中标
运城市妇幼保健院信息系统网络安全等级保护测评项目的结果公告
信息系统网络安全等级保护测评门户网站产前筛查系统HIS系统CIS系统LIS系统PACS系统货物服务政府购买服务信息安全技术培训信息系统安全等级保护安全通信网络单元测评整体测评安全物理环境测评信息系统测评应用系统安全计算环境测评安全区域边界测评岗位设置人员配备授权和审批沟通和合作审核和检查安全控制点进行测评评估安全管理机构安全策略安全管理制度制定和发布评审和修订集中管控平台集中运维平台日志审计系统系统管理审计管理安全管理中心环境管理资产管理介质管理设备维护管理漏洞和风险管理网络和系统安全管理恶意代码防范管理配置管理密码管理变更管理备份与恢复管理安全事件处置应急预案管理外包运维管理安全运维定级和备案安全方案设计产品采购和使用自行软件开发外包软件开发工程实施测试验收系统交付等级测评服务供应商选择安全建设管理人员录用安全意识教育和培训外部人员访问管理安全管理人员测评分析报告风险分析信息系统等级保护信息安全测评信息安全技术服务人员支持检查和验收实施方案测评服务应急方案
金额
46.9万元
项目地址
山西省
发布时间
2022/08/12
公告摘要
项目编号1408992022ccs001634
预算金额51万元
招标公司运城市妇幼保健院
招标联系人刘先生
招标代理机构陕西大用项目管理有限公司
代理联系人张女士18703599910
中标公司成都市锐信安信息安全技术有限公司46.9万元
中标联系人-
公告正文
一、项目编号:1408992022CCS00163
二、项目名称:运城市妇幼保健院信息系统网络安全等级保护测评项目
三、中标(成交)信息
1.中标结果:
序号 | 标项名称 | 规格型号 | 数量 | 单位 | 单价(元) | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
1 | 运城市妇幼保健院信息系统网络安全等级保护测评项目 | 运城市妇幼保健院信息系统网络安全等级保护测评项目,为落实网络安全等级保护相关规定,对运城市妇幼保健院门户网站、产前筛查系统、HIS系统、CIS系统、LIS系统、PACS系统共六套系统进行网络安全等级保护测评, | 1 | 批 | 报价:469000(元) | 成都市锐信安信息安全技术有限公司 | 中国(四川)自由贸易试验区成都高新区云华路333号8栋1层1号 | 915101005510959155 |
2.废标结果:
序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
/ | / | / | / |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息:
序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
1 | 运城市妇幼保健院信息系统网络安全等级保护测评项目 | 运城市妇幼保健院信息系统网络安全等级保护测评项目 | 对运城市妇幼保健院门户网站、产前筛查系统、HIS系统、CIS系统、LIS系统、PACS系统共六套系统进行网络安全等级保护测评, | 详见磋商文件商务技术服务要求 | 合同签订后,按照甲方要求,从具备测评条件之日起60个工作日内完成相关工作并提交测评报告,配合整改及其 | 符合国家及相关行业标准及甲方相关规定 |
五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
陈红波,郭养斌,薛惠霞(采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额:
1.代理服务收费标准:双方协商
2.代理服务收费金额(元):3800
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:运城市妇幼保健院
地 址:运城市盐湖区河东东街215号
联系方式:0359-8812811
2.采购代理机构信息
名 称:陕西大用项目管理有限公司
地 址:运城市盐湖区河东东街御泽苑
联系方式:18703599910
3.项目联系方式
项目联系人:张女士
电 话:18703599910
附件信息:
招标文件 最终版.doc招标文件 最终版.doc
332.1K
二〇二二年七月采购代理机构:陕西大用项目管理有限公司采购人:运城市妇幼保健院项目编号:1408992022CCS00163竞争性磋商文件运城市妇幼保健院信息系统网络安全等级保护测评项目
说明磋商须知正文磋商须知前附表第二章磋商须知第一章竞争性磋商公告目录
保密和披露签订合同磋商程序和要求响应文件的递交响应文件磋商文件
第五章合同原则第四章商务技术要求第三章评标办法及标准政策性因素违约处罚询问、质疑与投诉
项目基本情况运城市妇幼保健院信息系统网络安全等级保护测评项目的潜在供应商应在政采云平台上获取采购文件,并于2022年8月11日09点00分(北京时间)前递交响应文件。项目概况第一部分竞争性磋商公告第一章竞争性磋商公告第六章响应文件格式
6.服务期限:合同签订后,按照甲方要求,从具备测评条件之日起60个工作日内完成相关工作并提交测评报告,配合整改及其它服务有效期为一年。采购需求:运城市妇幼保健院信息系统网络安全等级保护测评项目,为落实网络安全等级保护相关规定,对运城市妇幼保健院门户网站、产前筛查系统、HIS系统、CIS系统、LIS系统、PACS系统共六套系统进行网络安全等级保护测评,具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求,以磋商文件相应规定为准。预算金额:51万元采购方式:竞争性磋商项目名称:运城市妇幼保健院信息系统网络安全等级保护测评项目项目编号:1408992022CCS00163
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(1)具有独立承担民事责任的能力;1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;二、申请人资格要求:7.本项目不接受联合体。
4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加投标。3.本项目的特定资格要求:供应商须具有信息安全等级保护测评机构推荐证书、《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》,并可在全国网络安全等级测评与检测评估机构目录查询;2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购;(6)法律、行政法规规定的其他条件;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
1.提交响应文件截止时间:2022年8月11日09点00分(北京时间)四、响应文件提交3.方式:线上获取2.地点:政采云平台线上获取(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)。1.时间:2022年8月1日0时0分0秒至2022年8月5日23时59分59秒(北京时间)三、获取采购文件
自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限2.地点:运城市盐湖区河东东街御泽苑财富大厦一单元201室1.时间:2022年8月11日09点00分(北京时间)五、响应文件开启2.地点:请登录政采云投标客户端投标
地址:运城市盐湖区河东东街215号名称:运城市妇幼保健院1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。对本项目的质疑需一次性提出,多次提出将不予受理其他补充事宜
电子邮件:2303708519@qq.com地址:运城市盐湖区河东东街御泽苑财富大厦一单元201室名称:陕西大用项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式:18635900607联系人:刘先生
投标人须知前附表第二章投标人须知联系电话:18703599910;0359-2561999项目联系人:张女士
序号 | 条款名称 | 内容规定 |
1 | 项目名称 | 运城市妇幼保健院信息系统网络安全等级保护测评项目 |
2 | 采购人 | 名称:运城市妇幼保健院地址:运城市盐湖区河东东街215号 联系人:刘先生联系电话:18635900607 |
3 | 采购代理机构 | 名称:陕西大用项目管理有限公司地址:运城市河东东街御泽苑财富大厦一单元201室联系人:张女士 联系电话:0359-2561999 |
4 | 项目内容及要求 | 详见第四章 商务技术要求 |
4 | 服务期限 | 合同签订后,按照甲方要求,从具备测评条件之日起60个工作日内完成相关测评工作并出具测评结果,配合整改及其它服务有效期为一年。 |
5 | 供应商资格条件 | 1、基本资格条件(1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (6)法律、行政法规规定的其他条件; |
5 | 供应商资格条件 | 2、特定资格条件(1)本项目的特定资格要求:供应商须具有信息安全等级保护测评机构推荐证书、《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》,并可在全国网络安全等级测评与检测评估机构目录查询。(2)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加投标;(3)本次招标不接受联合体投标。 |
6 | 联合体形式 | 本项目不接受联合体形式参加磋商 |
