南方电网数字电网集团有限公司广东分公司2024年网络安全保障能力提升服务框架采购招标公告
（项目编号：CG2100022001746329）
 
1.招标条件
本招标项目南方电网数字电网集团有限公司广东分公司2024年网络安全保障能力提升服务框架采购，招标人为南方电网数字电网集团有限公司，项目资金来自其他(公司经营)，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：1.按公司要求开展重要保障期间网络安全防守任务，提供防守支持、隐患消缺、安全监测、安全研判、应急处置等技术支撑服务；开展重要保障期间网络安全的新型防守技术研究工作，提供专家技术支持、情报收集、漏洞分析和网络攻击溯源等工作，持续保障网络环境和信息系统安全，确保核心系统、网络、数据安全可控，避免重大及以上网络安全事件的发生。
2.框架期限说明：
（1）如本框架协议签订之日招标方无有效的框架协议，则本框架协议有效期自框架协议签订之日起12个月。
（2）如本框架协议签订之日招标方上一框架协议有效期未结束，则本框架协议有效期自上一个框架协议有效期结束之日起12个月。
（3）供应商实际结算金额达到预估金额上限120%（下同）时，即终止该供应商的框架协议。
（4）供应商实际结算金额未达到预估金额下限80%（下同）时，被取消中标（分配）资格的，该供应商的剩余份额（剩余份额=预估采购金额-实际结算金额，下同）将平摊至其他供应商，其他供应商的中标份额相应增加。
（5）供应商实际结算金额达到预估采购金额下限被取消中标（分配）资格的，该供应商的剩余份额不再执行。
框架协议期届满时说明：
（1）供应商实际结算金额在预估采购金额上下限之间的，按期终止框架协议。若因特殊原因需延迟框架协议有效期，经双方协商无异议，可签订补充协议延长框架有效期，补充协议有效期不得超过6个月。
（2）供应商实际结算金额未达到预估采购金额下限的，应延长该供应商的协议有效期限，延长期限原则上不超过一年。在延长期内，该框架协议的实际结算金额达到下限时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议。
（3）需延长框架有效期的，所有需求单位继续执行框架协议，直到供应商实际结算金额达到预估采购金额下限或延长期结束。
（4）延长期内，供应商被取消中标（分配）资格的，该供应商的剩余份额不再执行。
（5）供应商参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究供应商责任。当出现下列情况时，采购人有权对成交供应商实行处罚：
A、在框架有效期内，中标供应商放弃中标（分配）资格的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进行处理。
B、成交供应商出现拒签合同、质量不合格等违约情况或出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进行扣分处理。
（6）当成交供应商无法满足要求放弃成交资格的，采购人有权提前终止本次框架招标结果，并同时启动新一轮采购。
（7）潜在供应商报价则视为知悉和认可采购人的上述安排，并愿意遵守。
（8）成交供应商的成交单价乘以实际需求数量得服务委托函的金额。
（9）上述框架协议有效期的相关条款与合同模板等文件不一致的，按上述条款执行,采购人与成交供应商签订合同时应另作补充约定。
（10）本框架采购金额是预估量，采购方不承诺所有成交方在框架有效期内能收到采购需求，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。
3.经南方电网数字电网集团有限公司授权，南方电网数字电网集团有限公司广东分公司为合同的签订主体，在授权的范围内履行合同约定的具体事项。
2.2招标范围：按公司要求开展重要保障期间网络安全防守任务，提供防守支持、隐患消缺、安全监测、安全研判、应急处置等技术支撑服务；开展重要保障期间网络安全的新型防守技术研究工作，提供专家技术支持、情报收集、漏洞分析和网络攻击溯源等工作。
2.3招标项目所在地区：广东省。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架（框架招标有效期至自框架协议签订之日起12个月）。
2.6标的清单及分包情况：

序号	标的	概算金额（万元）	最大中标数量	标包号	标包名称	标包金额（万元）	单价最高限价（万元）	服务期	招标文件收取费用（元）	投标保证金（元）
1	2024年防守保障服务采购子项	350	1	1	2024年防守保障服务采购子项标包1	210	详见报价表	自框架协议签订之日起12个月	/	/
				2	2024年防守保障服务采购子项标包2	140	详见报价表	自框架协议签订之日起12个月	/	/
2	2024年保障咨询及实施服务采购子项	300		1	2024年保障咨询及实施服务采购子项标包1	180	详见报价表	自框架协议签订之日起12个月	/	/
				2	2024年保障咨询及实施服务采购子项标包2	120	详见报价表	自框架协议签订之日起12个月	/	/

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。
2	提供近三年经审计的财务报告(2021-2023年报告。如2023年报告未发布，则提供相关原因声明及2020-2022年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供)，审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。（事业单位应提供2021-2023年经批准的财务报表，如2023年报表未发布，则提供相关原因声明及2020-2022年报表；成立时间不足的按实际成立时间提供）
3	在经营活动中无重大违法失信记录，没有被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单，没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，应提供上述两个网站的相应截图；没有被中国南方电网有限责任公司列入供应商处罚黑名单或供应商处罚预警名单。
4	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）投标或者未划分标包（标段）的同一招标项目投标。
5	不接受联合体参与。

 
3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	投标人须承诺在项目所在地（广东省）有技术支持及售后服务团队（须出具签字盖章的书面承诺书）	2024年防守保障服务采购子项,2024年保障咨询及实施服务采购子项

 
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2024年06月19日20时00分00秒
获取结束时间：2024年06月26日20时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年07月07日08时45分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2024年07月17日08时45分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2024年07月17日08时45分00秒
6.2开标地点：广东省广州市。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）
异议递交电话：020-85125284、85124330、85125332
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：南方电网数字电网集团有限公司财务经营部
监督投诉机构电话：020-85737147
监督投诉机构邮箱：gyljdts@csg.cn
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：南方电网数字电网集团有限公司
地    址：广州市黄埔区光谱中路11号云升科学园
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地    址：广州市天河区黄埔大道中144号海景中心5楼
联 系 人：庄工
电    话：4008100100转2转1
 
11.公告的其他内容
无。
12.招标公告附件
1.详见招标公告附件
 
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 
     招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司 
                      2024年06月19日
 
附件 异议书模板
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）

 
附件下载：招标（采购）公告附件.zip