公告摘要
项目编号xzrs20220525
预算金额110万元
招标公司西藏农牧学院
招标联系人-
招标代理机构西藏荣升工程项目管理有限公司
代理联系人张先生0894-5702697
中标公司西藏峦赛智慧物联工程有限公司
中标联系人-
公告正文
西藏农牧学院智慧图书馆辅助设备采购项目中标结果公告
一、项目编号：XZRS20220525
二、项目名称：西藏农牧学院智慧图书馆辅助设备采购项目
三、中标信息
供应商名称：西藏峦赛智慧物联工程有限公司
供应商地址：西藏自治区拉萨市柳梧新区北京大道11号海亮世纪新城2.2期12幢2单元1102号
中标价：￥1089000.00元（大写：壹佰零捌万玖仟元整）
四、主要标的信息
| 货物类 |
| ......投标货物数量及参数较多，详见附件。 |
五、评审专家名单：邓开洪、刘全、莫川江、宋辉、章先贵。
六、代理服务收费标准及金额：根据发改计价【2015】299号文，按中标金额的1.5%向中标人收取，本项目代理费金额为：16300元。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：西藏农牧学院
地址：西藏林芝市巴宜区育才西路100号
联系方式：0894-5822984
2.采购代理机构信息
名 称：西藏荣升工程项目管理有限公司
地 址：林芝市巴宜区八一镇永久片区二桥南路2号雅江小区13幢1单元201室
联系方式：0894-5702697
3.项目联系方式
项目联系人：张先生
电 话：0894-5702697
十、附件
1.招标文件;
西藏农牧学院智慧图书馆辅助设备采购项目招标文件.pdf西藏农牧学院智慧图书馆辅助设备采购项目招标文件.pdf
2.中标规格:西藏农牧学院智慧图书馆辅助设备采购项目中标规格.pdf西藏农牧学院智慧图书馆辅助设备采购项目中标规格.pdf
西藏农牧学院智慧图书馆辅助设备采购项目
招标文件
（招标编号：XZRS20220525）
（单位盖章）
招标单位：内学院
万
7
天345
（程项目）
招标代理机构：西藏荣升工程项目管理有限司单位盖章
藏
西
日期：二〇二二年六月
目录
目录
第一章采购招标公告
第二章投标人须知前附表
第三章投标人须知
投标人须知
一、说明
二、招标文件
三、投标文件的编制
四、投标文件的密封和递交
五、开标、资格审查与评标
六、授予合同
七、质疑和投诉
第四章合同条款
第一部分合同书
第一部分合同专用条款
第二部分合同通用条款
第五章*货物技术规格、参数与要求
第六章投标文件格式
1、投标函格式
2、开标一览表格式
3、投标详细分项报价表（格式自拟）
4、货物说明一览表格式
5、技术条款偏离表格式
6、商务条款偏离表格式
7、资格证明文件（格式）
7-1投标人基本情况表
7-2法人营业执照（三证合一）复印件（加盖单位鲜章）
7-3法定代表人授权书（格式）
7-4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料
7-5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；提供声明（格式自拟）；....47
7-6具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料
7-7参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式自拟）
7-8招标文件中要求的其他资格证明文件
8、资信证明文件（投标人成立不足一年的，无审计报告的须提供）
9、节能产品证明（格式自拟）
10、环保产品证明（格式自拟）
11、拟投入本项目人员（相关证明材料，格式自拟）
11-1拟投入本项目技术人员一览表
11-2为本项目配备的主要技术人员简历
12、类似供货业绩
13、技术方案（格式自拟）
14、售后服务（格式自拟）
15、企业助廉守法承诺书（格式）
16、中小企业声明函（格式）（如有）
17、监狱企业证明文件（如有）
18、残疾人福利性单位声明函（格式）（如有）
19、招标文件中要求的其他证明文件（含评标标准中要求的其他证明材料复印件）
第七章资格审查
一、资格审查前附表
二、资格评审程序及标准
第八章评标标准
一、评标办法前附表
二、评标原则及法律依据
三、评标程序及评标办法
第一章采购招标公告
项目概况
“西藏农牧学院智慧图书馆辅助设备采购项目”招标项目的潜在投标人应
在林芝市巴宜区八一镇永久片区二桥南路2号雅江小区13幢1单元201室
获取招标文件，并于2022年6月27日10点00分（北京时间）前递交投
标文件。
一、项目基本情况
项目编号：XZRS20220525
项目名称：西藏农牧学院智慧图书馆辅助设备采购项目
预算金额：1100000.00元
最高限价：1100000.00元
采购需求：网络服务器含硬盘等配件2台、网络存储阵列，含硬盘等配件2
台。
合同履行期限：以签订合同为准。
本项目不接受联合体投标。
二、投标人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小型企
业的项目，供应商不限制为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位；
小型和微型企业（生产厂家）按财库【2020】46号《政府采购促进中小企
业发展管理办法》相关规定给予6%的扣除（必须出具证明材料）。监狱企
业按财库【2014】68号相关规定给予6%的扣除，监狱企业参加本次招标活
动的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)
出具的属于监狱企业的证明文件。按照<财政部国家发展改革委员会关于印
发《节能产品政府采购实施意见》的通知>（财库【2004】185号）、<财政
部国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》>（财
