中标
佛山市禅城区人民法院2022-2023年度档案整理及电子卷宗服务外包项目结果公告
金额
69.6万元
项目地址
广东省
发布时间
2022/08/12
公告摘要
项目编号zfxl2022036
预算金额70万元
招标公司佛山市禅城区人民法院
招标联系人-
招标代理机构广东信立招标采购有限公司
代理联系人黄先生0757-82787525
中标公司深圳市实信达科技开发有限公司
中标联系人-
中标公司南京通达海科技股份有限公司69.6万元
中标联系人-
中标公司同略科技有限公司
中标联系人-
公告正文
佛山市禅城区人民法院2022-2023年度档案整理及电子卷宗服务外包项目结果公告
一、项目编号:ZFXL2022036
二、项目名称:佛山市禅城区人民法院2022-2023年度档案整理及电子卷宗服务外包项目
三、采购结果
合同包1(档案整理及扫描服务):
供应商名称 | 供应商地址 | 中标(成交)金额 |
---|---|---|
深圳市实信达科技开发有限公司 | 深圳市宝安区石岩街道应人石社区香象工业园厂房3五层 | 折扣率:92.00% |
合同包2(电子卷宗随案同步生成服务):
供应商名称 | 供应商地址 | 中标(成交)金额 |
---|---|---|
南京通达海科技股份有限公司 | 南京市鼓楼区集慧路16号联创大厦B座20层 | 单价:696,000.00元 |
合同包1(档案整理及扫描服务):
服务类(深圳市实信达科技开发有限公司)
品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1-1 | 其他服务 | 档案整理及扫描服务 | 详见第二章 | 详见第二章 | 我司驻场之日起一年或累计结算费用达到预算总价,以先发生者为准。 | 详见第二章 | 3,800,000.00 |
合同包2(电子卷宗随案同步生成服务):
服务类(南京通达海科技股份有限公司)
品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
2-1 | 其他服务 | 电子卷宗随案同步生成服务 | 佛山市禅城区人民法 院约6000件案件完成 | 负责对佛山市禅城区人民法院约6000件 案件完成诉前材料扫描、立案材料扫 描、补充材料扫描、材料编目质检、纸 质材料收转、纸质卷宗管理、上诉档案 处理、电子档案和纸质档案归档等工 作,实现电子卷宗随案同步生成及深度 应用全流程无纸化办案服务。 | 1年 | 详见投 标文件 | 696,000.00 |
俞海燕、张扬新、张孝清、卢艳(采购人代表)、彭梦霞
六、代理服务收费标准及金额:代理服务收费标准 |
采用定额收取的方式。采购包1为人民币28711元,采购包2为人民币5289元。 |
||
---|---|---|---|
合同包号 | 合同包名称 | 代理服务费金额(万元) | 收取对象 |
1 | 档案整理及扫描服务 | 2.8711 | 中标(成交)供应商 |
2 | 电子卷宗随案同步生成服务 | 0.5289 | 中标(成交)供应商 |
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜合同包1(档案整理及扫描服务):
供应商 | 资格性审查 | 符合性审查 | 技术得分 | 商务得分 | 价格得分 | 综合得分 | 得分排名 | 推荐排名 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
深圳市实信达科技开发有限公司 | 通过 | 通过 | 44.20 | 39.40 | 7.34 | 90.94 | 1 | 1 |
同略科技有限公司 | 通过 | 通过 | 41.60 | 36.60 | 10.00 | 88.20 | 2 | |
广东邮电人才服务有限公司 | 通过 | 通过 | 39.00 | 19.60 | 7.50 | 66.10 | 3 | |
广东创业科技有限公司 | 不通过资格性审查,原因是:具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度评审不通过 |
合同包2(电子卷宗随案同步生成服务):
供应商 | 资格性审查 | 符合性审查 | 技术得分 | 商务得分 | 价格得分 | 综合得分 | 得分排名 | 推荐排名 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
南京通达海科技股份有限公司 | 通过 | 通过 | 26.40 | 50.00 | 8.92 | 85.32 | 1 | 1 |
无锡驰沃信息技术有限公司 | 通过 | 通过 | 22.40 | 9.00 | 9.86 | 41.26 | 2 | |
杭州宇若科技有限公司 | 通过 | 通过 | 19.80 | 0.00 | 10.00 | 29.80 | 3 |
1.采购人信息
名 称:佛山市禅城区人民法院
地 址:广东省佛山市禅城区汾江中路140号
联系方式:0757-83207921
2.采购代理机构信息
名 称:广东信立招标采购有限公司
地 址:佛山市禅城区江湾北一街5号202房自编之一
联系方式:0757-82787525
3.项目联系方式
项目联系人:黄先生
电 话:0757-82787525
广东信立招标采购有限公司
2022年08月12日
相关附件:
佛山市禅城区人民法院2022-2023年度档案整理及电子卷宗服务外包项目招标文件(2022080501).pdf 佛山市禅城区人民法院2022-2023年度档案整理及电子卷宗服务外包项目招标文件(2022080501).pdf
广广东东省省政政府府采采购购
公公开开招招标标文文件件
采购计划编号:440001-2022-33680,采购计划编号:
采购项目编号:ZFXL2022036,采购项目编号:
项目名称:佛山市禅城区人民法院,项目名称:佛山市禅城区人民法院2022-2023年度档案整理及电子卷宗服务外包项目,年度档案整理及电子卷宗服务外包项目
采购人:佛山市禅城区人民法院采购人:佛山市禅城区人民法院
