签名：

1/1

1/1

专家抽取规则

项目编号:GTCG2022060

项目名称:镇海区2023年度治超电子检测系统运维服务项目

1/1

得分汇总表得分汇总表

2022年12月8日

项目名称:镇海区2023年度治超电子检测系统运维服务项目（GTCG2022060）

评审专家（签名）:

1/1

12.中小微企业资格声明书

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库

(2020)46号)的规定，本公司参加镇海区2023年度治超电子检测系统运维服

务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合

体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：

1、镇海区2023年度治超电子检测系统运维服务项目，属于采购文件中

明确的所属行业软件和信息技术服务业；承接企业为北京神讯信息科技有限

公司(投标人名称)，从业人员55人，营业收入为2341.8751万元，资产

总额为7233.2394万元，属于小型企业(中型企业、小型企业、微型企业)；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，

也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对，上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责

任。

填写说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年

度数据的新成立企业可不填报。

投标服务商单位：北京神讯信息科技有限公司

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日期：2022年12月07日

报价文件开标记录表报价文件开标记录表

1/1

镇海区2023年度治超电子检测系统运维服务项目二0二二年十一月公开采购文件镇海区2023年度治超电子检测系统运维服务项目

法定代表人（签字或盖章）：代理单位：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司（盖章）法定代表人（签字或盖章）：采购人：宁波市镇海区交通运输行政执法队（盖章）采购编号：GTCG2022060公开采购文件

第四部分评标标准32第三部分投标资料表26第二部分采购内容及要求7第一部分采购公告4目录采购文件编制日期：2022年11月

一、项目基本情况第一部分采购公告第七部分投标文件格式65第六部分投标人须知50第五部分主要合同条款36

二、申请人的资格要求（本项目采用资格后审）标项采购内容服务期限标项一公路治超电子检测系统维保服务、应用软件维保服务、故障诊断服务、现场巡检服务、评估和优化服务、更换零件或材料或软件等系统运行维护服务工作。具体服务内容详见本采购文件“第二部分采购内容及要求”。一年,自合同签订之日起至2023年12月31日止。标项采购内容服务期限标项一公路治超电子检测系统维保服务、应用软件维保服务、故障诊断服务、现场巡检服务、评估和优化服务、更换零件或材料或软件等系统运行维护服务工作。具体服务内容详见本采购文件“第二部分采购内容及要求”。一年,自合同签订之日起至2023年12月31日止。采购内容、标项、服务期限：最高限价：75.89万元/年。预算总金额：85.89万元/年。项目名称：镇海区2023年度治超电子检测系统运维服务项目采购编号：GTCG2022060

5、本项目不接受联合体形式投标。4、落实政府采购政策需满足的资格要求：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号和镇采购办[2022]1号文，本项目为专门面向中小微企业采购，提供的服务属于“软件和信息技术服务业”的中型、小型、微型企业(须提供中小微企业声明书)，监狱企业、残疾人福利性单位视同中型、小型、微型企业(提供相关证明材料)方可投标本项目。中小微企业划型标准详见[2011]300号文。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间的，采购人将依法取消其中标资格）。1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定；(一)、投标人一般资格条件

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），未在规定期限内或未按规定方式获取采购文件的，其投标均视为无效，并不得对采购文件提起质疑投诉。地点（网址）：http://zfcg.czt.zj.gov.cn。时间：自公告发布时间至2022年11月23日23时59分止。三、获取采购文件(二)、投标人的特定条件：无。6、本项目不允许转包、分包。

开标地点（网址）：宁波市镇海区公共资源交易中心三楼开标厅（镇海区骆驼街道金华南路55号）进行网上(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)开标。开标时间：2022年12月7日14时00分（北京时间）。投标地点（网址）：电子加密投标文件成功上传至“政采云”平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。提交投标文件截止时间：2022年12月7日14时00分（北京时间），投标人应在投标截止时间前将电子加密投标文件(后缀jmbs，下同)上传到“政采云”平台，逾期上传或上传不成功的，其投标无效。四、提交投标文件截止时间、投标地点、开标时间和地点售价（元）：免费。

3.本项目为政采云平台电子交易全流程项目，投标人无需派代表出席开标会议。“政采云”系统平台上报名联系人（建议多留个电话号码）开标时间段必须保持通信畅通，以便联系沟通，否则相应后果由投标人自行承担。2.招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获得完整的采购文件及所包含的采购需求（法律法规所指的投标人获取采购文件时间以投标人完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。1.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

传真：/地址：宁波市镇海区镇骆东路388、398号名称：宁波市镇海区交通运输行政执法队1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。4.其他事项：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的投标。（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）公益一类事业单位不能作为本服务项目的承接主体。（4）截至投标文件递交截止前1日历天17:00（北京时间），投标人被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且尚处于禁止参加政府采购活动期内的，则无申请资格。（5）本项目不收取投标保证金。（6）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）、优先采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。（7）采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，将以“澄清公告”的形式发布在“浙江省政府采购网”政采云平台上，投标人应及时登录政采云平台查看和下载，未及时查看和下载的责任自负。

邮箱：153087981@qq.com地址：宁波市镇海区骆驼街道锦业街18号镇海大厦10楼1006室名称：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司2.采购代理机构信息项目联系方式（询问）：0574-86277991项目联系人（询问）：何宇贤

名称：宁波市镇海区政府采购办公室3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0574-86274782质疑联系人：胡铭倬、忻佳欢项目联系方式（询问）：0574-86279793项目联系人（询问）：傅作琪、蔡煜、石宗杰

一、治超电子检测系统概述第二部分采购内容及要求监督投诉电话：0574-89389666联系人：金国军传真：/地址：宁波市镇海区骆驼街道民和路569号

二、维护内容及要求截止目前，宁波市镇海区交通运输行政执法队设备已经建设如下：S320骆霞线电子治超系统、海天路K7+200电子治超系统、招宝山大桥连接线靖远路电子治超系统、X612新长邱线电子治超系统、G329（杭朱线）电子治超系统、汶骆路电子治超系统等，现在启动后续的各个系统运维计划来保障所有设备系统运行的有效性及其可用性，进一步拓展以科技为主导人员为辅的科技方案，以智能化、科技化为主导的管理社会治安，有效的监控管理各个智能化系统，才能够保障社会治安状况日趋安全，防止犯罪，及时应对突发事件使宁波市镇海区交通运输行政执法队在第一时间发现问题，提出应对措施及应急预案，监控各个智能化系统主要采用人工进行日常的运行和维护工作，来保障系统长期的稳定运行，为镇海区社会安定繁荣提供软硬件支持。随着系统的节点不断增加，覆盖范围的不断扩大，系统平台的不断扩容，网络和应用的复杂程度也在不断提高。同时，由于治超电子检测系统专业技术的不断的升级，专业分工的精细化，对于设备和系统的运维管理、故障诊断、系统维护、系统优化等方面专业性、系统性、全面性和前瞻性的要求也越来越高，然而治超电子检测系统运行维护管理方面的建设却相对滞后。如何保障治超电子检测系统可靠、高效、安全的运行，有效服务于宁波市镇海区交通运输行政执法队的路网工作，就成为目前急需解决的问题。本项目的主要内容是维护“治超电子检测系统”，以进一步提高交通管理部门公路管理能力。公路信息化管理,是实现公路养护与管理现代化的重要基础，也是逐步实现“文明公路、绿色公路、智能公路、高效公路、信用公路”，不断提升路网总体服务水平的必要手段。信息的快速传递、交通畅通是公路信息化管理的基本要素和实现养护与管理的根本保证。1、项目背景

说明：（1）保修期外的设备，由中标人负责全包，提供运维服务全部内容。（2）保修期内的设备，由中标人提供巡检，设备清整，电力及网络保障。设备故障问题，由中标人根据业主提供的联系方式联系承建单位保修。设备运维点位明细：三、运维服务项目范围为了确保电子治超系统、超限车牌识别子系统、信息发布子系统、电子警察闯禁系统等良好、稳定地运行，按照专业化、精细化管理要求，将这些系统的维护服务工作整体外包，由专业公司提供技术支撑和运行保障。采购人将根据前端设备维护、系统运行保障及管理服务工作效果和考核结果，对投标人的运行维护工作实施动态绩效考核，并作为维护费用支付条件，有效地保障系统运行。本次运维服务内容包括宁波市镇海区交通运输行政执法队治超电子检测系统维保服务、应用软件维保服务、故障诊断服务、现场巡检服务、评估和优化服务、更换零件或材料或软件等系统运行维护服务工作。

五、运维项目服务要求★备注2：全费用固定单价包含：原设施设备拆除费、垃圾清运至可施工状态，垃圾外运费，垃圾处置费（承包人拆除后的可回收建筑材料的收益归承包人所有），即以料抵工；新增设施设备的人工费、材料设备费（含辅材）、机械费、水电费；技术措施费（含调试费、测试验收费等）、组织措施费（含安全文明施工费、临时设施费、二次搬运费等）；备品备件服务费；质保期内保修（维保）费；管理费、规费、税金、合理利润以及所测算的风险金等全部费用。★1：为预防投标人不平衡报价谋取利益最大化，前端设备运维故设置全费用固定单价限价。任意一项清单报价超出全费用固定单价限价的作无效标处理。具体工程量清单及《技术参数需求表》四、服务内容