7 | 踏勘现场 | 采购人不组织统一踏勘现场的活动 |
8 | 采购预算 | 51万元 ;超过预算价视为废标 |
9 | 资金来源 | 自筹资金 |
10 | 磋商文件的澄清和修改 | 提交首次响应文件截止时间5日前 |
11 | 磋商文件获取时间及方法 | 1.时间:2022年8月1日0时0分0秒至2022年8月5日23时59分59秒(北京时间 )2.地点:政采云平台线上获取3.方式:线上获取 |
12 | 磋商保证金 | 1.递交方式:以银行保函形式递交。2.截止时间:同开标时间3.投标保证金为人民币壹万元整(小写:10000元)交纳投标保证金时请在备注栏中注明项目编号: 1408992022CCS00163 4 、缴纳账户信息:公司名称:陕西大用项目管理有限公司运城分公司开户行:中国建设银行股份有限公司运城北城支行账 号:140501725308000005035.银行保函应当是本单位基本户开户银行出具的银行保函,银行保函需在开标前1个工作日内发至招标代理机构电子邮箱(2303708519@qq.com),招标代理机构电子邮箱未收到或收到时间超过递交截止时间的投标将被拒绝,供应商若对发送记录有异议,可以打开供应商发送电子邮件的邮箱对发送记录进行核实。 |
13 | 响应文件有效期 | 90日历天(从投标截止之日算起) |
14 | 响应文件份数 | 纸质响应文件正本壹份、副本贰份(响应文件封面须明确注明“正本”、“副本”字样),电子版响应文件(word、U盘形式)1份。 |
15 | 封套上应载明的信息 | (正/副本)项目名称:项目编号: 投标人名称(公章):投标人地址法定代表人或其委托代理人(签字): 在 年 月 日 时 分前不得启封 |
16 | 响应文件的递交截止时间和地点 | 1.提交响应文件截止时间:2022年8月11日09时00分(北京时间)2.地点:运城市盐湖区河东东街御泽苑财富大厦一单元201室3.递交方式:网上递交及现场递交【纸质版和电子版投标文件,需同时在开标现场递交,并通过平台上传电子投标文件,同时递交纸质投标文件。】根据疫情防控形势变化,如遇疫情防控,开标时无法到达现场,可邮寄投标文件进行递交,如有其他调整将另行通知。注:电子版投标文件请通过山西省政采云平台线上下载中心栏目下载电子投标文件制作工具进行制作。逾期递交或未正常递交响应文件的,采购人将予以拒收。 |
17 | 磋商时间和地点 | 时间:2022年8月11日09时00分地点:运城市盐湖区河东东街御泽苑财富大厦一单元201室 |
18 | 磋商小组的组建 | 磋商小组构成:3人及以上单数,其中技术方面的专家不少于三分之二,采购人代表1名,专家2名。评标专家确定方式:在山西政府采购网随机抽取。 |
19 | 报价次数 | 报价次数:二次报价。响应文件中的报价为一次报价,第二次报价即为最后磋商报价。 |
20 | 评审因素和标准 | 见第三章评标办法 |
21 | 中标服务费 | 由中标(成交)人在领取中标(成交)通知书时一次性全额支付给采购代理机构,中标服务费为3800元整。 |
22 | 供应商代表出席开标会 | 供应商的法定代表人或其委托的代理人应当按时参加磋商会,并提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书,出示本人身份证,以证明其出席,否则,其投标将被拒绝。 |
23 | 开标时须携带的有效证件 | 1、有效的营业执照副本;2、银行基本账户开户许可证(或基本存款账户信息);3、法定代表人身份证明书(法定代表人为投标人情形)4、法定代表人身份证明书、授权委托书及委托人身份证(非法定代表人为投标人情形); 5、信息安全等级保护测评机构推荐证书、《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》,并可在全国网络安全等级测评与检测评估机构目录查询。6、2022年第一季度的纳税凭证或零申报证明;7、2022年第一季度缴纳社会保险凭证及明细(包括养老、医疗、失业 )(授权人须在明细表中 );8、2022年第一季度人员工资明细表及记账凭证(授权人须在明细表中); 9、 诚信投标承诺书; 10、投标保证金缴纳凭证;11、参加政府采购近三年内在经营活动中无违法记录的书面说明(格式见第六章响应文件格式)12、“信用中国”网站(www.creditchina.gpv.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信用查询记录的网页截图打印页; |
24 | 本项目需要落实的政府采购政策 | 1、按照财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库[2007]119号)的有关规定,本采购文件涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外,均必须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准,否则投标无效。2、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020﹞46号);3、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号);4、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)。5、关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库〔2004〕185号) |
25 | 落实政府采购政策采取的措施 | 1、中小微企业参加本项目投标时:(1)须根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的标准如实填写《中小企业声明函》(格式见第六章 响应文件组成)。(2)价格优惠:①货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为10%-20%,给予10%的价格扣除;②采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的,评审优惠幅度为4%-6%,给予4%的价格扣除;③政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠为3%-5% 或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的3%-5%,给予3%的价格扣除;④采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的,评审优惠幅度为1%-2% 或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的1%-2%。给予1%的价格扣除;2、监狱企业参加本项目投标时:(1)须出具监狱管理局、戒毒管理局等主管部门出具的证明文件。(2)价格优惠:监狱企业给予10%的价格扣除;用扣除后的报价参与评审。3、残疾人福利性单位参加本项目投标时:(1)须如实填写《残疾人福利性单位声明函》(格式见第三章 响应文件组成),并附相关证明材料。(2)价格优惠:监狱企业给予10%的价格扣除;用扣除后的报价参与评审。4、属于政府强制采购产品的,投标产品必须为财库[2019]19号《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》--“附件:节能产品政府采购品目清单”中的产品。属于政府优先采购产品且投标产品为“附件:节能产品政府采购品目清单”中的产品的,在同等条件下优先采购。5、属于政府优先采购产品,投标产品为财库[2019]18号《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》--“附件:环境标志产品政府采购品目清单”中的产品的,在同等条件下优先采购。 |
2定义1.1本磋商文件仅适用于本次采购活动。1适用范围一、总则磋商须知正文
3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.1具有独立承担民事责任的能力;3供应商资格2.2“供应商”指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。2.1“服务”指本磋商文件所述报价人应该履行的承诺和义务。
4.磋商费用3.8本次招标不接受联合体投标。3.7供应商须具备信息安全等级保护测评机构推荐证书、《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》,并可在全国网络安全等级测评与检测评估机构目录查询;3.6法律、行政法规规定的其他条件;3.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
第二章磋商须知第一章竞争性磋商公告5.1磋商文件由下列文件组成:5磋商文件的组成二、磋商文件4.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用,采购代理机构(或采购人)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
6磋商文件的澄清和修改5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料,或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险,将会导致其磋商被拒绝或被认定为无效磋商或被确定为磋商无效。第六章响应文件格式第五章合同原则第四章商务技术要求第三章评标办法及标准