库【2006】90号）、<财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮政局办公室
关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购
需求标准（试行）》的通知>（财办库【2020】123号）及藏财采办【2020】
138号的规定执行。
3.本项目特定资格要求：无。
4.投标企业必须提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）
或“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录，查询
投标人无违法记录并截图加盖投标单位公章。
三、获取招标文件
时间：2022年6月7日至2022年6月13日，每天上午09:30至13:00，
下午15:30至18:30（北京时间，法定节假日除外,以实际发布公告时间为
准）
地点：林芝市巴宜区八一镇永久片区二桥南路2号雅江小区13幢1单
元201室。
方式：现场现金购买
售价：850元/套，售后不退。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间、开标时间：2022年6月27日10点00分（北京时间）
开标地点：林芝市巴宜区八一镇永久片区二桥南路2号雅江小区13幢
1单元201室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
公告媒体：“中国政府采购网”、“西藏农牧学院校园网”。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西藏农牧学院
地址：西藏林芝市巴宜区育才西路100号
联系方式：0894-5822984
2.采购代理机构信息
名称：西藏荣升工程项目管理有限公司
地址：林芝市巴宜区八一镇永久片区二桥南路2号雅江小区13幢
1单元201室
联系方式：0894-5702697
3.项目联系方式
项目联系人：张先生
电话：0894-5702697
第二章投标人须知前附表
| 条款 号 | 内 容 |
| 说 明 | 说 明 |
| 1.1 | 项目 名称 ：西 藏农 牧学 院智 慧图 书馆 辅助 设备 采购 项目 项目 编号 ：XZRS20220525 |
| 1.2 | 招标 人： 西藏 农牧 学院 地址 ：西 藏林 芝市 巴宜 区育 才西 路 100 号 联系 方式 ：0894-5822984 |
| 1.3 | 招标 代理 机构 ：西 藏荣 升工 程项 目管 理有 限公 司 地 址： 林芝 市巴 宜区 八一 镇永 久片 区二 桥南 路 2 号雅 江小 区 13 幢 1 单元 201 室 联系 方式 ：0894-5702697 |
| 1.4 | 招标 内容 ：详 见货 物需 求表 |
| 1.5 | 资金 来源 ：自 筹资 金 100%，已 落实 。 |
| 1.6 | 是否 为专 门面 向中 小企 业采 购： 否（是 、否 ） |
| 1.7 | *是否 允许 联合 体投 标： 否 （是 、否 ） |
| 投标 报价 和货 币 | 投标 报价 和货 币 |
| 2.1 | *投标 报价 ：货物 的最 终目 的地 价（ 出厂 价＋ 货物 到达 最终 目的 地点 的相 关运 输费 、装 卸费 、本次 货物 安装 费、保险 费、售后 服务 及人 员培 训、管理 费用 、技术 指导 、维修 、 税费 等以 及其 他不 可预 见费 用） ； *最 高 限 价 ：1 100000.00 元（ 人 民 币：壹 佰 壹 拾万 元 整 ）；超 过 此 限价 的 投 标 报 价 ，视 为 无 效 报价 ， 作 无 效 投标 处 理 。 |
| 2.2 | *投标 货币 ：人 民币 |
| 投标 文件 的编 制 | 投标 文件 的编 制 |
| 3.1 | *资格 标准 ： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.1 具有独立承担民事责任能力；（有效的营业执照） 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （1）提供近三年度（2018 年度、2019 年度、2020 年度或 2019 年度、2020 年度、 2021 年度）经注册会计师事务所审计的财务状况报告（ 成立不足三年的新公司提 供自成立之日起至今的财务报告）; （2） 新成立企业提交投标文件截止时间前其基本账户开户银行出具的资信证明并 |
| 附开户许可证或开户备案证明（或提供财政部门认可的专业担保机构对供应商进行 资信查后出具投标担保函）。 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供声明（格式自拟）； 1.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （1）提供近连续六个月已缴纳（申报）税收的凭据，依法免税的投标人应提供相 关文件证明。（成立不足六个月的企业提供自成立之日起的相关文件证明） （2）提供近连续六个月已缴纳的社会保障资金的凭据，依法不需要缴纳社会保障 资金的投标人应提供相关文件证明。（成立不足六个月的企业提供自成立之日起的 相关文件证明） 1.5 参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录，提供声明（格式 自拟）； 1.6 法律、法规要求的其他条件：未被列入“信用中国”网站记录失信被执行 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁 止参加政府采购活动期间。 2.符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的条件。 | |