5．必须提供电子治超外场设施核心设备的备品备件（主要包括高清抓拍单元、三合一补光灯等）并更换损坏部位；故障件更换需提交部件设备更换单，并载明原部件型号及序列号、更换部件型号及序列号等内容；系统新增设备及软件，要安装、调试到位；4、重大疑难故障（点位新增、移位、撤除等施工）1月内修复。3．电子治超设备系统遇有故障，故障分级服务响应时间要求：2．保障电子治超设备系统系统的安全性和可恢复性；1．保障电子治超设备系统运行的稳定性和可靠性；

2、项目技术负责人（1人）：项目技术负责人具有较强的技术保障能力、经验水平、能处理重大疑难故障，应随叫随到，未经采购人同意，不得在服务期内擅自更换项目技术负责人。1、项目负责人（1人）：项目负责人具有较强的协调、沟通、组织能力，应随叫随到，未经采购人同意，不得在服务期内擅自更换项目负责人。项目人员组成要求六、人员配置及车辆要求7、对发现的设备异常、破损和老化等情况，应进行及时响应和维修，并分析原因和总结。如设备损坏，应向业主提交损坏设备及原因报备，再由业主审核确认后方可进行维修或更换（业主审核确认时限为一个工作日）；6、对内、外场设施每日运行情况进行检查，并制定设备每日工作运行报告单，对发现的问题进行记录、跟踪和反馈，对故障及时进行统计和排查，并整理成台帐；

（4）在工作期间，若驻点服务人员发生安全问题（如擅自安装或拆卸计算机设备、随意带非监管部门工作人员或物品进出办公区、有意或无意泄露业主方保密文件等情况），采购人有权做出相应处理包括追究中标人及当事人的相关法律责任或终止合同。（3）在合同期内驻点服务人员原则上不得变动。中标人因客观原因确需调整驻点服务人员的，应提前5个工作日向区执法队提出书面申请，经采购人同意后方可进行调整。期间，驻点服务人员必须严格遵守各项管理规章制度、规定和要求，服从区执法队的任务调度和要求，认真、负责、及时、主动地做好相关工作及保密工作。（2）驻点人员要求大专及以上学历，具有良好的沟通协调能力，普通话标准；熟练掌握计算机基本操作。（1）配置1名驻点工作人员，实行8小时/天,5天/周工作制。4、中标人负责招聘驻点人员，服务期一年内正常运行所需的后台机房及软件维护驻点岗位人员（不少于1人）并承担驻点服务人员的工资、福利、办公支出等各项人力成本。驻点服务人员具体要求：3、前端设备维护人员（不少于4人）：由中标人根据前端设备数量和维护工作内容，按照设备运行保障、在线率、延时率等考核要求，合理配置工作人员，工作人员具有电工证、驾驶证，并具备设备安装调试、故障诊断与维修等技术保障能力。

2、配置一台移动发电机。1、配置2辆及以上登高专项作业车。车辆要求5、当采购人系统发生故障，中标人常驻工程师无法解决且远程技术支持无效时，按采购人的要求，中标人须派遣有专业经验的技术人员前往采购人现场进行故障会诊。这些技术人员可以是中标人技术人员，也可以是中标人聘请的原厂商或其它专业单位的技术人员，由此产生的一切费用由中标人自行承担。（6）中标人所聘驻点人员须经采购人面试审核通过后，方可任职上岗。（5）中标人必须针对驻点服务人员制定有关服务工作的绩效考核体系和标准，考核应具客观、公平和可操作等特点，每季度定期提供有关季度考核报告，并接受采购人的考核。

（4）按照交通局信息网络的安全要求，由中标人与采购人签定安全保密协议，落实网络安全及信息保密的各项规定。（3）中标人应当严格遵守交通局网络使用制度以及信息系统使用规定，严禁泄漏网络信息，未经采购方人员确认，中标人的服务人员不得对采购人业务系统作任何操作。（2）中标人的服务人员在对采购人的业务有关的终端、软件和非技术部门进行服务时均需有采购方人员在场。（1）中标人应保证其公司人员在采购人服务期间所接触的采购人的各种文件，数据，系统资料，系统操作等严格遵守采购人的保密制度，不得向第三方透露。（一）保密要求七、其它要求

5、采购人提供一间办公室，用于供应商的驻点人员驻场办公。4、系统运行维护服务工作所需的各类维护工具及其使用费用（包括交通工具、后台运行管理计算机、网络维护工具、施工器具等）由中标人自行承担。3、常驻人员必须常驻路网指挥中心，严格管理所有的维护工作人员，严格遵守业主办公场所秩序，遵守上下班制度，不得出现脱岗、迟到早退等违规行为。2、中标人应积极优化系统功能，结合业务需求提出合理的系统运行管理改进措施，促进前端设备和后台系统的高效率应用，满足采购人业务管理需求。1、中标人应依据系统运行维护工作规范，结合业务工作需求和系统运行保障要求，制定系统运行维护制度，明确人员和职责，强化考核与监督，并建立日报、月报的台帐管理机制，落实各项维护工作事项。（二）其他说明与要求

1.1要求维修及时，设备出现故障时技术人员须立即赶赴现场维修，直至修复。（特殊情况：如光纤挖断、断电。这类情况，须及时以书面形式上报相应管理员，如不上报，按未修复处理）。1、前端设备维护（一）电子治超维护工作方式八、运维项目考核7、因中标人运维管理不当引起运维设备损坏的或巡查时发生交通安全事故等事项的，其责任及费用均由中标人自行承担，与采购人无涉。6、在服务期结束前，须由中标人项目负责人和甲方进行一次全面检查，任何缺陷必须由中标人负责修理，直至所有设备能正常运行为止，方可与甲方或甲方委托的下一轮运维单位办理好交接手续。

2.4每天定时开展巡查工作，对机房内各类硬件进行全面的检查、保养和维护，并做好台账登记。2.3硬件设备发生故障，应及时响应，避免造成业务数据丢失等后果。2.2按照采购人的需求完成应用软件优化升级、补充功能开发、数据统计分析、设备登记上报、上级统一软件安装及升级工作。2.1由于维护不到位造成应用软件发生重大故障时（影响业务正常开展），在1小时内现场响应，提交故障解决措施，12小时内解决故障的。2、机房内设备、系统、网络及应用软件维护1.2每日开展前端巡视工作，并提交巡查报告；（每工作日提交《设备情况表》（按照电子模板））。

（2）累计违约金超过递交的履约保证金；（1）中标人实际实施人员必须与投标文件一致，未经采购人同意，擅自撤离或更换驻点人员的；（二）如有下列情形之一的，采购人有权中止维护合同，拒付剩余本项目维护费用，并委托其他单位进行临时性维护：（一）合同签订后3天内驻点人员必须到位。否则每迟到一天扣除2000元违约金。3、违约责任2.5做好计算机系统补丁升级、病毒升级等网络安全工作，定期进行计算机的病毒防范、网络漏洞扫描和入侵检测等工作。

2）季度考核分为90分及以上的为优秀，拨付全额服务经费；1）每季度考核次数不少于3次，实行扣分制；2、根据考核情况按季支付，考核为季度考核，每次考核以百分制计分，具体支付方法如下：1、本项目合同签订后，项目进入维护服务期，甲方每季度对运维方的运维能力进行考核，考核结果将与每季度结算挂钩，不可抗力事件除外（如战争、地震、水灾、火灾、暴风雨、雪灾、台风、重大车祸等以及双方同意的其他不可抗力事件）。4、考核细则（3）累计3次月度考核不合格的。

《治超电子检测系统运维服务季度考核表》3、具体考核办法如下：5）季度考核分为60分以下的为不合格（即不作为），扣该季度全额服务经费。4）季度考核分为60分及以上的为合格，扣该季度服务经费的20%；3）季度考核分为80分及以上的为良好，扣该季度服务经费的5%；

（三）预付款支付比例：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同总价的40%作为预付款。供应商在接收预付款前，须向采购人提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。以其保证预付款专款专用，不得挪作他用。（二）履约保证金：金额为合同总价的1%；履约保证金形式：支票、电汇、汇票、本票、保函、保险保单等采购人认可的非现金形式；中标(成交)供应商应于中标通知书发出后30日历天内将履约保证金交至采购人指定账户。退还：工程竣工验收合格提交完整竣工资料并理清违约责任后30天内无息退还。（2）维保服务费用，以一年为单位，填报一年维护包干费用，包含完成采购文件要求的所有运维工作内容的全部费用（含驻点人员费用、税金等所有费用）。按中标价包干结算。（1）前端设备运维按全费用固定单价方式报价，结算时，数量按实际数量进行结算（实际数量须经采购人签字确认）。（一）报价方式：九、商务要求（★以下内容皆为实质性条款，不允许负偏离，否则无效标）

第三部分投标资料表3、本项目财政年度审批总价为858900元，扣除网络租赁费、电费100000元后剩余758900元。若中标人全年最终结算总价超出758900元的，采购人无力支付，则超出部分费用由中标人承担（视同中标人对采购人的优惠），敬请各投标人在报价时自行考虑并承担该项规定对投标报价的影响。2、每季度实际应付总价=（前端设备运维全费用固定单价×相对应的实际工程量的合计数的累加（∑）金额）+（维保服务全年费用中标价÷4个季度）-（预付款÷4个季度）-每季度运维考核扣款（如有）。1、按每季度结算一次的方式支付，经采购人核实同意后在15个工作日内支付费用。（四）付款条件与方法：预付款扣回的方式：按服务期（一年）分四个季度等额扣回。

