项目编号

370100MA3NWHG57202216F023219

项目名称

栖霞至莱州高速公路

项目所在地

烟台市

建设性质

新建

招标备案号

SJ202208082-AWJBA

招标方式

公开招标

招标编号

SJ202208082

招标类别

勘察设计

项目立项单位

山东省交通运输厅

项目立项文号

关于栖霞至莱州高速公路可行性研究报告审查意见的函

项目法人单位

山东高速建设管理集团有限公司

招标人

山东高速建设管理集团有限公司

招标组织形式

委托招标

招标代理机构

山东万信项目管理有限公司

资格审查方式

资格后审

评标方法

综合评估法Ⅰ

资格审查方法

合格制

投标形式

双信封

计划工期（设计周期）

2010天

资金来源及出资比例

100%

评标细则

查看评标办法

2.1 项目概况与招标范围

1、项目概况：项目主线起自栖霞市松山街道吕家埠村东南的G15沈海高速，自东向西经栖霞市、招远市、莱州市，终点位于莱州市驿道镇朱汉村北G18荣乌高速与S7401莱州港区疏港高速交叉的梁郭枢纽。主线全长68.6公里，全线设大桥23座、中桥24座、小桥13座；互通立交9处（其中枢纽互通立交3处、一般互通立交6处）、分离立交18处；天桥34座、隧道2座；服务区1处、养护工区2处、路段监控通讯分中心1处、匝道收费站6处、桥隧养护管理站1处、桥隧监控通讯站1处。设互通连接线3条，长12.5公里（其中，苏家店互通连接线长4.5公里，设大桥1座，中桥2座；大疃互通连接线长6.3公里，设中桥1座；招远西互通连接线长1.7公里，设中桥1座）。

主线采用双向六车道高速公路技术标准，设计速度120km/h，路基宽度34.5米。苏家店互通连接线采用二级公路技术标准，路基宽12米；大疃互通连接线和招远西互通连接线采用一级公路技术标准，路基宽度25.5米。 本项目估算投资为122.9亿元，建设工期为36个月。

2、招标范围：本次招标划分为2个标段，招标范围为： 勘察设计一标段：本项目路线、路基、路面、桥涵、隧道、交叉、环保、绿化、交通工程及沿线设施（含收费、监控、通信系统，养护、服务、房屋建筑等）的勘察工作、初步设计工作、征地拆迁图汇编、设计施工总承包招标技术规范、工程量清单、初步设计概算编制、设计施工总承包招标限价编制等交通运输部公路工程基本建设项目设计文件编制办法规定的所有工作，以及按招标人招标规划中的招标子项目划分分拆概算、施工配合、后续服务以及两阶段勘察设计的衔接等工作。 双院制咨询一标段：本项目路线、路基、路面、桥涵、隧道、交叉、环保、绿化、交通工程及沿线设施（含收费、监控、通信系统，养护、服务、房屋建筑等）及连接线的勘察现场监理、勘察成果咨询，初步设计、施工图设计两阶段设计双院制咨询，限价咨询，较大及以上设计变更咨询，工程量清单审核、施工招标限价编制；根据《公路项目安全性评价规范》（JTGB05-2015）的要求编制本项目初步设计阶段和施工图设计阶段安全性评价报告,以及报告评审等后续服务工作，直至通过审查；沿线所有涉路工程勘察设计阶段安全技术评价报告编制（包含但不限于涉铁路、高速公路、普通国省道、输油管道、电力线路、燃气管道等）、特大桥工程安全技术评价报告编制以及后续服务等工作，直至通过审查。

2.2 标段划分

1． 标段名称：勘察设计一标段，标段号：QXSJ-1，起始桩号：K0+000， 结束桩号：K68+600，标段长度：68.6KM；2． 标段名称：双院制咨询一标段，标段号：QXZX-1，起始桩号：K0+000， 结束桩号：K68+600，标段长度：68.6KM。

3.1 各标段的资格要求

标段名称
（标段号）

简要技术指标

对投标企业要求

勘察设计一标段
(QXSJ-1)

