非招项目名称：上海维抢修中心2024年安全自主管理建设技术服务项目
公示开始时间：2024-05-14
公示结束时间：2024-05-18 00:00:00
采购项目单位联系人：尹君
采购项目单位联系人方式：13815894779
异议受理人(监督人) ：尹君
异议受理人(监督人)联系方式：13815894779
项目单位：国家石油天然气管网集团有限公司上海维抢修中心
可不招标原因：
拟选商名称：新疆万佳汇莱信息科技有限公司,上海登乔能源科技有限公司,四川炬益科技有限公司
项目概况：为进一步落实集团公司2024年工作会议精神，针对“开展安全自主管理示范站建设”的总体部署，上海维抢修中心结合自身实际情况，全面评估当前安全状况，拟定以杜邦自主管理安全文化为参照，分阶段推进安全自主管理示范站队建设，实现从“严格监管”向“自主管理”的初步转型。
主要技术要求或技术方案：一、项目概况 本项目主要按照以下几个阶段进一步提升上海维抢修中心的安全自主管理水平： 实施与推进阶段：全面对标《西气东输公司安全自主管理示范站建设方案》，查找中心安全自主管理中的短板，开展员工安全意识、安全能力、设备设施本质安全、应急能力、作业现场规范等方面的提升，向安全自主管理转型。 效果评估与反馈阶段：进行自我评估并根据结果改进，中心组织正式评估并根据反馈调整。 总结与固化阶段：固化成功标准、经验和做法，优化和完善管理体系，形成推广价值的自主管理示范站建设指南。 二、主要服务内容 2024年的自主管理体系构建涵盖了员工安全意识、安全能力、设备设施本质安全、应急能力、作业现场规范等五个维度的建设内容。 （1）安全意识提升 安全意识和安全能力建设主要是员工安全综合能力建设，以集团公司安全管理技术竞赛为契机，实现员工安全意识提升。按照西气东输管道公司基层单位“一岗一清单、一岗一培训、一岗一考核”工作手册，完善岗位QHSE责任清单，识别岗位完成QHSE职责需要具备的安全能力，编制中心员工安全手册、安全意识培训课件、安全工具培训课件、安全事故案例培训课件等，同时开展全员培训与宣贯。根据培训效果，对员工开展安全履职能力评估等内容，使员工清楚岗位安全职责，具备岗位风险管控能力，促进安全生产责任“三个一”落实。 （2）安全能力建设 通过5.0系统与HSE管理平台，制定上海维抢修中心工作指引表，根据不同岗位的特点和需求，明确员工在各个工作环节中的安全职责，确保每个员工都清楚自己在安全方面的职责所在。指引表还应列出可能出现的安全隐患，以及针对这些隐患的预防措施，降低安全事故的发生概率。 （3）设备设施本质安全建设 设备设施本质安全建设主要针对各类设备设施进行预防性维护和维修工作。按照国家管网和西气东输资产完整性的相关规定，制定科学合理的维护计划，编制详细的设备检查表，加强维护保养过程的监督和管理，确保各项措施得到有效落实。提升设备设施的安全性能和运行稳定性。 通过加强对设备设施的操作与故障辨识培训，提高操作人员的发现设备设施的潜在隐患的能力和技能操作水平，完善设备设施故障台账，确保员工在使用设备设施前可以明了设备设施状态。 （4）应急能力培训 编制应急处置培训课件，通过对安全事故案例的深入分析，提高员工的应急处置能力。组织开展现场应急演练发现并解决问题，在提高员工应急能力的同时，对

标段编号	标段名称	标段描述	备注
004	上海维抢修中心2024年安全自主管理建设技术服务项目	2024年的自主管理体系构建涵盖了员工安全意识、安全能力、设备设施本质安全、应急能力、作业现场规范等五个维度的建设内容。 （1）安全意识提升 安全意识和安全能力建设主要是员工安全综合能力建设，以集团公司安全管理技术竞赛为契机，实现员工安全意识提升。按照西气东输管道公司基层单位“一岗一清单、一岗一培训、一岗一考核”工作手册，完善岗位QHSE责任清单，识别岗位完成QHSE职责需要具备的安全能力，编制中心员工安全手册、安全意识培训课件、安全工具培训课件、安全事故案例培训课件等，同时开展全员培训与宣贯。根据培训效果，对员工开展安全履职能力评估等内容，使员工清楚岗位安全职责，具备岗位风险管控能力，促进安全生产责任“三个一”落实。 （2）安全能力建设 通过5.0系统与HSE管理平台，制定上海维抢修中心工作指引表，根据不同岗位的特点和需求，明确员工在各个工作环节中的安全职责，确保每个员工都清楚自己在安全方面的职责所在。指引表还应列出可能出现的安全隐患，以及针对这些隐患的预防措施，降低安全事故的发生概率。 （3）设备设施本质安全建设 设备设施本质安全建设主要针对各类设备设施进行预防性维护和维修工作。按照国家管网和西气东输资产完整性的相关规定，制定科学合理的维护计划，编制详细的设备检查表，加强维护保养过程的监督和管理，确保各项措施得到有效落实。提升设备设施的安全性能和运行稳定性。 通过加强对设备设施的操作与故障辨识培训，提高操作人员的发现设备设施的潜在隐患的能力和技能操作水平，完善设备设施故障台账，确保员工在使用设备设施前可以明了设备设施状态。 （4）应急能力培训 编制应急处置培训课件，通过对安全事故案例的深入分析，提高员工的应急处置能力。组织开展现场应急演练发现并解决问题，在提高员工应急能力的同时，对现有的应急预案进行修订和完善，并在现有应急预案的基础上增加适用于上海维抢修中心的应急预案，确保在安全事故发生时能够迅速、有效地应对，最大程度地减少损失。建立激励机制，对在应急处理中表现突出的员工给予表彰和奖励，激发员工的学习热情和积极性。 （5）作业现场规范化建设 作业现场规范化工作需通过全面落实作业现场标准化操作规程和行为准则，有效控制作业现场潜在风险，通过制定维抢修作业现场违章风险奖惩制度，加强对轻微事件及违章行为的监督与管理。 通过标准化、规范化的作业流程与低代码平台的有机结合，编制自主管理现场标准化手册。将现场各项安全操作规程与作业现场标准化管理的相关表单和台账记录，以及各类设备的正确使用方法纳入其中。	本项目主要按照以下几个阶段进一步提升上海维抢修中心的安全自主管理水平： 实施与推进阶段：全面对标《西气东输公司安全自主管理示范站建设方案》，查找中心安全自主管理中的短板，开展员工安全意识、安全能力、设备设施本质安全、应急能力、作业现场规范等方面的提升，向安全自主管理转型。 效果评估与反馈阶段：进行自我评估并根据结果改进，中心组织正式评估并根据反馈调整。 总结与固化阶段：固化成功标准、经验和做法，优化和完善管理体系，形成推广价值的自主管理示范站建设指南。

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