采购代理机构:广东信立招标采购有限公司采购代理机构:广东信立招标采购有限公司
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第一章投标邀请第一章投标邀请
广东信立招标采购有限公司受佛山市禅城区人民法院的委托,采用公开招标方式组织采购佛山市禅城区人民法院2022-
2023年度档案整理及电子卷宗服务外包项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一一.项目概述项目概述
1.名称与编号名称与编号
项目名称:佛山市禅城区人民法院2022-2023年度档案整理及电子卷宗服务外包项目
采购计划编号:440001-2022-33680
采购项目编号:ZFXL2022036
采购方式:公开招标
预算金额:4,500,000.00元
2.项目内容及需求情况(采购项目技术规格、参数及要求)项目内容及需求情况(采购项目技术规格、参数及要求)
采购包1(档案整理及扫描服务):
采购包预算金额:3,800,000.00元
品品目目号号 | 品目名称品目名称 | 采购标的采购标的 | 数量(单数量(单位)位) | 技术规格、参技术规格、参数及要求数及要求 | 品目预品目预算算(元元) | 是否允许是否允许进口产品进口产品 |
1-1 | 其他服务 | 档案整理及扫描服务 | 1.0000(项) | 详见第二章 | 3,800,000.00 | 否 |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限:中标人驻场之日起一年或累计结算费用达到预算总价,以先发生者为准。
采购包2(电子卷宗随案同步生成服务):
采购包预算金额:700,000.00元
品品目目号号 | 品目名称品目名称 | 采购标的采购标的 | 数量(单数量(单位)位) | 技术规格、参技术规格、参数及要求数及要求 | 品目预品目预算算(元元) | 是否允许是否允许进口产品进口产品 |
2-1 | 其他服务 | 电子卷宗随案同步生成服务 | 1.0000(项) | 详见第二章 | 700,000.00 | 否 |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限:中标人驻场之日起一年或累计结算费用达到预算总价,以先发生者为准。
二二.投标人的资格要求,投标人的资格要求
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:
1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,投标(响应)时提交有效的
营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)证明材料。
2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:①依法缴纳税收的证明材料。提供扣除提交投标文件截止时间当月往前
顺推6个月以内任1个月的纳税证明,依法免税的投标人须提供相应免税证明文件,新成立的投标人按实际的纳税情况递交相
关证明。②依法缴纳社会保障资金的证明材料。提供扣除提交投标文件截止时间当月往前顺推6个月以内任1个月的缴纳社会
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保障资金的凭证(专用收据或社会保险缴纳清单),依法不需要缴纳社会保障资金的投标人提供相应免缴证明文件,新成立的
投标人按实际的缴纳情况递交相关证明。
3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供以下三种形式之一的财务状况报告:①经会计师事务所审计的
2020年度或2021年度财务报告;②基本开户银行出具的资信证明;③财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担
保函。
4)履行合同所必需的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。重大违法记录,
是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库
〔2022〕3号文,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大
数额罚款”标准高于200万元的,从其规定)
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:落实政府采购政策需满足的资格要求:
采购包1(档案整理及扫描服务):本采购包属于非专门面向中小企业采购的项目
采购包2(电子卷宗随案同步生成服务):本采购包属于非专门面向中小企业采购的项目
3.本项目特定的资格要求:本项目特定的资格要求:
采购包1(档案整理及扫描服务):
1)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”名单或“重大税收违法案件当事人”名单;
不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)公布的“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。
(以采购代理机构于投标截止时间当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需
提供相关证明资料)。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包)投标(响
应)。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与本项目投标(响应)。
投标(报价)函相关承诺要求内容。
3)1).投标人须具备相关档案行政主管部门颁发的《档案中介机构备案登记证书》或《档案中介机构备案回执》。2).