评标采用综合评分法，总分为100分，由价格分、技术分、商务分等组成。对已通过资格性检查和符合性检查的合格投标文件进行商务、技术、报价等评估，综合比较与评价。评标总分为各项得分的汇总（总分=价格分+技术分+商务分）。按总分由高到低顺序排列，相同的，按投标报价由低到高顺序排列；投标报价也相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法并保留小数二位。二、评标办法评审顺序依次为资格审查、符合性审查、技术评审、商务评审、价格评审、最后汇总；评审过程中如出现不合格时，不再进行下个程序评审，其投标报价也不进入价格评审范围。本评标方法及评分标准仅适用本项目对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。在评标中，不得改变采购文件中规定的评标标准、方法和中标条件。本次采购为专门面向中小微企业，在评审时，不考虑价格扣除。一、总则第四部分评标标准

评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。（二）符合性审查由评标委员会对供应商的资格进行审查。（一）资格条件审查三、评标内容及标准

技术分=各评委的技术标评分算术平均值，即为各投标人的技术标得分。2、技术分（84分）、商务分（6分）按照评标委员会成员的评分结果汇总。投标人的投标报价超过采购人采购预算金额（上限价）的作无效标处理。采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价作为评标基准价。1、价格分（10分）（三）详细评审

(本合同为合同格式，双方协商后确定)第五部分主要合同条款注、投标文件中应当提供所有涉及评分的有关证明材料复印件，未提供或提供不清或提供不齐的不得分。评分标准（兼评委评分表）商务分=由评标委员会统一进行综合评比、打分。

签定日期：202年月日供应商(受托方)：采购人(委托方)：宁波市镇海区交通运输行政执法队项目名称：镇海区2023年度治超电子检测系统运维服务项目宁波市政府采购合同

乙方：（卖方）甲方：（买方）项目名称：项目编号：（仅供签约时参考）镇海区2023年度治超电子检测系统运维服务项目合同签定地点：浙江宁波镇海

1、设备运维点位明细：二、运维服务项目范围2、为了确保电子治超系统、超限车牌识别子系统、信息发布子系统、电子警察闯禁系统等良好、稳定地运行，按照专业化、精细化管理要求，将这些系统的维护服务工作整体外包，由专业公司提供技术支撑和运行保障。采购人将根据前端设备维护、系统运行保障及管理服务工作效果和考核结果，对投标人的运行维护工作实施动态绩效考核，并作为维护费用支付条件，有效地保障系统运行。1、本次运维服务内容包括宁波市镇海区交通运输行政执法队治超电子检测系统维保服务、应用软件维保服务、故障诊断服务、现场巡检服务、评估和优化服务、更换零件或材料或软件等系统运行维护服务工作。一、维护内容及要求甲、乙双方根据招标的结果，签署本合同。

其中：维保服务一年包干价（大写）：_______________元（￥_______________元）人民币；本合同金额为（大写）：___________________________元（￥_______________元）人民币。四、合同金额三、服务内容详细清单及价格2、保修期外的设备，由中标人负责全包，提供运维服务全部内容。（2）保修期内的设备，由中标人提供巡检，设备清整，电力及网络保障。设备故障问题，由中标人根据业主提供的联系方式联系承建单位保修。

2．保障电子治超设备系统系统的安全性和可恢复性；1．保障电子治超设备系统运行的稳定性和可靠性；五、运维项目服务要求（3）全费用固定单价包含：原设施设备拆除费、垃圾清运至可施工状态，垃圾外运费，垃圾处置费（承包人拆除后的可回收建筑材料的收益归承包人所有），即以料抵工；新增设施设备的人工费、材料设备费（含辅材）、机械费、水电费；技术措施费（含调试费、测试验收费等）、组织措施费（含安全文明施工费、临时设施费、二次搬运费等）；备品备件服务费；质保期内保修（维保）费；管理费、规费、税金、合理利润以及所测算的风险金等全部费用。（2）维保服务费用，以一年为单位，填报一年维护包干费用，包含完成采购文件要求的所有运维工作内容的全部费用（含驻点人员费用、税金等所有费用）。按中标价包干结算。（1）前端设备运维按全费用固定单价方式报价，结算时，数量按实际数量进行结算（实际数量须经采购人签字确认）。

7、对发现的设备异常、破损和老化等情况，应进行及时响应和维修，并分析原因和总结。如设备损坏，应向业主提交损坏设备及原因报备，再由业主审核确认后方可进行维修或更换（业主审核确认时限为一个工作日）；6、对内、外场设施每日运行情况进行检查，并制定设备每日工作运行报告单，对发现的问题进行记录、跟踪和反馈，对故障及时进行统计和排查，并整理成台帐；5．必须提供电子治超外场设施核心设备的备品备件（主要包括高清抓拍单元、三合一补光灯等）并更换损坏部位；故障件更换需提交部件设备更换单，并载明原部件型号及序列号、更换部件型号及序列号等内容；系统新增设备及软件，要安装、调试到位；4、重大疑难故障（点位新增、移位、撤除等施工）1月内修复。3．电子治超设备系统遇有故障，故障分级服务响应时间要求：

4、中标人负责招聘驻点人员，服务期一年内正常运行所需的后台机房及软件维护驻点岗位人员（不少于1人）并承担驻点服务人员的工资、福利、办公支出等各项人力成本。驻点服务人员具体要求：3、前端设备维护人员（不少于4人）：由中标人根据前端设备数量和维护工作内容，按照设备运行保障、在线率、延时率等考核要求，合理配置工作人员，工作人员具有电工证、驾驶证，并具备设备安装调试、故障诊断与维修等技术保障能力。2、项目技术负责人（1人）：项目技术负责人具有较强的技术保障能力、经验水平、能处理重大疑难故障，应随叫随到，未经采购人同意，不得在服务期内擅自更换项目技术负责人。1、项目负责人（1人）：项目负责人具有较强的协调、沟通、组织能力，应随叫随到，未经采购人同意，不得在服务期内擅自更换项目负责人。（一）项目人员组成要求六、人员配置及车辆要求

（6）中标人所聘驻点人员须经采购人面试审核通过后，方可任职上岗。（5）中标人必须针对驻点服务人员制定有关服务工作的绩效考核体系和标准，考核应具客观、公平和可操作等特点，每季度定期提供有关季度考核报告，并接受采购人的考核。（4）在工作期间，若驻点服务人员发生安全问题（如擅自安装或拆卸计算机设备、随意带非监管部门工作人员或物品进出办公区、有意或无意泄露业主方保密文件等情况），采购人有权做出相应处理包括追究中标人及当事人的相关法律责任或终止合同。（3）在合同期内驻点服务人员原则上不得变动。中标人因客观原因确需调整驻点服务人员的，应提前5个工作日向区执法队提出书面申请，经采购人同意后方可进行调整。期间，驻点服务人员必须严格遵守各项管理规章制度、规定和要求，服从区执法队的任务调度和要求，认真、负责、及时、主动地做好相关工作及保密工作。（2）驻点人员要求大专及以上学历，具有良好的沟通协调能力，普通话标准；熟练掌握计算机基本操作。（1）配置1名驻点工作人员，实行8小时/天,5天/周工作制。

（一）保密要求七、其它要求2、配置一台移动发电机。1、配置2辆及以上登高专项作业车。（二）车辆要求5、当采购人系统发生故障，中标人常驻工程师无法解决且远程技术支持无效时，按采购人的要求，中标人须派遣有专业经验的技术人员前往采购人现场进行故障会诊。这些技术人员可以是中标人技术人员，也可以是中标人聘请的原厂商或其它专业单位的技术人员，由此产生的一切费用由中标人自行承担。

1、中标人应依据系统运行维护工作规范，结合业务工作需求和系统运行保障要求，制定系统运行维护制度，明确人员和职责，强化考核与监督，并建立日报、月报的台帐管理机制，落实各项维护工作事项。（二）其他说明与要求（4）按照交通局信息网络的安全要求，由中标人与采购人签定安全保密协议，落实网络安全及信息保密的各项规定。（3）中标人应当严格遵守交通局网络使用制度以及信息系统使用规定，严禁泄漏网络信息，未经采购方人员确认，中标人的服务人员不得对采购人业务系统作任何操作。（2）中标人的服务人员在对采购人的业务有关的终端、软件和非技术部门进行服务时均需有采购方人员在场。（1）中标人应保证其公司人员在采购人服务期间所接触的采购人的各种文件，数据，系统资料，系统操作等严格遵守采购人的保密制度，不得向第三方透露。

7、因中标人运维管理不当引起运维设备损坏的或巡查时发生交通安全事故等事项的，其责任及费用均由中标人自行承担，与甲方无涉。6、在服务期结束前，须由中标人项目负责人和甲方进行一次全面检查，任何缺陷必须由中标人负责修理，直至所有设备能正常运行为止，方可与甲方或甲方委托的下一轮运维单位办理好交接手续。5、采购人提供一间办公室，用于供应商的驻点人员驻场办公。4、系统运行维护服务工作所需的各类维护工具及其使用费用（包括交通工具、后台运行管理计算机、网络维护工具、施工器具等）由中标人自行承担。3、常驻人员必须常驻路网指挥中心，严格管理所有的维护工作人员，严格遵守业主办公场所秩序，遵守上下班制度，不得出现脱岗、迟到早退等违规行为。2、中标人应积极优化系统功能，结合业务需求提出合理的系统运行管理改进措施，促进前端设备和后台系统的高效率应用，满足采购人业务管理需求。

