技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家1））

项目名称:海盐县综合行政执法局一体化办案中心项目（华信HY[2022]D237号）

1/9

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家2））

项目名称:海盐县综合行政执法局一体化办案中心项目（华信HY[2022]D237号）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家3））

项目名称:海盐县综合行政执法局一体化办案中心项目（华信HY[2022]D237号）

7/9

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专家（签名）：

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一、中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）

的规定，本公司（联合体）参加海盐县综合行政执法局（采购单位名称）的海盐县综合行政执法局一

体化办案中心项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业提供。相关企业（含

联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.海盐县综合行政执法局一体化办案中心项目（标的名称），属于（软件和信息技术服务业）

行业；承接企业为海核信软件（上海）有限公司（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，

资产总额为/万元，属于（微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业

的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

竞争性磋商供应商全称（公章）：海核信软件（上海）有限公司

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：2022年11月28日

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

1/1

签名：

1/1

采购人：海盐县综合行政执法局采购方式：竞争性磋商项目名称：海盐县综合行政执法局一体化办案中心项目项目编号：华信HY[2022]D237号竞争性磋商文件海盐县综合行政执法局一体化办案中心项目

（一）竞争性磋商须知前附表6第二部分竞争性磋商供应商须知6第一部分采购公告2目录二〇二二年九月招标代理机构：嘉兴市华信工程咨询有限公司

（七）授予合同15（六）竞争性磋商与评审13（五）竞争性磋商响应文件的递交13（四）竞争性磋商响应文件的编制10（三）竞争性磋商文件说明10（二）总则9

项目概况第一部分采购公告第六部分竞争性磋商响应文件格式64第五部分竞争性磋商评定办法59第四部分合同条款19第三部分项目采购需求17

预算金额（元）：1197800采购方式：竞争性磋商项目名称：海盐县综合行政执法局一体化办案中心项目项目编号：华信HY[2022]D237号一、项目基本情况海盐县综合行政执法局一体化办案中心项目采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）获取（下载）采购文件，并于2022年11月28日9:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。

二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体。合同履行期限：合同签订后2个月内完成本项目的建设。采购需求：最高限价（元）：1197800

地点（网址）：浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）时间：/至2022年11月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取（下载）采购文件3.本项目的特定资格要求：无2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业，供应商应为监狱企业，供应商应为残疾人福利企业。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

地点（网址）：在线递交，通过“政府采购云平台”实行在线投标响应截止时间：2022年11月28日9:00（北京时间）四、响应文件提交（上传）报名方式：供应商登录浙江政府采购网进行报名。《供应商网上报名操作指南》位置：“首页-办事指南-省采中心-网上报名”供应商获取文件时须提交的文件资料：无。售价（元）：0方式：在线获取

七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点（网址）：嘉兴市华信工程咨询有限公司（海盐县武原街道温州大厦A座七楼会议室）开启时间：2022年11月28日9:00（北京时间）五、响应文件开启

（3）供应商应当在响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的传输递交，截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。（2）供应商应于响应文件提交截止时间之前将电子响应文件上传到“政采云”平台，为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件（文件后缀名为.bfbs）1份在投标截止时间前以电子邮件方式发送至采购代理机构联系人电子邮箱619236255@qq.com。gov.cn/finance/loan?utm=a0017.b0048.c758920.4.44e18200bf5f11eb926cf1464ce95a5d。（1）惠企政策：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”,具体内容可参阅政府采购贷款流程:https://jinrong.zcy2.其他事项：1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

地址：海盐县武原街道华丰路918号名称：海盐县综合行政执法局1.采购人信息八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。（5）根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。（4）在线解密电子响应文件时间为响应文件提交截止时间起30分钟内。供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评审”功能进行解密响应文件。

质疑联系方式：13906838080质疑联系人：陈栋项目联系方式（询问）：0573-86198716项目联系人（询问）：李建良传真：/

项目联系方式（询问）：0573-86880020项目联系人（询问）：徐黎萍传真：0573-86880050地址：海盐县武原街道温州大厦A座7楼名称：嘉兴市华信工程咨询有限公司2.采购代理机构信息

传真：/地址：海盐县武原街道新桥北路168号名称：海盐县财政局政府采购监管科3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0573-86880060质疑联系人：沈雪琴

（一）竞争性磋商须知前附表第二部分竞争性磋商供应商须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0573-86122512联系人：郭科、张科

采购人：海盐县综合行政执法局；定义及解释资金来源：已落实。本次竞争性磋商工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。说明（二）总则

合同：指由采购所产生的合同或合约文件；日期：指公历日；竞争性磋商小组：竞争性磋商小组是依《政府采购法》组建的专门负责采购评审工作的临时性机构；成交供应商：系指在本次竞争性磋商中成交的竞争性磋商供应商；竞争性磋商供应商：竞争性磋商供应商是响应采购、参加竞争性磋商竞争的依法成立的的供应商；采购代理机构：嘉兴市华信工程咨询有限公司；

保密与披露事项本项目的特定资格要求：无落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业，供应商应为监狱企业，供应商应为残疾人福利企业。满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。合格的竞争性磋商供应商“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。

竞争性磋商供应商应承担所有与编写和提交竞争性磋商响应文件有关的费用，不论竞争性磋商的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。竞争性磋商费用采购代理机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求成交供应商同意而披露关于已订立合约的资料、成交供应商的名称及地址、成交服务的有关信息以及合约条款等。采购代理机构有权将竞争性磋商供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评审有关的人员披露。竞争性磋商供应商自获取竞争性磋商文件之日起，须承诺承担本竞争性磋商项目下保密义务，不得将因本次竞争性磋商获得的信息向第三方外传。竞争性磋商供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他竞争性磋商供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。

