白银市文化广电和旅游局拟对“白银文化旅游宣传（部分）项目”以单一来源方式进行采购，现将有关事项公示如下：

一、采购人：白银市文化广电和旅游局

二、项目名称：白银文化旅游宣传（部分）项目

三、项目预算：169.5万元

四、采用单一来源采购说明

（一）拟采购的项目包1

1.采用单一来源采购说明（视讯屏媒媒体终端宣传白银文化旅游广告项目）：

“视讯屏媒”媒体终端覆盖兰州市各大商圈内高档酒店、星级宾馆、高档商场、高档写字楼、交通枢纽、休闲会所等人员密集区域，受众群体涵盖企事业单位上班族、来兰商务、旅游人员及本地高消费人群。单点每天不少于150次轮播品牌视频或海报，在目标群体上下班的场景中、休闲时间的场景中、商务时间的场景中持续传播宣传信息，月均受众量高达300万人次。通过播放白银旅游宣传视频，将进一步提升白银旅游知名度，拓展兰州客源市场，吸引更多游客来白银旅游，促进白银旅游产业发展。项目周期1年，预算费用80万元。

2.采用单一来源采购方式的原因：

“视讯屏媒”广告机资源为甘肃益欣文化传播有限公司所有，甘肃益欣文化传播有限公司授权兰州华通网络科技有限公司为独家代理媒体，负责市场运营及招商，具有唯一性。因此，采用单一来源采购方式。

3.拟定实施单位：

公司名称：兰州华通网络科技有限公司

公司地址：兰州市城关区雁南路263号

4．专家论证意见：

专家1 姓名：朱建义 工作单位：兰州日报社

职务：高级工程师 联系方式：13893361777

意见：该单位所提供的的媒体平台成熟可靠，其媒体终端设备和信息发布平台在甘肃省独此一家，且符合白银文旅品牌宣传场景，与本采购需求相符。

专家2 姓名：张金喆 工作单位：兰州市广播电视台

职务：中级记者 联系方式：18693138998

意见：该公司所提供的“视讯屏媒”平台成熟可靠，能提供稳定的旅游传播服务，符合本项目采购需求；其媒体终端设备和信息发布平台在甘肃省只此一家，宜采用单一来源采购方式采购。

专家3 姓名：梁岩 工作单位：甘肃兴正天律师事务所

职务：律师 联系方式：15693852099

意见：“视讯屏媒”媒体终端为兰州华通网络科技有限公司独家运营招商，该公司运营的媒体平台技术先进，受众量庞大，服务团队专业。依照《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项之规定，本项目宣传的地域性和唯一性，采用单一来源模式，符合相关法律、行政法规的规定。

（二）拟采购的项目包2

1.采用单一来源采购说明（兰州西出口高速路单立柱广告牌和兰州客运中心广场灯箱宣传栏刊出白银文化旅游宣传广告）：

环兰高速公路是甘肃境内的主要交通道路，兰州西出口高速路广告牌处于兰州南绕城高速与京藏高速的交汇处附近，周围视野广阔，是四通八达、车流交汇的绝佳宣传位置，在此处刊出白银文化旅游宣传广告，宣传效果突出，受视效果很好，能极大的提升白银旅游业的形象；兰州客运中心是甘肃最主要的长途汽车站和各大旅行社站点的枢纽中心，此处车流量、客流量极大，周围视野开阔，是广告宣传的黄金路段，在此处刊出白银文化旅游宣传广告，能让更多的游客了解白银旅游，对于提升白银旅游业的知名度有很大的推动作用，更能有效促进白银旅游的全面发展。项目周期1年，预算费用65万元。

