雅安市生态环境局2019年采购“雅安市非道路移动源排放监管平台”运维服务已届满到期。为确保非道路移动机械的有效监管，保障环境质量和公众健康。特邀请具备技术资质要求的第三方服务机构参与雅安市非道路移动源排放监管平台服务项目询价。
一、基本情况
1.项目名称：雅安市非道路移动源排放监管平台服务项目
2.采购人：雅安市生态环境局
3.服务期限：一年
二、服务项目要求
针对本次雅安市非道路移动源排放监管平台服务项目，乙方需提供的软件系统包括供主管单位、机械所有者和工地管理使用的微信小程序APP；供市、县两级非道路移动源管理人员使用的备案资料审核系统；以及非道路移动源日常监管系统三部分。
（一）微信小程序
1.工程机械所有者：机械备案登记、环保标识申领、机械备案查询，机械所有者变更，机械所有者变更确认；
2.工地负责人：工地进出场登记、环保标识查询、机械备案查询，工地信息修改；
3.建委/城管/交委/水务等主管单位：工地检查、工地查询(工地基本信息包括：建筑公司名称、工地名称、施工单位名称、所属区域、工地地址、供地面积、工地类别、工程预计开始日期及结束日期、工地负责人姓名、联系方式等)、机械备案查询。
（二）资料审核系统
1.申报资料审核：区县环保主管部门业务人员对属地登记上报的非道路移动源备案信息调阅审核；
2.审核结果反馈：通过微信小程序系统消息、手机短信，将备案信息审核结果告知登记人；
3.资料完善补录：针对备案资料不满足要求或信息缺失的，登记人在接收告知消息后，重新登记或补充完善相关资料后再次上报。
(三)日常监管系统
1.高排放区域设置：根据划定的高排放非道路移动源禁止使用区域范围，管理人员自定义设置高排放区域；
2.电子围栏：通过工程机械安装的GPS定位信息和工作感应芯片，向监管平台发送定位信息和机械工况信息，利用地理信息系统建立电子围栏，对进入禁区的高排放机械和在禁区进行作业的高排放机械进行禁入提示；利用非道路移动源管理机制，对进入高排放禁入区的机械动态查询和统计，为现场检查提供支持；
3.施工单位及在建工地管理：根据住建部门提供和自主申报，登记建筑公司，建筑公司下属施工单位和在建工地名单，导入或录入施工单位、在建工地基本情况档案，动态更新，并对建筑工地所属公司进行统一管理管理；
4.非道路源备案管理：机械备案登记、机械备案审核、机械备案信息补录、备案情况统计查询；
5.环保标识管理：环保标识码生成、环保标识码发放、环保标识领用情况统计查询；
6.工作任务管理：集中管理在建工地的各类检查任务，实时跟踪任务开展进度和工作详细情况；
7.非道路移动源台账管理：通过建立“一械一档”，对辖区内非道路施工机械进行台账管理，相关机械所受的处罚记录均记录在案，辅助现场检查人员了解该机械的历史排污处罚情况，重点管理多次受到处罚的施工机械；
8.电子地图：利用地理信息可视化技术，在GIS电子地图中划定高排放区域，标注在建工地和施工机械位置，通过地图查询功能直观展示高排区和工地分布情况，查看工地详细信息和场内施工机械情况；
9.处罚情况登记：对现场检查发现的涉嫌违法违规行为，在进入行政处罚流程后，及时登记处罚流程的进度状态和最终处罚结果，形成问题查处的结果反馈；
10.统计分析：由机械类型统计、环保标识发放统计、工地数据统计、工地检查情况统计、工地进出场情况统计、问题查处情况统计等功能组成。
四、系统要求
（一）系统功能设计实施需遵循国家环保行业有关标准和规范，设计出完整的信息指标体系，制定统一的信息标准规范，开发标准的信息转换接口；
（二）应用系统适配国产化，并定期根据各项安全要求对服务器的系统网络安全、操作系统安全、备份安全、灾备情况、备用系统情况、系统资源情况等进行安全测试，在发现存在漏洞时，应在第一时间将问题反馈到雅安市生态环境局大气科，并及时解决问题。
（三）按照应国家、省级主管部门关于非道路移动源备案数据共享应用和联网上报的相关要求，上传完整数据，同时预留相应的接口和通道。
五、管理要求
乙方在项目实施过程中，需对项目进行规范化管理，要有项目管理组织、项目管理计划、项目进度计划、项目验收计划等方案，确保工程实施质量。
1.乙方应成立相应的项目领导小组，并指定一名专职的项目经理，负责协调协调和调度工作；
2.乙方应成立包括一名专职服务经理在内的不少于2人的技术服务小组，负责对参与项目实施的各方技术人员进行产品、技术培训，提供项目整体实施和试点工作的技术方案，对工程实施过程中出现的疑难问题提供技术支持；
3.乙方在系统上线后，应提供不少于1人的专业技术人员，培训甲方非道路移动源资料备案审核、系统操作指导等工作。
六、供应商邀请方式
本项目采取公开邀请，在本局门户网站发布此公告，邀请广大商家积极参与。凡符合本次采购项目投标人相关要求、条件的均可报名参与询价。
七、参加本次比选活动应具备下列条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（有林格曼烟度监测设备的运维业绩）
4.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
5.法律、行政法规规定的其他条件；
上述条件满足的证明材料请响应询价时一并提供。
八、报价方式及时间
本次询价的报价费用应含此项目开展全过程中的人工费、运维费、差旅费、设备维修、质保等所有相关各项费用
（含税费用）。
请有意向的服务商于6月4日18:00前将报价函加盖公章扫描发送至指定邮箱。本次询价不接受当面报价。
九、询价结果运用
1.达到三家或以上报响应企业。
2.结合响应企业给出的满足条件实施方案，中选择最低报价为日后公招限价。
3.在满足报名各项要求的前提，如出现两家或两家以上报价相同者的视为同一报价。
4.在满足报名各项要求的前提，如出现报价低于其他报价平均价格50%的，需提供低价情况说明。
十、联系人
报名联系人：唐老师 
电    话：0835-2239845
邮箱地址：1482137232@qq.com（雅安大气）
特此公告
雅安市生态环境局   
2024年5月24日