| 3.2 | 人员 配备 要求 ：至 少为 本项 目配 备相 关人 员 2 名。 |
| 3.3 | 招标 文件 的澄 清： 不统 一组 织标 前答 疑会 ，各 投标 人如 有问 题， 请将 需要 解答 的问 题 以书 面形 式通 知招 标人 ，招 标人 予以 回复 。 |
| 3.4 | *投标 保证 金金 额： 贰万 元整 |
| 3.5 | *必须 由投 标人 的公 司基 本账 户转 出。 *投标 保证 金的 形式 ：以支 票 、汇票 、本票 或者 金融 机构 、担保 机构 出具 的保 函等 非现 金形 式提 交。 *投标 保证 金的 递交 截止 时间 ：同 投标 截止 时间 备注 ： 账户 名称 ：西 藏荣 升工 程项 目管 理有 限公 司 账号 ：54050109363600001376 开户 行： 中国 建设 银行 股份 有限 公司 林芝 分行 备注 ： 1、保 证 金 应当 以 转 账、汇 票 等 非现 金 形 式 提 交。退 还 保 证金 时 按 来 款 渠道 以 递 交 的 原 方 式 退 还。 2、投 标 人 在编 制 投 标 文 件时 ，将 提 交 投标 保 证 金 的 递交 凭 证 复 印 件封 装 在 投 标 文 件指 定 位 置 ；原 件 带 到 开 标现 场 备 查 。 3、 投 标 人在 转 保 证 金 时须 备 注 ： 项 目简 称 +项 目 编 号+包 号 （ 如有 ） 。 |
| 3.6 | *投标 有效 期： 60 天（ 从投 标截 止时 间开 始计 算） |
| 3.7 | *投标 文件 份数 ：正 本 壹份， 副本 肆 份， 电子 版贰 份（ 包含 投标 文件 所有 内容 ）。 |
| 3.8 | *投标 截止 时间 ： 2022 年 6 月 27 日 10 时 00 分整 |
| 3.9 | *开标 时间 ： 2022 年 6 月 27 日 10 时 00 分整 *开标 地点 ：林 芝市 巴宜 区八 一镇 永久 片区 二桥 南路 2 号雅 江小 区 13 幢 1 单元 201 室 |
| 3.10 | *合同 履行 期限 ： 以签订 合同 为准 。 合 同 履 行期 限 不 满 足 的投 标 文 件 作 无效 投 标 处 理 。 |
| 3.11 | *交货 地点 ：采 购人 指定 地点 |
| 3.12 | *分包 ：不 允许 *偏离 ：标 注 *的不允 许负 偏离 |
| 3.13 | 是否 退还 投标 文件 ：否 |
| 3.14 | 招标 文件 澄清 ：投 标截 止时 间 15 日前 （ 2022 年 6 月 12 日） 投标 人提 出问 题截 止时 间： 投标 人要 求对 招标 文件 进行 澄清 的， 应在 知道 或者 应知 其 权益 受到 损害 之日 起 7 个工 作日 内以 书面 形式 向采 购人 提出 。 |
| 3.15 | *签字 和（或 ）盖章 要求 ：招标 文件 中要 求签 字和（或 ）盖章 处须 由投 标人 法定 代表 人 或委 托代 理人 签字 和（ 或） 加盖 鲜章 |
| 3.16 | *装订 要求 ： 编 排 页 码并 无 线 胶 装 |
| 3.17 | 封套 上写 明内 容见 投 标 文 件密 封 要 求 |
| 3.18 | *投 标 文 件密 封 要 求 ： 1. 将投 标文 件正 本、 副本 、电 子文 档分 开密 封， 且在 密封 袋上 标明 “正本 ”“ 副本 ” “电子 文档 ” 字样 。 2. 为方 便开 标唱 标，投标 人应 将“开标 一览 表”单独 密封 提交 ，并在 外封 袋上 标明“开 标一 览表 ”字样 。（开标 一览 表包 含投 标函 、法定 代表 人证 明书 授权 委托 书、法定 代表 人及 委托 代理 人身 份证 复印 件、 报价 一览 表、 投标 保证 金交 纳凭 证复 印件 ） （外 封袋 上只 能注 明“投标 文件 ”或“开标 一览 表 ”字样 、招标 人名 称、投标 人名 称 及 地 址 、 项 目 名 称 、 招 标 编 号 ， 在 XXXX 年 XX 月 XX 日 XX 时 XX 分 前 不 得 启 封 字 样 。 封口 处须 加盖 单位 鲜章 。） |
| 评 标 | 评 标 |
| 4.1 | 评标 方法 ：综 合评 分法 。 |
| 4.2 | 评标 委员 会的 组建 ：评 标委 员会 5 人及 5 人以 上单 数。 其中 ：招 标人 代表 1 人， 省级 专家 库中 随机 抽取 产生 的技 术、 经济 专家 4 人。 |
| 4.3 | 开标 程序 ： （1）密 封情 况检 查： 由现 场监 督及 各投 标人 代表 共同 检查 。 |
| （2）开 标顺 序： 按收 到投 标文 件先 后顺 序。 | |
| 4.4 | 中标 候选 人： 评标 委员 会依 据招 标文 件中 规定 的评 标原 则、 评标 办法 以及 评分 细则 ， 对资 格审 查合 格的 投标 人提 交的 投标 文件 进行 评审 ，按综 合评 分法 对响 应招 标文 件要 求的 投标 人的 商务 、技术 、售后 服务 、报价 等进 行打 分排 序 ，按排 序高 低顺 序向 招标 人推 荐合 格的 中标 候选 人。 分数 相同 的， 按报 价由 低到 高排 列， 分数 和报 价相 同的 ， 按技 术指 标优 劣排 列 。最低 投标 报价 不是 被授 予合 同的 唯一 因素 。按评 标得 分排 名情 况， 综合 得分 排名 前 3 位为 中标 候选 人。 |
| 授 予 合 同 | 授 予 合 同 |
| 5.1 | 招标 代理 费用 收取 标准 ：根 据发 改价 格【 2015】299 号文 按中 标价 的 1.5%向中 标人 收 取。 招标 代理 费用 收取 方式 ：银 行转 账或 现金 。 |
| 5.2 | 采购 资金 支付 方式 ：采 用银 行转 账方 式付 款 采购 资金 支付 时间 和条 件： 乙方 按合 同规 定的 交货 时间 交货 并经 甲方 对合 同项 下所 有 货物 验收 后（ 甲方 签署 最终 验收 合格 报告 ）15 个工 作日 内， 凭乙 方等 额有 效发 票、 拨 款申 请及 甲方 签署 的验 收合 格报 告， 申请 支付 合同 总金 额的 100%。 |