6.6采购代理机构(或采购人)将视情况确定是否有必要召开磋商会议前会。如果召开磋商会议前会,采购代理机构(或采购人)将向所有购买了磋商文件的潜在供应商发出通知。6.5采购代理机构(或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有购买了磋商文件的潜在供应商踏勘现场,而无论采购代理机构(或采购人)是否安排踏勘现场,供应商均应当将相关的因素作为磋商所应当考虑或依据的因素。6.4采购代理机构(或采购人)澄清、修改及其它答复的效力:无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求,采购代理机构(或采购人)一旦对磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复,即刻发生效力,采购代理机构(或采购人)有关的补充文件,应当作为磋商文件的组成部分,对所有供应商均具有约束力。6.3提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间5日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足5日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.2采购代理机构(或采购人)对澄清要求的处理:采购代理机构(或采购人)对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的,将以补充文件的方式进行,并且采用书面以及补充公告的形式,在规定的网站上发布。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见,但不包括问题的来源。6.1供应商澄清要求的提交:任何购买了磋商文件的潜在供应商,如对磋商文件有任何疑问,均应以书面形式在提交首次响应文件截止时间5作日前要求对磋商文件进行澄清,按磋商公告中的联系地址以书面形式(包括书面材料、信函、传真,下同)送达采购代理机构(或采购人)。
8响应文件的组成及相关要求7.2响应文件所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位。7.1供应商提交的响应文件(包括技术文件和资料等)以及供应商与采购代理机构(或采购人)就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。7.响应文件的语言和计量单位三、响应文件6.7采购代理机构(或采购人)在磋商会议现场对磋商情况可在不改变磋商文件实质内容前提下做进一步的澄清和说明,并经全场供应商委托代理人签字确认。
(1)商务部分:8.2响应文件要求内容及编排顺序本次磋商,供应商应按磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件。(具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分)。技术部分指供应商提交的能够证明供应商提供的服务符合磋商文件规定的文件。商务部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件。8.1响应文件分为商务部分和技术部分。响应文件的所有内容须胶装为一册,正本一份、副本贰份。
信息安全等级保护测评机构推荐证书、《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》,并可在全国网络安全等级测评与检测评估机构目录查询。银行开户许可证或基本存款账户信息有效的营业执照副本法定代表人授权委托书(见‘响应文件格式’)法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)磋商函(见‘响应文件格式’)
近三年内在参与政府采购活动中没有重大违法记录声明(见‘响应文件格式’)投标保证金缴纳凭证;诚信投标承诺书;2022年第一季度人员工资明细表及记账凭证(授权人须在明细中);2022年第一季度缴纳社会保险凭证及明细(包括养老、医疗、失业)(授权人须在明细中);2022年第一季度缴纳的纳税凭证或零申报证明;
首次报价一览表(见‘响应文件格式’)技术部分:供应商认为需要提供的其他商务材料供应商企业简况中小企业声明函或监狱企业证明资料或残疾人福利性单位声明函;供应商信用查询结果(提供在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上查询供应商信用结果截图并加盖供应商公章)
8.4磋商报价为方便评审,技术文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作。8.3报价文件规格幅面(A4),正文使用仿宋体四号字,按照磋商文件所规定的内容顺序,统一编目、编页码装订(响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码)。装订须采用胶订形式,不得采用活页装订,须编排页码。供应商认为需要提供的其他技术材料。技术、服务承诺项目总体方案、内容
(2)未按规定提交磋商保证金,或所提交保证金不完全符合各项要求的投标,将被视为无效投标。(1)供应商须开标前提交磋商保证金(详见磋商须知前附表)。8.5磋商保证金(3)采用综合评分法的,最低报价不能作为成交的保证。(2)供应商要按服务项目内容、价格表(统一格式)的内容填写报价,并由法定代表人或供应商委托代理人签署。(1)供应商报价不得超过采购项目预算规定数额;超过视为废标。
9.4首次报价一览表是在磋商会议仪式上报价的内容,要求按格式统一填写,不得自行增减内容。9.3响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项,将被视为不完整响应的响应文件,其磋商有可能被拒绝。9.2供应商未提供技术资料或提供资料不详的,磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求,而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的,磋商小组有权拒绝该磋商。9.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。9磋商内容填写说明(3)在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金;在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
11.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章,不得使用其它(如带有“专用章”等字样)的印章。11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。11响应文件签署及规定本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的磋商将被拒绝。10响应文件有效期9.5供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。
11.6因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。11.5响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删,必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商委托代理人签字。(2)供应商对本磋商文件第六部分“响应文件格式”中提供格式的资料,必须按照样表格式要求在指定位置加盖与供应商全称相一致的标准公章并经法定代表人或供应商委托代理人签字,否则按磋商无效处理。供应商提交的正本与副本不一致,以正本为准;11.4供应商应按本磋商文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。11.3供应商应按照磋商文件要求,在每一份响应文件的正本和副本封面下方以及磋商文件要求的其他位置填写供应商全称并加盖公章,同时在该处签署法定代表人或供应商委托代理人的全名或加盖本人签名章。
13提交响应文件截止时间12.2如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记,采购代理机构(或采购人)对响应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件,采购代理机构(或采购人)有权予以拒绝,并退回供应商。*供应商必须将响应文件正本、副本(所有副本)、电子版标书应分别封装于不同的密封袋内,密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“电子版标书”字样,并写明项目编号、项目名称、供应商全称、法定代表人或其委托代理人(签字),并注明“磋商会议时启封”字样。所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖供应商公章。密封以响应文件不外露直视为限。12.1响应文件应按以下方法密封:12响应文件的密封和标记四、响应文件的递交