2、机房内设备、系统、网络及应用软件维护1.2每日开展前端巡视工作，并提交巡查报告；（每工作日提交《设备情况表》（按照电子模板））。1.1要求维修及时，设备出现故障时技术人员须立即赶赴现场维修，直至修复。（特殊情况：如光纤挖断、断电。这类情况，须及时以书面形式上报相应管理员，如不上报，按未修复处理）。1、前端设备维护（一）电子治超维护工作方式八、运维项目考核

3、违约责任2.5做好计算机系统补丁升级、病毒升级等网络安全工作，定期进行计算机的病毒防范、网络漏洞扫描和入侵检测等工作。2.4每天定时开展巡查工作，对机房内各类硬件进行全面的检查、保养和维护，并做好台账登记。2.3硬件设备发生故障，应及时响应，避免造成业务数据丢失等后果。2.2按照采购人的需求完成应用软件优化升级、补充功能开发、数据统计分析、设备登记上报、上级统一软件安装及升级工作。2.1由于维护不到位造成应用软件发生重大故障时（影响业务正常开展），在1小时内现场响应，提交故障解决措施，12小时内解决故障的。

4、考核细则（3）累计3次月度考核不合格的。（2）累计违约金超过递交的履约保证金；（1）中标人实际实施人员必须与投标文件一致，未经采购人同意，擅自撤离或更换驻点人员的；（二）如有下列情形之一的，采购人有权中止维护合同，拒付剩余本项目维护费用，并委托其他单位进行临时性维护：（一）合同签订后3天内驻点人员必须到位。否则每迟到一天扣除2000元违约金。

4）季度考核分为60分及以上的为合格，扣该季度服务经费的20%；3）季度考核分为80分及以上的为良好，扣该季度服务经费的5%；2）季度考核分为90分及以上的为优秀，拨付全额服务经费；1）每季度考核次数不少于3次，实行扣分制；2、根据考核情况按季支付，考核为季度考核，每次考核以百分制计分，具体支付方法如下：1、本项目合同签订后，项目进入维护服务期，甲方每季度对运维方的运维能力进行考核，考核结果将与每季度结算挂钩，不可抗力事件除外（如战争、地震、水灾、火灾、暴风雨、雪灾、台风、重大车祸等以及双方同意的其他不可抗力事件）。

金额为合同总价的1%；履约保证金形式：支票、电汇、汇票、本票、保函、保险保单等采购人认可的非现金形式；中标(成交)供应商应于中标通知书发出后30日历天内将履约保证金交至采购人指定账户。退还：工程竣工验收合格提交完整竣工资料并理清违约责任后30天内无息退还。九、履约保证金《治超电子检测系统运维服务季度考核表》3、具体考核办法如下：5）季度考核分为60分以下的为不合格（即不作为），扣该季度全额服务经费。

更换设备质保期：自更换之日起年。十一、质保期3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；十、转包或分包

2、每季度实际应付总价=（前端设备运维全费用固定单价×相对应的实际工程量的合计数的累加（∑）金额）+（维保服务全年费用中标价÷4个季度）-（预付款÷4个季度）-每季度运维考核扣款（如有）。1、按每季度结算一次的方式支付，经采购人核实同意后在15个工作日内支付费用。2、付款条件与方法：预付款扣回的方式：按服务期（一年）分四个季度等额扣回。1、预付款支付比例：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同总价的40%作为预付款。供应商在接收预付款前，须向采购人提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。以其保证预付款专款专用，不得挪作他用。十二、付款条件与方法

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十四、不可抗力事件处理本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十三、税费3、本项目财政年度审批总价为858900元，扣除网络租赁费、电费100000元后剩余758900元。若中标人全年最终结算总价超出758900元的，采购人无力支付，则超出部分费用由中标人承担（视同中标人对采购人的优惠）。

2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。十六、合同生效及其它双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十五、诉讼3.不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

签字日期：年月日签字日期：年月日法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：地址：地址：甲方：乙方：4.本合同正本一式五份，具有同等法律效力，甲乙双方各执二份；采购办一份。3.本合同未尽事宜，遵照《政府采购法》、《民法典》有关条文执行。

1、甲方提供给乙方的所有资料（包括书面及电子版等）仅限于乙方参加甲方服务所需，资料中涉及的商业和技术等秘密，乙方负有保密的责任，乙方保证对甲方递交的资料、信息提供完善的保密措施，不得复制以上的任何资料，或向第三方泄露。乙方员工在任何时候的泄密将视为乙方的泄密。在协议终止时，乙方应归还从甲方直接获得或间接获得的所有资料，如所有图纸、说明、技术数据以及其它任何资料。经友好协商，双方就镇海区2023年度治超电子检测系统运维服务项目的服务工作签订如下保密协议：乙方：甲方：宁波市镇海区交通运输行政执法队保密协议合同附件一：

3.4由乙方为乙方雇员独立开发的信息，且该信息不属于上述规定的信息。3.3由乙方从某不承担保密义务的第三方获得的信息，且乙方有合理理由认为该第三方对甲方或其关联方不承担保密义务；3.2在乙方按照本协议获得该信息之前，即由乙方拥有的信息，且该信息不是直接或间接来自甲方或承担保密义务的其它方。3.1并非因乙方之错误而成为公众可获得的信息；3、乙方对以下情况不承担保密责任：2、在本协议期间，乙方作为履行服务之结果，均应当为甲方之财产，且乙方应承担保密义务。

负责人或（委托代理人）：负责人或（委托代理人）：甲方：（盖章）乙方：（盖章）6、本协议一式四份，甲、乙双方各执两份，具有同等法律效力。本协议经甲、乙双方签章后即生效。5、本协议有效期10年，对本协议的任何修改和变更，必须经双方书面同意，并由双方重新签章。4、对本协议内容的任何违反，视作违约，违约方应按中华人民共和国的相关法律法规承担违约责任。3.5乙方在按照本协议履行服务过程中可能会积累知识，并在取得甲方事先书面同意后将此类知识用于其日常业务。

乙方：甲方：宁波市镇海区交通运输行政执法队廉洁从业责任书合同附件二：年月日年月日

第二条甲方及其人员的责任（三）加强有关人员的管理和廉洁从业教育，自觉抵制不廉洁行为。在商务活动中发现对方存在违规违纪违法行为，应及时向监察部门或司法机关举报。（二）严格遵守商业道德和市场规则，共同营造公平公正的商务交易环境。（一）严格遵守国家有关法律法规以及廉洁从业的有关规定。第一条甲乙双方共同责任为规范甲乙双方就镇海区2023年度治超电子检测系统运维服务项目服务工作的商业行为，维护公平竞争，建立健全防治商业贿赂的长效机制，深入推进反腐倡廉工作，根据国家有关法律法规有关规定，经双方协商，签订本廉洁从业责任书。

（六）不得接受乙方及其相关单位购置或提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品。（五）不得参加乙方及其相关单位安排的可能影响公正执行公务的宴请、健身和娱乐等活动。（四）不得要求、暗示和接受乙方及其相关单位和个人为其购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶和子女的上学或工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（三）不得违反规定在乙方及其相关单位投资入股，不得向乙方单位及人员借款或委托买卖股票、债券等。（二）不得在乙方及其相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。（一）不得索要或接受乙方及其相关单位和人员提供的回扣、礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品等。

（二）不得为甲方及其人员报销应由甲方或个人支付的费用。（一）不得向甲方及其人员提供回扣、礼金、有价礼券、支付凭证、贵重物品等。第三条乙方及其人员的责任（九）不得利用职权和工作之便向乙方提出上述各项规定禁止事项或要求之外的与工作业务无关的事项或要求。（八）不得违反规定在乙方或乙方相关单位兼职和领取兼职工资及报酬；不得利用甲方的商业秘密、业务渠道等谋取个人私利，或将其提供泄漏给乙方及其它企业和个人。（七）不得利用职权通过乙方及其相关单位为其配偶、子女及他人谋取不正当利益。

（八）不得违反规定安排甲方人员在乙方或乙方相关单位兼职和领取兼职工资及报酬；不得利用非法手段向甲方人员打探有关涉及甲方的商业秘密、业务渠道等。（七）不得为甲方人员的配偶、子女及其他亲属谋取不正当利益提供方便。（六）不得为甲方及其人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。（五）不得为甲方人员安排有可能影响公正执行公务的宴请、健身和娱乐等活动。（四）不得为甲方人员购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（三）不得为甲方人员投资入股、个人借款或买卖股票、债券等提供方便。

第五条本责任书经双方签署后生效。（二）乙方及其人员有违反本责任书规定的，按照管理权限，依据国家法律法规和规定给予有关人员纪律处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。（一）甲方及其人员有违反本责任书规定的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予有关人员纪律处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第四条违约责任（十）未经甲方书面同意，乙方不得向任何新闻媒体、第三人述及廉洁从业方面的评价、信息。（九）甲方对涉嫌不廉洁的商业行为进行调查时，乙方有配合甲方提供证据、作证的义务。