竞争性磋商文件是用以阐明所需货物、服务，以及竞争性磋商、竞争性磋商程序和相应的合同条款。“竞争性磋商文件”由下述部分组成：竞争性磋商文件构成（三）竞争性磋商文件说明如竞争性磋商供应商代表不是法定代表人，响应文件中须提供《法定代表人授权委托书》。竞争性磋商委托现场踏勘：/

第六部分参考格式第五部分评定办法第四部分合同条款第三部分竞争性磋商内容及技术要求第二部分竞争性磋商供应商须知第一部分采购公告

竞争性磋商响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表签章。竞争性磋商响应文件的说明（四）竞争性磋商响应文件的编制任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的竞争性磋商供应商，均应在答疑截止期规定时间以前以书面形式传真或寄送给采购代理机构，采购代理机构对答疑截止期规定时间以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复以邮寄、传真或类似的方式送达所有竞争性磋商供应商，答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。竞争性磋商文件的澄清本竞争性磋商文件要求竞争性磋商供应商作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“▲”醒目标识。

法定代表人身份证明（见附件三）；法定代表人授权委托书（见附件二）；11.1.1资格文件竞争性磋商供应商编写的竞争性磋商响应文件应包括下列部分：竞争性磋商响应文件的组成投标人必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证竞争性磋商响应文件的正确性和真实性，否则竞争性磋商小组将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按竞争性磋商文件的要求提供的竞争性磋商响应文件可能导致无效。

11.1.2资信、技术文件提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）；提供最近一个季度企业社保的证明；提供最近一个季度依法缴纳税收的证明（税费凭证复印件或依法免缴税费的证明复印件）；竞争性磋商供应商企业法人有效营业执照副本（复印件加盖公章）关于资格、资质证明文件的声明函（见附件七）；

售后服务方案：进度保证措施、服务网点等；机构组织及人力资源安排方案，其中项目实施人员一览表（见附件九）；服务方案；提供投标单位承担同类项目的业绩证明（见附件十）；与本项目实施相关的投标人各类资质证书、认证证书、许可证等；诚信承诺函；（见附件十一）

提供中小企声明函并加盖投标单位公章或提供监狱企业或残疾人福利性单位证明文件；（见附件八）。投标价格分项表（见附件六）；第一（大写数字）轮报价一览表（见附件五）；竞争性磋商函（见附件四）；11.1.3报价文件招标文件规定需要的其他资料及投标人需要说明的其他事项。

▲提交竞争性磋商响应文件截止日起60天，竞争性磋商响应文件应保持有效。竞争性磋商有效期比规定期限短的将被视为非响应竞争性磋商而予以否决。竞争性磋商有效期竞争性磋商供应商必须保证竞争性磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的竞争性磋商供应商将被取消政府采购供应商资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。竞争性磋商供应商应在认真阅读竞争性磋商文件所有内容的基础上，按照竞争性磋商文件的要求编制完整的竞争性磋商响应文件。竞争性磋商响应文件应按照竞争性磋商文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序编制目录，混乱的编排导致竞争性磋商响应文件被误读或采购代理机构查找不到有效文件是竞争性磋商供应商的风险。竞争性磋商响应格式填写说明招标文件规定需要的其他资料及投标人需要说明的其他事项。

竞争性磋商响应文件的式样和签署最后的竞争性磋商报价需低于首次报价。根据本次竞争性磋商采购工作要求，最后只允许有一个竞争性磋商报价，竞争性磋商供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在竞争性磋商结束后提供给采购代理机构及采购人最优惠的竞争性磋商价格。竞争性磋商供应商提供的货物和服务价格应该用人民币表示。竞争性磋商报价应包括完成供货和服务所需的一切费用。竞争性磋商报价特殊情况下，采购代理机构可于竞争性磋商有效期满之前要求竞争性磋商供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。

不同供应商的竞争性磋商响应文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的；不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；不同供应商的竞争性磋商响应文件由同一单位或人员编制的；供应商或采购组织单位有下列情形之一的，应按串通行为认定：竞争性磋商响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。竞争性磋商响应文件的内容是属于供应商自己制作的均须用不褪色墨水书写或打印，并在“竞争性磋商文件格式”规定处由供应商的法定代表人或其授权代表印章（或签字或电子章）。

不同供应商之间私下达成书面或口头协议，指定一家供应商成交或轮流成交的；采购组织单位泄露有意向参加政府采购的供应商名称、数量等应当保密的事项的；采购响应截止时间后，采购组织单位协助供应商撤换或更改竞争性磋商响应文件的；不同供应商的竞争性磋商响应文件相互混装，或在一个供应商的竞争性磋商响应文件内遗留有其他供应商的签名、盖章等不属于本供应商参加政府采购必需的信息资料的；不同供应商的授权代表为同一单位的工作人员的；不同供应商的竞争性磋商响应文件载明的项目管理或实施人员出现同一单位的工作人员或同一人的；

本次采购的竞争性磋商开始时间及竞争性磋商响应文件递交截止时间：见本竞争性磋商文件“采购公告”。竞争性磋商截止时间竞争性磋商响应文件封面上写明竞争性磋商项目名称、编号、供应商名称、地址、邮政编码、电话、联系人。竞争性磋商响应文件的密封和标记（五）竞争性磋商响应文件的递交法律、法规或规章规定的其他串通行为。

竞争性磋商（六）竞争性磋商与评审竞争性磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的。竞争性磋商响应文件逾期上传系统的；竞争性磋商响应文件有下列情形之一的，采购代理机构不予受理：在推迟了竞争性磋商开始时间的情况下，采购代理机构、采购人和竞争性磋商供应商受制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