2.采用单一来源采购方式的原因：

兰州西出口高速路单立柱广告牌和兰州客运中心广场灯箱宣传栏两处媒体均是甘肃境内优质的广告宣传媒介，拥有巨大的车流量和客流量，是目前主流的户外广告媒体，可以为宣传白银旅游文化实现无可比拟的广告效果，有利于展现白银旅游的良好形象，完全符合白银文化旅游宣传的需要。兰州西出口高速路单立柱广告牌为兰州荣盛文化传媒有限责任公司所有；兰州客运中心广场灯箱宣传栏为兰州客运中心有限责任公司全资子公司兰州华启广告传媒有限责任公司授权给甘肃百盛广告策划有限公司独家代理，甘肃百盛广告策划有限公司授权兰州荣盛文化传媒有限责任公司广告发布业务。因广告资源和经营公司的唯一性和不可替代性，因此，采用单一来源方式采购。

3.拟定实施单位：

公司名称：兰州荣盛文化传媒有限责任公司

公司地址：兰州市城关区广场南路105号606室

4．专家论证意见：

专家1 姓名：陈小平 工作单位：白银市广播电视台

职务：副高 联系方式：13909438066

意见：该项目具有时效性和宣传阵地黄金地段，符合白银旅游宣传特质，客观上具有媒体特殊性和唯一性，宜做宣传，符合政府采购法中关于单一来源的要求和规定，因此采用单一来源采购，并由兰州荣盛文化传媒有限责任公司实施。

专家2 姓名：雷华国 工作单位：白银市广电网络有限公司

职务：副高 联系方式：13893096758

意见：兰州西出口高速路单立柱广告牌和兰州客运中心广告灯箱宣传栏两处媒体是非常优质的户外广告媒体，是白银旅游对外的宣传窗口，其地域优越，具有不可替代性；况且以上两处媒体均为兰州荣盛文化传媒有限公司独家经营，具有唯一性和不可替代性。所以此项目只能采用单一来源方式进行实施。

专家3 姓名：王梅 工作单位：白银市公证处

职务：副高 联系方式：13830086258

意见：以上两处媒介均为兰州荣盛文化传媒有限公司独家经营，具有唯一性和不可替代性。因此，本项目采用单一来源方式采购符合《政府采购法》第三十一条、《政府采购实施条例》之第三十七条之规定。

（三）拟采购的项目包3

1.采用单一来源采购说明（在白银西区广场大屏幕及G6高速吴家川收费站广告牌播出白银文化旅游宣传广告）：

白银西区广场大屏幕位于白银市西区人民广场，屏幕位置优越，正对市政府，受众人群广泛，主要是休闲娱乐的市民、商旅来银的客人，且播出时间长，白天为三面翻广告，晚上是视频滚动播放。G6高速为白银境内车流量最大的高速，吴家川收费站广告牌位置优越，宣传效果明显。在这两个媒介上投放关于白银市的文化旅游宣传广告，将有助于向广大市民和外地游客展示白银文化旅游形象，进一步提升白银文旅的知名度。项目周期1年，预算费用19.5万元。

2.采用单一来源采购方式的原因：

白银西区广场大屏幕和G6吴家川高速收费站广告牌资源具有唯一性。白银西区广场大屏幕为白银银凤文化传媒有限公司租赁并享有广告宣传权，G6吴家川高速收费站广告牌为白银广场广告传媒策划有限公司所有并授权白银银凤文化传媒有限公司独家代理。故采用单一来源方式采购。

3.拟定实施单位：

公司名称：白银银凤文化传媒有限公司

公司地址：白银市白银区北京路461号-10幢（26）1幢5-17

4．专家论证意见：

专家1 姓名：陈小平 工作单位：白银市广播电视台

职务：副高 联系方式：13909438066

意见：西区广场大屏幕处在市政府所在地，广场人口密集，活动量大的集散地，做旅游宣传广告是一处绝佳的地方。G6高速吴家川收费站广告牌地理位置好，车流量大，宣传效果好。鉴于媒体资源的唯一性，因此宜采用单一来源采购，并由白银银凤文化传媒有限公司实施。