| 其 他 内 容 | 其 他 内 容 |
| 6.1 | 投标 文件 没有 响应 招标 文件 以下 要求 的， 按无 效 投 标处理 ： 1、应 交未 交、 未按 要求 交纳 或未 足额 交纳 投标 保证 金的 ； 2、不 具备 招标 文件 中规 定资 格要 求的 ； 3、不 符合 法律 、法 规和 招标 文件 中规 定的 其他 实质 性要 求的 ； 4、报 价超 过最 高限 价的 ； 5、开标 开始 时间 后 ，投标 人未 提交 与投 标文 件一 致的 法定 代表 人身 份证 或委 托代 理人 身份 证及 委托 书原 件的 ； 6、招 标文 件中 规定 的其 它情 形。 |
| 6.2 | 中标 结果 公告 媒介 ： “中国 政府 采购 网 ” 、 “ 西藏 农牧 学院 校园 网” 中标 结果 公告 时间 ：1 个工 作日 |
| 6.3 | 售 后 服 务要 求 ： 详 见 产 品参 数 表 及 货 物技 术 规 格 、 参数 与 要 求 |
| 6.4 | 为 避 免 恶意 低 价 竞 争 ，评 标 委 员 会 认为 投 标 人 的 报 价明 显 低 于 其 他通 过 符 合 性 审查 投 标 人 的 报价 ， 有 可 能 影响 产 品 质 量 或者 不 能 诚 信 履 约的 ， 应 当 要 求其 在 评 标 现 场合 理 的 时 间 内提 供 书 面 说 明， 并 提 交 相 关证 明 材 料 ； 投 标人 不 能 证 明 其报 价 合 理 性 的， 评 |
第七章资格审查
一、资格审查前附表
| 资格 评标 审 准 | 营业 执照 | 具有 独立 承担 民事 责任 能力 ；（ 有效 的营 业执 照） |
| 资格 评标 审 准 | 财务 状况 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （1）提供近三年度（2018 年度、2019 年度、2020 年度或 2019 年度、 2020 年度、 2021 年度）经注 册会计师 事务所 审计的财务状况报告（成立不足三年的新公司提供自成立 之日起至今的财务报告）; （2） 新成立企业提交投标文件截止时间前其基本账户开 户 银 行 出 具 的 资 信 证 明 并 附 开 户 许 可 证 或 开 户 备 案 证 明 （或提供财政部门认可的专业担保机构对供应商进行资信 查后出具投标担保函）。 |
| 资格 评标 审 准 | 合同 履行 能力 | 具 有 履 行 合 同 所 必 需 的 设 备 和 专 业 技 术 能 力 ； 提 供 声 明 （ 格 式自 拟） ； |
| 资格 评标 审 准 | 纳 税 和 社 保 证 明 | 具有 依法 缴纳 税收 和社 会保 障资 金的 良好 记录 ； （1）提供 近 连续 六个 月已 缴纳（ 申报 ）税收 的凭 据 ，依法 免 税 的 投 标 人 应 提 供 相 关 文 件 证 明 。 （ 成 立 不 足 六 个 月 的 企 业 提供 自成 立之 日起 的相关 文件 证明 ） （2）提供 近连 续六个 月已 缴纳 的社 会保 障资 金的 凭据 ，依法 不需 要缴 纳社 会保 障资 金的 投标 人应 提供 相关 文件 证明 。（ 成 立不 足六个 月 的企 业提 供自 成立 之日 起的 相关 文件 证明 ） |
| 资格 评标 审 准 | 声明 | 参 加 政 府 采 购 前 三 年 内 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法 记 录 ， 提 供声 明（ 格式 自拟 ） |
| 资格 评标 审 准 | 法 律 、 法 规 要 求的 其他 条件 | 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站 记 录 失 信 被 执 行 人 、 重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 、 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 ； 不处 于中 国政 府采 购网（www.ccgp.gov.cn）政府 采购 严重 违 |
| 法失 信行 为信 息记 录中 的禁 止参 加政 府采 购活 动期 间 | ||
| 符 合 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 实 施 条 例 》 第 十 八 条 规 定 的 条 件 ： 单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 直 接 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 供 应 商 ， 不 得 参 加 同 一 合 同 项 下 的 政 府 采 购 活 动 。 除 单 一 来 源 采 购 项 目 外 ， 为 采 购 项 目 提 供 整 体 设 计 、 规 范 编 制 或 者 项 目 管 理 、 监 理 、 检 测 等 服 务 的 供 应 商 ， 不 得 再 参 加 该 采购 项目 的其 他采 购活 动。 | ||
