广东宏业新能源科技有限公司东坑、玉枕、联瑞（车棚）三个分布式光伏EPC总承包项目

招标公告

一、招标条件

本招标项目广东宏业新能源科技有限公司东坑、玉枕、联瑞（车棚）三个分布式光伏EPC总承包项目（项目编号：XM2024121939）已批准建设，招标人为 广东宏业新能源科技有限公司 ，招标代理单位为广东创成建设监理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况

（一）项目概况：广东宏业新能源科技有限公司投资开发的分布式光伏电站，包括：东莞市东坑镇东坑地块分布式光伏项目(简称：东坑）、广东玉枕家具实业有限公司屋顶光伏项目(简称：玉枕）、广州联瑞制药有限公司分布式光伏项目三个项目(简称：联瑞（车棚））。承包范围包括但不限于：勘察设计、所有设备和材料（光伏组件、逆变器和高压并网送出工程（10kV及以上））的采购（包括备品备件、专用工具）、运输（包括设备运输道路的协调和修复、清障、改造、加固及赔偿工作）、所以设备和材料（含甲供）的接卸、验收、检验、仓储保管、二次倒运、项目施工全过程协调及管理、项目建设范围内的所有手续办理（含电网接入手续、项目相关验收文件/证件/报告等)、负责牵头组织协调征（租）地事宜、建安工程施工（含设备基础、屋面防水、结构补强加固等)、项目建设临时租地、水土保持及环保措施落实并通过验收、调试、试验、验收、培训、技术和售后服务、移交生产、性能质量保证、工程质量保修期限的服务等光伏电站一揽子工程以及发包人负责范围的配合协调工作，并对总承包项目的安全、质量、工期、造价、生态环保等负全面责任。

项目规模：预估总规模约3472.52kWp（其中玉枕：799.8kWp；东坑：1897.1kWp；联瑞（车棚）：775.62kWp）。因受国家、各省、市新能源产业政策及现场条件影响，实际需求存在一定的不确定，招标人不保证采购的数量，对实际采购规格、数量与招标范围的差异不承担责任，具体采购量有可能低于或超过预估数量，最终采购量和规格以实际项目落地后为准。

（二）实施地点：广东省。

（三）资金落实情况：已落实

（四）资金来源情况说明：自筹资金

（五）预计采购金额：人民币9789670元。

（六）项目类别：工程类

（七）招标方式：公开招标

（八）资格审查方式：资格后审 

（九）投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）

三、招标范围及分包明细

（一）标的物清单及标包划分情况

工程内容/建设要求：

1、广东玉枕家具实业有限公司屋顶光伏项目工程内容/建设要求：

项目建设地点位于广州市增城区派潭镇叶迳贝广东玉枕家具实业有限公司厂房屋顶，厂房已建设完成，可利用面积约9446m²（屋面型式为彩钢瓦），屋面防水及保护层状况良好，周围无高大建筑和遮挡物。计划共敷设单晶硅光伏组件1290块，每块容量620Wp，共采用1台100kW和4台150kW逆变器，容配比为1.14）。在厂房内新建电房，已装设一台容量为800kVA的变压器，本项目计划接入此电房的变压器低压侧母线，考虑采用0.4kV电压等级接入电网，接入点1个。

2、东莞市东坑镇东坑地块分布式光伏项目工程内容/建设要求：

建设地点位于东莞市东坑镇东坑地块建成的东莞市松山湖国际新能源汽车产业园区内。产业园1#、2#建筑屋面（屋面型式为彩钢瓦）可利用面积约13000m²，屋面防水及保护层状况良好，屋面周边无高大遮挡物。项目计划安装单晶硅光伏组件3110块，每块容量610Wp，总装机容量为1897.1kWp；采用10台150kW逆变器、1台100kW逆变器以及2台40kW逆变器，额定容量为1680kW，容配比为1.15）。园区共设有专用配电房1处，变压器2台，变压器容量共计2500kVA。本项目考虑采用0.4kV电压等级接入电网，共设计2个并网接入点。

3、广州联瑞制药有限公司分布式光伏项目三个项目工程内容/建设要求：

项目地址位于广东省广州市南沙区万顷沙镇同发路 2 号，产权属于一品红药业股份有限公司。本项目可利用面积约 4500m²（其中停车棚顶2825m2,106 栋屋顶混泥土1675m2)，棚顶周边没有遮挡物，周围无高大建筑和遮挡物。计划敷设单晶硅光伏组件 1251 块，每块容量 620Wp，总装机容量为 775.62kWp；共采用 6 台 110kW 逆变器，1 台 50kW 逆变器，逆变器额定容量为 710kW，容配比为 1.09。光伏区电池组件间直流电缆采用光伏专用电缆,规格为 PV1-F-1×4mm²。有 8 台容量为 2000kVA 的变压器和 2