甲方单位：(盖章)乙方单位：(盖章)第七条本责任书一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等法律效力。第六条甲乙双方及其人员在经济合同履行完毕后，发生或发现违反本责任书规定的行为，仍按本责任书规定处理。甲乙双方通过招投标或其他方式签订交易合同的，本责任书作为交易合同的附件，与合同具有同等法律效力；如双方未签订交易合同，本责任书独立有效。

采购人所欲实施的采购项目已经政府采购行政管理部门或上级主管部门批准，或按有关规定进行相关采购程序，现采购人决定依据政府采购模式启动采购程序。采购人决定委托宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司代理本次采购工作。有关采购项目、采购人、采购代理机构的名称、联系人、电话、传真等有关信息载明在第三部分《投标资料表》中，并由宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司执行具体采购工作任务，办理相关事宜。1、说明说明：本采购文件仅适用于本次采购中所叙述项目的采购或服务第六部分投标供应商须知年月日年月日负责人或委托代理人：负责人或授权委托人：

1.6评标委员会：是由采购人参照《中华人民共和国政府采购法》组建的专门负责本次采购活动的评标工作的临时性组织。1.5投标人为自然人时，采购文件中所述公章无须加盖，仅须投标人签字即可。1.4卖方：亦为本项目的成交供应商或中标供应商；1.3投标供应商或投标单位(人)：亦为参加本采购活动的投标人；1.2采购人或采购单位：宁波市镇海区交通运输行政执法队，亦称本项目的买方；1.1采购代理机构：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司；

①依法、诚信参加政府采购活动；2.1.1依据本项目采购公告第六条取得了采购文件拟响应采购活动、参加投标和向采购人提供相应服务的单位、个人或其他组织，其职责如下：2.1投标供应商系指：2、定义1.8天:指公历日1.7书面形式：是指以文字形成书面文件的方式所制作的通知（包括信件、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等形式）。

2.3“服务”系指采购文件规定投标供应商须承担的镇海区2023年度治超电子检测系统运维服务项目等以及与其相关联的义务。该服务应是在国内可合法提供的、不受第三方限制的、免受追索的、符合国家法律、法规及规章规定以及满足本采购需求的服务。2.2“服务”系指投标供应商按采购文件规定须向采购人提供的一切服务、设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.1.2投标供应商应遵守《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招投标法》以及其他有关的法律、法规和条例。④其他需要履行的职责。③严格依法履行政府采购合同约定；②依法签订政府采购合同；

2.4.4两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标，否则，其投标（响应）文件作为无效处理。2.4.3一个投标供应商对一个项目只能提交一个投标文件。2.4.2投标供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目和设计施工总承包项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标供应商应具备合格的资格条件：详见第一部分《采购公告》第五条和《投标资料表》中要求的资格条件。2.4.1符合2.1条件，并具备以下基本条件的投标供应商：2.4合格的投标供应商

2.5.3根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）规定，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，允许其独立参加政府采购活动。A.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系；B.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系；C.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系；D.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系；E.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系；F.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；G.存在分级代理或代销关系且提供的是同一代理品牌产品的、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系；供应商之间存在的利害关系如下：2.5.2根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和浙江省财政厅、省监察厅《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》（浙财采监字〔2007〕2号）的规定。多家供应商参加采购响应，如其中两家或两家以上供应商存在以下利害关系时按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会（或谈判、询价小组，以下统称评审小组）集体决定。2.5.1投标供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。在组织商务、技术评审或资格性审查时，不得将属于供应商母公司（总机构）或者同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，作为该供应商的资信文件予以确认或审查通过。2.5特别说明

4.1本项目为政采云平台电子交易全流程项目，投标人无需派代表出席开标会议。但若投标文件由投标供应商代表签署时，若投标供应商代表为法定代表人(或单位负责人)本人则应于标书中提交应法定代表人(或单位负责人)身份证明书，且法定代表人(或单位负责人)应与营业执照（或事业单位法人登记证或非企业单位登记证，以下简称营业执照)对应相符；若投标文件不由法定代表人(或单位负责人)本人签署则应提交法定代表人(或单位负责人)出具的授权委托书，该授权书原件扫描后须编入投标文件。4、★投标委托3.1本次采购采用公开采购方式进行。3、采购方式2.5.5参照《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）规定，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，允许其独立参加本次采购活动。2.5.4非单一产品采购项目参照《政府采购服务和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十一条规定执行。本项目为非单一产品采购项目。

本项目不允许转包，未经允许不得分包。7、转包与分包6.1本项目不接受联合体投标。6、联合体投标5.1不论投标结果如何，投标供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。5、投标费用

第四部分评标标准第三部分投标资料表第二部分采购内容及要求第一部分采购公告（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：8、采购文件

注：投标供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件各方面都作出实质性响应是投标供应商的风险，因为没有实质性响应采购文件要求的投标将被拒绝。第九部分其它相关内容第八部分本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容第七部分投标文件格式第六部分投标人须知第五部分合同主要条款

9.4采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。9.3采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.2采购代理机构根据实际情况，以书面或采购信息发布媒体浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn//)和宁波公共资源交易网镇海区分网（http://zhenhai.nbggzy.cn/）上发布的形式答复投标供应商要求澄清的问题，不包含问题来源。9.1投标供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。采购代理机构或采购人对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间前三个工作日（实质性内容有大的修改，需十五日），在“浙江省政府采购网”(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)政采云平台和宁波公共资源交易网镇海区分网（http://zhenhai.nbggzy.cn/）上发布更正公告，并告知所有采购文件收受人。9、采购文件的澄清与修改本采购文件提供的格式为满足本次采购所需的一部分格式文件，投标供应商应结合采购文件及自己的投标文件自行补充其他投标供应商认为需要的格式文件，投标供应商在采纳本采购文件提供的格式时，可以自行扩展，但不得违背实质性要求。

11.2各投标供应商认真阅读采购文件中的内容后在，对已投标的投标供应商视为完全理解其中的各项内容。11.1投标供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供投标文件，并保证投标文件的所有材料真实有效，以使其投标对采购文件作出实质性响应，否则，其投标可能被认为无效或拒绝，并按相关法律法规处理。11.投标供应商的风险10.2没有提出异议且又参与了该项目的投标供应商将被视为完全认同本采购文件。10.1获取采购文件的潜在投标供应商对采购文件有异议，应自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内提出。逾期提出的将不予受理。对采购文件的异议应有法定代表人签字或盖章，并盖投标供应商公章和注明日期。10.对采购文件的异议和认同

12.2投标文件以及投标方与采购方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。12.1投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。12.投标文件的语言及计量11.5投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标供应商的行政与刑事责任。11.4投标供应商须对所投标产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处分的权利，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，投标供应商应承担相应后果，并负责赔偿。投标供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。11.3本采购文件中标注“★”的为重要指标，若不满足则被评标委员认为不响应标书要求，视作无效标。

（3）投标服务商承诺书（参考格式，见第七部分）；（2）资格条件自查表（参考格式，见第七部分）；（1）资格证明文件封面（参考格式，见第七部分）；13、2资格证明文件：13.1由资格证明文件、商务技术文件和投标报价文件三部分组成。按下列要求编写：13、投标文件的组成

（9）法定代表人授权书（若投标人代表系法定代表人，无需递交本授权书，必须递交法定代表人身份证复印件），（参考格式，见第七部分）（8）投标人2022年任一月份的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件（加盖公章），如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金（加盖公章）；（7）投标人2022年任一月份的缴纳税收的凭据证明材料复印件（加盖公章），如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税（加盖公章）；（6）投标人的2021年财务报告复印件（加盖公章）；（5）合法有效的企业营业执照复印件；（4）投标人基本情况表（参考格式，见第七部分）；

13、3商务技术文件（商务技术文件编制说明：商务技术文件为明标，除下列格式外其余内容无固定格式，由各投标人依据评标办法自行编写，应编制目录，根据商务技术标评标办法的顺序编制以便评委逐一核对评审）。（14）投标人认为需要提交的其他证明资料。（13）中小微企业资格声明书（欲享受政策优惠的且属于中小微型企业的须提交声明书、属于残疾人福利性单位且须提交声明书、属于监狱企业的应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。否则不认定为中小微企业）（参考格式，见第七部分）（12）投标服务商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为书（参考格式，见第七部分）（11）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（参考格式，见第七部分）；（10）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（参考格式，见第七部分）；

（6）商务技术分评标办法要求提供的相应资料复印件（如有）。（5）项目实施人员及其技术资格一览表（参考格式，见第七部分）；（4）技术参数偏离表（参考格式，见第七部分）；（3）商务需求响应表（参考格式，见第七部分）；（2）符合性自查表（参考格式，见第七部分）；（1）商务技术文件封面（参考格式，见第七部分）；

（5）投标人需要说明的其他文件和说明。（4）投标分项报价表（参考格式，见第七部分）（3）开标一览表（参考格式，见第七部分）；（2）投标函（参考格式，见第七部分）；（1）投标报价文件封面（参考格式，见第七部分）13、4投标报价文件：