投标人须具备省级或以上国家保密局颁发的“国家秘密载体印制资质”乙级或以上资质证书,资质类别须为:涉密档案数字化加
工。
采购包2(电子卷宗随案同步生成服务):
1)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”名单或“重大税收违法案件当事人”名单;
不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)公布的“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。
(以采购代理机构于投标截止时间当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需
提供相关证明资料)。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包)投标(响
应)。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与本项目投标(响应)。
投标(报价)函相关承诺要求内容。
三三.获取招标文件,获取招标文件
时间:详见招标公告及其变更公告(如有)
地点:详见招标公告及其变更公告(如有)
获取方式:在线获取。供应商应从广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上广东政府采购智慧云平台(以
下简称“云平台”)的政府采购供应商入口进行免费注册后,登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件(未
按上述方式获取招标文件的供应商,其投标资格将被视为无效)。
售价:免费
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四四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点:,提交投标文件截止时间、开标时间和地点:
提交投标文件截止时间和开标时间:详见招标公告及其变更公告(如有)
(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日)
地点:详见招标公告及其变更公告(如有)
五五.公告期限、发布公告的媒介:,公告期限、发布公告的媒介:
1、公告期限:自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、发布公告的媒介:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/);佛山
市公共资源交易网(http://ggzy.foshan.gov.cn)、广东信立招标采购有限公司(https://www.gdxlzb.com)
六六.本项目联系方式:,本项目联系方式:
1.采购人信息采购人信息
名称:佛山市禅城区人民法院
地址:广东省佛山市禅城区汾江中路140号
联系方式:0757-83207921
2.采购代理机构信息采购代理机构信息
名称:广东信立招标采购有限公司
地址:佛山市禅城区江湾北一街5号202房自编之一
联系方式:0757-82787525
3.项目联系方式项目联系方式
项目联系人:黄先生
电话:0757-82787525
4.技术支持联系方式技术支持联系方式
云平台联系方式:400-183-2999
数字证书CA技术服务热线:400-887-6133
采购代理机构:广东信立招标采购有限公司
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第二章采购需求第二章采购需求
一、项目概况:一、项目概况:
近年来,随着社会经济的快速发展和人民群众的法治意识全面提升,人民法院受理的案件量长期保持在高位水平。根据最高人民
法院《关于进一步加快推进电子卷宗随案同步生成和深度应用工作的通知》和《人民法院信息化五年发展规划(2019-2023)》,法
院要紧紧围绕“四个全面”战略布局,进一步强化服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理工作理念,着力推进诉讼电子卷宗随案
同步生成,全面开发和支持电子卷宗在案件办理、诉讼服务和司法管理中的深度应用。为此,全面推行电子卷宗随案生成及深度应
用,实现全流程无纸化办案是法院实现高质量发展的必然要求。通过审判流程再造,实现案件从诉前调解、立案、审理、上诉到案件
