长沙市自然资源和规划局2023年长沙市高分辨率卫星影像数据更新及遥感多元专题信息采集合同公告合同公告

公告日期:2024年01月03日

服务类项目政府采购合同协议书 ？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？政府采购合同编号：CSCG-GK-202309210035-1 采购人（全称）： 长沙市自然资源和规划局 （甲方） 中标（成交）供应商（全称）： 长沙市规划勘测设计研究院 （乙方） 为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息 （1）采购方式：公开招标 （2）项目名称：2023年长沙市高分辨率卫星影像数据更新及遥感多元专题信息采集 （3）采购计划编号：CSCG-202309210035 2.合同标的及金额 序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元) 1 2023年长沙市高分辨率卫星影像数据更新及遥感多元专题信息采集 其他服务 详见需求 项 1 4818780 合计金额小写： 4818780 元 合计金额大写：肆佰捌拾壹万捌仟柒佰捌拾元整 合同标的及金额明细： 项目编号:CSCG-202309210035金额单位:人民币元 序号 分项名称 单位 规格型号 品牌产地 数量 单价（元） 总价（元） 备注 1 高分辨率卫星影像数据更新 平方公里 制作高分辨率卫星影像图、成果更新长沙市自然资源和规划智慧平台 / 19628 200.00 3925600.00 依据收费标准报价 2 多元专题信息采集 平方公里 路网、水体、绿地多元信息采集和图册制作 / 1207 740.00 893180.00 依据收费标准报价 合计报价 4818780.00 3.履行期限及地点和方式 3.1 履行期限： 2023-12-29 —— 2024-05-30 3.2 履行地点：采购人制指定地点 3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： 3.3.1提交地点及方式:长沙市自然资源和规划局当面提交 3.3.2项目时间进度安排: 2024年1月30日前:完成开题； 2024年4月30日前:完成结题； 2024年5月30日前:完成验收。 项目成果评审、报批的时间所延误的时间以及由于客观原因无法抗拒因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。服务期限从合同签订之日起，至项且通过验收满一年之日止。 3.3.3项目负责人、联系电话:张翠峰，13574813909 4.结算方式 4.1 资金支付方式： 第1次分期支付金额为1445634元,所占总合同金额百分之30,说明:签订合同后30日内 第2次分期支付金额为2409390元,所占总合同金额百分之50,说明:项目结题后 第3次分期支付金额为963756元,所占总合同金额百分之20,说明:项目通过验收后,该期为履约验收期 4.2 收款账户： 建设银行左家塘支行(长沙市规划勘测设计研究院:43001504061052500877) 4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收 5.1 验收程序 采用 一般程序验收 5.2 质量要求 5.2.1项目范围 (一)高分辨率卫星影像数据制作更新 2023年高分辨率卫星影像数据制作共三期，其中两期的更新范围为长沙市“六区一县”,面积3914平方公里,一期更新范围为长沙市全域，面积约1.18万平方公里。 (二)遥感多元专题信息采集 以高分辨率卫星影像为依据图，使用地理信息数据采集与建库一体化软件，编制长沙市道路一张图一期，范围为长沙市六区一县，面积为3914平方公里。利用高分遥感影像编制绿地一张图和水体一张图一期，范围为长沙市“内五区”,面积约1207平方公里。 5.2.2研究内容 本项目工作主要分两部分： (一)高分辨率卫星影像数据制作与更新 编程采集项目建设范围内原始卫片数据，其中省级影像统筹的满足本项目要求的原始卫片数据资源应优先利用。利用了省级统筹影像的，需根据其它工作需求差异化补充采集等量面积的原始卫片数据。 利用高分辨率卫星遥感技术及长沙市独立坐标图形文件坐标转换软件，将编程采集的原始卫片进行几何校正、影像融合、投影换带、格式转换、坐标系转换、影像精纠正、色彩调整、影像镶嵌、影像分块、质量检查及元数据制作等过程，完成三期高分辨率卫星影像数据制作与更新。 (二)多元专题信息采集 以高分辨率卫星影像为依据图，使用地理信息数据采集与建库一体化软件，编制满足标准要求的道路一张图、绿地一张图及水体一张图各一期。 （1）道路一张图制作要求 道路一张图应准确采集道路边线、人行道边线。根据道路等级，采集道路中线，便于路网数据管理，同时添加正建道路中线编码。道路中线应完善道路属性，包括定位属性、规划属性、现状属性三类信息。 （2）绿地一张图制作要求 绿地一张图包括内五区绿化覆盖一张图和建成区绿地分布一张图。绿地专题要素分为五大类：公园绿地、防护绿地、附属绿地、区域绿地、广场用地。同时，根据统计年鉴公布的长沙市建成区面积和人口数据，计算绿化率、绿地率和人均公园绿地面积等绿地指标。 （3）水体一张图制作要求 水体一张图应利用卫星遥感影像，采用人机交互解译的方式来提取水体图斑。在遥感影像上无法利用自动及人工判别的，人工参照已有地形图补充。水体专题要素需进行分类，分为五大类：河流、渠道、水库、湖泊、池塘；大型有名称的水体需录入名称及属性。 （4）多元图册制作 利用影像成果及多元专题信息采集的成果，制作影像图、道路、绿地、水体专题信息图“并编辑成册”确保图面美观，可读性强，同时提供电子版和纸质图册。 (三)成果更新与发布 将完成的每期高分辨率卫星影像数据及时更新到长沙市自然资源和规划智慧平台，便于各业务处室使用。 5.2.3成果质量指标及规格 本项目遥感影像成果为地面分辨率0.5米的真彩色正射影像图(因不可抗力无法采集0.5米原始影像的，可按实际情况放宽至优于1米)。要求影像无缝接边，图面清晰、纹理信息丰富，亮度、反差适中，色彩美观、逼真，相邻分块色调一致，图面上无图像处理留下的缺陷，植被、水体的颜色单独处理。 