14.3在响应文件递交截止时间之后,供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。14.2供应商修改响应文件的要求应由供应商法定代表人或供应商委托代理人签署,补充、修改响应文件的书面材料,应当按照磋商文件要求签署、盖章,作为响应文件的组成部分,密封送达采购代理机构(或采购人),同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明项目编号)”和“磋商会议时启封”字样。14.1供应商可以在截止时间前,对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回,并以书面形式通知采购代理机构(或采购人),补充、修改和撤销要求须经采购代理机构(或采购人)签字确认,否则无效。14.响应文件的补充、修改和撤回响应文件须按照磋商文件规定的磋商时间、地点送达。在截止时间以后送达的响应文件,采购代理机构(或采购人)拒绝接收。13.1截止时间
本次磋商采取一轮磋商、二轮报价方式进行五、磋商程序和要求15.3磋商结束后,磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定的时间内提交最后报价文件。15.2最后报价文件递交地点:响应文件评审地点。15.1最后报价文件递交时间:磋商结束后。15最后报价文件的递交
17.3磋商时,应当由所有供应商代表或者其推选的代表检查响应文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封。17.2供应商参加磋商的代表必须在会议签到表上签到以证明其出席。17.1采购代理机构(或采购人)按磋商文件规定的时间、地点主持磋商会议,采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。17磋商会议及其有关事项采购人根据有关法律法规和本磋商文件的规定,结合本采购项目的特点组建磋商评审小组,对响应文件进行评估和比较。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。16组建磋商小组
评审工作开始后,磋商评审小组对各供应商响应文件所提供的资格证明文件是否符合磋商文件的要求进行审核。合格供应商不足3家的,不得评标。审查内容如下:18.1资格性审查18初步审查17.6唱标结束后,供应商退场,转入磋商评审阶段。17.5采购代理机构(或采购人)将做唱标记录并要求法定代表人或授权供应商代表签字确认。17.4唱标时,采购代理机构(或采购人)将当众宣读供应商名称、所报单价、综合报价、书面补充、修改和撤回磋商的通知以及采购机构认为适当的其他内容。供应商若有报价和优惠未被唱出,应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意,否则采购机构对此不承担任何责任。
序号 | 项目 |
1 | 有效的营业执照副本 |
2 | 银行开户许可证或基本存款账户信息 |
3 | 法定代表人身份证(法定代表人为投标人情形);法定代表人身份证明书、授权委托书及委托人身份证(非法定代表人为投标人情形) |
4 | 信息安全等级保护测评机构推荐证书、《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》,并可在全国网络安全等级测评与检测评估机构目录查询。 |
5 | 2022年第一季度的纳税凭证或零申报证明 |
6 | 2022年第一季度缴纳社会保险凭证及明细(包括养老、医疗、失业 )(授权人须在明细表中 ) |
7 | 2022年第一季度人员工资明细表及记账凭证(授权人须在明细表中) |
8 | 诚信投标承诺书 |
9 | 投标保证金缴纳凭证 |
10 | 参加政府采购近三年内在经营活动中无违法记录的书面说明 |
11 | “信用中国”网站(www.creditchina.gpv.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信用查询记录的网页截图打印页并加盖公章 |
(4)响应文件的有效期符合磋商文件的要求;(3)响应文件只有一个报价且没有超过项目预算价;(2)响应文件格式符合磋商文件的要求;(1)响应文件的签字盖章符合磋商文件的要求;磋商评审小组将审查各供应商响应文件是否符合磋商文件的基本要求:内容是否完整、有无计算错误、文件签署是否齐全。包括但不限于:18.2符合性审查:
(4)调整后的数据应对供应商具有约束力,若供应商不同意以上修正,其磋商将被拒绝。(3)如果单价乘以数量不等于总价,以单价为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准,并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格,以明细价格为准。(2)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以文字表示的为准。如果大小写金额不一致的,以大写金额为准。(1)如果正本与副本不一致,以正本为准;报价一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以报价一览表为准。18.4审核中,对明显的文字和计算错误按下述原则处理:18.3未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,且不再进行下一步评审。磋商评审小组应当告知提交响应文件的供应商。
19.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商评审小组的要求重新提交响应文件(包括书面澄清和承诺书等),并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。19.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商评审小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。19.2在磋商过程中,磋商评审小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。19.1磋商评审小组集中与通过初步评审的每一供应商分别单独进行磋商,内容主要为服务方案、售后服务承诺、合同条款等。19磋商评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。
20.3如磋商评审小组一致认为某个供应商的报价明显不合理,有降低质量、不能诚信履行合同的可能时,磋商小组有权决定是否通知其限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求,而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的,磋商小组有权拒绝该投标。20.2磋商评审小组要求供应商澄清、说明或者更正首次响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。20.1磋商评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出首次响应文件的范围或者改变首次响应文件的实质性内容。20响应文件的澄清19.6已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。19.5磋商评审小组与所有供应商磋商后,应当要求所有实质性响应(服务方案、合同条款等均满足采购需求)的供应商在规定时间内提交最后报价。
23磋商的特殊情形及磋商项目的废除无论基于何种原因,各项本应作拒绝磋商处理的情形,即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序,包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形,采购人有权决定取消该供应商的此前评议结果,或决定对该磋商予以拒绝,并有权采取相应的补救及纠正措施。22关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则21.2在磋商期间,供应商有影响采购代理机构或磋商小组的任何活动,将导致磋商被拒绝,并由其承担相应的法律责任。21.1磋商开始之后,直到授予成交人合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标意向等,均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。21磋商过程保密
(3)除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知中二十一条第三款规定的情形外,在采购过程中符合要求的投标人或者报价未超出采购预算价的投标人不足三家的;(特殊情形在采购过程中符合要求的投标人只有两家的,在不变更投标人资格条件和采购需求的前提下与这两家投标人进行竞争性磋商。)(2)因情况变化,不在符合规定的竞争性磋商采购方式适应情形的;(1)投标人报价均超过采购项目预算价的;23.2磋商项目的废除采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目,在采购过程中符合要求的投标人只有两家的,经同级财政部门批准后在不变更投标人资格条件和采购需求的前提下与这两家投标人进行竞争性磋商。采购过程中符合要求的投标人只有一家时,采购人应当终止竞争性磋商采购活动,发布终止公告并说明原因,重新开展采购活动。23.1磋商的特殊情形