专家2 姓名：王静 工作单位：白银市广播电视台

职务：中级编辑 联系方式：13830086639

意见：在白银西区广场大屏幕和G6高速吴家川收费站广告牌播出白银文化旅游宣传广告，旨在向更多的游客、市民推介白银文化旅游，提升文旅知名度，促进白银旅游发展，这是很有必要的、很有价值的宣传。鉴于媒体的唯一性，因此宜采用单一来源采购，并由白银银凤文化传媒有限公司负责实施。

专家3 姓名：王梅 工作单位：白银市公证处

职务：副高 联系方式：13830086258

意见：本项目具有唯一性和不可替代性的特点，采用单一来源方式从白银银凤文化传媒有限公司采购，符合《政府采购法》第三十一条、《政府采购实施条例》之第三十七条之规定。

（四）拟采购的项目包4

1.采用单一来源采购说明（中国报道新闻网魅力甘肃频道播出白银旅游宣传宣传广告）：

中国报道新闻网魅力甘肃频道隶属于中国报道新闻网，自上线以来，紧跟实时热点、注重原创，用敏锐的眼光报道巨变的甘肃，讲好甘肃故事，让甘肃走向世界。中国报道新闻网魅力甘肃频道凭借网络传播速度快、覆盖面广、影响力大、线上线下互动、前沿性强等优势，通过多维宣传，将文字、图像、声音等有机结合，传递多感官的信息，增强宣传效应，进一步提升白银旅游知名度，促进白银旅游产业发展。项目周期6个月，预算费用5万元。

2.采用单一来源采购方式的原因：

中国报道新闻网魅力甘肃频道隶属于中国报道新闻网，由甘肃荣圻文化传媒有限责任公司独家运营，因此，采用单一来源采购方式。运营总代理甘肃荣圻文化传媒有限责任公司是一家集网络媒体、平面媒体、广告代理、营销策划、文化艺术交流、影视策划、摄影服务、网络直播、文化创作于一体的文化传媒公司，主要从事企业形象、文化艺术表演策划以及各地特色文化的宣传。公司拥有一支年轻而富有创造力的核心团队，以全新的管理模式，完善的技术，为客户提供周到、便捷的服务。

3.拟定实施单位：

公司名称：甘肃荣圻文化传媒有限责任公司

公司地址：兰州市城关区雁北路2710-2726号天庆丽舍情园6号楼1单元0716

4．专家论证意见：

专家1 姓名：周者军 工作单位：甘肃日报每日甘肃网

职务：主任编辑 联系方式：13993979050

意见：在中国报道新闻网魅力甘肃频道播出白银旅游宣传广告，旨在向更多的游客推广白银，进一步提升白银旅游对外形象，推进变音领域跨越式发展，这是非常必要的，也是很有价值的。鉴于魅力甘肃新媒体在旅游方面的传播优势，宜采用单一来源采购，由甘肃荣圻文化传媒有限责任公司负责实施。

专家2 姓名：高平生 工作单位：甘肃日报社出版部

职务：主任编辑 联系方式：15682890090

意见：中国报道新闻网魅力甘肃频道，报道播出的白银旅游宣传的相关广告，为助推白银旅游业的发展具有相当大的作用。据悉，该公司具有同行业的资质与长期的工作经验、水准。建议考虑单一来源采购，由甘肃荣圻文化传媒有限公司承接并实施。

专家3 姓名：石富林 工作单位：甘肃现代发展律师事务所

职务：律师 联系方式：18993169617

意见：本资源具有唯一性，甘肃荣圻文化传媒有限责任公司是其运营总代理。采用单一来源方式采购，由甘肃荣圻文化传媒有限责任公司实施，符合《政府采购法》之三十一条之规定。

五、公示期限：自公布之日起5个工作日

六、项目联系方式：

采 购 人：白银市文化广电和旅游局

联 系 人：陈拓拓

联系电话：0943-8238109

联系地址：白银市白银区诚信大道广电大厦

七、监督部门：

白银市财政局政府采购办公室

联系电话：0943-8221502

八、任何供应商单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人，并同时抄送白银市政府采购办公室。

白银市文化广电和旅游局

2019年7月4日

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