| 以 上 资 格 评 审 标 准 中 要 求 的 所 有 证 明 文 件 投 标 人 均 须 提 供 清 晰 的 复 印 件 。 如 有 投 标 人 提 供 的 证 明 文 件 不 清 晰 无 法 辨 认 的 ， 招 标 人 可 在 开 标 现 场 要 求 投 标 人 提 供 原 件 ， 投 标 人 无 法 提 供 原 件 的 ， 相 应 审 查 项 将 不 予 通 过 。 资 格 评 审 不 通 过 的 投 标 文 件 ， 招 标 人 有 权 做 无 效 投 标 处 理 ， 不 得 进 入详 细 评 审 程 序。 | 以 上 资 格 评 审 标 准 中 要 求 的 所 有 证 明 文 件 投 标 人 均 须 提 供 清 晰 的 复 印 件 。 如 有 投 标 人 提 供 的 证 明 文 件 不 清 晰 无 法 辨 认 的 ， 招 标 人 可 在 开 标 现 场 要 求 投 标 人 提 供 原 件 ， 投 标 人 无 法 提 供 原 件 的 ， 相 应 审 查 项 将 不 予 通 过 。 资 格 评 审 不 通 过 的 投 标 文 件 ， 招 标 人 有 权 做 无 效 投 标 处 理 ， 不 得 进 入详 细 评 审 程 序。 | 以 上 资 格 评 审 标 准 中 要 求 的 所 有 证 明 文 件 投 标 人 均 须 提 供 清 晰 的 复 印 件 。 如 有 投 标 人 提 供 的 证 明 文 件 不 清 晰 无 法 辨 认 的 ， 招 标 人 可 在 开 标 现 场 要 求 投 标 人 提 供 原 件 ， 投 标 人 无 法 提 供 原 件 的 ， 相 应 审 查 项 将 不 予 通 过 。 资 格 评 审 不 通 过 的 投 标 文 件 ， 招 标 人 有 权 做 无 效 投 标 处 理 ， 不 得 进 入详 细 评 审 程 序。 |
二、资格评审程序及标准
1.本资格审查办法是以《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管
理办法》（财政部令第87号）和本项目招标文件的有关规定为基础制定。
2.资格审查在本项目开标结束后，由招标人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3
家的，不得进入评标程序。
3.资格审查标准
3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施
条例》第十八条规定。
3.2本项目将执行在政府采购活动中查询及使用信用记录的规定，具体要求为：
3.2.1信用信息查询截止时间：同投标截止时间；
3.2.2查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）等；
3.2.3信用信息查询记录和证据留存方式：经查询存在不良信用记录的潜在投标人的查询结果
网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；
3.2.4信用信息的使用规则：本政府采购项目的投标人信用信息查询截止时含投标人资格要求
所述不良信用记录的，投标无效。
3.3招标文件中规定的其他资格条件。
第八章评标标准
一、评标办法前附表
1.符合性审查表：
| 条款 号 | 评审 因素 | 评审 标准 |
| 符合 性审 查标 准 | 投标 人名 称 | 与营 业执 照一 致 |
| 符合 性审 查标 准 | 投标 文件 签字 盖章 | 招 标 文 件 要 求 签 章 盖 章 处 有 法 定 代 表 人 或 其 委托 代理 人签 字或 加盖 单位 鲜章 |
| 符合 性审 查标 准 | 投标 文件 格式 | 符合 “ 投标 文件 格式 ”的要 求 |
| 符合 性审 查标 准 | 企业 助廉 守法 承诺 书 | 是否 按要 求填 写 |
| 符合 性审 查标 准 | 报价 唯一 | 只能 有一 个有 效报 价 |
| 符合 性审 查标 准 | 投标 内容 | 是否 符合 招标 文件 要求 的招 标范 围内 容 |
| 符合 性审 查标 准 | 合同 履行 期限 | 是否 符合 招标 文件 要求 的期 限 |
| 符合 性审 查标 准 | 投标 有效 期 | 是否 符合 招标 文件 要求 |
| 符合 性审 查标 准 | 投标 保证 金 | 是否 按招 标文 件要 求提 交 |
| 符合 性审 查标 准 | 满足 投标 范围 的完 整性 要求 | 投标 人是 否对所 投分 包 招标 文件 中所 列的 所 有内 容进 行投 标 |
| 符合 性审 查标 准 | 串通 投标 情况 | 是否 存在 与其 他投 标人 串通 投标 ，或者 与招 标 人串 通投 标的情 况 |
| 符合 性审 查标 准 | 投标 货物 详细 情况 | 投标 人所 提供 的货 物每 有一 项无 品牌 型号 或 无生 产厂 家或 无生 产厂 家地 址； |
| 符合 性审 查标 准 | 其他 要求 | 是否 符合 招标 文件 规定 的其 他要 求 |
| 注 ： 上 述有 一 条 未 通 过， 视 为 初 审 未通 过 ， 不 再 参 与详 细 评 审 。 | 注 ： 上 述有 一 条 未 通 过， 视 为 初 审 未通 过 ， 不 再 参 与详 细 评 审 。 | 注 ： 上 述有 一 条 未 通 过， 视 为 初 审 未通 过 ， 不 再 参 与详 细 评 审 。 |
2.详细评审表：
| 评分 因素 | 评分 内容 | 评 分 细 则 | 分值 |
| 报 价 部 分 | 投标 报价 | 小型 和微 型企 业（ 残疾 人福 利性 企业 、监狱 企业 视同 小型 、 微型 企业 ）的 报价 给予 6%的扣 除。 价格 扣除 ：根 据财 政部 司法 部《 关于 政府 采购 支持 监狱 企 业发 展有 关问 题的 通知 》（ 财库 〔 2014〕68 号） 和财 政部 民政 部中 国残 疾人 联合 会《 关于 促进 残疾 人就 业政 府采 购 政策 的通 知 》（财库〔2017〕141 号）规定 ，本项 目对 监狱 企业 、残 疾人 福利 性企 业作 为投 标人 投标 报价 给予 6%的扣 | 30 分 |