24.2采购人或采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。24.1成交人确定后,采购代理机构(或采购)人将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告,并以书面形式向成交人发出成交通知书,但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后,采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交,应当承担相应的法律责任。24成交通知六、签订合同(5)因重大变故,采购任务取消的。(4)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
七、保密和披露25.3违反25.1条、25.2条的规定,给对方造成损失的,应承担赔偿责任。25.2成交人应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。25.1成交人应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。25签订合同24.3成交通知书是合同的组成部分。
八、询问、质疑与投诉27.2在采购代理机构(或采购人)认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下,采购代理机构(或采购人)无须事先征求供应商/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及供应商/成交人已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。27.1采购代理机构(或采购人)有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。27披露采购人自领取磋商文件之日起,须承诺承担本磋商项目下保密义务,不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。26保密
28.5质疑应当以书面形式向采购代理机构(或采购人)提出,经法定代表人签字并加盖公章。28.4供应商认为其磋商未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。质疑要一次性全部提出,书面送达并当面办理相关接收手续。28.3供应商对采购事项有疑问的,可以向采购代理机构(或采购人)提出询问。28.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的,应当在磋商会议前通过澄清或修改程序提出。28.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束,并受到严格的内部监督,以确保授予合同过程的公平公正。28供应商有权就磋商事宜提出询问和质疑。
(3)所提交材料未明示属于质疑材料的;(2)质疑未以书面形式提出的;(1)未在有效期限内提出质疑的;28.8有下列情形之一的,属于无效质疑,采购代理机构(或采购人)可不予受理:28.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则,质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文,一式二份。28.6质疑书应当包括以下主要内容:被质疑项目名称、项目编号、包号、磋商公告发布时间、质疑事项、法律依据(具体条款)、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式(包括手机、传真号码)。
(9)在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的;(8)供应商对磋商文件条款或技术参数有异议,未在磋商会议前通过澄清或修改程序提出,并且供应商已经参与磋商,而于磋商会议后对磋商文件提出质疑的;(7)质疑书未附相关证明材料,被视为无有效证据支持的。(6)质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的;(5)质疑书未提供有效联系人或联系方式的;(4)质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的;质疑书由参加采购项目的委托代理人签署本人姓名或印盖本人姓名章,但没有法定代表人特别授权的;
(1)磋商会议后在响应文件有效期内,供应商撤回其磋商;29.发生下列情况之一,供应商的磋商保证金将被没收,并可能被列入不良记录名单,供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响:九、违约处罚28.10质疑供应商对采购代理机构(或采购人)的答复不满意以及采购代理机构(或采购人)未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。28.9采购代理机构(或采购人)将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项,做出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不涉及商业秘密。(10)其它不符合受理条件的情形。
30.依据政府采购政策因素的相关规定,如果投标单位所提供的货物、服务、工程满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过,予以考虑执行。十、政策性因素(5)供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。(4)成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议;(3)成交人未按本磋商文件规定签约;(2)在评审期间,供应商企图影响采购机构或磋商小组的任何活动,将导致磋商被拒绝,并由其承担相应的法律责任。
30.2根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)要求,报名结束后采购代理机构将在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,将拒绝其参与政府采购活动。(3)根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号的规定,监狱企业视同小型、微型企业,即在本项目满足采购需求、质量和服务等的情况下,对其价格给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。(提供监狱企业声明函、省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件)。(2)根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,即在本项目满足采购需求、质量和服务等的情况下,对其价格给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。(提供残疾人福利性单位声明函,并对声明的真实性负责。)残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。在本项目中满足采购需求、质量和服务相等的情况下,对属于小型和微型企业货物服务的价格给予报价10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。(微型和小型企业需提供中小企业声明函,否则视为无效)。(1)依据财库【2020】46号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号规定的划分标准、并要求提供本企业制造的货物、或者提供其他中小企业制造的货物,上述所称的货物不包括使用大型企业注册商标的货物;小型、微型企业提供中小企业制造的货物的,视同为中型企业。对属于小型和微型企业货物服务的价格给予10%~20%的扣除。30.1小型和微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业的评审要求。
2、评标必须遵循公平、公正、科学和择优的原则;1、评标由招标人依法组建的评标委员会进行;评标委员会对满足磋商文件实质性要求的响应文件,评标方法说明:本项目的评标办法采用一轮磋商、二轮报价、最后综合评分的办法。按照评分标准进行打分,并按得分由高到底顺序推荐中标候选人,但磋商报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以磋商报价低的优先;磋商报价也相等的,由技术得分高的优先。一、本次评标采用综合评分法。评标办法第三章评标办法