竞争性磋商响应文件在规定时间递交后，竞争性磋商小组根据竞争性磋商文件首先审查竞争性磋商响应文件提供的资格证明文件是否齐全、是否满足竞争性磋商文件的报价资格要求等；其次审查竞争性磋商响应文件提交的内容是否完整，是否按竞争性磋商文件的要求作出了相应的响应。竞争性磋商工作程序本次采购依法组建竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由采购人的代表1名和2名有关专家共3人组成。竞争性磋商小组的组建采购代理机构组织和主持竞争性磋商会议，业主代表及纪检监督人员参加竞争性磋商会议并签名报到以证明其出席。竞争性磋商时间和地点：见本竞争性磋商文件“采购公告”。

如果候选成交供应商的报价高于政府采购预算金额或明显偏离市场正常价格时，竞争性磋商小组将取消其成交资格，对受影响的竞争性磋商供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的竞争性磋商供应商解释采取这一行动的理由如竞争性磋商小组一致认为某个竞争性磋商供应商的报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行及不正当竞争的可能时，竞争性磋商小组有权通知竞争性磋商供应商限期进行解释。若该竞争性磋商供应商未在规定期限内做出解释，或做出的解释不合理并否决改变，经竞争性磋商小组取得一致意见后，可确定拒绝该报价。竞争性磋商结束后，竞争性磋商小组应当要求合格通过的竞争性磋商供应商在规定时间（30分钟）内根据商谈内容进行第二次报价（即最后报价），竞争性磋商供应商的报价原则上不得高于上轮的报价（竞争性磋商内容变更的除外），可与上轮报价相同；未报价者，视同与上轮报价相同。本次竞争性磋商允许两次报价，竞争性磋商响应文件为首次报价。竞争性磋商文件有实质性变动的（包括竞争性磋商内容及合同主要条款、评定成交标准），竞争性磋商小组应当在竞争性磋商供应商下轮报价前通知所有参加竞争性磋商的竞争性磋商供应商。竞争性磋商。竞争性磋商小组所有成员集中与各竞争性磋商供应商分别进行竞争性磋商。在竞争性磋商中，竞争性磋商的任何一方不得透露与竞争性磋商有关的其他竞争性磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。

竞争性磋商小组认为竞争性磋商响应文件未实质性响应竞争性磋商文件要求的；竞争性磋商响应文件中需签字或盖章的地方未加盖竞争性磋商供应商单位全称的公章，或使用投标专用章、合同章等类似图章代替，或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；提供的服务不满足采购内容及技术要求以及商务有重大偏离或保留的；报价不是固定价的或者最终报价超过财政预算的；在竞争性磋商时下列情况按照无效报价处理：评审

采购代理机构按竞争性磋商小组的评审结果，确定预选成交供应商为成交供应商，当预选成交供应商因故不能成交时，可以确定综合得分排名第二的备选成交供应商为成交供应商，当其因故不能成交时，可以确定综合得分排名第三的备选成交供应商为成交供应商，以此类推。报价超过采购预算资金的除外。成交供应商的确定竞争性磋商小组将根据各竞争性磋商供应商的最后报价和承诺，按评定办法计算综合得分，按综合得分由高到低排序，排序第一的为预选成交供应商，其余有效供应商按综合得分由高到低排序。不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。授权代表未在竞争性磋商响应文件中提供有效法定代表人授权委托书的；不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；

如果成交预选供应商不能按照竞争性磋商文件要求及其竞争性磋商响应文件的承诺签订合同或其竞争性磋商响应文件与事实不符，影响采购的公平公开及合同的实施，采购人有权在授予合同前任何时候依照法定程序将合同授予成交备选供应商。如果成交备选供应商仍无法签订合同，采购人将依法不接受或否决任何竞争性磋商，并宣布采购无效，对受影响的竞争性磋商供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的竞争性磋商供应商解释采取这一行动的理由。竞争性磋商小组经评审，认为所有竞争性磋商都不符合竞争性磋商文件要求的，可以否决所有竞争性磋商。否决任何或所有竞争性磋商的权利竞争性磋商之后，直到授予竞争性磋商供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较竞争性磋商的有关资料以及授标意向等，均不得向竞争性磋商供应商或其他无关的人员透露。评审过程保密采购代理机构将在“浙江政府采购网”（网址：www.zjzfcg.gov.cn）上发布《成交结果公告》。

受理电话：0573-86880060质疑受理机构：嘉兴市华信工程咨询有限公司质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性磋商文件、竞争性磋商过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。本项目采购结果公告期限为1个工作日，各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。本项目公告期限为3个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。质疑与投诉

竞争性磋商结束后，采购代理机构将对竞争性磋商供应商进行最终审查。最终审查的主要内容是：最终审查合同授予标准（七）授予合同投诉电话：0573-86122512投诉受理机构：海盐县财政局政府采购监管科

成交通知采购代理机构将合同授予获接受竞争性磋商的竞争性磋商供应商。成交供应商如未能通过最终审查，采购代理机构将视具体情况，提出具体限时整改要求，成交供应商如未能达到整改要求，其成交资格将被取消。最终审查工作如需成交供应商配合，成交供应商必须接受。竞争性磋商供应商履行合同的能力。竞争性磋商供应商的资质、业务能力、信誉及以往政府采购活动中的业绩和表现；

采购结果通知成交供应商不遵守竞争性磋商文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到成交通知书30天内，借故拖延、拒签合同者，采购代理机构即可取消该单位的成交权，另选其它竞争性磋商供应商成效。竞争性磋商文件、成交供应商的竞争性磋商响应文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。成交供应商自接到成交通知书后30天内与采购人签订合同。成交供应商按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人直接签订合同。签订合同在竞争性磋商有效期期满之前，采购代理机构将用书面形式向获接受的成交供应商发出书面的《成交通知书》。《成交通知书》将是合同的一个组成部分。