| 除。 投标 人为 小型 和微 型企 业的 ，则 给予 报价 6%的扣 除， 用扣 除后 的价 格参 与评 审 。参加 投标 的小 微企 业 ，应当 按照《 政 府采 购促 进中 小企 业发 展暂 行办 法》 （财 库 [2020]46 号） 的规 定提 供《 小微 企业 声明 函》 （中 小企 业划 型标 准详 见 《关 于印 发中 小企 业划 型标 准规 定的 通知 》工 信部 联企 业 〔 2011〕300 号 ）。参加 政府 采购 活动 的小 微企 业应 当提 供 《中 小企 业声 明函 》， 未提 供《 中小 企业 声明 函》 的在 评 标过 程中 不予 认可 投标 人所 投产 品为 大型 和中 型企 业制 造的 不适 用扣 除后 的 价格 计算 报价 得分 。小型 或微 型企 业参 与计 算的 投标 报价 = 投标 报价 × （1-6%）， 其余 单位 投标 报价 =投标 报价 同一 投标 人， 小微 企业 投标 报价 扣除 优惠 只享 受一 次， 不 得重 复享 受。 价格 分采 用低 价优 先法 计算 ，即 满足 招标 文件 要求 且投 标 报价 最低 的投 标报 价为 评标 基准 价， 其价 格分 为满 分。 其 他投 标人 的价 格分 统一 按照 下列 公式 计算 ： 投标 报价 得分 =(评标 基准 价／ 投标 报价 )×30 评标 委员 会认 为投 标人 的报 价明 显低 于其 他通 过符 合性 审 查投 标人 的报 价， 有可 能影 响产 品质 量或 者不 能诚 信履 约 的， 应当 要求 其在 评标 现场 合理 的时 间内 提供 书面 说明 ， 必要 时提 交相 关证 明材 料； 投标 人不 能证 明其 报价 合理 性 的， 评标 委员 会应 当将 其作 为无 效投 标处 理。 | |||
| 技 术 部 分 | 技术 参数 | 投标 人所 投所 有产 品技 术指 标全 部满 足或 优于 招标 文件 技 术指 标要 求得 30 分；核心 产品 中，有一 项产 品技 术参 数出 现负 偏离 扣 5 分， 扣完 为止 。 备注 ：产 品是 否满 足招 标文 件技 术指 标要 求必 须从 偏离 表 中体 现出 来 ，偏离 表缺 项或 未按 招标 文件 响应 视为 负偏 离， 按负 偏离 情况 进行 扣分 。 核心 产品 ：网 络服 务器 、网 络存 储阵 列 技术 参数 内容 中要 求提 供产 品证 明材 料、 认证 证书 等需 加 盖厂 商原 厂鲜 章。 | 30 分 |
| 技 术 部 分 | 项目 实施 方案 | （ 1）投标 人需 提供 合理 可行 的项 目实 施方 案 ，方案 至少 包 含： 采购 方案 、人 员组 织方 案、 设计 施工 方案 、设 备安 装 调试 方案 、培 训方 案和 验收 方案 （共 6 项） ，每 提供 一项 得 1 分（ 最多 6 分） 。 （ 2）每有 一项 内容 笼统 、描述 简单 或可 行性 不强 、需要 优 化后 才能 满足 项目 实际 需求 的扣 1 分， 6 分扣 完为 止。 | 6 分 |
| 技 术 部 分 | 技术 要求 | 1、培 训服 务 3 分 投标 人提 供完 善的 培训 方案 (包含 培训 质量 目标 、被培 训人 员的 数量 等 )，并能 够向 采购 方承 诺所 有设 备及 系统 完成 安 装调 试后 ，进 行技 术培 训， 确保 相关 人员 掌握 技术 ，熟 练 应用 。 | 15 分 |
| （ 1）培训 场地 有相 应的 设备 能保 证培 训正 常进 行 、被培 训 管理 操作 人员 的人 数超 过 3 人、 指导 实际 操作 次数 超过 10 次以 上， 得 3 分； （ 2）培训 场地 有相 应的 设备 能保 证培 训正 常进 行 、被培 训 管理 操作 人员 的人 数低 于 3 人或 指导 实际 操作 次数 少于 10 次的 ，得 1 分； （ 3）未 提供 不得 分 2、技 术服 务 12 分 （ 1）售后 服务 承诺 五年 免费 上门 服务 ，并提 供承 诺函 ，提 供得 3 分； （ 2）投标 人项 目经 理需 具备 信息 系统 项目 管理 师证 书 ，且 具备 3 年以 上工 作经 验和 项目 经验 ，全 部满 足得 3 分， 不 满足 不得 分； 并提 供投 标截 止前 6 个月 社保 缴纳 证明 、身 份证 复印 件和 劳动 合同 证明 。 （ 3）为满 足项 目运 维 、售后 服务 需求 ，要求 投标 人在 西藏 有售 后服 务机 构， 提供 营业 执照 等相 关证 明的 ，提 供得 3 分， 若为 售后 服务 网点 ，则 提供 以投 标人 名义 签署 的房 屋 租赁 合同 ，提 供得 1 分， 其他 不得 分。 （ 4）提 供运 维服 务团 队， 不少 于 2 人， 并提 供人 员名 单、 社保 证明 及驻 项目 所在 地的 劳承 诺函 ，提 供得 2 分， 不提 供或 少项 不得 分。 （ 5）投标 人承 诺设 立 7× 24 小时 售后 服务 电话 ，并能 提 供 7× 24 小时 技术 人员 现场 技术 支持 ，提供 承诺 得 1 分，否则 不得 分。 | |||
| 商 务 部 分 | 节能 、 环保 | 1、对于 投标 人所 投产 品属 于“节能 清单 ”产品 ，或属 于 “ 环 保清 单 ”产品 ，并 出具 相应 的产 品认 证证 书的 ，提 供一 个 得 2 分； 2、投 标人 具有 中国 环保 名优 企业 证书 的， 得 2 分； | 4 分 |
| 商 务 部 分 | 业绩 | 提供 自 2019 年以 来的 投标 人类 似项 目业 绩证 明材 料,每提 供一 项得 1 分,满分 3 分；不提 供不 得分 。类似 业绩 证明 材 料 (以证明 材料 以直 接与 最终 客户 签署 项目 合同 为准 ，须提 供合 同首 页、 金额 页、 盖章 页、 加盖 鲜章 ）原 件备 查。 | 3 分 |
| 商 务 部 分 | 投标 人实 力 | 1、投标 人具 有 AAA 级信 用等 级证 书的 得 2 分 、AA 级信 用证 书的 得 1 分、 A 级信 用证 书的 得 0.5 分， 没有 的不 得分 ； 2、投标 人具 有 ISO9001 质量 管理 体系 认证 、ISO27001 信息 安全 管理 体系 认证 证书 、中 国自 主创 新企 业证 书的 ，得 6 分； 每缺 一个 扣 2 分， 扣完 为止 ； 3、投 标人 具有 ITSS 信息 技术 服务 标准 符合 性三 级或 以上 证书 ，且工 程师 需提 供 2 名 ITSS 服务 工程 师及 信创 服务 工 程师 证书 ，提 供工 程师 社保 证明 ，提 供完 全得 4 分， 未提 供或 少提 供不 得分 ； 注： 证书 要求 提供 原件 。 | 12 分 |