评定内容及标准分值一、商务部分(15分)151、业绩(12分)供应商近三年承担过类似本项目的相关业绩每一个业绩得3分,最高12分。注:(1)须提供中标通知书及合同复印件,否则不予计分;(2)同一项目业绩合同不重复计分。122、文件响应程度(3)根据投标文件制作的规范性、完整性、逻辑性等方面进行综合评价,按招标文件要求字迹清晰可辩、编制商务、技术部分,按招标文件要求编排目录、页码响应文件的3分3二、技术服务部分(55分)1.技术服务方案(20分)①测评方案(5分)根据供应商提供的测评方案(包括测评对象与指标、测评依据和过程、测评内容等)的全面性、科学性、可行性、评审小组进行横向比较酌情打分,优得3(含)-5分,一般得1(含)-3分,较差得0-1分。5②安全管理测评(5分)针对本项目安全管理详细介绍及测评,供应商响应内容全面具体,科学合理评审小组进行横向比较酌情打分,优得3(含)-5分,一般得1(含)-3分,较差得0-1分。5③测评方法和工具(5分)本项目测评方法和工具的安排妥善性描述,内容完善、合理。评审小组进行横向比较酌情打分,优得3(含)-5分,一般得1(含)-3分,较差得0-1分。5④风险防范措施(5分)针对本项目相关要求所做的风险防范措施的完整性、合理性、可行性情况。评审小组进行横向比较酌情打分,优得3(含)-5分,一般得1(含)-3分,较差得0-1分。52.时间进度及保证措施(5分)针对本项目制定时间进度方案及保证措施,内容全面具体,科学合理,计划详细并能灵活调整工作计划,评审小组进行横向比较酌情打分,优得3(含)-5分,一般得1(含)-3分,较差得0-1分.53.管理制度(5分)针对本项目有健全、合理的管理制度,能够充分保证服务质量,对员工的工作职责有明确的划分和具体规定。评审小组进行横向比较酌情打分,优得3(含)-5分;一般得1(含)-3分,较差得0-1分。54.拟投入本项目人员配置情况(20分)(一)项目经理(6分)(1)具备网络安全等级保护测评师高级证书,得3分,不提供不得分。(2)在满足上述基础上,项目经理需同时具备以下证书,每提供一个得1分,满分3分,不提供不得分。①注册信息安全专业人员(CISP)证书;②国家网络安全应用检测专业测评人员(NSATP-A)证书;③信息安全保障人员认证证书(CISAW);(二)项目团队成员(14分)(1)除项目经理外,至少配备3名测评工程师,测评工程师每具有一个网络安全等级保护中级(及以上)测评师证书得2分,满分6分,不提供不得分;(2)除项目经理外的测评人员具有国际信息系统审计师(CISA)证书或中国通信企业协会网络安全人员能力认证证书或网络与信息安全应急人员认证证书,每提供一个得1分,满分4分,不提供不得分;(3)除项目经理外,至少配备2名渗透人员,渗透人员具有中关村信息安全测评联盟/信息产业信息安全测评中心联合颁发的国家网络安全应用检测专业测评人员(NSATP-A)证书的,每提供一个得1分,满分2分,不提供不得分;(4)除项目经理外,配备的项目人员需具备计算机技术与软件专业技术资格(水平)中级以上证书的得2分,不提供不得分。205.信息安全技术培训(5分)投标人需要为采购方提供不少于5次的信息安全技术培训,确保管理人员和技术人员掌握关于信息系统等级保护相关规范、信息安全策略、信息保密制度,信息安全管理制度和相关流程等。根据投标人的方案自行评分,最高5分。5评定内容及标准分值一、商务部分(15分)151、业绩(12分)供应商近三年承担过类似本项目的相关业绩每一个业绩得3分,最高12分。注:(1)须提供中标通知书及合同复印件,否则不予计分;(2)同一项目业绩合同不重复计分。122、文件响应程度(3)根据投标文件制作的规范性、完整性、逻辑性等方面进行综合评价,按招标文件要求字迹清晰可辩、编制商务、技术部分,按招标文件要求编排目录、页码响应文件的3分3二、技术服务部分(55分)1.技术服务方案(20分)①测评方案(5分)根据供应商提供的测评方案(包括测评对象与指标、测评依据和过程、测评内容等)的全面性、科学性、可行性、评审小组进行横向比较酌情打分,优得3(含)-5分,一般得1(含)-3分,较差得0-1分。5②安全管理测评(5分)针对本项目安全管理详细介绍及测评,供应商响应内容全面具体,科学合理评审小组进行横向比较酌情打分,优得3(含)-5分,一般得1(含)-3分,较差得0-1分。5③测评方法和工具(5分)本项目测评方法和工具的安排妥善性描述,内容完善、合理。评审小组进行横向比较酌情打分,优得3(含)-5分,一般得1(含)-3分,较差得0-1分。5④风险防范措施(5分)针对本项目相关要求所做的风险防范措施的完整性、合理性、可行性情况。评审小组进行横向比较酌情打分,优得3(含)-5分,一般得1(含)-3分,较差得0-1分。52.时间进度及保证措施(5分)针对本项目制定时间进度方案及保证措施,内容全面具体,科学合理,计划详细并能灵活调整工作计划,评审小组进行横向比较酌情打分,优得3(含)-5分,一般得1(含)-3分,较差得0-1分.53.管理制度(5分)针对本项目有健全、合理的管理制度,能够充分保证服务质量,对员工的工作职责有明确的划分和具体规定。评审小组进行横向比较酌情打分,优得3(含)-5分;一般得1(含)-3分,较差得0-1分。54.拟投入本项目人员配置情况(20分)(一)项目经理(6分)(1)具备网络安全等级保护测评师高级证书,得3分,不提供不得分。(2)在满足上述基础上,项目经理需同时具备以下证书,每提供一个得1分,满分3分,不提供不得分。①注册信息安全专业人员(CISP)证书;②国家网络安全应用检测专业测评人员(NSATP-A)证书;③信息安全保障人员认证证书(CISAW);(二)项目团队成员(14分)(1)除项目经理外,至少配备3名测评工程师,测评工程师每具有一个网络安全等级保护中级(及以上)测评师证书得2分,满分6分,不提供不得分;(2)除项目经理外的测评人员具有国际信息系统审计师(CISA)证书或中国通信企业协会网络安全人员能力认证证书或网络与信息安全应急人员认证证书,每提供一个得1分,满分4分,不提供不得分;(3)除项目经理外,至少配备2名渗透人员,渗透人员具有中关村信息安全测评联盟/信息产业信息安全测评中心联合颁发的国家网络安全应用检测专业测评人员(NSATP-A)证书的,每提供一个得1分,满分2分,不提供不得分;(4)除项目经理外,配备的项目人员需具备计算机技术与软件专业技术资格(水平)中级以上证书的得2分,不提供不得分。205.信息安全技术培训(5分)投标人需要为采购方提供不少于5次的信息安全技术培训,确保管理人员和技术人员掌握关于信息系统等级保护相关规范、信息安全策略、信息保密制度,信息安全管理制度和相关流程等。根据投标人的方案自行评分,最高5分。5由评标委员会推荐中标候选供应商顺序,甲方确定。二、中标(成交)供应商的确定3、具体评分分值如下:
评 定 内 容 及 标 准 | 满分 |
价格分(30分)满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×30×100%投标报价超过最高投标限价的,作无效投标处理;注:中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位按招标文件规定的扣除比例,用扣除后的价格参与评审。 | 30 |
4.服务期限:合同签订后,按照甲方要求,从具备测评条件之日起60个工作日内完成相关工作并提交测评报告,配合整改及其它服务有效期为一年。3.项目概况:为落实网络安全等级保护相关规定,对运城市妇幼保健院门户网站、产前筛查系统、HIS系统、CIS系统、LIS系统、PACS系统共六套系统进行网络安全等级保护测评2.项目编号:1.项目名称:运城市妇幼保健院信息系统网络安全等级保护测评项目一、商务要求商务技术要求
GB17859-1999《计算机信息系统安全保护等级划分准则》《信息安全等级保护管理办法》(公通字[2007]43号令)《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(国务院147号令)《中华人民共和国网络安全法》6.执行标准:5.服务地点:运城市盐湖区河东东街215号运城市妇幼保健院
7.付款方式:通过测评并出具测评报告后,支付合同金额的95%,一年服务期届满支付合同金额的5%。信息系统安全等级保护备案材料《信息系统安全等级测评报告模板(2019年版)》GB/T28449-2018《信息安全技术网络安全安全等级保护测评过程指南》GB/T28448-2019《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》GB/T22239-2019《信息系统安全等级保护基本要求》
测评系统内容整体测评是在单元测评的基础上,通过进一步分析信息系统安全保护功能的整体相关性,对信息系统实施的综合安全测评。对应《基本要求》各安全控制点的测评称为单元测评,具体可分为安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理等测评任务。等级测评的现场实施过程由单元测评和整体测评两部分构成。测评实施方案二、技术要求
主要包括了物理位置的选择,物理访问控制,防盗窃和防破坏,防雷击,防火,防水和防潮,防静电,温湿度控制,电力供应和电磁防护等安全控制点进行测评评估。安全物理环境测评信息系统测评服务方案内容供应商应在了解此六套信息系统信息安全现状的基础上,依据信息系统等级保护的相关要求,对此六套现有的安全管理制度和技术防护措施的有效性进行信息安全等级测评,并给出测评结论。采购范围“运城市妇幼保健院门户网站(二级)”、“产前筛查系统(三级)”、“HIS系统(三级)”、“CIS系统(三级)”、“LIS系统(三级)”、“PACS系统(三级)”共六套系统。
主要验证对象为边界内部的所有对象,如网络设备、安全设备、服务器设备、终端设备、应用系统、数据对象和其他设备等;包括了身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、可信验证、数据完整性、数据保密性、数据备份恢复、剩余信息保护、个人信息保护等安全控制点进行测评评估。安全计算环境测评主要验证对象为系统边界和区域边界等;包括了边界防护、访问控制、入侵防范、恶意代码防范和垃圾邮件防范、安全审计、可信验证等等安全控制点进行测评评估。安全区域边界测评主要验证对象为广域网、城域网和局域网等;包括了网络架构、通信传输、可信验证等安全控制点进行测评评估。安全通信网络测评
主要包括了岗位设置、人员配备、授权和审批、沟通和合作、审核和检查等安全控制点进行测评评估。安全管理机构测评主要包括了安全策略、管理制度、制定和发布、评审和修订等安全控制点进行测评评估。安全管理制度测评主要验证对象为集中管控平台、集中运维平台、日志审计系统等;包括了系统管理、审计管理、安全管理、集中管控等安全控制点进行测评评估。安全管理中心测评
