项目概况

绩效评价中介机构服务 招标项目的潜在投标人应在北京市政府采购电子交易平台,具体方式详见“其他补充事宜”。获取招标文件，并于2024-12-26 09:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：11010224210200017738-XM001

项目名称：绩效评价中介机构服务

预算金额：1200 万元（人民币）

采购需求：

包号	项目名称	简要需求
01包-08包	绩效评价中介机构服务	服务内容： 在采购人的统一领导下，由采购人指派人员任各评价项目负责人，统筹组织开展项目绩效评价工作，并按照《西城区预算绩效管理暂行办法》（西财监〔2020〕235号）和《西城区项目支出绩效评价管理办法》（西财监〔2022〕9号）和《西城区区级财政支出事前绩效评估管理办法》（西财监〔2021〕407号）以及内控制度开展财政支出绩效评价工作。投标人负责组织专家开展财政支出绩效评价工作，对预算单位编报的绩效目标、自评报告等资料进行审查，组织绩效管理相关工作单位的业务培训，收集、整理工作底稿、绩效的证明材料并对其真实性、可靠性进行审查，对绩效指标体系进行完善，对绩效管理相关工作情况进行归纳总结及辅助完成其他绩效管理相关工作。 1.制定评价实施工作方案，形成《工作方案》，包括：评价对象基本情况、评价方法、评价进度、人员安排及工作保障等，其中人员安排以本项目采购响应文件中人员情况为准； 2.收集、审核、整理、分析项目资料，形成《中期报告》，包括：收集项目资料，通过咨询专业人士、查阅资料、问卷调查、电话采访、集中座谈等方式，多渠道获取相关信息，对项目资料进行形式审查，与项目单位进行沟通，并确实需要进一步补充资料；对项目资料内容的齐全性、数字报表和附件的完整性等进行审查，并对相关问题进行整理和分析； 3.评价会准备工作，形成《非正式检查报告》，包括：根据项目内容聘请相关行业领域专家，组成评价专家组；制定绩效评价专家手册，并对专家进行培训，就项目中存在的疑点、难点进行充分沟通；根据项目需要组织专家进行现场踏勘，在充分收集分析资料、现场调研、召开预评审会的基础上形成《非正式检查报告》； 4.召开现场评审会议，包括：组织参加项目评价工作的专家、人大代表听取预算部门和单位汇报，通过质询、讨论等方式从不同方面深入了解项目情况；专家出具专家个人意见，填写《绩效评价专家意见》；通过讨论形成专家组意见、人大代表意见；负责对专家预备会和正式会全程录音、录像，并整理形成数据文件； 5.撰写评价报告，包括：根据专家组、人大代表的意见，形成最终评价结论，并参照绩效评价参考范本，撰写评价报告，整理评价资料； 6.评价报告初稿撰写完成后，投标人应当书面征求被评价对象和采购人的意见。采购人或被评价对象可以组织评议专家组对评价报告进行评议,向投标人反馈书面意见。投标人应当对反馈的意见逐一核实，逐条说明采纳或不予采纳的理由，并根据反馈的有效意见对评价报告初稿进行修改； 7.双方商定的其他事项，包括：协助开展绩效评价相关培训、提供评价专家会场地及录音录像设备；在需要投标人提供调研服务时，投标人须出具调研报告；在需要投标人提供绩效指标和标准体系研究制定和绩效管理分析报告等与本项目相关的工作时，投标人须根据采购人相关要求出具相应成果文件，每个评价项目单独报送绩效目标申报表调整前后对比表，并配合完成绩效指标和标准体系的制定；投标人需配合完善绩效管理制度的修订工作，以及市区各项工作任务。

合同履行期限：01包-08包：自合同签订生效之日起一年，一年合同期届满后，在不改变合同其他条款的情况下，根据跨年实施项目进展情况及中标中介机构服务质量考核情况由采购人决定是否与中标人续签一年合同。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1