项目采购需求经采购人和代理人双方协商，本次采购代理服务费由成交供应商（中标单位）支付，代理服务费人民币17400元整。采购代理服务费请供应商在报价中予以考虑，该费用须在领取中标通知书前付清。代理服务费按财库[2020]46号文件执行中小企业采购代理机构在发出《成交通知书》的同时在“浙江省政府采购网”（网址：www.zjzfcg.gov.cn）发布成交公告。

建设规范及标准主要建设内容依托以上政策规范要求与支持，海盐县综合行政执法局在充分分析自身现状的基础上，借鉴全国各地先进的建设经验，致力于探索出一套适合自身实际情况的执法办案管理新模式。以规范文明执法为目标，以平台管理为载体，以管理和服务并行为核心，以智能化和系统整合为重点，探索建设融合办案中心、案管中心、物管中心、指挥研判中心，形成“四位一体”的执法规范化智能管理系统，实现对“警、案、人、物、卷、场所”的智能化、闭环式管理。运用集成化的硬件设施、流程化的运行方式、标准化的管理模式、精细化的监督措施，有效解决执法不规范、管理不精细、服务跟不上、数据未共享等问题，构建起一个全程公开、全程透明、全程可控的执法环境，建成后将为全局有力推进执法规范化建设提供重要保障和有力抓手。2018年12月05日，国务院办公厅下发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，明确指出（2015—2020年）全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（统称“三项制度”），并提出了具体部署要求。项目背景

《城市管理执法办法》(2017年5月1日起施行)《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔2015〕37号）（1）城市规划建设管理与综合执法监管政策文件：遵循国家相关政策法规、国家和住建部相关指导文件和规范性文件，涉及标准文件包括但不限于如下内容：

《信息安全技术操作系统安全技术要求》（GB/T20272-2006）《信息安全技术网络基础安全技术要求》（GB/T20270-2006）《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》（GB/T20271-2006）、《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859-1999）（2）数字化城市管理信息化系统建设与管理标准：《中国中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》

《安全防范工程技术规范》（GB/T50348-2004）；《互联网网络安全设计暂行规定》（YD5177-2009）；《通信工程建设环境保护技术暂行规定》（YD5039-2009）；《信息安全技术终端计算机系统安全等级技术要求》（GA/T671-2006）《信息安全技术服务器技术要求》（GB/T21028-2007）《信息安全技术数据库管理系统安全技术要求》（GB/T20273-2006）

《视频安防监控系统工程设计规范》（GB50395-2007）；《视频安防监控系统技术要求》（GAT367—2001）；《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-2000）；《安全技术防范产品分类与代码》（GA/T405-2002）；《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）；

（一）软件部分技术参数部分《政府数据数据脱敏工作指南》（DB52/T1126—2016）。《政府数据资源目录第2部分：编制工作指南》（DB52/T1125—2016）；《政府数据资源目录第1部分：元数据描述规范》（DB52/T1124—2016）；《政府数据数据分类分级指南》（DB52/T1123—2016）；

3.质保期：本项目质保期三年，所涉及的硬件设备原厂质保三年。2.项目建设完成后，中标商应确保无偿对符合本项目《开放物联接入协议一通用技术规范》的乡镇中队办案中心系统接入，无偿为海盐县乡镇执法中队提供平台账户。1.项目整体要求：该项目清单内设备包含安装、调试、维护、保修、人工等项目整体集成所需的所有费用，以及确保项目正常运行和确保项目数据接入政务云平台的全部费用。其他要求（二）硬件部分

2.付款方式：签订合同后，采购人在七个工作日内按合同总价的40%支付预付款，硬件部分验收合格后，支付合同价的20%，软件部分验收合格后，支付合同价的20%，项目整体验收后一次性付清合同剩余款项。1.合同履行期限：在合同签订2个月内完成本项目的建设；商务要求6.其他技术规范要求详见附件。5.中标单位应在签订采购合同之前提供所投产品到采购方进行实地性能、功能测试，由第三方检测机构检测，如测试结果无法满足招标文件的要求,采购人有权取消其中标资格，不与中标单位签订采购合同。相关费用由中标单位支付。4.产品故障服务响应要求：提供24小时故障报修电话，1小时内响应，2小时内赶到现场，24小时内确保设备和系统正常运行。

规范性引用文件本标准适用于物联设备接入的方案设计、系统检测、验收以及相关设备研发等。本标准规定了物联设备接入的传输、控制和安全的规范要求，以及传输和协议接口等技术规范要求。范围开放物联接入协议-通用技术规范附件：

5)IETFRFC2044UTF-8,atransformationformatofUnicodeandISO106464)IETFRFC8446TheTransportLayerSecurity(TLS)ProtocolVersion1.33)ISO8601:2004Dataelementsandinterchangeformats2)MQTTVersion3.1.11)IETFRFC5905HypertextTransferProtocol--HTTP/1.1下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

用于描述设备运行时可持续存在的状态。对属性可以进行读取和设置。属性一组相关功能的集合,此组功能具有业务的独立性。领域术语、定义和缩略语6)ISO/IEC30141:2018INTERNETOFTHINGS(IoT)–REFERENCEARCHITECTURE

作为设备的一个相对独立的组成部分存在的、用户或应用作为独立展现、处置需求的实体。如：NVR的视频通道。资源设备主动上报的信息。这类信息需要设备实时上报，并被平台及时处理。如果设备网络中断，可以缓存下来，待恢复后再上报。事件设备或平台可被外部调用的方法。操作包含\"输入参数\"和\"输出参数\"，输入参数是执行操作时需要的指令信息，输出参数是指令执行后的反馈信息。操作