主要包括了环境管理、资产管理、介质管理、设备维护管理、漏洞和风险管理、网络和系统安全管理、恶意代码防范管理、配置管理、密码管理、变更管理、备份与恢复管理、安全事件处置、应急预案管理、外包运维管理等安全控制点进行测评评估。安全运维管理测评主要包括了定级和备案、安全方案设计、产品采购和使用、自行软件开发、外包软件开发、工程实施、测试验收、系统交付、等级测评、服务供应商选择等安全控制点进行测评评估。安全建设管理测评主要包括了人员录用、人员离职、安全意识教育和培训、外部人员访问管理等安全控制点进行测评评估。安全管理人员测评
分析与报告编制阶段:主要任务是根据现场测评结果和GB/T25058-2019《信息安全技术网络安全等级保护实施指南》的有关要求,通过单项测评结果判定、单元测评结果判定、整体测评和风险分析等方法,找出整个系统的安全保护现状与相应等级的保护要求之间的差距,并分析这些差距导致被测系统面临的风险,从而给出等级测评结论,形成测评报告文本。现场测评阶段:主要任务是按照测评方案的总体要求,严格执行测评指导书,分步实施所有测评项目,包括单元测评和整体测评两个方面,以了解系统的真实保护情况,获取足够证据,发现系统存在的安全问题。方案编制阶段:主要任务是确定与被测信息系统相适应的测评对象、测评指标及测评内容等,并根据需要编制测评指导书,形成测评方案。测评准备阶段:主要任务是掌握被测系统的详细情况,准备测试工具,为编制测评方案做好准备。根据国家标准《信息安全技术信息系统安全等级保护测评过程指南》的规定,测评过程分为四个阶段:信息系统测评过程
(三)投标人需要为采购方提供不少于4次的信息安全技术培训,确保管理人员和技术人员掌握关于信息系统等级保护相关规范、信息安全策略、信息保密制度,信息安全管理制度和相关流程等。(二)测评人员人数不得少于4名,其中高级测评师、中级测评师应各不少于1名。项目经理必须熟练掌握信息安全相关标准与规范,具备丰富的信息安全测评工作经验,具有成熟的信息安全技术和项目管理能力,能够应对可能的突发性安全事件应急工作;测评人员应具备丰富的测评项目经验,熟悉网络安全相关法规,具备独立开展信息安全技术服务的能力。(一)为保证项目如期完成,投标人需设立项目组织机构,并合理配备测评人员,同时人员保持相对稳定,其中项目经理不得随意更换,如有更换须经采购人对应业务部门同意,且采购人有权要求投标人更换任何不合适的人员。三、服务要求测评机构需依据最新的《网络安全等级保护测评报告模板》,出具规范的,并加盖等级测评专用章的测评报告。等保测评文件输出
甲方:运城市妇幼保健院合同原则(参考)第五章合同原则(仅供参考)(六)在测评过程中发现、遇到的各种相关问题,投标人需配合、帮助采购方进行整改,直至通过测评。(五)投标人需针对本项目设立售后服务机构,人员需具有丰富网络安全相关经验,可为采购人信息安全、系统软件测试验收提供咨询服务和技术指导。(四)投标人必须合法用工,遵守国家相关法律法规,具有测评所需的设备及工具。
3、合同总金额(人民币):元(含税),小写:元,包含提供服务所产生的一切相关税、费。2、服务地点:运城市妇幼保健院1、合同名称:合同概况根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定,结合组织的招标结果,甲乙双方本着平等互信的原则,经友好协商,就甲方向乙方采购事项达成如下约定,并签订本合同,以共同信守。乙方:
具体服务范围、考核标准及内容详见招标文件(包括服务范围、内容、方式、响应时间等)。三、服务范围、方式及内容月日止。合同期满后如甲方对乙方所提供的服务满意,乙方在同等条件下享有优先权。合同期限为年,自年月日起至年合同履行期限4、乙方应于本合同签订前向甲方提供真实有效的《营业执照》等资质文件。
1、甲方应指定专人负责测评工作的全程监管,协调测评工作的正常开展,提供必要的环境、人员支持,并配合进行检查和验收。五、甲方权利和义务3、甲方付款前,乙方应向甲方提供相应金额的合法税票,否则甲方有权迟延付款且无需承担违约责任。2、结算方式:通过测评并出具测评报告后,支付合同全款。1、结算依据:采购合同、乙方开具的正式发票。四、服务费用结算
7、甲方对乙方负有保密义务,未经乙方书面同意,不能把乙方商业机密、技术机密泄露给其他第三方。6、甲方根据乙方的整改建议,在乙方的协助配合下完成等级保护指标符合性评估各项整改工作。5、对于在测评过程中因测评人员工作失误造成甲方损失的,甲方有权对乙方进行索赔。4、甲方有权对乙方服务的工作范围、响应时限、服务态度、服务质量进行监督检查和质量考核,对不符合要求的,可要求乙方进行整改,拒不整改的,甲方有权追究其相应的法律责任。3、甲方提供本项目所需的相关资料及完成本项目必要的协助工作,并对乙方提交的测评报告及与本项目相关的所有资料进行确认。2、甲方需按照约定期限支付乙方的服务费用。
5、乙方对测评过程中所有接触到甲方的系统配置安全、相关资料和信息负有保密义务,未经甲方书面同意,不得泄露给任何第三方,此条款不因合同的终止、解除、变更而失效。4、项目整改完成进行复测,无问题出具等级保护测评报告。3、根据甲方要求,制定信息系统等级保护测评计划和实施方案,在保障业务正常情况下完成测评工作。2、乙方按照双方约定的测评计划合理安排测评工作,在提供测评服务过程中任何可能产生的不利影响应提前告知甲方。1、乙方应指定具有专业部委认证资格及丰富从业经验的测评人员负责为甲方提供服务,乙方不得中途无故更换测评人员,如果有特殊原因,需要经双方协商得到甲方同意的情况下委派其他合格测评人员。六、乙方权利和义务
2、验收标准内容包括服务的范围、内容、响应时间、质量、人员的专业资格、处理问题的能力和效率、应急方案的提供及完成并提交符合国家等保标准并得相关部门认可的成果交付物。因乙方所提供的服务不符合验收标准的,甲方有权按照相应的验收标准扣除相应的服务费用。1、为确保工作质量,严格执行合同约定,甲方有权对乙方的服务内容、质量、范围进行全面监督和考核。七、验收标准和方式8、乙方应确保提供的服务不会受到第三方关于侵犯知识产权及其它权责的指控,乙方应负责与第三方交涉并全部承担由此而引起的一切法律责任,同时承担由此给甲方带来的全部经济损失。7、乙方应保证在测评过程中不对甲方进行任何行为的损害,由于乙方原因对甲方造成的损害,乙方应承担修复责任并进行相应的赔偿。6、乙方应保证按服务内容约定提供相应的服务,甲方有权对乙方进行考核。
九、合同的解除和变更3、若因乙方违约导致合同解除的,乙方除应支付合同解除前的违约金外,还应赔偿由此给甲方造成的一切损失。2、乙方未按本合同要求进行优质服务(按合同标准)且造成恶劣影响和损失时,甲方除有权要求乙方支付合同金额的%作为违约金外,乙方还承担由此给甲方造成的全部损失。1、若甲方逾期付款,按应付款的%向乙方支付逾期付款违约金;八、违约责任3、甲乙双方在《验收报告单》上签章后为验收完毕。
甲乙双方在合同履行过程中发生争议,应及时协商解决,协商不成时,任何一方有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。十一、争议的解决甲乙双方任何一方由于不可抗力不能履行合同时,应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构证明后,甲乙双方可根据具体情况协商确定延期履行、部分履行或全部免予履行且无需承担违约责任。十、不可抗力2、如甲乙双方任何一方要求变更或解除合同,由提出方承担由此产生的相应费用,本合同另有约定的除外。1、合同期内甲乙双方任何一方如需解除合同,需提前一个月书面通知对方,在新协议未达成前,原合同仍然有效,对方在接到通知15日内给予答复,逾期未答复则视为同意。
1、招标文件十三、下列文件为本合同不可分割部分3、本合同未尽事宜,甲乙双方在不违背合同前提下协商解决。协商结果以补充协议形式作为合同附件,与本合同具有同等效力。2、本合同一式份,甲方持份,乙方持份,具同等法律效力。1、本合同自甲乙双方法定代表人或经授权的委托代理人签字并加盖公章或合同专用章之日起生效。十二、其他
甲方(签章):运城市妇幼保健院法定代表人或授权代表:地址:运城市河东东街215号电话:开户银行:银行账号:签订日期:年月日乙方(签章):法定代表人:或授权代表:地址:电话:开户银行:银行账号:签订日期:年月日甲方(签章):运城市妇幼保健院法定代表人或授权代表:地址:运城市河东东街215号电话:开户银行:银行账号:签订日期:年月日乙方(签章):法定代表人:或授权代表:地址:电话:开户银行:银行账号:签订日期:年月日(以下无正文)5、全部附件4、中标人所做的其他承诺3、中标通知书2、投标文件
投标人:(盖单位章)响应文件项目编号:(项目名称)正/副本第六章响应文件格式
法定代表人身份证明书(见“响应文件格式”);磋商函(见“响应文件格式”);商务部分:目录年月日法定代表人或其委托代理人:(签字)
2022年第一季度社保缴纳凭证及明细(含养老、医疗、失业保险)(授权人须在明细中)2022年第一季度纳税凭证或零申报证明;信息安全等级保护测评机构推荐证书、《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》,并可在全国网络安全等级测评与检测评估机构目录查询。银行开户许可证或基本存款账户信息;有效的营业执照副本;法定代表人授权委托书(见“响应文件格式”);
中小企业声明函或监狱企业证明资料或残疾人福利性单位声明函;诚信报价承诺书(见“响应文件格式”)。供应商信用查询结果(提供在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上查询供应商信用结果截图并加盖供应商公章)近三年内在参与政府采购活动中没有重大违法记录声明(见‘响应文件格式’)磋商保证金汇款凭证;2022年第一季度工资明细及记账凭证(授权人须在明细中);