归档等全流程业务网上办理,电子卷宗随办案进程同步生成并线上流转,办案人员在线签收、线上阅卷、线上审批、网上送达、一键
上诉和归档,纸质卷宗不再流转给办案人员,由专门机构统一保管,确保审判人员专注审判核心事务,全面提高办案质效。
说明:
1、因电子招标文件格式固化的原因,“须知前附表”的第6点“报价要求”内容无法修改。投标人对本项目各采购包进行报价时,应按所投标采购包的“报价要求”的规定进行报价,以免被判定为无效投标。
采购包1(档案整理及扫描服务):
1.主要商务要求主要商务要求
标的提供的时间 | 服务时间:中标人驻场之日起一年或累计结算费用达到预算总价,以先发生者为准。 |
标的提供的地点 | 佛山市禅城区人民法院及采购人指定地点。 |
投标有效期 | 从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期:支付比例100%,(1)合同款项支付阶段和比例如下:1)合同签订生效后的15个工作日内,采购人启动财政支付流程向中标人支付合同总额的30%作为预付款,中标人向采购人指定账号缴纳合同总额5%作为履约保证金,服务期满一年后无违约行为的,采购人在15个工作日内无息退回。2)合同70%的款项从合同签订后第三个月起按中标人每季度完成量支付。中标人申请付款时应提交合同履行进度及验收清单分批验收结算,每期费用在十五个工作日内支付。如中标人存在违约情况,所有扣款款项在履约保证金退回前从履约保证金中抵扣。(详见附件《档案数字化加工错误罚款标准》)(2)因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后视为采购人已经按期支付。(3)具体支付方式和支付进度,采购人可以根据项目进展情况做出调整,由采购人代表验收合格并盖章确认。 |
验收要求 | 1期:(1)中标人要对纸质档案和电子数据进行全面质检,数据挂接前,应对完成加工的纸质档案和相应电子数据进行全部质检;数据挂接后,应按不低于20%的比例抽检挂接的电子数据。质检需形成书面报告,质检通过后才能交付采购人验收,并需将质检报告一并提交采购人备查。提交验收的档案数量应保持均衡,每批数量应在2500件至3000件,每周2至3次为宜。(2)采购人对加工单位挂接完毕的档案实体、目录信息、著录信息与图像质量进行验收。验收以抽检方式进行,抽检比率为10%,合格率达到95%以上的,在验收报告上签署验收意见予以验收通过;合格率低于95%的,提交验收的当批数据全部发回中标人重新处理。(3)验收意见中发现的问题,中标人应及时修正,重新上传。相关问题的处罚,按罚则清单规定处理。(4)合格率低于90%,采购人有权终止合同,根据实际加工合格的卷数付清款项,并且中标人必须向采购人赔偿合同总金额的5%作补偿。所加工的成果必须符合广东省高级人民法院和广东省档案局的接收标准和数字化加工要求。 |
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履约保证金 | 收取比例:5%,说明:合同签订后,中标人向采购人指定账号缴纳合同总额5%作为履约保证金,服务期满一年后无违约行为的,采购人在15个工作日内无息退回。如中标人存在违约情况,所有扣款款项在履约保证金退回前从履约保证金中抵扣。 |
其他 | 一、报价要求★:(1)本项目报价为广东省佛山市目的地交付价。(2)投标报价指投标人为完成本项目所收取的全部费用,包含但不限于以下费用:成本费、劳务费、设备费、系统及软件费、接口费、RFID电子标签费、交通费、税金(全额含税发票)、雇员费用、采购代理服务费、疫情防控费用以及项目实施过程中其他应预见和不可预见费用等完成本采购项目、达到采购人目的的一切费用及企业利润。(3)投标人需考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。(4)本项目按实际加工的所有图像核算,一张纸双面都为档案的,按两页核算,纸质档案整理加工服务处理统一以A4纸张报单价,纸质档案不足A4的,按A4折算,超过A4的,按一定比例进行折算成A4(A3=2张A4;A2=4张A4;A1=8张A4;A0=16张A4)1)库存诉讼档案整理及数字化加工部分投标单价最高限价:人民币0.4元/页;2)新增诉讼档案整理及数字化加工部分投标单价最高限价:人民币0.50元/页;1.本项目采用折扣率报价。折扣率报价保留小数点后两位有效数,否则为无效投标。2.