14、投标报价原件要求：本项目资格审查、资信商务评审过程涉及的营业执照、资质(格)证书、身份证、合同、奖项及荣誉证书等原件（如有），在资格审查及评标过程中采购代理机构或评标委员会有权通过远程视频等方式要求投标供应商出示原件或提供原件来源的官网(或系统)的网址，投标供应商应予以配合，否则与资格证明相关的将视为资格审查不合格，与评分有关的不予配合部分按零分处理。投标供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标供应商的风险，并可能导致其投标被作无效或拒绝。电子加密投标文件及备份电子投标文件应按现行“政采云”系统及其指南中的要求制作，任何不按现行系统及其指南制作而导致无法上传、无法解密等的后果由投标供应商自行承担。投标供应商应按以上顺序制作投标文件，如未按以上顺序制作导致产生不利于投标供应商评标结果的，后果由投标供应商自行负责。注：投标文件的形式分为电子加密投标文件和“备份电子投标文件”，具体详见第三部分投标资料表第11条。投标文件的效力见第三部分投标资料表第12条。只要电子加密投标文件能解密成功(含通过“备份电子投标文件”进行异常情况处理成功)且不存电子评标系统故障的前提下，相应标项投标供应商家数在3家及以上时，本项目才能进入评标程序。

14.5投标供应商漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。14.4在符合总体要求的前提下，投标供应商可对采购文件中没有提及的内容，按自已的理解适当增加，但有关价格及费用必须在投标文件中单独列出，并详细说明理由。投标报价应该且只有一个报价，而且一经开标，投标价不得变更。如果出现有两个及以上的报价又未声明以哪一个报价方案为准，则将无效标。投标声明应载明在“开标一览表”中，供开标时唱出。未经唱出的投标声明在评标时不做考虑。14.3本项目的投标总价应是符合本采购文件”第三部分投标资料表”第7条所包含的全部价格因素。14.2投标供应商提出的响应价格应该用人民币报价，对用外汇支付部分，须折合成人民币计入总价，总报价不受汇率变动影响。不接受外币报价，除非采购文件另有要求。14.1投标供应商应全面充分了解本采购项目的全部内容及要求以及实施现场的基本条件，按照《投标资料表》的要求报价，并包含项目实施过程中可能涉及的及合同中明示或暗示的一切费用。采购文件明示免除的费用除外。

15.2投标文件应字迹清晰，表述正确、完整、详细、并按统一格式填写，装订成册。“开标一览表”系开标仪式上唱标的内容，应按格式完整填写，不得自行增减内容。投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标供应商负责。15.1投标供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款等要求，按要求编制投标文件。未按要求提交全部资料或者投标文件没有对采购文件的要求做出实质性响应，投标将被作为无效投标处理。15、投标文件的编写14.8电报、电话、电子邮件、传真形式的投标及其报价概不接受。14.7采购代理服务费不应在投标报价中单列。14.6投标报价(总价)作为评标标准，但不能限制买方以其它方式签订合同的权力。

16.2在特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面（含传真）形式进行。16.1投标文件应在《投标资料表》规定的投标有效期内保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。16、投标文件的有效期15.5投标供应商应注意，在技术规格中指出的工艺材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标供应商在投标中可以选用替代标准牌号或分类号，但这些替代要实质上优于或相当于招标技术规格的要求。15.4对于采购文件具有参数要求的指标进行应答时，必须以所提供服务的具体参数值据实应答，采购文件要求提供生产厂提供的相关技术资料（如样本、制造商盖章的资料等）时应提交。对于采购文件无参数要求的指标的应答，必须明确、直接，无模棱两可的表述。不允许直接拷贝采购文件的技术参数作为应答。15.3投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。若投标文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，其投标文件为无效投标文件。

17.3投标保证金交纳形式应符合《投标资料表》的规定。17.2当采购代理机构和采购人因投标供应商行为受到损害时，可依据本节第17.5条的规定，没收投标供应商的投标保证金。17.1投标供应商应按《投标资料表》的规定足额、及时提交投标保证金。17、投标保证金(如有)16.4中标投标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。16.3投标供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标供应商需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。

（4）其他严重扰乱招投标程序的；（3）中标投标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（2）投标供应商在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（1）投标供应商在投标有效期内撤回投标文件的；17.5投标供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：17.4投标保证金的退还按《投标资料表》10条的规定执行。

18.4投标供应商在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“签名章”等字样）的印章，否则将被视为无效。18.3投标文件一般不得涂改和增删，若发现有错漏需要修改，在涂改或增删处必须由投标供应商法定代表人(或单位负责人，或其被授权代表)签字或盖章。否则评标委员会将不接受该修改。★18.2投标文件应按各组成部分内容进行整理、编排、立目、索引、注明页码，以有利阅读评审，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任。18.1组成投标文件的各项资料（见本须知第13条）须按本条要求签署、制作。对本册第七部分《投标文件格式(部分)》提供的各种文件，投标供应商应按要求填写、签署和加盖公章。18、投标文件的签署及装订17.6中标(成交)供应商若不按本须知规定支付采购代理服务费的，本采购代理机构有权扣没其投标保证金，并向其追索不足部分。

21、开标20.3在投标截止时间之后，投标供应商不得对其投标文件进行修改。投标截止时间到达后或开标以后投标供应商撤回投标的，其投标保证金按第17.6条处理。20.1投标供应商在投标截止时间之前，可以通过“政采云”平台对已提交的投标文件进行修改、补充或撤回。20、投标文件的修改和撤回19.1在《投标资料表》中规定的投标截止时间前，“电子加密投标文件”必须上传至“政采云”平台，逾期上传或上传不成功的，其投标无效。投标人还可以通过邮寄或现场递交或发邮箱方式递交“备份电子投标文件”，采用现场递交方式的请于投标截止时间前递交至本项目开标地点，逾期收到的“备份电子投标文件”不予接受。19、★投标

21.5.1若成功上传并解密成功(含通过“备份电子投标文件”进行异常情况处理成功)的相应标项投标单位不足三家或出现电子评标系统故障而短期无法排除等情形时，则本次采购按流标处理。21.5开标其他情况：21.4唱标顺序：先技术商务后报价(后唱标)，若政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。21.3投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购—开标评标”功能对电子加密投标文件进行在线解密。在线解密电子加密投标文件时间为开标时间起半小时内。21.2本项目为政采云平台电子交易全流程项目，投标人无需派代表出席开标会议。但若投标供应商派遣代表参加开标会议的，必须签名并进入开标现场应保持开标现场安静、遵守有关规定，维护现场秩序。开标场所禁止喧闹和扰乱开标的行为。21.1采购代理机构按《投标资料表》规定的时间、地点主持公开开标。

（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；21.5.2采购过程中除21.5.1所述外还出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：

23、评标委员会由采购代理机构和采购人依据法律法规和采购文件的规定，对采购文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格审查不合格者不进入评标环节。22、资格审查★21.7在开标时没有开启和唱标的投标文件，以及未被接受的投标文件，均不进入评标程序。21.6在开标仪式上，采购代理机构公布投标供应商的名称、投标价格、价格优惠声明、服务期、投标声明等，并当场做好唱标记录。★未经唱出的投标折扣和备选投标方案在评标时均不予考虑。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。

★3）对于投标供应商少报或漏报的数量，若其累计价格（∑少报或漏报的数量×投报单价）不超过其总报价的15%（含），评标委员会将视为该少报或漏报的工作量已包含在总报价中，按采购数量调整其投报单价；若累计价格（∑少报或漏报的数量×投报单价）超过总报价的15%[投标供应商无该项目单价时以其他投标供应商中的最高单价为计算依据]，作实质性偏离处理。若投标报价之处字迹模糊难以辨认、核对，则作无效投标处理。2）除以上有计算或表达上的错误和矛盾按23.3条第1）款修正外，其他错误或矛盾，将按不利于出错投标供应商的原则进行修正。1）开标时，投标文件中开标一览表（报价表）中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；投标分项报价表中合计金额与开标一览表（报价表）中投标总价合计金额不一致时以开标一览表（报价表）为准调整投标分项报价表中合计金额，进而按比例调整各分项清单各自的投标合价金额，同时以采购数量为基数调整单项服务或服务的单价金额。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。23.3评标委员会将核对投标价格和数量，对发现的价格计算错误按下述原则处理：23.2评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标供应商在开标后提交的任何被允许的补充声明、修正方案。23.1受采购人的委托，采购代理机构依据《政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购服务和服务招标投标管理办法》财政部第87号的规定和有关的法规组建评标委员会。评标工作由评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和技术、经济专家组成。评标专家将在开标日之前在采购监管部门的评标专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在采购结果确定之前依法保密。

24.1对投标文件审查中，发现有表达含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可通过询标，要求投标供应商作出澄清。投标供应商必须按照采购代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。若投标供应商未响应澄清安排的通知进行答疑和澄清，则视作自动放弃。24、投标的澄清23.4评标委员会根据采购文件的《评标办法》及在《投标资料表》和《采购内容和要求》中所列的具体标准，对投标文件进行评审和比较。★按上述方法调整或作出处理的投标报价对投标供应商具有约束力。如果投标供应商不接受修改或处理，按无效标处理。6）评标委员会依据采购文件认为应该调整的价格。★5）采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标供应商是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价并分摊入投标单价。

本采购项目的评标程序有：遵循资格审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标(成交)供应商的程序依次进行。25.2评标程序和原则25.1本次招投标活动的评标办法采用综合评分法。详细载明在第四部分《评标办法》中。25、评标办法24.3投标供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标价格等投标文件的实质性内容。24.2★投标供应商应对需要澄清的问题作书面回答，书面澄清将作为投标内容的一部分。