数字正射影像图的地物点相对于邻近平面控制点的点位中误差与最大误差、图内片与片接边、图幅接边误差应满足《基础地理信息数字成果1:5000、1:10000、1:25000、1:50000、1:100000数字正射影像图》(CH/T9009.3-2010)的要求。 影像图成图按地面4km×5km进行分块存储。单块影像图的编号均采用10位数，前面两位为字母dw,后面八位采用图廓西南角坐标，其方法为X、Y方向各取整公里数前三位，整公里数后取一位，单块的影像图的起始西南角坐标为(0,0)。 多元专题图形和属性信息应完整；道路等级、绿地、水体分类准确；专题信息满足应用要求。 (四)软件要求 本项目所使用的软件，应为正版授权的软件。至少需配备以下正版软件： （1）地理信息图形工作站。 （2）正射影像图拼裁处理工具。 （3）专业调色软件。 （4）遥感影像处理软件。 （5）平面设计软件。 （6）ArcGIS地理信息平台。 5.2.4提交项目成果内容 （1）2023年长沙市高分辨率卫星影像数据更新成果 三期高分辨率影像图的分幅（分块）成果电子光盘各一套，*,tif和*,tfw格式数据。 （2）2023年长沙市多元专题信息采集成果。 1)2023年长沙市道路一张图，*,shp和*.dwg格式各一套。 2)2023年长沙市绿化覆盖分布图、绿地分布图各一张，*.shp和*.dwg格式各一套。 3)2023年长沙市水体一张图，*.shp和*.dwg格式各一套。 4)2023年遥感多元专题图册一份。 5.3 验收要求和验收标准 5.3.1本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）文件要求进行验收。 5.3.2项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行。 6.甲乙双方的权利与义务 6.1甲方应按本合同规定的金额和时间向乙方支付费用； 6.2甲方有义务协助乙方征询有关方面意见，并在技术服务过程中做好有关部门的协调工作。 6.3甲方变更设计范围、内容深度造成乙方返工，需重新协商明确相关事项的，不能违反政府采购相关事项。 6.4甲方不得要求乙方违反国家、省、市有关法律法规及政策规定开展技术服务工作。 6.5乙方应严格按合同标的及质量要求的约定完成相应工作内容。 6.6乙方需积极配合甲方组织项目验收，并在合同约定的服务期限内无条件提供与项目内容相关的技术服务。如研究资料及文件出现遗漏或错误乙方负责修改或补充，并以书面形式告知甲方。 6.7乙方应加强对甲方所提供资料及合同履行过程中产生的资料进行保密管理，乙方须采取必要措施保护研究成果和涉密数据资料安全，不以任何形式泄露给任何第三方；乙方在使用上述资料过程中所周知范围内的任何泄露行为，乙方均需负连带责任。 6.8成果的著作权等知识产权归甲方所有，乙方享有署名权。 7.违约责任 7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。 7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息5%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 7.4由于乙方自身原因延误了按本合同规定的成果资料及成果文件交付时间，每延误一天应减收该服务应收合同价款的2‰。 7.5甲方超过合同约定的服务内容，更改乙方已完成的技术内容导致技术工作量增加的，甲方应在不违反政府采购政策的情况下与乙方另行签订补充协议，追加费用，由甲、乙双方按增加工作量另行约定；需要更改乙方已完成的技术成果内容导致项目技术服务工作无法完成的，乙方不退还甲方已支付的技术服务费，项目技术工作已完成过半的，甲方应全额支付合同款。 7.6因乙方技术原因提交的成果不能通过审查的，乙方应在甲方规定的时限内无条件返工，直至满足要求；返工所造成的技术成本及再次评审所发生的费用均由乙方承担。 7.7乙方若违反保密相关事宜，应按照国家法律追究相应责任。 8.解决争议的方法 首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： 向甲方所在地当地人民法院提起诉讼。 9.组成合同的文件 合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释： （1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 （2）中标或成交通知书 （3） 响应文件 （4）政府采购合同格式条款及其附件 （5）专用合同条款（如果有） （6）通用合同条款（如果有） （7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有） （8）其他合同文件。 10.合同生效 本合同自 合同签订之日起 生效 11.其他条款 11.1本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求，详细列明项目所需的设备及材料购置费用（如有），以及人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。 11.2本项目成交人不得以任何方式转包或分包给第三方，如被采购人发现，采购人有权取消其成交资格。 11.3供应商须保证所提供的证明材料真实有效，如发现造假，取消其成交资格，所造成的后果均由成交人承担。 11.4供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。 注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 甲方（公章）： 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方（公章）： 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处 地址： 长沙市岳麓区岳麓大道218号市政府二办公楼9楼 地址： 湖南省长沙市岳麓区桐梓坡西路348号 法定代表人： 段宁 法定代表人： 李彦波 委托代理人： 余艳 委托代理人： 唐裔 电话： 0731-88666229 电话： 0731-84186526 传真： 0731-88666229 传真： 0731-84186528