负载均衡服务具备对接海量多元异构感知设备，实现设备资源统一接入管理、数据采集、处理和存储功能的系统。本标准下文中都简称平台。物联设备管理平台网关子设备：不直接连接物联网平台，支持通过挂接到网关上，通过网关间接连上层平台的设备。网关设备：可以挂载子设备的直连设备，网关具有子设备管理模块，维持子设备的拓扑关系，并且可以将拓扑关系同步到上层接入平台。网关与子设备

视频服务负责图片存储的服务器，支持上传、下载图片等功能。图片服务管理、控制、配置设备功能的服务。支持属性、操作、事件。设备接入服务负责设备认证。设备主动向负载均衡服务进行认证，认证通过后，通过重定向的方式，将设备均衡负载到多个设备接入服务。

物联设备管理平台具有视频、图像、信息感知能力的物理实体，包括：视频设备、门禁设备、雷达等。可以是直连物联设备管理平台的设备，也可以是代理子设备连接物联设备管理平台的网关。本标准下文中都简称设备。物联设备负责接收、处理事件的服务。事件服务负责媒体数据的传输，支持实时预览、录像回放、语音对讲等功能。

图片服务管理、控制、配置设备功能的服务。支持属性、操作、事件。设备接入服务负责设备认证。设备主动向负载均衡服务进行认证，认证通过后，通过重定向的方式，将设备均衡负载到多个设备接入服务。负载均衡服务具备对接海量多元异构感知设备，实现设备资源统一接入管理、数据采集、处理和存储功能的系统。本标准下文中都简称平台。

缩略语负责接收、处理事件的服务。事件服务负责媒体数据的传输，支持实时预览、录像回放、语音对讲等功能。视频服务负责图片存储的服务器，支持上传、下载图片等功能。

UTF-8：可变长度字符编码（8-bitUnicodeTransformationForma）TLS：传输层安全性协议（TransportLayerSecurity）MQTT：消息队列遥测传输（MessageQueuingTelemetryTransport）JSON：JavaScript对象标记语言（JavaScriptObjectNotation）IP：因特网协议（InternetProtocol）下列缩略语适用于本文件

入区登记区要求如下：1.1.1.1业务要求1.1.1入区登记办案区业务配置要求URL：统一资源定位符（UniformResoureLocator）

应支持在登记信息时，通过人脸识别或身份证信息，获取人员基本信息；应支持当事人基本信息（如人脸、身份证等）采集录入；应支持人工录入、身份证识别等方式进行登记；应支持执法人员通过人脸、刷卡等方式进入入区登记区；应支持发生紧急情况，执法人员一键报警；应支持区域实时监控，音视频采集；

1.1.1.2功能区配置要求宜支持采用电子门牌的方式显示功能室/区域信息。宜具备随身物品领取确认功能，宜支持电子签名或电子指纹捺印确认方式；宜支持接入随身物品存放智能柜，可查询存放的随身物品信息；宜支持随身物品图像采集；应支持随身物品信息录入；

1.1.2.1业务要求1.1.2询问区表1入区登记区设备配置表入区登记区用于进出执法办案区的人员进行出入区登记的场所，设备配置要求如表1所示：

应具备同步录音录像功能；应支持室内温湿度及日期时间显示；应支持执法人员通过人脸、刷卡等方式进入询问区；应支持发生紧急情况，执法人员一键报警；应支持区域实时监控，音视频采集；询问区管理要求如下：

应支持询问室人数异常检测功能。宜支持采用电子门牌的方式显示功能室/区域信息；宜支持当事人特写监控记录；宜支持语音识别转写记录；应支持电子示证功能；应支持笔录制作功能；

案卷区表2询问区域设备配置表询问区用于执法人员对当事人进行询问的场所，设备配置要求如表2所示：1.1.2.2功能区配置要求

应支持纸质案卷的入库、出库操作功能，支持生成出入库台账；应支持执法人员通过人脸、刷卡等方式进入案件管理区；宜支持音视频采集；应支持区域实时监控；案卷区要求如下：1.2.1业务要求

案卷区用于卷宗保存管理，设备配置要求如表3所示：1.2.2功能区配置要求宜支持采用电子门牌的方式显示功能室/区域信息。宜支持系统联动控制开柜功能，并能实时掌握存放情况；应支持纸质案卷出入库、归档临近到期或超期提醒功能；应支持通过读取标签方式自动获取案卷编号；

涉案财物管理要求如下：1.3.1业务要求涉案财物区表3案卷区设备配置表

应支持财物出入库申请与审批功能；应支持通过读取标签方式自动获取涉案财物的物品编号；应支持财物基础信息登记功能；应支持执法人员通过人脸、刷卡等方式进入入区登记区；宜支持音视频采集；应支持区域实时监控；

1.3.2功能区配置要求宜支持采用电子门牌的方式显示功能室/区域信息。宜支持涉案财物的图像采集；应支持记录及查看物品流转记录；应支持涉案物品调用、移仓、移交及处置出库等业务申请、审批及反馈功能；应支持针对财物存放超期、借调超期等情况进行监督预警；

全景摄像机主要设备技术要求表4涉案财物区设备配置表涉案财物区用于涉案财物保存管理，设备配置要求如表4所示：

符合GB/T28181中的相关规定。具有1个RJ45网口，自适应10M/100M/1000M网络数据传输；支持报警1进1出，音频1进1出；支持H.264编码；支持485接口，支持温湿度显示屏接入；要求摄像机不低于400万像素，不低于1/1.8英寸CMOS图像传感器，分辨率可达2560×1440；

门禁设备内置防风棉，减少环境气流对拾音器产生的震动和风噪。内置数字音频处理器，支持复杂的数字音频算法；低噪音、宽动态，全向360°收音；采用麦克风阵列设计，实现高保真拾音；拾音器