技术、服务承诺项目总体方案、内容报价一览表(见‘响应文件格式’)技术部分:供应商认为需要提供的其他商务材料供应商企业简况
1、我方同意在本项目谈判文件中规定的磋商日起的有效期90天内遵守本报价文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。(报价人全称)授权(报价人代表姓名)(职务、职称)为我方代表,参加贵方组织的(项目名称、项目编号)谈判的有关活动,并对此项目进行报价:总报价:(大写)(小写);服务期:。为此:致:(招标人或者采购代理机构)磋商函以上为本次磋商报价人应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要报价人自行编写的其他文件。供应商认为需要提供的其他技术材料。
7、承诺完全满足和响应谈判文件中的各项商务和技术要求,若有偏差,已在报价文件偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺:完全理解最终报价超过采购预算金额时,报价将被拒绝。4、按谈判文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。3、提供谈判须知规定的全部报价文件,包括报价文件正本、副本、报价一览表等。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。
13、我方承诺:招标人若需追加采购本项目谈判文件所列货物及相关服务的,在不改变合同其他实质性条款的前提下,按相同或更优惠的折扣率保证供货。12、我方已详细审核全部谈判文件,包括谈判文件修改书(如有的话)、参考资料及有关附件,确认无误。11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。9、如果在谈判开始之日起规定的报价有效期内撤回报价,我方的保证金可被贵方没收。8、保证遵守谈判文件的规定。
(4)向招标人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的;(3)与招标人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;(1)提供虚假材料谋取成交、成交的;15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,若有下列情形之一的,将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:14、我方承诺接受谈判文件中《合同格式》的全部条款且无任何异议。
报价人代表姓名:联系电话:电话:传真:地址:邮编:所有有关本报价的一切往来联系方式为:(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。(5)在采购过程中与招标人进行协商谈判的;
注:除可填报项目外,对本报价函的任何修改将被视为非实质性响应报价,从而导致该报价被拒绝。日期:报价人代表(签字或签章):报价人(公章):
成立时间:年月日地址:单位性质:单位名称:(一)法定代表人身份证明书(格式)
附:法定代表人身份证复印件特此证明。系(报价人名称)的法定代表人。年龄:职务:姓名:性别:经营期限:
(二)法定代表人授权委托书(格式)日期:法定代表人(签字或签章):投标人(公章):
本授权书于年月日签字生效,特此声明。(项目名称、项目编号)项目,以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书声明:注册于(投标人住址)的(投标人名称)法定代表人(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权在下面签字的(投标人代表姓名、职务)为本公司的合法代理人,就贵方组织的:
诚信投标承诺书投标人代表(签字):法定代表人(签字):投标人全称及公章:附:法定代表人身份证及被授权人身份证复印件。
五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益;四、不与其他投标人相互串通投标报价,不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益;三、不出借、转让资质证书,不让他人挂靠投标,不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的;一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标;本人以企业法定代表人的身份郑重承诺:
以上内容我已仔细阅读,本公司若有违反承诺内容的行为,自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理,愿意承担法律责任,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任。十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为,投诉内容符合要求,投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字,并附有关身份证明复印件。不恶意投诉,对本公司提供的投诉线索的真实性负责,否则愿接受有关部门的处罚。九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为;八、保证中标之后,按照投标文件承诺履约,如有违反,同意接受采购单位违约处罚;七、保证中标后不转包,若有分包征得采购单位同意;六、严格遵守开标现场纪律,服从监管人员管理;
本投标人现参与项目(项目编号:)的采购活动,在参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。(采购人或采购代理机构):无违法记录声明日期:年月日投标单位(公章):法定代表人(签字或盖章):开户银行:基本账户:
同类业绩及相关证明资料(格式)年月日法定代表人:(签字或盖章)投标人名称:(公章)特此声明如上述声明不真实,愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。
序号 | 用户单位 | 项目名称 | 合同签订时间 | 服务内容 | 备注 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
... |
(服务人员的专业技术职称证书、注册执业资格证书等复印件加盖公章附表后)项目团队成员基本情况日期:年月日法定代表人或供应商代表(签字)供应商(公章)备注:供应商需提供2019年8月1日至今,在磋商截止日期前加盖供应商公章的类似合同案例的复印件作为证明。
序号 | 姓名 | 性别 | 学历 | 专业 | 技术职称 | 在本项目中拟任何职 |
货币:人民币/元报价一览表(格式)日期:年月日法定代表人或委托代理人(签名):供应商(公章):
项目名称 | ||
投标人名称 | ||
投标总报价 | 大写: | |
投标总报价 | 小写: | |
服务期限 | ||
质量承诺 | ||
备注: |
中小企业声明函日期:法定代表人或授权委托人(签字或签章):投标人(公章):注:投标总报价包含完成本项目所需的所有费用及税金。
企业名称(盖章):本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2020]46号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:
企业名称(盖章):本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。本公司郑重声明,根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定,本单位为符合条件的监狱企业单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他监狱企业单位制造的货物(不包括使用非残监狱企业单位注册商标的货物。)监狱企业声明函备注:填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)和《财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》(财库[2020]46号)相关规定。日期:
单位名称(盖章):本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政府策的通知》(财库[2017]141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位随担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。残疾人福利性单位声明函注:监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。日期:
注:投标总报价包含完成本项目所需的所有费用及税金。货币:人民币/元最终报价表(格式)注:投标人不符合“中小企业声明函”中相关规定的,不属于“监狱企业”的,不符合“残疾人福利性单位”的,不用提供此项内容。日期:
项目名称 | ||
投标人名称 | ||
投标总报价 | 大写: | |
投标总报价 | 小写: | |
服务期限 | ||
质量承诺 | ||
备注: |
日期:法定代表人或授权委托人(签字或签章):投标人(公章):
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