址：湖南省长沙市万家丽南路一段1号办公楼
联 系 人：曾先生
电 话：0731-89872902
招标代理：华新项目管理集团有限公司
地 址：湖南省长沙市天心区书院路9号保利国际广场B3栋18楼1805室
联 系 人：周加乐、熊婷、吴传燕
电 话：0731-85163777
监督部门：湖南省交通运输厅
地 址：长沙市湘府西路199号
电 话：0731-88770091
传 真：0731-88770094
邮政编码：410004
附件 1：资格审查条件要求
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）
附件2 评标办法
评标办法前附表③
附件 3 项目概况
一、建设规模及技术标准
桂东至新田（宁远）高速公路桂东至郴州段：起于郴州市桂东县白竹，设白竹互通与G106衔接，往西在四都与武汉至深圳国家高速公路交叉，经资兴市，从资兴市区南侧布线，终点位于京港澳国家高速公路东侧的苏仙区，路线全长93.514km。主线采用双向四车道高速公路路基宽度26m，设计速度100km/h。全线设置白竹互通连接线1条。具体桥梁数量表详见附件。
桂东至新田（宁远）高速公路郴州至桂阳段：位于湖南省郴州市苏仙区、北湖区、桂阳县境内，路线起于京港澳国家高速公路东侧的苏仙区，向西跨京广铁路、国道G107、省道S211、西河、舂陵江等，终于G0421许广高速公路舂陵江枢纽互通，顺接湖南省桂东至新田（宁远）高速公路桂阳至新田段。本项目主线全长约64.201km，采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100km/h，路基宽26m。具体桥梁数量表详见附件。具体桥梁数量表详见附件。
三、招标范围（标段划分及主要工作内容）
本次咨询服务招标工程共分为二个标段。其标段划分及工程内容等见下表。
1. 桂东至新田（宁远）高速公路桂东至郴州段涉水桥梁一览表
2. 桂东至新田（宁远）高速公路郴州至桂阳段涉水桥梁数量一览表
注：上述表中涉河桥梁数量等数据只作招标参考用，具体以实际为准。
四、招标项目位置示意图
1. 桂东至新田（宁远）高速公路桂东至郴州段位置图
2. 桂东至新田（宁远）高速公路郴州至桂阳段位置图
1.招标条件
本招标项目桂东至新田（宁远）高速公路桂东至郴州段、郴州至桂阳段2条高速公路（项目名称， 以下简称本项目）已列入湖南省高速公路网规划，建设资金来自 国内投资 ，招标人为湖南省交通运输厅规划与项目办公室。项目已具备招标条件，现对该项目的洪水影响评价报告编制咨询服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省郴州市；
2.2 项目建设规模及招标范围：
2.2.1 桂东至新田（宁远）高速公路桂东至郴州段：起于郴州市桂东县白竹，设白竹互通与G106衔接，往西在四都与武汉至深圳国家高速公路交叉，经资兴市，从资兴市区南侧布线，终点位于京港澳国家高速公路东侧的苏仙区，路线全长93.514km。主线采用双向四车道高速公路路基宽度26m，设计速度100km/h。全线设置白竹互通连接线1条。具体桥梁数量表详见附件。
桂东至新田（宁远）高速公路郴州至桂阳段：位于湖南省郴州市苏仙区、北湖区、桂阳县境内，路线起于京港澳国家高速公路东侧的苏仙区，向西跨京广铁路、国道G107、省道S211、西河、舂陵江等，终于G0421许广高速公路舂陵江枢纽互通，顺接湖南省桂东至新田（宁远）高速公路桂阳至新田段。本项目主线全长约64.201km，采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100km/h，路基宽26m。具体桥梁数量表详见附件。
2.2.2 招标范围为编制各标段的洪水影响评价报告书。
本次咨询服务招标工程共分为二个标段。其标段划分及工程内容等见下表。
| 标段号 | 标段名称 | 主线长度（Km） | 招标范围 |
| HSPJ01 | 桂东至新田（宁远）高速公路桂东至郴州段 | 93.514km | 编制本标段的洪水影响评价报告 |
| HSPJ02 | 桂东至新田（宁远）高速公路郴州至桂阳段 | 64.201km | 编制本标段的洪水影响评价报告 |
本次招标咨询服务期限为：30日历天。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备：
（1）独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书, 或社会团体 法人登记证书）(投标人为企业的，还应具备组织机构代码证，按照“三证合一”或 “五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本；投标人为依法允许经营 的事业单位的，应具有事业单位法人证书和组织机构代码证；投标人为社会团体的， 应具有社会团体法人登记证书，下同)；
（2）近8年内（投标截止之日前一日回溯8年，下同）至少完成过 3座高速公路涉水桥梁洪水影响评价报告书编制工作（业绩时间以水行政主管部门批复时间为准）。
（3）在人员等方面具有相应的咨询服务能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 每个投标人可在本次招标中对2个标段投标，每个投标人只允许中1个标（按标段HSPJ01、HSPJ02的顺序确定中标单位，如投标人投两个标段，在HSPJ01标段中被推荐为第一中标候选人，则HSPJ02标段不被推荐为第一中标候选人，以此类推）。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位 负责人①为同一人或者存在控股②、管理③关系的不同单位（即利益相关人），不得 参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4.招标文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系_/_），并在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件）。
4.2办理完成CA数字认证后，请于2023年3月29日至2023年4月19日24：00时（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://222.240.80.75/tpbidder），选择所投类别进行报名后下载招标文件等相关资料完成报名。
4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