台 2500kVA 的变压器，容量一共有 21000kVA。本项目计划接入 10kV 联瑞制药 2 号专用综合房 D 专变房#4 变压器低压侧母线。

（二）招标范围:

勘察设计、所有设备和材料（包括但不限于光伏组件、逆变器和和高压并网送出工程（10kV及以上）中的变压器、开关柜、无功补偿装置、预制舱、保护设备等）的采购（包括备品备件、专用工具、运输（包括设备运输道路的协调和修复、清障、改造、加固及赔偿工作）、所有设备和材料（含甲供）的接卸、验收、仓储保管、二次倒运、项目施工全过程协调及管理、项目建设范围内的所有手续办理（含电网接入手续、项目相关验收文件/证件/报告等）、建安工程施工（含设备基础、屋面防水、结构补强加固等)、项目建设临时租地、水土保持及环保措施落实并通过验收、调试、试验、验收等光伏电站一揽子工程、接入系统方案编制及审批(如有）以及发包人负责范围的配合协调工作。

包括但不限于以下内容 :

1.项目准备:协助发包人办理项目建设区县范围内可利用屋顶资源排查、筛选优质资源、获取资源开发权等工作，协助发包人办理项目备案相关工作，包括但不限于收集屋顶资源方房屋产权证、土地使用证、身份证等资料、协调发包人与屋顶资源方签订租赁合同、复核建筑的结构安全性、确定电网接入点等工作；帮助甲方协调与项目相关的当地关系，为项目顺利推进提供保障。

2.勘察设计工作：包括但不限于本项目的总体设计、施工图设计、屋面加固方案等，不同支架形式的方案调研、设计、校核，辅助生产设施和附属设施的全部系统、总平面布置等全部施工图设计，施工图会审，竣工图编制等。EPC总承包施工前必须完成所有图纸的设计审查和发包方、监理组成的专家团进行评审。

3.物资采购:包括但不限于光伏组件、逆变器和高压并网送出工程（10kV 及以上） 中的变压器、预制舱、支架、管桩、汇流箱、电缆、电缆接头、电缆支(桥）架、预埋管、接地母线、防雷接地、监测系统（含视频监控）、保护设备、光缆、消防设备、接入系统配套设备等所有非甲供物资的采购（包括备品备件、专用工具）、保险、监造、催交、运输（包括但不限于设备运输道路的协调和修复、清障、改造、加固及赔偿工作等)、以及承担发包人认为有必要的设备出厂检查验收工作等。

同时应承担所有设备和材料（含甲供）的接卸、验收（项目单位、供货商、投标人、监理公司四方参加)、二次搬倒（包括设备倒运、负责提供设备堆场并承担相应费用等)、仓储、保管、检验、试验、安装、调试、消缺处理直至移交给发包人的全部工作。

安装工程：光伏发电设备、汇流及变配电设备、集电线路、接地和分系统调试等发电设备安装工程；监测系统（含视频监控）设备、保护设备、光(电）缆敷设、分系统调试和套系统启动调试等控制保护设备安装工程；消防系统设备、接入系统配套设 备等与工程相配套的、发电设备和控制保护设备之外的其他设备安装工程、送出工程（如有）。

建筑工程：光伏发电设备基础工程、汇流及变配电设备基础工程（含BIPV雨棚及基础（如有），与本项目相关的原建筑物的拆除、清理、防水、加固等施工和修复，集电线路工程、送出工程（如有）、接地工程、围栏工程、消防工程、水保环保措施落实、施工临建（用水、用电、设备堆放场地等)、垃圾清理及处置等相关施工工作。

负责办理项目开工及并网手续（如需），包括但不限于：本项目施工许可证、施工备案、安全备案及验收、社会稳定性、职业卫生、消防验收、并网手续（含调度并网协议签订、购售电合同签订等所有并网手续办理、电费结算手续办理、变压器新装及增容手续办理并承担相关费用)、电力监控系统安全防护备案及验收、节能验收、档案验收（含前期档案资料)、竣工验收、工程移交生产验收、达标投产检查及验收等所有前期、基建、并网、试运行及转商业运行等手续的办理并承担相关费用。