本项目路线、路基、路面、桥涵、隧道、交叉、环保、绿化、交通工程及沿线设施（含收费、监控、通信系统，养护、服务、房屋建筑等）的勘察工作、初步设计工作、征地拆迁图汇编、设计施工总承包招标技术规范、工程量清单、初步设计概算编制、设计施工总承包招标限价编制等交通运输部公路工程基本建设项目设计文件编制办法规定的所有工作，以及按招标人招标规划中的招标子项目划分分拆概算、施工配合、后续服务以及两阶段勘察设计的衔接等工作。

资质资格要求

1.具有独立法人资格，持有经年检有效的营业执照； 2.具有工程勘察综合类甲级资质； 3.具有工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业（同时具有公路、特长隧道、交通工程）专业设计甲级资质； 4.具有工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质。

业绩要求

近5年（2017年1月1日至投标截止时间，以初步设计或施工图设计批复时间为准）完成过2条及以上且总长不少于100公里新建或改扩建高速公路勘察设计、2座隧道、2条新建或改扩建高速公路交通工程及沿线设施的勘察设计。以上业绩可为单独业绩或某项业绩中含此工作内容，同一业绩中包含以上两项或多项业绩可分别计算。

财务要求

投标人近三年（2018-2020年度或2019-2021年度）平均流动比率(流动资产/流动负债)不小于1。

信誉要求

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： 1.投标人处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态； 2.投标人在最近三年内存在因设计原因造成的重大安全或质量事故； 3.投标人在最近三年内发生过骗取中标和严重违约问题； 4.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 5.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单； 6.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息网”网站（ http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单； 7.投标人、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目负责人、分项负责人、设计代表负责人（如有）在近三年（2019年1月1日至投标截止日）有行贿犯罪行为； 8.有其他行政法规、规章限制投标的情形。

人员要求

1.项目负责人(1人)：公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具有10年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的项目负责人。
2.路线设计分项负责人(1人)：公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具有8年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的路线分项负责人。
3.路线交叉设计分项负责人(1人)：公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具有8年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的路线交叉分项负责人。
4.桥涵设计分项负责人(1人)：公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具有8年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的桥涵分项负责人。
5.隧道设计分项负责人(1人)：公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具有8年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的隧道分项负责人。
6.造价分项负责人(1人)：高级工程师及以上职称，具有交通运输部甲级造价资格或住建部注册造价师资格，具有8年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的工程造价分项负责人。
7.机电工程设计分项负责人(1人)：高级工程师及以上职称，具有8年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的机电工程分项负责人。
8.房建工程设计分项负责人(1人)：高级工程师及以上职称，具有8年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的房建工程分项负责人。
9.环境保护设计分项负责人(1人)：高级工程师及以上职称，具有8年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的环保绿化分项负责人。
10.路基、路面设计分项负责人(1人)：公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具有8年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的路基或路面分项负责人。
11.工程地质勘察分项工程师(1人)：高级工程师及以上职称，具有8年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的勘察分项负责人。
12.交通安全工程设计分项负责人(1人)：高级工程师及以上职称，具有8年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的交通安全工程分项负责人。
13.设计代表负责人(1人)：公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具有8年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的路线或路基路面或路线交叉或桥涵分项负责人。

主要机械设备（含试验检测）要求

无。

分包要求

严禁转包及违规分包

联合体要求

不接受联合体投标。

其他要求

无。

双院制咨询一标段
(QXZX-1)

本项目路线、路基、路面、桥涵、隧道、交叉、环保、绿化、交通工程及沿线设施（含收费、监控、通信系统，养护、服务、房屋建筑等）及连接线的勘察现场监理、勘察成果咨询，初步设计、施工图设计两阶段设计双院制咨询，限价咨询，较大及以上设计变更咨询，工程量清单审核、施工招标限价编制；根据《公路项目安全性评价规范》（JTGB05-2015）的要求编制本项目初步设计阶段和施工图设计阶段安全性评价报告,以及报告评审等后续服务工作，直至通过审查；沿线所有涉路工程勘察设计阶段安全技术评价报告编制（包含但不限于涉铁路、高速公路、普通国省道、输油管道、电力线路、燃气管道等）、特大桥工程安全技术评价报告编制以及后续服务等工作，直至通过审查。