4.4 招标文件每套售价 / 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1答 疑 文 件 、 招 标 文 件 修 改 澄 请 文 件 将 在 湖 南 省 公 共 资 源 交 易 服 务 平 台（http://www.hnsggzy.com/）澄清与修改专区网上发布，敬请获得招标文件的所有投标 人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标 人自行负责。
5.2 投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间， 下同）为HSPJ01标段2023年4月20日上午09：00,HSPJ02标段2023年4月20日上午09：00，投标人应当在投标截止时间前，以下列方式递交投标文件：
（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录“交易系统”，将加密的投标文件（投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件））上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接收。
（2）原件等资料送达：湖南省公共资源交易中心目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，投标人可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。开标过程中因招标文件规定的原因导致解密失败时，招标人可在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的不加密的投标文件（U 盘或设置密码的压缩文件形式）进行开标。招标人允许投标人将投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午17:00前交招标人签收（以签收时间为准），邮寄地址：湖南省长沙市天心区书院路9号保利国际广场B3栋18楼1805室，熊婷收（联系电话0731-85163777）。若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将不加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)（ U 盘备份）及投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收；投标人在原件等资料递交完成后，请在三楼休息区、一楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。同时投标人须携带加密投标文件的CA数字证书、笔记本电脑并自备可靠的网络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按湖南省公共资源交易中心的要求落实相关疫情防控措施。” 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4 投标保证金的递交： 投标保证金的金额：HSPJ01标段：5万元；HSPJ02标段：2万元。
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投 标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准） 。
户 名：湖南省公共资源交易中心
开户银行：长沙银行湘府路支行
HSPJ01标段账号：607062156
HSPJ02标段账号：607062164
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由 牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间 前交招标人。
6．评标办法
本项目评标办法采用 综合评估法 。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：http://www.bidding.hunan.gov.cn/，湖南省交通运输厅网（http://www.hnjt.gov.cn）以及省湖南省公共资源交易服务平台（湖南省公共资源交易中心）（http://www.hnsggzy.com）上发布。
8.附件
附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件 2：评标办法(详见第三章 评标办法)
附件 3：项目概况
9.联系方式
招 标 人：湖南省交通运输厅规划与项目办公室
地 址：湖南省长沙市万家丽南路一段1号办公楼
联 系 人：曾先生
电 话：0731-89872902
招标代理：华新项目管理集团有限公司
地 址：湖南省长沙市天心区书院路9号保利国际广场B3栋18楼1805室
联 系 人：周加乐、熊婷、吴传燕
电 话：0731-85163777
监督部门：湖南省交通运输厅
地 址：长沙市湘府西路199号
电 话：0731-88770091
传 真：0731-88770094
邮政编码：410004
附件 1：资格审查条件要求
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 咨询企业资质等级要求 |
| 独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书, 或社会团体法 人登记证书）(投标人为企业的，还应具备组织机构代码证，按照“三证合一”或 “五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本；投标人为依法允许经 营的事业单位的，应具有事业单位法人证书和组织机构代码证；投标人为社会团体的，应具有社会团体法人登记证书，下同)。 |
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业 绩 要 求 |
| 近 8年内（投标截止之日前一日回溯 8年，下同）至少完成过 3座高速公路涉水桥梁洪水影响评价报告书编制工作。 注：“近年完成的类似项目”表后应附合同协议书及水行政主管部门批复的复印件，如合同或批复文件上未能体现涉河桥梁数量，还需提供招标人或项目业主出具的证明材料。 |
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信 誉 要 求 |