二、评标原则及法律依据
1.为保证本项目招标评标工作顺利进行，依据公平、公正、科学、择优的原则，特制定本评标办法。
2.本评标办法是以《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财
政部令第87号）、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计委和经贸委等七部委2001年第12
号令)和本项目招标文件的有关规定为基础制定。
三、评标程序及评标办法
1.西藏荣升工程项目管理有限公司作为招标代理机构负责组织本次招标评标工作，与招标人共同研
究和决定招标评标的有关事宜。
2.评标委员会
2.1评标委员会成员由招标人及自治区专家库随机抽取的经济、技术专家共5人组成，设评委主任
1名，负责组织评标工作，确定中标候选人及其推荐顺序。如果评标委员会成员对审议事项存
有不同意见，以评标委员会成员三分之二以上多数的意见为准，如仍然无法达成一致，审议事
项应在重新评审后，以评标委员会成员简单多数的意见为准。
3.评标工作程序
1)初步评审（符合性审查）；
2)详细评审；
3)澄清（如果需要）；
4)汇总评审结果；
5)确定推荐中标候选人；
6)完成评标报告。
4.无效投标的界定
投标文件有下述情形之一的（包括有一项重大偏差），评标委员会有权做无效投标处理：
4.1逾期送达的；
4.2没有按照招标文件要求提供投标保证金；
4.3未加盖投标人鲜章的；
4.4无法人代表或授权委托人签字的；
4.5投标文件附有招标人不能接受的条件；
4.6投标人采取相互串标，排挤其他投标人的不公平竞争，损害招标人或其他投标人的合法权益的；
4.7投标人以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标，违反招标纪律的。
4.8投标文件载明的招标项目的合同履行期限超过招标文件规定的期限；
4.9投标人针对同一服务（货物）递交两份或多份内容不同的投标文件，未书面声明哪一个有效的；
4.10投标人在一份投标文件中，对同一服务（货物）报有两个或多个报价的；
4.11投标人所提供的货物每有一项无品牌型号或无生产厂家或无生产厂家地址；
4.12属于招标文件规定的其他投标无效情形。
5.评标内容
5.1符合性审查
评标委员会将按符合性审查表中要求对投标文件进行符合性审查，有1项不合格者，将被视为
符合性审查不合格。通过符合性审查的合格投标人方可进入详细的商务、报价和技术评审，未通过
符合性审查的投标将视为无效投标。
评标专家组将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。
实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏
离或保留系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能，或限制了招标人的权力和投标人的义
务，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使
其投标成为实质性响应的投标。
5.2细微偏差处理
5.2.1细微偏差是指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整
的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。
5.2.2对在个别地方存在遗漏但补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果的投
标，将按同包次投标人中最高价格进行补齐，对其他细微偏差，评标委员会将酌情进行扣分处
理。
5.2.3若《开标一览表》中的报价与投标文件中的报价不符，则以《开标一览表》的报价为准。算
术错误将按以下方法更正：如果总价与数量乘单价的积而得到的总数有出入，以单价为准，但
单价金额小数点有明显错误的除外；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大
写表示的数据为准。
5.3详细评审：
5.3.1报价评审（30分）
5.3.1.1投标报价评分标准（报价分占30分）
评标基准价=有效投标人的经评审的最低投标报价；
评标基准价得30分；
其它投标人报价得分为：投标报价得分=30*（评标基准价/经评审的投标报价）。
5.3.1.2为避免恶意低价竞争，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人
的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供
书面说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会议应当将其作
为无效投标处理。投标人须准备好报价证明材料，如评标委员会要求其提供报价合理性解释证
明材料时，须在开标现场30分钟内提供，如不能提供，视为无效投标。
5.3.1.3小型和微型企业按财库【2020】46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》相关规定对
小型企业给予6%的扣除，微型企业给予6%的扣除。监狱企业按财库【2014】68号相关规定给
予6%的扣除，监狱企业参加本次招标活动的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含