比较与评价包括：投标价格评价、商务评价、技术评价、综合评价25.2.2比较与评价澄清有关问题：按第24条规定进行。符合性审查：依据采购文件的规定，审查投标文件的组成是否符合采购文件的要求，从投标文件的有效性、完整性、投标有效期的符合性，并对投标文件是否做出实质性响应进行审查（综合核查其对业绩、服务完成期、质量保证、付款条件等实质性要求是否响应；在技术规格上，核对其对采购文件技术规格中诸如适用性、技术规格符合性等实质性要求的条款是否响应；并审核其是否低于成本报价等）。资格审查主要为符合性审查。资格审查不合格者不进入澄清有关问题及有序的评标程序。25.2.1资格审查

评标得分=商务分+技术分+价格分25.3综合评分法的得分计算：综合评价：对经过商务评价、技术评价及投标报价评分的投标，按“评标办法”规定的评价办法进行综合评价。技术评价：按照采购文件的要求和“评标办法”对照投标文件的响应进行技术评价，根据其偏差程度评定技术评分分值，同时评定其是否响应采购内容及需求，是否出现负偏离。投标价格评价：按照采购文件的要求和“评标办法”对有效投标供应商的价格进行评分；商务评价：按照采购文件的要求和采购文件的响应进行商务评价，根据其偏差状况评定商务评分分值。

①出现影响采购公正的违法、违规行为的；25.6.1有下列情形之一的，采购程序终止，除采购任务取消外，采购人将重新组织采购：25.6例外处理25.5推荐中标候选人（供应商）：评标委员会评审后可向采购单位按综合评价结果得分从高至低的顺序推荐排序在前第一名的投标供应商为中标候选人（供应商）。若遇综合评价结果得分相同的，则按投标报价由低到高顺序排列，若报价也相同则抽签确定。一般情况下，采购单位授权评标委员会直接推荐相应标项综合评价结果得分最高者为相应标项中标(成交)供应商；若综合评价结果得分最高者放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，采购人相应标项将重新组织采购。25.4评价复核：在发布采购结果公示(中标公示)之前的任何时候，出现《政府采购服务和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十四条所列情形的，评标委员会有权对已通过资格审查、比较评价等程序的部分或全部投标进行复核，或通过复核对前述评标结论中存在的遗漏或偏差进行修正。完成评价复核后，重新确定评标结果排序，重新评审改变评标结果的，将书面报告本级财政部门。各投标根据各投标供应商的综合评分得分，从高向低的顺序排列。

A.竞争性谈判一般将分为三个轮次，谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会；25.6.2.1若经批准变更为竞争性谈判方式的，原评标办法废止，评标委员会改组为谈判小组，依据下述程序从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中按照最后报价由低到高的顺序确定候选成交供应商，并最终确定报价最低者为中标成交候选供应商。其程序如下：25.6.2依据《政府采购服务和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部令第87号)第四十三条规定：“公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（一）采购文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（二）采购文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准”。④其他采购文件规定采购程序终止的情形。③因重大变故，采购任务取消的；②投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

(2)商务技术谈判，至少包括：招服务要求、服务期、服务地点、价款及付款条件等、后续服务等；(1)报价人的资格、合格服务和谈判响应文件状况，即报价资格审查与资格审查部分内容；E.竞争性谈判小组将与投标供应商进行一轮或多轮次的谈判，谈判的内容至少包含如下：D.在第三轮谈判结束后，谈判小组将视情况(如出现最低报价相同时，或未达成采购人与其目标时等情况)决定是否增加谈判轮次。若出现最后最低报价相同且供应商均不愿降低报价的情况下，采购人可授权谈判小组采取抽签方式确定，先抽出的排序在前。C.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购人、采购代理机构将退还退出谈判的供应商的保证金。B.在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

26.2在评标过程中，投标供应商企图影响采购代理机构的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。26.1开标后，直到授予中标(成交)供应商合同时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况均不得透露给任一投标供应商或与上述评标工作无关的人员。26、评标过程保密25.6.2.2若经批准变更为其它采购方式的，具体评标办法另定。F.其它采购文件未约定的按《政府采购非采购方式管理办法》(财政部令第74号)文及相关文件确定。(3)采购服务的价格及涉及采购要求的其他方面。

28.2投标文件出现下列情形之一的，被认为资格审查或初审不合格的,为无效投标文件，不得进入评标：28.1实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。一般将投标报价、项目完成期要求、服务内容、投标有效期、质量标准、技术标准和规范要求、投标担保要求、履约担保要求(如有)、人员配备要求、违约经济责任及其他采购文件要求承诺的主要商务条款要求和标注有“★”的技术要求等作为实质性内容。投标供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标(成交)结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。28、投标无效的情形27.2投标供应商若对采购结果有异议，可在采购结果公告期结束后7个工作日内向本采购代理机构提出书面质疑，书面质疑文件应该有质疑单位名称、公章、联系人姓名、联系电话、传真，否则视为无效质疑。本采购代理机构将受采购人委托在收到质疑文件7个工作日内书面答复。不受理无效的或公告期满以后提出的任何质疑。27.1采购人根据上述25.5(或25.6.2)条确定的中标(成交)供应商后，本采购代理机构即在《投标资料表》中载明的信息发布媒体上发布采购结果公告。公告期为1个工作日(自公告发布时点至公告次日24时00分止)，投标供应商可自行查询中标信息。在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构将当向中标人发出中标通知书。同时在开标在现场当即宣布资格审查未通过供应商单位名单及其未通过原因和告知未中标单位总得分(综合评分时)及其排序。27、确定中标(成交)供应商、评标结果公示与质疑

(6)资格证明文件的签署与盖章不满足要求的、投标函和法定代表人(或单位负责人)授权书无法定代表人(或单位负责人)签字和被授权人签字的、投标保证金形式、金额不满足采购文件要求的（即相关部分的有效性不符合本册第七部分附件（格式）和附件（若需要提供）的盖章、签署或出具要求的）；(5)投标文件的组成不符合本须知第13条要求的；(4)投标供应商资格不满足本采购文件条件要求或超出其许可经营范围、资质标准等投标的；(3)资格证明文件不满足本须知第13条要求或与其资格证明原件的扫描件不一致的；(2)未按照采购文件的要求签署、盖章的；(1)投标供应商未按照采购文件的要求提供投标保证金的；

（2）报价服务内容的技术规格、技术标准、技术参数等不满足采购项目最低要求的,特别是带“★”的款项不能满足采购文件要求的；（1）投标文件载明的项目完成时间、方式、数量及相应的后续服务等不满足采购项目最低要求的；28.3投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对采购文件做出实质性的响应，作无效标处理。(9)不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；(8)投标文件未按本须知第14条规定进行报价的；(7)投标有效期不满足采购文件要求的；

评标委员会经过审查，评审专家一致[按少数服从多数的原则，下同]认为投标供应商报价明显不合理或明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，而投标供应商不能合理说明原因并提供相关证明材料的；或投标供应商不接受评标委员会按照23.3条规定对其价格计算错误的修正或其数量遗漏的核对作出处理的；或投标供应商以赠送的方式进行报价的；（7）总报价或单价超出“第三部分投标资料表”14.3条约定的报价上限的；（6）开标后要求改变投标方案的；（5）经评标委员会评审投标方案和标准明显不可行的；（4）投标文件同时提供多个报价又未声明为主的方案的；（3）投标文件附有采购人不能接受的条件；

（13）不符合采购文件规定的其他实质性要求的；（12）与其他投标供应商的投标文件中商务技术文件部分的文字表述内容差错相同6处及以上的，或三分之二及以上评标委员会成员认定存在串标情形的。（11）投标报价经评审专家一致[按少数服从多数的原则，下同]认为低于成本的报价或投标供应商以赠送的方式报价的；（10）投标报价中漏报或少报数量对应金额的合计数超过其报价(指总报价)15%的[详见第三部分23.3条第4款]；（9）投标文件未按本采购文件第五部分“采购内容和要求”作出实质性响应的，或其响应严重偏离要求致使无法按评标办法对其进行评审的；（8）评审委员会要求投标供应商进行现场陈述时，其陈述人不是授权代表的；

（3）不同的投标供应商的投标文件载明的项目管理员为同一个人；（2）不同投标供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；（1）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同供应商报名的IP地址一致的；28.4投标供应商有下列情形之一的视为相互串通投标，投标文件将被视为无效：（15）评委会认定的其他违法违规情况；（14）在评标过程中，投标供应商有企图影响评委行为的；

（2）投标供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（1）投标供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标供应商的相关信息并修改其投标文件：28.5投标供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，恶意串通的其投标无效：（6）不同投标供应商的保证金从同一单位或者同一账户转出。（5）不同投标供应商的投标文件相互混装；（4）不同投标供应商的投标文件异常一致或报价呈规律性差异；

在评标、定标期间，评标委员会若发现投标供应商在投标中有腐败或欺诈行为或试图对评标委员会的评标和采购人授予合同的决定进行影响，将依法否决其投标，并向管理部门上报其不良行为记录。（7）投标供应商与采购人或者采购代理机构之间、投标供应商相互之间，为谋求特定投标供应商成交或者排斥其他投标供应商的其他串通行为。（6）投标供应商之间商定部分投标供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（5）投标供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价,或者在采购项目中事先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定投标供应商成交，然后再参加竞标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（3）投标供应商之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；