01包-08包：本项目专门面向小微企业采购。即：提供的服务由符合政策要求的小微企业承接。中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业

3.本项目的特定资格要求：

3.1本项目属于政府购买服务，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体。

3.2其他特定资格要求：/

三、获取招标文件

时间：2024-12-05 至 2024-12-12 ，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：北京市政府采购电子交易平台,具体方式详见“其他补充事宜”。

方式：

供应商使用电子营业执照、或按照规定办理CA数字认证证书后，自招标公告发布之日起登录北京市政府采购电子交易平台免费获取电子版招标文件。

售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024-12-26 09:30（北京时间）

地点：北京市政府采购电子交易平台（采用远程电子开标方式，投标人使用CA认证证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台参与电子开标。投标人自行对电子投标文件进行解密，不接受纸质文件，无须投标人到达现场。）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

总预算金额人民币1200.00万元（2025年绩效评价中介机构服务项目政府采购预算为600万元，合同期限为自合同签订生效之日起一年。一年合同期届满后，在不改变合同其他条款的情况下，根据跨年实施项目进展情况及中标中介机构服务质量考核情况由采购人决定是否与中标人续签一年合同，两年共计采购预算1200万元）。

最高限价：

本项目报价方式为单价报价，2025年各分包单价控制价相同，报价不得超过对应的单价限价，单价限价如下：

（1）单个财评项目（事中运行监控、政府投资引导基金、政府债券、国有资本经营预算、政府性基金预算、其它财评项目）、单个事前绩效评估项目的单价限价为3万元。

（2）子项5个以上的政策性财评项目绩效评价、子项5个以上政策性事前评估项目的单价限价为15万元。

（3）子项10个以上的部门整体支出绩效评价或其它同类财评项目、子项10个以上成本绩效分析项目、子项10个以上部门整体支出事前评估的单价限价为30万元。

（4）单个成本绩效分析项目的单价限价为5万元。

1.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理CA数字证书或电子营业执照、进行北京市政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实CA数字证书或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求，若有问题，请及时联系技术人员。

CA数字证书服务热线：010-58511086

电子营业执照服务热线：400-699-7000

技术支持服务热线：010-86483801

1.1办理CA数字证书或电子营业执照

供应商登录北京市政府采购电子交易平台查阅 “用户指南”—“操作指南”—“市场主体CA办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。

1.2注册

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。

1.3驱动、客户端下载

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文件编制工具”下载相关客户端。

1.4 获取电子招标文件

供应商使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台获取电子招标文件。

供应商如计划参与多个采购包的投标，应在登录北京市政府采购电子交易平台后，在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/采购文件环节分别按采购包下载招标文件电子版。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，供应商无法提交相应包的电子投标文件。

1.5编制电子投标文件

供应商应使用电子投标客户端分别按采购包编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。

1.6提交电子投标文件

供应商应于投标截止时间前在北京市政府采购电子交易平台分别按采购包提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。

1.7电子开标

供应商在开标地点（北京市政府采购电子交易平台）使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台进行电子开标。

开标时间到达之后对已在系统中递交且完成签到的供应商的投标文件进行解密。

因供应商忘记数字证书登陆密码、解密数字证书发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商放弃投标，由供应商自身承担一切后果。

若供应商已申请多把数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的数字证书一致，造成解密失败的，由供应商负责。

供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

具体内容详见附件下载

BIECC-24CG90285

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：北京市西城区财政局（本级）　　　　　

地址：北京市西城区丰盛胡同39号　　　　　　　　

联系方式：刘老师,010-66217176　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：北京国际工程咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市西城区广安门外大街甲275号　　　　　　　　　　　　

联系方式：关雪、仇凯彬，010-65780567，15801475808/18611944917　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：关雪、仇凯彬

电　话：　　010-65780567，15801475808/18611944917

1205-招标公告-绩效评价中介机构服务.docx