新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利企业按财库【2017】141号相
关规定给予6%的扣除。
5.3.2商务评审（19分）
5.3.3技术评审（51分）
5.3.4最终得分
最终得分=商务部分得分+售后部分得分+技术部分得分+报价得分
5.3.5本项目优先采购或强制采购节能产品、环境标志产品按《关于调整优化节能产品、环境标志
产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）执行。供应商提供的产品属于政府采购节
能产品、环境标志产品品目清单的，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的
节能产品、环境标志产品认证证书。
5.3.6本项目将对列入财政部、国家发展改革委公布的《政府采购自主创新产品目录》且在有效期
内的投标产品给予政策性因素优先采购，未列入该期清单的产品，不属于政府优先采购的产品
范围，不得享受政策性因素优先采购；投标人须提供《最新期政府采购自主创新产品目录》中
投标产品所在清单页并加盖投标人鲜章，作为证明材料，未按要求提供证明材料或证明材料与
中国政府采购网www.ccgp.gov.cn下载的清单不符合的评标委员会将不予认可。由多个产品集
成的项目（子包），必须所有产品符合上述要求才能享受优先采购。投标人须在投标文件格式
中指定位置单独列出符合以上要求的本项目产品清单并附证明材料，否则不得享受优先采购。
5.3.7本项目将对商品包装及快递包装做以下要求：按照藏财采办【2020】138号及财办库【2020】
123号《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》执
行。
5.3.8本项目不涉及进口产品。
5.4澄清
5.4.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可要求投标人对招标文件的商务、报价
和技术等方面的任何不明确的内容做进一步澄清或对存在的细微偏差予以补正。但不得寻求、
提出、允许或接受对价格及实质性内容进行更改。在澄清过程中不得向投标人提出不符合招标
文件的要求。
5.4.2评标委员会对所有需要澄清或补正的问题，应以书面形式向投标人进行澄清或补正。澄清或
补正结果汇总纳入评标报告。
5.5评审结果的汇总排名
5.5.1将每位评委的评分进行统计汇总，计分保留小数点后两位，第三位四舍五入。依据投标人得
分多少由高到低确定其排名次序，推荐前三名的投标人为中标候选人。
5.5.2全体评委对上述排序推荐结果签字确认。
5.5.3若发生并列的情况，评分相同的，按报价由低到高排列，分数和报价都相同的，按技术指标
优劣排列。
6.确定推荐的中标候选人
6.1投标文件满足招标文件全部实质性要求且能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价
标准。招标人不一定接受最低报价的投标文件或收到的所有投标文件。
6.2招标人根据评标报告选定中标人：招标人确定排名第一的中标候选人为中标人，但排名第一的
中标候选人自动放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同时，招标人可以确定排名第二的中标
候选人为中标人或重新招标，排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订的，招标人可以
确定排名第三的中标候选人为中标人或重新招标。
7.完成评标报告
7.1评标委员会按财政部令第87号的规定编制评标报告，对于需要向中标候选人进一步澄清、说明、
补正的事宜应纳入评标报告，并由评标委员会全体成员签字确认。
7.2评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐
述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，
视为同意评标报告。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
7.3向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他
资料应当即时归还招标人。
7.4在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
8.评标工作纪律与保密要求：
8.1评标工作应严格按照评标程序和评标细则，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。
8.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避。
1)投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；
3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。
8.3公开开标后，直至宣布授予合同为止，评标人员必须严格遵守保密规定，凡属于审查、澄清、
评价的有关资料以及授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该评标过程无关的其他人员泄
漏。
8.4投标人在投标文件的审查、澄清、评标和比较以及授予合同决定的过程中，对有关人员施加影
响的任何企图和行为，都可能导致投标人的投标无效。
8.5投标文件正本保留在招标人处，评标期间使用投标文件副本。评标工作结束后，与评标工作有
关的所有资料包括投标文件、评标资料、评标办法等由招标人存档。
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