投标人须根据自身能力报出投标折扣率X%,折扣率必须为固定报价,不接受区间报价(如X%~X%),投标人须保证在中标后履行合同期间供应时所报的折扣率不变。3.例子:库存诉讼档案整理及数字化加工部分投标单价最高限价:人民币0.4元/页,中标折扣率为90%,最终的价格为0.4元/页×90%=0.36元/页。新增诉讼档案整理及数字化加工部分投标单价最高限价:人民币0.50元/页,最终的价格为0.5元/页×90%=0.45元/页(5)报价合理性:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定:评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。二、其他要求:(1)每天完成的工作量不少于30000页,最终工作量以双方核对完成的实际工作量为准,最终结算总费用不超过本项目的预算金额。(2)质量质检:中标人必须建立严格质量检测体系,对加工的数据进行认真负责的自检,自检达到数据质量标准后,才能交付给采购人验收。(3)RFID标签粘贴:按照禅城区人民法院针对新收卷宗档案的需求,每卷档案上需粘贴一张RFID电子标签。项目工作人员以服务标准对档案按规范、按要求、确保档案材料完整性实行粘贴。确保每一卷档案的电子标签必须是唯一性,不可出现漏卷无电子标签的现象,RFID电子标签由中标人提供。中标人需及时将项目实施情况汇报给采购人,及时告知项目实施过程中存在的各种风险及防范措施,每月定期向采购人提交工作进度报告。(4)提供相关管理系统:1)提供“档案数字化加工系统”;2)负责档案室内部档案借阅管理;3)协助档案追收管理和卷宗流转管理。三、安全保密要求★:(1)设备安全,对本项目使用到的储存介质、扫描、复印等设备进行造册登记管理,设备的维护、维修、更换必须报采购人批准。项目工作人员未经书面批准,不得携带移动通讯设备、手提电脑、移动储存介质进入工作场地,经批准进入工作场地的设备应造册管理,经采购人检查后方可离场。(投标时须提供承诺函作为证明材料,格式自拟)(2)网络安全,中标人的工作局域网与采购人内网连接,中标人应建立网络安全防控机制,定期对工作电脑、服务器进行病毒查杀,对敏感端口进行安全扫描,对采购人要求封闭的网络端口进行封闭。外部存储设备未经安全设备进行中间转换,不得接入工作局域网。(3)数据安全,中标人对项目实施过程中产生的档案数据(包括但不限于扫描成果、过程数据、统计数据)负有保管义务,中标人应有数据管理的系统和数据处理工作流程,确保档案数据的真实性和准确性,移交采购人的数据必须经过杀毒和数据质量检查,确保数据准确。(4)软件安全,中标人入场电脑设备使用的操作系统、-第6页- |
业务系统必须为正版软件,业务系统软件必须具有知识版权或获得版权方授权,中标人、项目工作人员必须签订正版软件承诺书,严禁使用盗版软件。(5)档案保密,中标人定期对管理人员和工作人员进行安全培训,明确档案管理的责任,树立档案安全保密意识。(6)应急预案,中标人应针对本院项目人员、场地、设备、消防、防尘、防虫等特定条件,制定档案加工应急预案,并定期进行演练,确保实体档案安全。四、售后服务:(1)技术支持和售后服务:中标人须提供从项目整体验收合格之日起,提供三年的免费质保期服务。无论在质保期内还是质保期满后,中标人负责对其实施的项目提供24小时不间断技术支持服务,为采购人提供电话、传真、现场多种方式技术支持服务,全方位响应需求。在2小时内到达现场,并最迟在第2个工作日内排除错误,2个工作日内不能解决的,需采取临时应急等措施,以保证采购人的正常使用。免费质保期满后提供的技术支持和维护,只收取成本价。(2)项目竣工后三年内如因采购人自身系统升级而需要进行档案扫描数据的升迁,需要配合系统开发商提供免费数据升迁服务。为故障光盘提供补充刻录服务。(3)本项目不接受售后服务外包。注:上述售后服务费用包含在服务费中,报价时可不单列。五、人员管理:(1)中标人须按其投标文件中承诺提供的项目组人员按要求投入到本项目中,在合同期内不得擅自更换,并向采购人报备投入本项目人员信息。中标人如因工作安排或其他原因,需要更换项目组人员时,应事前向采购人书面提出申请,未经采购人同意,不得更换人员。(2)采购人有权以书面形式要求中标人更换不能按规定履行合同的人员。即使是采购人要求或同意更换的人员,其代替人员的资质仍应得到采购人的认可,且其资历和经验均不低于被更换人员。由此而产生的费用由中标人承担。(3)如中标人未经采购人书面同意擅自更换项目组人员,采购人有权扣除中标人一定的违约金。