负责承担施工所涉及临时用地的租赁、补偿、协调及恢复等工作并承担相关费用；征地及长期租地占地费，青苗及地面附着物补偿费由发包人负责，承包人负责牵头组织协调征（租）地事宜。

招标文件中未列出但是为本工程所必需的相关设备、材料、施工等均属于本次招标范围。对招标范围内，如果某些分项在招标文件中未专门提到，但它对于一个光伏电站的功能、安全、稳定运行是必不可少的，那么这些建筑、设备或服务，也应由投标人提供，其费用包括在总价中。

（三）承包方式：包勘察设计、包项目设备及材料采购（含运输、设备及材料采购管理）、包安装、包施工、包安全、包质量、包工期、包安全文明施工、包调试、包验收合格送电。

联合体各成员的分工、费用收取、发票开具等事项：联合体中标的，联合体成员（牵头人除外）根据各自的分工及权责对自己负责事项分别向发包人承担各自相应的责任和连带责任。联合体各成员单位需明确各方的具体分工，发包人支付给牵头人，再由牵头人根据联合体协议书支付给各成员方。

（四）工期：总计划工期：120日历天（实际开工日以发包人或监理的开工通知/开工令为准），其中：

工程设计计划工期：（1）本合同签订生效之日起20个日历天内完成施工图设计并提交施工图设计成果；（2）设计后续服务（施工现场指导与监督等）：至竣工验收止。

工程施工计划工期：项目满足进场条件后100个日历天内完成所有工程施工并通过供电部门的并网验收。

（五）报价方式及结算方式：

1.本工程最高限价：

2.报价方式：本项目采用暂定总价报价，只能有一个有效报价且不高于对应项目的最高限价为有效报价。本工程价款中包含的安全文明施工费不低于国家相关标准计取。

3.有效报价：单个项目投标报价均低于对应项目的最高限价为有效报价。投标报价<最高投标限价的90%时，应在投标文件中附成本分析报告，充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

4.结算原则：单个项目结算价=单个项目固定每瓦单价×实际并网装机容量，合同结算总价=Σ单个项目结算价。其中单个项目固定每瓦单价=单个项目合同暂定价/单个项目招标装机容量。

（六）质量、安全、文明施工要求：

1.设计质量要求：本项目的设计过程和成果必须符合国家、省、项目所在地市颁布的有关设计方面的现行标准、规范、规程、定额、办法，满足招标人的相关功能需求，并通过招标人及有关部门或专业审图机构的审查。在设计过程中，如果国家或有关部门颁发了新的技术标准或规范，应采用新的标准或规范进行设计。

2.施工总承包要求的质量标准：执行国家、省、行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合同要求的标准，并通过当地相关供电部门的并网验收。

3.质量安全控制目标：满足招标人合同约定要求，符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到合格标准。杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。

4.现场文明施工目标：按照要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。

5.设备采购目标：采购的设备和材料，应确保满足合同及技术规范书的要求；确保供方资料按期提交；确保设备、材料准时到货。

四、投标人资格要求

五、招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2025 年1 月23日 20 时至2025 年2月5日 17 时（北京时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子招标文件、图纸（如有）。

5.2本项目不收取招标文件费用。

5.3重要提醒： 

（1）投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

（3）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（4）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

5.4平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：4008100100转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

六、投标文件的递交

6.1投标文件递交份数与方式

（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；

（2）本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

6.2投标文件递交的时间：

电子投标文件开始递交时间： 2025 年1月23日20时00分 00 秒

投标文件递交截止时间（开标时间）为：2025年2月13日9时00分00秒。

（1）逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

（2）未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

6.3开标地点及方式

（1）开标地点：南方电网电子采购交易平台；

（2）开标时间：同投标文件递交截止时间。

（3）方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
（4）如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

（5）其他：/。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）等网站上发布。

八、异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：广东创成建设监理咨询有限公司

地址：广州市越秀区水荫路2号恒鑫大厦西座3楼

邮编：510075

联系人：成工

联系电话：18127955917

受理邮箱：17728097630@163.com

温馨提醒：如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

8.2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

8.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

九、业务监督部门

单位名称：广东宏业投资开发集团有限公司市场发展部

电子邮箱：gdhycgjd@163.com

联系电话：020-85121509

十、联系方式

招标代理机构：广东创成建设监理咨询有限公司

地址：广州市越秀区水荫路2号恒鑫大厦西座3楼

邮编：510075

联系人：黄工

电话：17728097630

十一、公告附件

（1）异议书（模板）

（2）投诉书（模板）

招标人或其招标代理机构（盖章）：广东创成建设监理咨询有限公司

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　      2025年1月23日