| 近三年（投标截止之日前一日回溯 3年，下同）内，投标人不得存在下列情形之一： 1．因违反法律法规等而被有关部门宣布取消其投标资格，现仍在处罚期内； 2．因违约而被解除合同； 3. 涉及正在诉讼的案件，且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响； 4. 被责令停业； 5. 财产被接管或冻结。 |
附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）
| 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
| 项目负责人 | 1 | 水文水资源或水利工程相关专业高级职称或注册土木工程师（水利水电工程），具有8年以上（含8年）相关工作经验，近8年内担任过3座及以上高速公路涉水桥梁洪水影响评价的项目负责人。（投标文件相应位置附合同协议书和水行政主管部门批复文件的复印件，如合同或批复文件上未能体现涉河桥梁数量，还需提供招标人或项目业主出具的证明材料） |
附件2 评标办法
评标办法前附表③
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； （3）随机摇号确定排序。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、咨询服务期限、服务质量要求、安全目标及环保目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写 (2)投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性 a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 (4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期与投标有效期一致； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件 (5)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求 a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。 (6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第七章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表 (7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外 (8)投标文件中未出现有关投标报价的内容 (9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限 (10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应 (11)权利义务符合招标文件规定 a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第二个信封（报价文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价咨询服务费用清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有） (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外 |
| 2.1.2 | 资格评审标准① | (1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书（如需要）和基本账户开户许可证 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定 (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定 (4)投标人的信誉符合招标文件规定 (5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定 (6)投标人的其他要求符合招标文件规定 (7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形 |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||||
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100分） ① | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：35.0分 主要人员：20.0分 业绩：20分 履约信誉：5分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价 ：20.0分 | ||||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价计算方法： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： ■方案一：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的 顺序选取前 3 名（若不足 3 名，则选取相应数量），对其第二个信封（报 价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第 5.2.4 项 规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将 该平均值作为评标价平均值； □方案二：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 (3)评标基准价的确定: 评标基准价=评标价平均值×（1-下浮系数） 下浮系数将从1%~5%中选取5个数，步距不小于0.5%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误， 有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 | ||||
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 | ||||
| 条款号 | 评分因素与权重分值 ① | 评分标准 ② | ||||