宜具备语音播报功能；应支持联动控制门禁开启；最大人脸识别距离：＞4m；最小人脸识别距离：＜0.2m；识别响应时间应≤0.2s，识别准确率≥99%；应具备人脸识别功能，宜支持活体检测；应具备采集人脸图像功能；

宜支持刷卡识别开门设备。宜支持防假体攻击功能，对视频、电子照片、打印照片中的人脸应不能进行人脸识别；应能向应用平台上传采集人脸图像、采集时间等信息，应能接收人脸比对结果、权限验证状态等信息；应支持人脸在上下、左右角度偏转±45°范围内识别；应支持人脸识别角度调节范围0°～90°自由设置；显示屏分辨率应不低于600*1024，宜具有触摸功能，支持多点触控；应支持时钟同步，自动或手动同步平台时间；宜支持NTP校时；

高拍仪可实现比对身份证存储照片与实际人脸拍摄照片的人脸比对功能。人脸比对时间≤0.2S/人，比对速度快，识别率高。带有人脸拍照功能；带有身份证信息读取功能；采用200万高清宽动态双目摄像头，面部识别距离0.3m-1.5m；人证比对设备

应支持无源电磁笔进行书写，笔压等级能达到1024级以及以上水平；捺印签字板宜配置辅镜头，支持USB接口接入操作电脑，支持USB供电。图片格式支持JPG、PNG，视频格式支持AVI、WMV；配置镜头不低于400万像素；扫描尺寸最大支持A4幅面；

语音识别设备支持随身物品存取。宜支持人脸、卡片开锁；随身物品保管柜具备USB接口。应具备指纹捺印功能，指纹模块应符合GA/T1011-2012的相关规定；

要求摄像机不低于400万像素，不低于1/1.8英寸CMOS图像传感器，分辨率可达2560×1440；特写摄像机音频编码格式：PCM。宜支持噪声抑制，对实际环境中存在的各种噪声进行抑制，降低噪声干扰，提高信噪比；内置角色分离算法，把两路声音独立隔离出2路独立的音频，分别提供给语音识别系统做语音识别；全指向360度拾音；

询问主机符合GB/T28181中的相关规定。具有1个RJ45网口，自适应10M/100M/1000M网络数据传输；支持报警1进1出，音频1进1出；支持H.264编码；调节角度:水平：0°~355°，垂直：0°~75°，旋转：0°~355°；

支持询问数据数字水印加密和哈希检验技术，防止原始音视频数据被篡改；支持一键回放询问记录；支持回声消除功能；支持音频波形实时监测显示和音频丢失报警功能；支持单画面、1大1小、1大2小、1大3小、1大4小、1大5小、1大7小、4均分等多种画面合成方式，小画面位置和大小可调；支持VGA、HDMI信号和网络信号混合接入；

支持一键开启/停止刻录；支持按码率和按时间两种刻录方式，单张光盘刻录时间可调；支持开始询问时自动弹仓功能；支持标准DVD光盘或蓝光光盘刻录；支持多种协议温湿度信息叠加显示功能；支持重点标记功能，可按照标记位快速定位回放询问记录；

支持询问文件和笔录信息同步上传刻录功能；支持光盘刻录异常事后恢复刻录功能，支持双光盘同步恢复；支持异常断电硬盘和光盘数据保护功能，确保数据安全性；支持光盘不间断刻录，确保更换光盘时数据不丢失；支持刻录光盘剩余刻录时间倒计时提醒功能；支持刻录过程中实时监测并显示光盘状态、已刻录进度和光盘剩余时间；

采用静态显示，防白光处理，防止图像闪烁，适合同步录像应用；温湿度显示屏宜支持询问室人数异常检测功能。支持双光盘同时回放；刻录光盘集成播放器，支持自动调用播放器播放录像；支持刻录完成自动生成光盘名称和编号；

支持热敏/热转印；标签打印设备采用高精度的温、湿度传感器，性能稳定可靠。应支持将采集到的温、湿度数值和时间数据通过RS485接口传送到计算机；显示时间精确到秒；显示范围应支持：温度：-19℃～99℃，湿度：0％～99％（无冷凝）；

可有线或者无线蓝牙传输数据；核心解码技术，可轻松识读各类弯曲、污损、模糊等低质量条码、高密度条码；读写设备通讯接口：USB。支持驱动打印/二次开发；支持100m小卷芯色带；

电控锁采用棘爪式结构，360度防撬防插；支持人脸识别、刷卡、远程控制、机械应急等方式进行开柜；支持一键巡检全开；屏幕参数：不小于8寸触摸显示屏，屏幕分辨率不低于1280*800；操作系统：Android；案卷保管柜支持USB接口。

屏幕参数：不小于8寸触摸显示屏，屏幕分辨率不低于1280*800；操作系统：Android；涉案财物保管柜内置RTC，支持NTP校时、手动校时、自动校时功能。断电时柜子保持原有状态，数据自动保存；断网离线期间设备正常使用，设备事件支持断网续传功能；高规格EMC设计，抗干扰性强，强磁强电无法导致异常开柜；

第四部分合同条款内置RTC，支持NTP校时、手动校时、自动校时功能。断电时柜子保持原有状态，数据自动保存；断网离线期间设备正常使用，设备事件支持断网续传功能；高规格EMC设计，抗干扰性强，强磁强电无法导致异常开柜；电控锁采用棘爪式结构，360度防撬防插；支持人脸识别、刷卡、远程控制、机械应急等方式进行开柜；支持一键巡检全开；

供应商（以下称乙方）：采购人（以下称甲方）：预算金额：政府采购计划（预算）确认号：合同编号：一、通用必备条款部分

（1）本合同文本；本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：第一条合同组成根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照海盐县综合行政执法局一体化办案中心项目采购结果签订本合同。采购方式：竞争性磋商采购代理机构：嘉兴市华信工程咨询有限公司