发生本条上述情况累计达4次后,采购人有权终止合同,由此引致的经济损失,中标人须全额赔偿,采购人保留追究中标人相关责任的权利。(4)中标人对其雇员的人身安全负全部责任。六、其他★:广东省外的涉密档案数字化加工乙级资质单位须承诺中标后一个月内,凭与采购人签署的委托协议或合同,向业务所在地省级保密行政管理部门备案,再从事具体涉密印制活动,且保证服务期内资质证书的有效性,否则招标人有权终止合同。(投标时须提供承诺函作为证明材料,格式自拟)七、防疫要求:如遇突发的公共卫生事件,必须服从采购人的工作安排,配合政府及相关防疫部门的工作部署,开展防疫工作。八、档案数字化加工错误罚款标准:见附件。 |
2.技术标准与要求技术标准与要求
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序序号号 | 核核心心产产品品((“△”)) | 品目名称品目名称 | 标的名称标的名称 | 单单位位 | 数量数量 | 分项预算单价分项预算单价(元)(元) | 分项预算总价分项预算总价(元)(元) | 权重权重% | 所属所属行业行业 | 技技术术要要求求 |
1 | 其他服务 | 档案整理及扫描服务 | 项 | 1.0000 | 3,800,000.00 | 3,800,000.00 | 100.0 | 其他未列明行业 | 详见附表一 |
备注:最终综合总报价=(各产品报价×各项产品权重)的相加值
注:若存在多项核心产品,当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同,则视同其是所响应核心产品品牌相同供应
商。
附表附表一一::档案整理及扫描服务,档案整理及扫描服务
参数性质参数性质 | 序序号号 | 具体技术(参数参数)要求要求具体技术 |
1 | 项目情况(1)为完善采购人电子诉讼档案数据库建设,采购人计划对100万页库存诉讼档案及约6.8万件新增万件新增诉讼档案(此部分包含约680万页新增诉讼案件的整理工作)诉讼档案(此部分包含约万页新增诉讼案件的整理工作)进行规范整理和数字化扫描加工,扫描页数按实际情况计算,建成资料齐全的电子档案数据库,将扫描成果导入到档案系统中,能实现电子档案的查询利用。档案整理所需的档案盒、牛皮纸、A4纸、封条由采购人提供。协助采购人搭建档案借阅管理系统、档案RFID盘点管理系统、卷宗流转管理系统等,完善档案管理架构。(2)档案数字化和上架等工作场所由采购人指定。(3)原则上分两部分,分别负责新增案卷和库存案卷的扫描工作;部分根据工作流程,中标人须配备满足工作需要的工作人员负责整个数字化处理工作。为便于表述,本文中会使用“新增案卷”和“库存案卷”两个概念,其含义如下:1)“新增案卷”是指由采购人下属各归档部门移交给档案室归档的案卷。2)“库存案卷”是指已经移交档案室入库的所有库存档案。 |
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2 | 项目参考及依据的标准(1)《中华人民共和国档案法》;(2)《档案与文件收集利用条例》;(3)《纸质档案数字化技术规范》(DA/T31-2005);(4)《广东省高级人民法院纸质档案数字化技术标准》;(5)《档案著录规则》(DA/T18-1999);(6)《电子诉讼档案著录规则》;(7)《人民法院诉讼文书材料立卷规范》;(8)《档案装裱技术规范》(DA/T25-2000);(9)《档案数字化外包安全管理规范》;(10)《人民法院电子诉讼档案管理暂行办法》;(11)《国家秘密载体印刷资质管理办法》;(12)广东省高级人民法院的档案信息化管理系统及其他相关行业标准的要求。说明:如以上标准有最新版本,按最新版本执行。 | |
(1)库存诉讼档案的整理及数字化加工流程及技术规范要求1)库存诉讼档案的整理和数字化工作:包括档案出库交接清点、档案搬运、档案内容检查、拆卷整理、档案扫描、图像处理、图像质检、格式转换、编目建库、装订装盒、生成并粘贴条形码、贴封条盖章、总质检、客户质检、数据挂接、归还上架(或按采购人要求排序入箱并制作装箱清单)、数据备份等工作。工作过程中必须确保档案载体的齐全完整以及档案信息内容安全。2)采购人外派业务庭(张槎法庭、石湾法庭、祖庙法庭、新城知识产权法庭、南庄法庭、金融巡回审判法庭)的库存档案由中标人派遣工作人员协助采购人档案室工作人员到外派业务庭库房调取。清点完成后,采购人安排车辆安全运送院外档案到采购人指定档案数字化加工地点,完成数字化处理并经中标人工作人员验收合格后,中标人协助运输相应档案到采购人指定上架地点并完成档案上架。具体流程示意图如下图:(2)各工作环节具体要求如下:1)总则:严格管理,明确责任,建立安全保密管理机制和质量管理机制,确保安全管理制度和质量管理制度落实,确保档案原件和数字化档案信息安全,确保各环节工作符合质量要求,建立完整规范的工-第9页- |