| 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |||
| 2.2.4(1) | 技术建议书 | 35.0分 | 咨询方案和措施 | 15分 | 满足工程基本要求，得12分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得15分。 | |
| 本工程咨询工作的重点与难点分析 | 15分 | 满足工程基本要求，得12分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得15分。 | ||||
| 对本工程的建议 | 5分 | 满足工程基本要求，得4分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得5分。 | ||||
| 2.2.4(2) | 主要人员 | 20.0分 | 项目负责人任职资格与业绩 | 20分 | 满足资格审查条件要求得16分；每增加1项完成3座高速公路涉水桥梁洪水影响报告编制的项目负责人业绩的加2分，本项最多加4分。 | |
| 2.2.4(3) | 评标价 | 20.0分 | （1）如果投标人的评标价大于评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1； （2）如果投标人的评标价小于等于评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100× E2。 其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值 E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值, 招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2； 其中，E1=0.2，E2=0.1 （3）下浮系数将从1%、1.5%、2%、2.5%、3%五个数值中在开启第二信封（报价文件）前随机抽取。 | |||
| 2.2.4(4) | 其他因素 | 业绩 | 20分 | 1、满足资格审查条件（业绩最低要求）得16分； 2、每增加1项完成5座高速公路涉水桥梁洪水影响报告编制的业绩加2分，最多加4分。 | ||
| 履约信誉 | 5分 | 1.满足资格审查条件（信誉最低要求）及投标人须知第1.4.4 项的规定，得5分 2.其他履约信誉，得0分。 | ||||
附件 3 项目概况
一、建设规模及技术标准
桂东至新田（宁远）高速公路桂东至郴州段：起于郴州市桂东县白竹，设白竹互通与G106衔接，往西在四都与武汉至深圳国家高速公路交叉，经资兴市，从资兴市区南侧布线，终点位于京港澳国家高速公路东侧的苏仙区，路线全长93.514km。主线采用双向四车道高速公路路基宽度26m，设计速度100km/h。全线设置白竹互通连接线1条。具体桥梁数量表详见附件。
桂东至新田（宁远）高速公路郴州至桂阳段：位于湖南省郴州市苏仙区、北湖区、桂阳县境内，路线起于京港澳国家高速公路东侧的苏仙区，向西跨京广铁路、国道G107、省道S211、西河、舂陵江等，终于G0421许广高速公路舂陵江枢纽互通，顺接湖南省桂东至新田（宁远）高速公路桂阳至新田段。本项目主线全长约64.201km，采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100km/h，路基宽26m。具体桥梁数量表详见附件。具体桥梁数量表详见附件。
三、招标范围（标段划分及主要工作内容）
本次咨询服务招标工程共分为二个标段。其标段划分及工程内容等见下表。
| 标段号 | 标段名称 | 主线长度（Km） | 招标范围 |
| HSPJ01 | 桂东至新田（宁远）高速公路桂东至郴州段 | 93.514km | 编制本标段的洪水影响评价报告 |
| HSPJ02 | 桂东至新田（宁远）高速公路郴州至桂阳段 | 64.201km | 编制本标段的洪水影响评价报告 |
1. 桂东至新田（宁远）高速公路桂东至郴州段涉水桥梁一览表
| 序 号 | 中心桩号 | 河名或桥名 | 桥面净宽 (幅-m) | 桥梁全长 (m) | 汇水面积 (km2) | 备 注 |
| 1 | K4+211.000 | 兰塘大桥 | 2-12.75 | 408.00 | 58.14 | |
| 2 | K13+315.000 | 学堂埂大桥 | 1-12.75 | 187.00 | 20.97 | |
| 3 | YK13+325.000 | 1-12.75 | 157.00 | | ||
| 4 | K13+722.000 | 张家山大桥 | 1-12.75 | 487.00 | 22.28 | |
| 5 | YK13+553.000 | 1-12.75 | 97.00 | | ||
| 6 | K14+223.000 | 摇钱埂大桥 | 1-12.75 | 377.00 | 24.45 | |
| 7 | YK14+069.000 | 1-12.75 | 757.00 | | ||
| 8 | K15+017.000 | 白洞大桥 | 1-12.75 | 397.00 | 25.53 | |
| 9 | YK15+025.000 | 1-12.75 | 397.00 | | ||
| 10 | K15+750.000 | 上坪大桥 | 1-12.75 | 988.00 | 27.29 | |
| 11 | YK15+771.893 | 1-12.75 | 988.00 | | ||
| 12 | AK0+131.000 | 白竹互通A匝道中桥 | 1-19.5 | 37.00 | 30.53 | |
| 13 | K8+133.000 | 窝丘大桥 | 1-12.75 | 146.00 | 5.12 | |
| 14 | YK8+050.000 | 1-12.75 | 146.00 | | ||
| 15 | K2+130.000 | 莲花塘大桥 | 2-12.75 | 157.00 | 4.61 | |
| 16 | K0+558 | 四都枢纽互通 K0+507.5/K0+567.5主线桥 | 2-11.75 | 908.00 | 72.21 | |
| 17 | AKl+735 | 四都枢纽互通AK1+773.95匝 道桥 | 变宽 | 623.50 | 72.21 | |
| 18 | IK0+238 | 四都枢纽互通IKO+245匝道 桥 | 变宽 | 277.00 | 72.21 | |
| 19 | HK0+504.25 | 四都枢纽互通HKO+509匝道 桥 | 变宽 | 178.00 | 72.21 | |