资质资格要求

1.具有独立法人资格，持有经年检有效的营业执照； 2.具有工程勘察综合类甲级资质； 3.具有工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业（同时具有公路、特长隧道、交通工程）专业设计甲级资质； 4.具有工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质。

业绩要求

近5年（2017年1月1日至投标截止时间，以施工图设计批复时间为准）完成过2条及以上且总长不少于100公里新建或改扩建高速公路勘察设计（或双院制咨询）、2座隧道、2条新建或改扩建高速公路交通工程及沿线设施的勘察设计（或双院制咨询）。以上业绩可为单独业绩或某项业绩中含此工作内容，同一业绩中包含以上两项或多项业绩可分别计算。

财务要求

投标人近三年（2018-2020年度或2019-2021年度）平均流动比率(流动资产/流动负债)不小于1。

信誉要求

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： 1.投标人处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态； 2.投标人在最近三年内存在因设计原因造成的重大安全或质量事故； 3.投标人在最近三年内发生过骗取中标和严重违约问题； 4.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 5.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单； 6.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息网”网站（ http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单； 7.投标人、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目负责人、分项负责人、设计代表负责人（如有）在近三年（2019年1月1日至投标截止日）有行贿犯罪行为； 8.有其他行政法规、规章限制投标的情形。

人员要求

1.项目负责人(1人)：公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具有10年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的项目负责人。
2.路线设计分项负责人(1人)：公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具有10年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的路线分项负责人。
3.路线交叉设计分项负责人(1人)：公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具有10年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的路线交叉分项负责人。
4.桥涵设计分项负责人(1人)：公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具有10年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的桥涵分项负责人。
5.隧道设计分项负责人(1人)：公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具有10年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的隧道分项负责人。
6.造价分项负责人(1人)：高级工程师及以上职称，具有交通运输部甲级造价资格或住建部注册造价师资格，具有10年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的工程造价分项负责人。
7.机电工程设计分项负责人(1人)：高级工程师及以上职称，具有10年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的机电工程分项负责人。
8.房建工程设计分项负责人(1人)：高级工程师及以上职称，具有10年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的房建工程分项负责人。
9.环境保护设计分项负责人(1人)：高级工程师及以上职称，具有10年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的环保绿化分项负责人。
10.路基、路面设计分项负责人(1人)：公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具有10年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的路基或路面分项负责人。
11.工程勘察监理分项负责人(1人)：高级工程师及以上职称，具有10年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的勘察分项负责人。
12.交通安全工程设计分项负责人(1人)：高级工程师及以上职称，具有10年以上公路勘察设计经历，担任过1条以上（含1条）高速公路勘察设计项目的交通安全工程分项负责人。

主要机械设备（含试验检测）要求

无。

分包要求

严禁转包及违规分包

联合体要求

不接受联合体。

其他要求

无。

3.2

每个申请人最多可对2个标段投标，且允许中1个标段。被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为最高信用等级的申请人，最多可对2个标段投标，且允许中1个标段。

3.3

凡有意参加投标者须于招标文件获取有效期内，登录山东省公共资源电子交易平台（ http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp）进行注册（已注册成功的无需重复注册），凭企业数字证书（CA）身份认证密匙进行拟投标项目登记确认。

3.4

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.5

投标文件中已列明但开标前未记录在“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“全国水运建设市场信用信息管理系统”或“山东省交通建设市场监管公共服务平台”中的交通运输主管部门职责范围内的从业单位、业绩和主要工程技术人员，在招标评审时不予认定。
非交通运输行业职责范围内的从业单位、业绩和主要工程技术人员，应确保可在省级行业主管部门监管平台或国家相应平台中查询，并在投标时提交相关截图及网址等信息。
根据交通运输部、省交通运输厅信用信息管理的有关规定，投标人应于投标截止时间之前将从业单位和主要工程技术人员信息及时录入到山东省交通建设市场监管公共服务平台，进行合同履约管理和信用评价工作。