2、乙方是否属于中小微企业：□是□否1、本次采购的是。第二条合同标的与相关属性组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。（3）中标或成交通知书；（2）采购文件与采购响应文件；

（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为/；（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为:签订合同后，采购人在七个工作日内按合同总价的40%支付预付款，硬件部分验收合格后，支付合同价的20%，软件部分验收合格后，支付合同价的20%，项目整体验收后一次性付清合同剩余款项。3、本合同付款方式为以下第（1）项：2、本合同总价款应总报价包括完成本项目工作所涉及的材料、设备使用、人工、车辆使用、来往路费开销、住宿、招待、企业管理费、利润、风险、税金、专家费、招标代理费等一切费用。1、本合同项下总价款为人民币（大写）。第三条合同价款

第四条履约保证金若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。（2）分期付款：签订合同后7个工作日内支付本合同总价款的40%，项目终验合格后15个工作日内支付至合同总价款的100%。（1）一次性付款：/；5、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第（2）项支付：（3）其他方式：/。

第六条合同的转让与分包除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经财政部门备案同意。第五条合同的变更和终止2、本项目不设置履约保证金。1、本项目设置履约保证金，乙方应于/（时间）向甲方提交履约保证金（合同价1%）元。履约保证金返的方式：在项目完成验收后7个工作日内无息退还。按以下第(1)项处理：

第八条合同备案及其他（2）向/仲裁委员申请仲裁。（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：第七条争议的解决本项目不允许整体转让。

第二条、知识产权1.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。1.1乙方应按招标文件规定的时间内向甲方提供服务及有关成果报告等有关技术资料。第一条、技术资料二、特殊专用条款部分本合同一式肆份，甲乙双方各执壹份，1份报送政府采购监督管理部门备案，1份送代理机构备案。

5.1服务期：第五条、服务期及服务地点本项目不允许整体转让。第四条、转包或分包第三条、项目要求（详见采购需求）2.1乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

第七条、不可抗力事件处理6.3乙方服务逾期的，乙方应按合同金额总额每日百分之三向甲方支付违约金，由甲方从待付合同价款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提交成果报告或者5次不能及时提供设备服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提交成果报告或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。6.2甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。6.1甲方无正当理由拒收服务成果的，甲方向乙方偿付合同金额总值的百分之五违约金。第六条、违约责任5.2地点：海盐县。

8.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经海盐县财政部门审批，并签书面补充协议报海盐县政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。8.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。第八条、合同生效及其它7.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。7.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。7.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

签订地点：签订日期：年月日法定代表人：法定代表人：地址：地址：甲方：乙方：8.4本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执壹份，壹份交县财政局备案，壹份交代理机构存档。8.3本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。

开标后，采购人代表或招标代理机构首先对竞争性磋商响应文件进行资格性检查，凡供应商资格不符合竞争性磋商文件要求；竞争性磋商响应文件实质性内容和格式严重不符合有关规定或不响应竞争性磋商文件要求者，经竞争性磋商小组认定作为无效投标，不再进入后续竞争性磋商。二、评标组织评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审，择优选定服务单位。确保服务质量，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照竞争性磋商文件的商务、技术要求，对竞争性磋商响应文件进行综合评定，编写评标报告。评定人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评定的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其竞争性磋商响应文件将被拒绝。一、评定原则根据《中华人民共和国政府采购法》和本项目竞争性磋商文件，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本办法。第五部分竞争性磋商评定办法

4、磋商小组视情况与各磋商响应方就公司情况、项目需求、售后服务、价格构成、供货时间、付款方式等要素分别进行磋商。逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次由磋商小组视情况决定。3、磋商小组对所提交的磋商响应资信及商务、技术文件进行审查，审查结束后，由主持人在线公布无效磋商响应方名单、磋商响应无效的原因、标项废标情况；2、工作人员开启磋商响应文件，供应商应在收到解密提示后30分钟内解密；1、主持人宣布磋商的有关事项；三、磋商流程经资格性检查，竞争性磋商期间出现符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作出实质响应的供应商（有效供应商）不足三家，或供应商的报价均超过采购预算，按政府采购法律法规有关规定，依法继续进行或转为其它政府采购方式进行采购，或宣布本次招标失败，重新组织招标。

四、竞争性磋商评标办法9、磋商原则：磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商响应方接触。8、磋商结束后，系统公布有效磋商响应方的总得分结果和推荐的中标候选人。7、主持人宣布磋商最终报价评审的有关事项。6、磋商小组根据评审方法对各磋商响应方的资信及商务、技术情况进行评审打分。系统按照磋商小组独立评定结果进行算术平均值计算。5、磋商结束后，主持人宣布本次最终报价的最高限价，并要求各磋商响应方在规定时间（30分钟）内进行最终报价。在规定时间内没有提交最终报价的磋商供应商，视为放弃第二轮报价，其最终报价按上一轮报价为准（供应商明确放弃投标的情况除外）。

报价得分=（评标基准价/最后报价）×价格权值（即30%）×100各供应商的报价得分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价得分统一按照下列公式计算：(二)商务报价评分（30分）各磋商小组成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由磋商小组成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。各磋商小组成员对各供应商的各项评分内容进行评审、独立打分，所有磋商小组成员的评分的算术平均值为该供应商技术资信部分的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。下述评分项缺项按0分计。（一）本评标办法采用百分制综合评估法。资信技术70分，报价30分。最大限度地满足采购需求中规定的各项综合评价标准且综合得分最高的投标人，将被推荐为排序第一的中标候选人。

