各县（区）人力资源和社会保障局、劳动人事争议仲裁委员会：

根据市人力资源和社会保障局、劳动人事争议仲裁委员会、总工会《关于举办全市劳动人事争议仲裁员和调解员业务技能竞赛的通知》（宿人社发〔2017〕11号）的要求，市人力资源和社会保障局、市劳动人事争议仲裁委员会、市总工会于2017年3月23日至24日在市考试鉴定中心举行了全市劳动人事争议仲裁员和调解员业务技能竞赛。现将竞赛情况通报如下：

一、竞赛基本情况

全市劳动人事争议仲裁员和调解员业务技能竞赛按仲裁员和调解员岗位分别举行，圆满结束。全市有15名仲裁员和18名调解员参加了竞赛。经过紧张角逐，综合成绩评定，仲裁员竞赛成绩排名前五名的选手分别为张相明、鲍艳、张恒超和宋洛阳（并列第三名）、孙悦和王亚苹（并列第五名）；调解员竞赛成绩排名前五名的选手分别为程永芳、王孝荣、钟达、何元飞、周怀江。

仲裁员和调解员业务技能竞赛前三名的选手将报请市建功立业劳动竞赛委员会授予“宿迁市技术能手”荣誉称号；获得第一名的仲裁员和调解员选手，由市总工会授予“宿迁市五一劳动奖章”。获得前五名的仲裁员和调解员选手为“宿迁市劳动人事争议仲裁委员会仲裁员（调解员）业务能手”。

二、竞赛主要特点

（一）组织细致严密。为保证竞赛活动顺利举办，市人力资源和社会保障局、市劳动人事争议仲裁委员会、市总工会联合发文，明确具体承办单位，制定了周密细致的竞赛工作方案。委托省人社厅调解仲裁处聘请权威专家进行命题，并邀请市总工会，局法规处、劳动关系处、劳动监察支队相关专家人员参与竞赛活动。市考试鉴定中心提供了竞赛信息化支持。各县（区）接到竞赛通知后，迅速组织落实，结合实际开展了调解观摩、仲裁庭审、裁决书写作等常态化岗位练兵活动。全市仲裁员和调解员业务技能竞赛极大地激发了仲裁员和调解员学习专业知识，钻研业务技能的热情，全市形成了岗位练兵、技能竞赛比武热潮。

（二）竞赛内容丰富。此次竞赛，安排了理论基础知识测试和现场案例分析，仲裁员还加试了裁决书制作。理论基础考试内容涵盖了法律基础、劳动关系、社会保险等各方面内容，仲裁员理论考试的难度比肩司法考试。案例分析有一定的难度，既考察了调解员、仲裁员分析事理、法理的能力，剖析问题的深度和广度，也考察了选手的语言表达沟通能力。仲裁裁决书制作则是根据一份完整的劳动争议案件素材在二个半小时内撰写裁决书，考验了选手快捷、准确认定案件，适用法律的能力和写作水平。

（三）风采展示全面。参赛选手大多来自一线，即有资深调解员、仲裁员，也有年轻的业务骨干，面对首次举办的技能竞赛，选手们认真准备，沉着应对，充分展示自我风采。面对难度高、题量大的基础理论试题。选手们认真审题，积极思考，取得了较好成绩。裁决书制作比赛中，选手们透过繁杂的案卷材料，紧张分析认定，全面完成了裁决书的写作，优秀选手的裁决书制作水平达到了规范流畅，释法说理透彻的层次。现场案例分析环节，多数选手略显紧张，但优秀选手自信满满，胸有成竹，分析问题深刻准确，逻辑思维紧密清楚，语言表达完整流利。充分展示仲裁员和调解员精于业务、善于沟通、长于群众工作的风采。

三、下一步工作要求

劳动人事争议仲裁员和调解员业务技能竞赛是加强调解仲裁队伍规范化、专业化、法制化建设的重要举措，是对全市调解仲裁队伍建设的一次重要检阅。各地要以此次业务技能竞赛为起点，查漏补缺，进一步加强调解仲裁队伍建设，将竞赛活动成效体现在提升劳动人事争议处理成效上，为全市劳动人事关系和谐做出积极贡献。

（一）丰富培训方式。在坚持理论培训等常规方式的基础上，进一步通过现场教学、以案代训等培训方式，不断提升调解仲裁人员的庭审控制能力、沟通协调能力、文书写作能力和应急处置能力。各地要结合本地实际积极探索“跟班培训”模式，定期安排乡镇（街道）调解中心调解员到县（区）仲裁院跟班学习，使他们更为集中快速地掌握案件处理程序和标准；同时要进一步加强上下联动，安排资深仲裁员和乡镇（街道）调解中心结对帮扶，提供办案经验和技巧，提高调解仲裁人员的整体工作水平。

（二）创新培养方法。各地要有的放矢地创新培养方法，快速提升新进人员业务能力。针对新进人员办案能力不足的特点，要开展“老带新、比一比”等活动，努力形成资深仲裁员与新进人员互帮互助、共同进步的工作氛围。针对新进人员理解法律法规不深不透的问题，要通过开展“新进仲裁员开讲堂”等特色活动，加深他们对法律法规的理解，培养他们的组织能力和表达能力。针对新进人员庭审过程机械僵化的情况，要通过演进比赛、诗歌朗诵、节日文艺活动等，提升他们的应变能力和自信心，使他们逐渐能够张弛有度地驾驭案件庭审。

（三）强化廉政教育。全面加强调解仲裁工作人员廉政教育，通过警示教育展览、警示教育片、警示教育报告、“两规”现场实时视频连线等形式，通过身边的腐败典型案例，全方位、立体式地对调解仲裁人员进行廉政教育，切实增强调解仲裁人员的法治意识、责任意识、纪律意识、廉洁意识，杜绝发生金钱案、人情案、关系案等违纪违法情形，确保全市调解仲裁人员实现“零违纪”。

附件：宿迁市劳动人事争议仲裁委员会仲裁员和调解员业务能手名单

宿迁市人力资源和社会保障局 　 宿迁市劳动人事争议仲裁委员会　

2017年4月10日

附件：

宿迁市劳动人事争议仲裁委员会仲裁员和调解员业务能手名单

一、仲裁员业务能手名单

张相明　　市劳动人事争议仲裁院

鲍　艳　　泗洪县劳动人事争议仲裁院

张恒超　　泗阳县劳动人事争议仲裁院

宋洛阳　　沭阳县劳动人事争议仲裁院

孙　悦　　市劳动人事争议仲裁院

王亚苹　　宿豫区劳动人事争议仲裁院

二、调解员业务能手名单

程永芳　　江苏秀强玻璃工艺股份有限公司

王孝荣　　江苏德顺纺织有限公司

钟　达　　沭阳县劳动人事争议仲裁院

何元飞　　泗洪县双沟镇劳动保障所

周怀江　　宿城区劳动人事争议仲裁院