3 | 作记录。2)档案接收:接收要求认真核对档案的案号、册数、卷数、避免发生差错。3)档案搬运:将档案搬运至数字化加工地点。4)档案内容检查:核对封面的年度、案号、当事人信息、文件名称是否与案卷内容一致,不一致的应重新打制。检查卷宗封面字迹是否清晰,如果封面字迹不清晰的,需要重新打印或手写封面。按照《人民法院诉讼文书材料立卷规范》逐项检查档案归档材料是否齐全完整,发现材料缺失或排序、分类错误的,在征得采购人同意后作出相应更正。5)拆卷整理:将卷宗拆分成单页、检查页码顺序(如档案没有编写页码的,需要打印页码),去除装订胶粒或装订线、去除钉扣等杂物、展平档案并理顺材料便于扫描,对破损档案要进行修补、压整(标准按《人民法院诉讼文书材料立卷规范》执行)。6)档案扫描:扫描应符合以下要求:6.1)扫描分辨率:一般情况下300dpi,视特殊情况调整分辨率(例如库存档案照片等分辨率调整为600dpi)。6.2)扫描仪基本要求:高速扫描仪必须为最新型号的全新设备,扫描部件采用三色增强的CCD,光学分辨率不低于600dpi。6.3)扫描影像保持原档方向。6.4)数字化产生的图像文件应当采用未加密的TIFF、JPG或者JPEG格式,并且永久留存。提供查询应用时,可以转存为PDF格式。6.5)纸质诉讼档案的电子版本应当与原纸质诉讼档案保持一致;一般应当对纸质诉讼档案的正、副卷材料从封面至封底进行完整扫描数字化;确实不宜数字化的材料,须及时告知采购人档案管理部门。经同意后,可以不予数字化,但应当登记备案。6.6)根据数据交换规则设置扫描影像的输出存放位置。6.7)对于封面、内页、手写诉状或发票等各类不同证据材料,需用不同比例或是扫描方法进行扫描。6.8)扫描页数与拆卷人注明的页数应该相符,确保无重扫、漏扫、多扫,同时要确保图像清晰、完整。6.9)在保证影像质量的前提下,以尽量减少存储容量为准则。6.10)图像页面设置为黑白两色,且字迹清晰;不带插图的档案,通常采用黑白二值模式扫描;页面为黑白两色,但字迹清晰度差或带有插图的档案,以及页面为多色文字的档案,采用灰度模式扫描;页面中有红头、印章、插有照片图片、插有黑白、彩色插图、字迹清晰度较差、黑白扫描模式下无法辨识清楚的档案,采用彩色模式进行扫描。6.11)用每份文件对应的唯一档号来命名其扫描形成的影像文件。多页的案卷可采用该档号建立相应的文件夹,按页码顺序对影像文件命名。6.12)档案原件模糊不清的文件应在扫描流程单上注明“原件不清”字样,待做相应的处理。6.13)根据档案幅面的大小和纸张状况,选择相应扫描仪。其中大幅面档案需采用大幅面扫描仪,不可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理;同页有两个以上文件,需分别扫描,并进行并页处理。6.14)扫描质量要求:在原件上没有明显质量问题时,所产生的影像文件不应产生黑边、模糊、偏斜等-第10页- |
格式十九:格式十九:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
各类证明材料各类证明材料
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。
-第88页-
格式二十:格式二十:
采购代理服务费支付承诺书采购代理服务费支付承诺书
致:广东信立招标采购有限公司
如果我方在贵采购代理机构组织的佛山市禅城区人民法院2022-2023年度档案整理及电子卷宗服务外包项目招标中获中
标(采购项目编号:ZFXL2022036),我方保证在收取《中标通知书》时,按招标文件对代理服务费支付方式的约定,承担
本项目代理服务费。
我方如违约,愿凭贵单位开出的违约通知,从我方提交的投标保证金中支付,不足部分由采购人在支付我方的中标合同款
中代为扣付;以投标担保函(或保险保函)方式提交投标保证金时,同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开
立的保险机构应广东信立招标采购有限公司的要求办理支付手续。
特此承诺!