3.6

本项目招标人、招标代理机构以及评标专家将对投标人提供的资格预审申请文件或投标文件中人员、业绩等资料进行核査，并面向社会进行公示。在评标期间发现投标人提供了虚假材料，其投标将被否决；在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标资格。招标人将对投标人上述弄虚作假行为上报省级和国家交通运输主管部门，作为不良记录纳入交通建设市场信用信息管理系统 。

4.1 招标文件获取时间

2022-09-17至2022-09-21

4.2 招标文件获取地点

投标人登录山东省公共资源中心交通工程招投标交易系统（http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp）进行项目投标登记，确认成功后下载招标文件。

4.3 招标文件获取方式

招标文件获取方式 第一步：在交易办事大厅中“公告查看及投标登记”菜单中进行项目登记信息，并保留确认参加投标成功的截图；第二步在“已登记信息查看”菜单中选择对应项目，点击“下载招标文件”。
参加多个标段投标的投标人必须对每个标段单独递交投标文件。

5.1 投标文件递交时间

投标截止时间为：2022-10-09 09:30(北京时间)，投标截止时间前均可自行上传投标文件；投标人应在开标时间开始20分钟之内进行第一信封解密开标及电子签章确认。通过第一信封评审的投标人在收到第二信封开标时间通知后，于约定开标时间开始20分钟内进行第二信封解密开标及电子签章确认。

5.2 投标文件递交地点

由投标人凭企业数字证书（CA）加密上传至山东省公共资源中心交通工程招投标交易系统开标大厅（无需到达开标现场）。

5.3 递交要求及注意事项

出现以下情况的投标文件，招标人将不予受理：
1、未在投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的；
2、未在规定的开标时间内进行解密或因投标人自身原因导致解密失败的；
3、投标人未在规定时间内对第一信封或第二信封开标记录进行电子签章确认的。

1.本项目为电子标。 2.本项目招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。 3.本项目采用网上注册，凡有意参加投标者须于招标文件获取期限内登录山东省公共资源电子交易平台（http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp）进行注册。未办理企业数字证书（CA）的单位登录山东省公共资源电子交易平台（http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp），在登录页面点击右下方CA办理指南，下载说明进行办理企业数字证书（CA）。 4.开评标活动执行《关于疫情防控期间开展公共资源交易活动有关事项的紧急通知》等防疫防控期间相关文件的规定。 5.纸质招标文件获取时间：2022年09月17日至2022年09月21 日(法定公休日、法定节假日不休息)。 6.纸质招标文件获取办理时携带材料及要求：潜在投标人将在山东省公共资源电子交易平台关于本项目确认成功截图、单位介绍信、经办人身份证及信息登记表（包括项目名称、标段、联系人、电话、邮箱、邮寄地址）加盖公章扫描件（要求图片清晰可辨，制作为PDF文档）发送至邮箱jsjtjhhtb@126.com，并电话通知（联系人孙女士，电话0531-89255976）获取招标文件、图纸等资料。参加多个标段投标的投标人必须分别获取相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。疫情防控期间，招标文件、清单、图纸资料等资料以电子版形式发放，如确需纸质版则采用邮寄形式。 7.发布公告的媒介：中国招标投标公共服务平台、山东省公共资源交易网、阳光采购服务平台、山东高速集团有限公司、齐鲁采购与招标网。

招标人

招标代理机构

单位或机构名称

山东高速建设管理集团有限公司

山东万信项目管理有限公司

地址

济南市历下区龙鼎大道全运村中央广场A1写字楼

山东省济南市历下区经十路9777号鲁商国奥城6号楼2404室

邮政编码

250098

250000

联系人

孙女士

王丹

电话

0531-89255976

15665852105

传真

0531-89255976

0531-67807499

账户名称

银行账号

银行编码

分支行名称

分支行所在地