| 20 | K1+533 | 四都枢纽互通K1+454主线桥 | 2-11.75 | 617.50 | 28.64 | |
| 21 | K8+658/Z1K8+646 | 宋家地河中桥 | 1-11.75/1-11.75 | 67.00 | 28.37 | |
| 22 | K14+087/Z1K14+105 | 塘冲河中桥 | 1-11.75/1-11.75 | 97.00 | 14.99 | |
| 23 | K18+819.5/Z1K18+856.867 | 仓田特大桥 | 1-11.75/1-11.75 | 1013 | 13.82 | |
| 24 | K22+228 | 资兴江大桥 | 2-11.75 | 568 | 46.14 | |
| 25 | K23+709 | 青腰高架桥 | 2-11.75 | 568 | 24.18 | |
| 26 | K29+270 | 下盈河大桥 | 2-11.75 | 368 | 37.94 | |
| 27 | K35+736 | 东江水库特大桥 | 2-11.75 | 1327 | 42.7 | |
| 28 | 右幅K39+852/左幅K39+866.5 | 杭溪村特大桥 | 2-11.75 | 1128 | 40.512 | |
| 29 | K57+493.000 | 小东江特大桥 | 1-26.0/1-29.5 | 930.00 | 2930 | |
| 30 | K62+668.3 | 雷溪河特大桥 | 2-11.75 | 937 | 129.89 | |
| 31 | K66+514 | 石河村高架桥 | 2-11.75 | 607 | 24.73 | |
| 32 | K70+980 | 大浪江大桥 | 2-11.75 | 427.5 | 98.43 | |
| 33 | K73+529 | 秧溪河特大桥 | 2-11.75 | 1177.5 | 123.83 | |
| 34 | K51+790 | 夏家大桥 | 2-11.75 | 427.00 | 6.5 | |
| 35 | K56+064 | 龙泉河特大桥 | 2-11.75 | 1048.00 | 6.46 | |
| 36 | K24+202 | 黄金村高架桥 | 2-11.75 | 208.00 | 1.82 | |
| 37 | 右幅K27+688/左幅 K27+668 | 八面山互通 K27+688/K27+668主线桥 | 2-11.75 | 408/460 | 3.46 | |
| 38 | K29+832 | 鸡家冲高架桥 | 2-11.75 | 408.00 | 4.61 | |
| 39 | K31+820 | 大竹园高架桥 | 2-11.75 | 487.00 | 2.65 | |
| 40 | K42+684/Z2K42+684 | 竹园村大桥 | 1-11.75/1-11.75 | 307.00 | 4.54 | |
| 41 | K49+083/Z2K49+048 | 金岭大桥 | 1-11.75/1-11.75 | 232.00 | 1.97 | |
| 42 | 右幅K50+772/左幅 K50+792 | 铁厂村特大桥 | 2-11.75 | 1148.00 | 1.62 | |
| 43 | K54+700 | 东江湖互通K54+700主线桥 | 2-11.75 | 97.00 | 1.04 | |
2. 桂东至新田（宁远）高速公路郴州至桂阳段涉水桥梁数量一览表
| 序号 | 中心桩号 | 河名或桥名 | 桥长（m） | 桥面宽（m） | 汇水面积（km2） | 备注 |
| 1 | K131+295.200 | 春陵江大桥 | 988.00 | 2-12.75 | 6843 | |
| 2 | ZAK100+498/ YAK100+480.13 | 西河大桥 | 左幅808.0 右幅985.0 | 左25.4～13.25 右12.75～22.9 | 2231 | |
| 3 | K116+205.000 | 高塘大桥 | 787.00 | 2-12.75 | 11.7 | |
| 4 | K120+081.000 | 新塘大桥 | 397.00 | 左21.1～12.75 右12.75 | 41.4 | |
| 5 | K94+234.100 | 京广高铁跨线桥 | 757.00 | 2-12.75 | 34.6 | |
| 6 | K123+108.000 | 刘方大桥 | 817.00 | 2-12.75 | 10.9 | |
| 7 | K126+974.000 | 政明大桥 | 637.00 | 2-12.75 | 11.9 | |
| 8 | K129+874.000 | 下桥大桥 | 488.00 | 2-12.75 | 144 | |
| 9 | K133+488.000 | 钟家大桥 | 1168.00 | 2-12.75 | 10.6 | |
| 10 | K137+107.000 | 太平坊大桥 | 367.00 | 2-12.75 | 14.6 | |
| 11 | K107+492.000 | 张家坪大桥 | 127.00 | 2-12.75 | 6.6 | |
| 12 | K119+240.000 | 下湾村大桥 | 157.00 | 左12.75～15.88 右15.47～21.84 | 6.2 | |
| 13 | K105+292.000 | 冲头大桥 | 247.00 | 2-12.75 | 2.7 | |
| 14 | K109+076.000 | 东冲水库大桥 | 367.00 | 2-12.75 | 2.1 | |
| 15 | K112+951.000 | 浦口一桥 | 517.00 | 2-12.75 | 2.3 | |
| 16 | 右幅K78+350/左幅 K78+325 | 许家洞枢纽互通 K78+350/K78+325主线桥 | 732.25 | 2-11.75 | 683.28 | |
| 17 | K89+238 | 龙女互通K89+238主线桥 | 728.00 | 2-11.75 | 7.38 | |
| 18 | K83+768 | 范家冲特大桥 | 1048.00 | 2-11.75 | 1.58 | |
| 19 | K91+187 | 肖家坳高架桥 | 277.00 | 2-11.75 | 1.52 | |
注：上述表中涉河桥梁数量等数据只作招标参考用，具体以实际为准。
四、招标项目位置示意图
1. 桂东至新田（宁远）高速公路桂东至郴州段位置图
2. 桂东至新田（宁远）高速公路郴州至桂阳段位置图
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