投标人法定名称(公章);_____________________
投标人法定地址:_____________________
投标人授权代表(签字或盖章):_____________________
电话:_____________________
传真:_____________________
承诺日期:_____________________
-第89页-
格式二十一:,格式二十一:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件
序号序号 | 投标人需要采购人提供的附加条件投标人需要采购人提供的附加条件 |
1 | |
2 | |
3 |
注:投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出,否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如
上表所列附加条件含有采购人不能接受的,将被视为投标无效。
-第90页-
格式二十二:,格式二十二:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
询问函、质疑函、投诉书格式询问函、质疑函、投诉书格式
说明:本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用,不属于投标文件格式的组成部分。
询问函询问函
广东信立招标采购有限公司
我单位已登记并准备参与佛山市禅城区人民法院2022-2023年度档案整理及电子卷宗服务外包项目项目(采购项目编
号:ZFXL2022036)的投标活动,现有以下几个内容(或条款)存在疑问(或无法理解),特提出询问。
一、_____________________(事项一)
(1)____________________(问题或条款内容)
(2)____________________(说明疑问或无法理解原因)
(3)____________________(建议)
二、_____________________(事项二)
...
随附相关证明材料如下:(目录)
询问人(公章):_____________________
法定代表人或授权代表(签字或盖章):_____________________
地址/邮编:_____________________
电话/传真:_____________________
日期:年月日
-第91页-
质疑函质疑函
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商:
地址:_____________________邮编:_____________________
联系:_____________________联系电话:_____________________
授权代表:_____________________
联系电话:_____________________
地址:_____________________邮编:_____________________
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:_____________________
质疑项目的编号:_____________________包号:_____________________
采购人名称:_____________________
采购文件获取日期:_____________________
三、质疑事项具体内容
质疑事项1:_____________________
事实依据:_____________________
法律依据:_____________________
质疑事项2:_____________________
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求:__________________________________________
签字(签章):_____________________公章:_____________________
日期:年月日
质疑函制作说明:
1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署
的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体采购包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责
人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
-第92页-
投诉书投诉书
一、投诉相关主体基本情况
投诉人:____________________
地址:____________________邮编:____________________
法定代表人/主要负责人:____________________
联系电话:____________________
授权代表:____________________联系电话:____________________
地址:____________________邮编:____________________
被投诉人1:____________________
地址:____________________邮编:____________________
联系人:____________________联系电话:____________________
被投诉人2:____________________
……
相关供应商:_____________________
地址:____________________邮编:____________________
联系人:____________________联系电话:____________________
二、投诉项目基本情况
采购项目名称:____________________
采购项目编号:____________________包号:____________________
采购人名称:____________________
代理机构名称:____________________
采购文件公告:是/否公告期限:_____________________
采购结果公告:是/否公告期限:_____________________
三、质疑基本情况
投诉人于____年____月____日,向提出质疑,质疑事项为:_____________________
采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项1:_____________________
事实依据:_____________________
法律依据:_____________________
投诉事项2:_____________________
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求:________________________
签字(签章):________公章________
日期:____年____月____日
投诉书制作说明:
1.投诉人提起投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副
本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的,投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由投诉人签署的授权
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委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉,投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项,质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的,投诉书应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,投诉书应当由法定代表人、主要负责人,
或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
-第94页-
格式二十三:,格式二十三:
(以下格式文件由供应商根据需要选用)
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
-第95页-
格式二十四:,格式二十四:
附件(以下格式文件由供应商根据需要选用)
政府采购投标(响应)担保函政府采购投标(响应)担保函
编号:【】号
(采购人):
鉴于__________(以下简称“投标(响应)人”)拟参加编号为__________的(以下简称“本项目”)投标(响应),根据本
项目采购文件,投标(响应)人参加投标(响应)时应向你方交纳投标(响应)保证金,且可以投标保险凭证的形式交纳投标
(响应)保证金。应投标(响应)人的申请,我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证:
一、保险责任的情形及保证金额
(一)在投标(响应)人出现下列情形之一时,我方承担保险责任:
1.中标(成交)后投标(响应)人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》;
2.采购文件规定的投标(响应)人应当缴纳保证金的其他情形。
(二)我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元(大写)即本项目的投标(响应)保证金金额。
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为:连带责任保证。
我方的保证期间为:本保险凭证自__年__月__日起生效,有效期至开标日后的90天内。
三、承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款
项应到达的账号、户名和开户行,并附有证明投标(响应)人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在15个工作日内进行审查,符合应承担保证责任情形的,我方按照你方的要
求代投标(响应)人向你方支付相应的索赔款项。
四、保证责任的终止
1.保证期间届满,你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任终止。
五、免责条款
1.依照法律规定或你方与投标(响应)人的另行约定,全部或者部分免除投标(响应)人投标(响应)保证金义务时,我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标(响应)人发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标(响应)人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄
清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人:_______(公章)_______
联系人:____________________
联系电话:____________________
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___年___月___日
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