30.1在发布采购结果公告后，本采购代理机构向中标(成交)供应商发送中标(成交结果)通知书。中标(成交结果)通知书对采购人和中标(成交)供应商具有同等法律效力。30、中标(成交)结果通知29.3当合同数量（工作量）发生变更时，合同价格(总价)随之进行相应调整，这种调整只基于已被接受的报价单价，没有单价的，将立足有利采购人权益前提下进行。29.2投标供应商应在其投标方案及投标报价价格中，考虑获得合同后的数量（工作量）变更风险；29.1采购人在授予合同时具有变更数量的权力，可以在采购文件《投标资料表》中规定的合同金额或数量（工作量）变更范围内，或遵循贸易惯例及法规、政策许可情况下，变更采购的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变(采购文件规定的除外)。29、数量变更

31.3中标(成交)供应商拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金(如有)并取消中标资格。31.2采购文件、中标(成交)供应商的投标文件及其在评标过程中提交的澄清文件均是合同的附件。31.1中标(成交)供应商在本采购代理机构发出采购结果通知书(中标通知书)的30天内，应与采购人按照采购文件和中标(成交)供应商的投标文件的约定内容签订书面合同，采购文件、投标文件和投标时的承诺是采购合同的组成部分，同时，采购代理机构对合同内容进行鉴证，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。不按规定签订或拒绝签订合同的，采购人可撤销其中标资格并按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条规定重新组织采购活动。31、签订合同30.3有关发布本次采购的公告、评标结果公示的媒体载明在《投标资料表》中。30.2中标(成交)供应商按下述第31条规定与采购人签订合同时，中标(成交结果)通知书是合同的组成部分。

32.3在投标过程对采购人、评委及相关工作人员施加压力、影响采购、评标公正性，或以不正当手段谋取中标的。32.2在投标过程中有弄虚作假行为的；32.1在投标过程中与其他投标供应商或采购人有串标行为的；32、投标供应商有下列行为的，应取消其中标资格：31.5采购代理机构负责合同的见证；镇海区政府采购管理办公室监督合同的执行，协调和处理履约过程中的问题。中标(成交)供应商应遵守国家法律法规和有关文件规定，承担相应的法律责任。31.4中标(成交)供应商与采购人签订的合同应遵循《浙江省政府采购合同暂行办法》[浙采监(2017)11号]文相关规定。

34.2采购人对中标(成交)供应商的履约验收应按《浙江省政府采购合同暂行办法》[浙采监(2017)11号]文第二十三条~第三十二条规定执行。34.1政府采购项目无论金额大小，都要进行履约验收，履约验收工作由采购人负责。采购人可以根据采购项目具体情况自行组织验收，或者委托采购代理机构组织验收，但委托验收不能免除采购人应当承担的法律责任。34、验收33.2签订合同后，如中标(成交)供应商不按双方合同约定履约，则其履约保证金按合同约定予以扣除，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。33.1中标通知书发出后30日历天内，中标(成交)供应商应根据采购文件确定的履约保证金(如有，下同)金额，向采购人交纳履约保证金，否则，中标(成交)供应商的投标保证金不予退还。33.履约保证金

35.4中标(成交)服务商如未按以上35.1条和35.2条规定办理，本采购代理机构有权从中标成交服务商应得服务费中扣除或从其投标保证金(如有)中收取，并对不足部分进行追索。35.3采购代理服务费只收现金、银行支票、银行汇票或转账支票或银行转账。35.2中标(成交)服务商在领取采购结果通知书(中标通知书)时向本采购代理机构支付采购代理服务费。35.1中标(成交)服务商在领取采购结果通知书(中标通知书)时，本采购代理机构根据国家发改委发改办价格[2011]534号通知文件规定收费标准计取，向中标(成交)服务商收取采购代理服务费。35、采购代理服务费

招标采购编号：GTCG2022060投标文件镇海区2023年度治超电子检测系统运维服务项目招标资格证明文件或商务技术文件或投标报价文件封面格式第七部分投标文件格式

一、资格证明文件日期：年月日法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)投标人：（投标人名称）(盖章)投标文件内容：资格证明文件或商务技术文件或投标报价文件项目名称：镇海区2023年度治超电子检测系统运维服务项目

2、投标服务商承诺书日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]1、资格条件自查表

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；一、具备如下规定的条件：我公司作为本次采购项目的投标人（如为联合体指双方），根据采购文件要求，现郑重承诺如下：致宁波市镇海区交通运输行政执法队：

三、参加本次采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的采购活动的行为。二、完全接受和满足本项目采购文件中规定的实质性要求，如对采购文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对采购文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的行为。（七）根据采购项目提出的特殊条件。（六）法律、行政法规规定的其他条件；（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。七、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。五、如果有““信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合第一条规定条件的，将在投标文件中全面如实反映。四、参加本次采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质（格）其中项目负责人营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质（格）其中项目负责人营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注3、投标人基本情况表日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]

投标人：(盖章)附：法定代表人及委托代理人身份证复印件。代理人无转委托权。委托期限：。本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托本单位的(受托人姓名)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤销、修改(采购人名称)的(项目名称)的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。4、法定代表人授权书

5、具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明年月日身份证号码：委托代理人：(签字或盖章)身份证号码：法定代表人：(签字或盖章)

特此承诺。……..（内容包括：主要设备、专业技术人员、相应证书等）我公司（单位）具备履行合同所需的设备和专业技术能力，具体情况介绍如下：

投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。6、采购活动前三年内在政府采购活动中无重大违法记录的声明日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]

一、依法参与采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。开展治理采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省、市、区政府的有关部署及要求，进一步规范采购行为，营造公平竞争的采购市场环境，维护采购制度良好声誉，在参与采购代理机构组织的采购活动中，我方庄重承诺：致：宁波市镇海区交通运输行政执法队7、投标服务商自觉抵制采购领域商业贿赂行为承诺书日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]

七、严格履行采购合同约定义务，不在采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。六、不与其他投标供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。五、不与采购单位、采购代理机构和采购评审专家恶意串通，自觉维护采购公平竞争的市场秩序。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，与其他参与采购活动投标人保持良性的竞争关系。三、不以提供虚假资质文件等形式参与采购活动，不以虚假材料谋取中标。二、不向采购单位、集中采购机构和采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。

8、中小微企业资格声明书如属于中小微型或属于残疾人福利性单位的须提交声明书，否则按资格审查不合格处理。日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。

填写说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本企业对，上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……1、（项目名称），属于采购文件中明确的所属行业软件和信息技术服务业；承接企业为(投标人名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司参加（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为（符合/不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。(若申报残疾人福利性单位则提交，未提交者不认定为残疾人福利性单位)8、残疾人福利性单位声明书日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]

1、符合性自查表二、商务技术文件日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

项目名称：2、商务需求响应表日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]备注：投标人自查表将作为投标投标人有效性审查的重要内容之一，投标投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致投标无效！

采购文件的商务要求为投标服务商必须满足的最基本要求，不允许负偏离。备注：此表在不改变表式的情况下，可自行制作。日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]单条商务条款无偏离时应在本表偏离情况处醒目地注明“无偏离”字样；若全部无偏离的可不填写具体商务条款，可写“与采购文件要求完全一致，无任何偏离”字样。

投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]注3：若表格中无法描述可另行附页，但须增加备注列，并在备注列中表明其所在页码及行数，此表在不改变表式的情况下，可自行制作。注2：如与采购文件“第二部分”第四条的“技术参数需求表”中的技术参数要求一致的，请在“偏离情况”栏中填写“一致”；如高于采购文件“第二部分”第四条的“技术参数需求表”中的技术参数要求的，请在“偏离情况”栏中填写“正偏离”；如低于采购文件“第二部分”第四条的“技术参数需求表”中的技术参数要求的，请在“偏离情况”栏中填写“负偏离”。注1：敬请各投标人在编制本表时应按采购文件“第二部分”第四条的“技术参数需求表”中顺序填写以便评委查找评审。3、技术参数偏离表

投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]备注：投标文件中提供拟投入实施团队个人从业经历、执业或职称证书或岗位证书、以及所有投入人员的养老保险缴纳证明或（退休证及返聘劳动合同）。4、项目实施人员及其技术资格一览表日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]

根据贵方为（项目名称）的采购文件，签字代表（全名）经正式授权并代表本单位（投标人名称）提交资格证明文件、商务技术文件、投标报价文件。致：宁波市镇海区交通运输行政执法队1、投标函三、投标报价文件日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]

5、投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。4、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。3、本投标有效期自开标日起个日历天。2、投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。1、投标人已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。据此函，签字代表宣布同意如下：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]开户银行：银行帐号：邮编：电话：传真：地址：6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]项目名称：镇海区2023年度治超电子检测系统运维服务项目2、开标一览表日期：年月日

2、此表各项合计总价请注意不要超过采购限额；备注：1、此表在不改变表式的情况下，可自行制作；项目名称：镇海区2023年度治超电子检测系统运维服务项目3、投标分项报价表日期：年月日

日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]5、敬请各投标人在编制本表时应按采购文件“第二部分”第四条的“技术参数需求表”中顺序填写以便评委查找评审。4、上述表格中的“规格、型号、品牌”部分内容若无法填写的可以不写。3、为预防投标人不平衡报价谋取利益最大化，前端设备运维故设置全费用固定单价限价。任意一项清单报价超出全费用固定单价限价的作无效标处理。维保服务费用最高限价48万元/年，超过最高限价的作无效标处理。