竞争性磋商供应商提交竞争性磋商响应文件须知第六部分竞争性磋商响应文件格式（四）本办法解释权归采购人所有。（三）评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前3名供应商作为推荐中标候选人，并提交评标报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分相同报价也相同的，由评委投票决定排序。所有供应商的商务报价均超出上限价，本次招标失败，应重新组织招标。有效供应商的综合得分为技术分和商务分的总和。评标委员会在评审时发现供应商得报价明显高于其市场报价或明显低于其他通过符合性审查的投标人报价的，应当要求供应商书面说明并提供相关证明材料。供应商不能当场合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应将该供应商的投标文件作无效处理，并在评审报告中说明。

全部文件应按竞争性磋商供应商须知中规定的语言提交。竞争性磋商供应商提交的材料将被保密保存，但不退还。采购代理机构将应用竞争性磋商供应商提交的资料根据自己的判断和考虑决定竞争性磋商供应商履行合同的合格性及能力。本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。竞争性磋商供应商应严格按照竞争性磋商响应文件的组成提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致竞争性磋商响应文件被误读或采购代理机构、竞争性磋商小组查找不到有效文件是竞争性磋商供应商的风险。

项目编号：华信HY[2022]D237号项目名称：海盐县综合行政执法局一体化办案中心项目竞争性磋商响应性文件正本/副本投标文件封面附件一投标文件封面（格式供参考）

附件二法定代表人授权委托书联系人：电话：投标人地址：投标人代表签字：投标人名称（盖章）：

（授权代表身份证复印件加盖公章）被授权人无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对被授权人的签名负全部责任。本授权委托书声明：我（法人代表姓名）系（竞争性磋商供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位正式职工：（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的海盐县综合行政执法局一体化办案中心项目（项目名称华信HY[2022]D237号）项目竞争性磋商活动，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，并代表我方全权办理针对上述项目的竞争性磋商、评审、签约等具体事务和签署相关文件。海盐县综合行政执法局：

授权代表身份证号码：授权代表姓名：附：日期：法定代表人（签字或盖章）：竞争性磋商供应商（公章）：

附件三法定代表人身份证明邮政编码：电话：传真：详细通讯地址：职务：

姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：申请人：

年月日申请人：（盖单位章）附法定代表人身份证加盖公章。特此证明。系（申请人名称）的法定代表人。年龄：职务：

该项目的竞争性磋商报价以最后轮报价为准（报价一览表附后）；2、据此函，签字人兹宣布同意如下：提供竞争性磋商须知规定的全部竞争性磋商响应文件：（竞争性磋商供应商全称）授权（授权代表名称、职务、职称）为本公司授权代表，参加贵方组织的海盐县综合行政执法局一体化办案中心项目（项目名称华信HY[2022]D237号）竞争性磋商采购的有关活动，进行竞争性磋商。为此：海盐县综合行政执法局：附件四竞争性磋商函

本竞争性磋商自竞争性磋商截止时间之日起60天有效。愿意向贵方提供任何与该项竞争性磋商有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的竞争性磋商或收到的任何竞争性磋商。竞争性磋商供应商已详细审查全部竞争性磋商竞争性磋商文件，包括竞争性磋商采购补充文件（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。保证严格执行双方所签的供货合同，并承担全部规定的责任义务。保证遵守竞争性磋商竞争性磋商文件中的有关规定。我方向贵方提交的所有竞争性磋商响应文件、资料都是准确的和真实的；

日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：竞争性磋商供应商（公章）：邮编：电话：传真：与本竞争性磋商有关的正式通讯地址为：如果在竞争性磋商有效期内撤回或拒绝接受已经确认的条款，同意采购机构没收竞争性磋商保证金。

竞争性磋商供应商（公章）：2、报价表格式样本按此制作。备注：1、大写总价与小写总价不一致，以大写总价为准；项目编号：华信HY[2022]D237号（价格单位：人民币元）附件五第一轮报价一览表

项目编号：华信HY[2022]D237号（价格单位：人民币元）投标报价明细表附件六日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：竞争性磋商供应商（公章）：3、其他费用由供应商自行考虑到投标报价中。2、投标报价应包括完成本项目工作所涉及的材料、设备使用、人工、车辆使用、来往路费开销、住宿、招待、企业管理费、利润、风险、税金、招标代理费等一切费用。备注：1、报价明细表汇总合计数额应和对应标项开标一览表报价相同，否则做无效标处理；

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：竞争性磋商供应商全称（公章）：本公司愿就由贵单位组织实施的项目编号为号的招标活动进行投标。本公司所提交的竞争性磋商响应文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。海盐县综合行政执法局：关于资格、资质证明文件的声明函附件七资质证明文件

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业提供。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：附件八中小企业声明函（服务）2.竞争性磋商供应商根据采购方所提要求及评标办法所需要的相关资料。1.竞争性磋商供应商营业执照(复印件加盖公章)（二）其它资质证明文件及相关资料日期：

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：竞争性磋商供应商全称（公章）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。1.（标的名称），属于（软件和信息技术服务业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本企业为参加(项目名称:)(项目编号:)采购活动提供本企业的产品。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为:本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关间想的通知》(财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。【非监狱企业的不用提供】监狱企业声明函

残疾人福利性单位声明函监狱企业:是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：竞争性磋商供应商全称（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：竞争性磋商供应商全称（公章）：附：如属于残疾人福利性单位须进行承诺并提供相关政府部门出具的证明材料（若有，所有证明材料并加盖单位公章）；本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承但相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2014〕68号)的规定。本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加(采购人名称)单位的(项目名称)项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，成者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位往册商标的货物)。【非残疾人福利性单位不用提供】

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：竞争性磋商供应商（公章）：注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。附件九项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表日期：年月日

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：竞争性磋商供应商（公章）：注：提供项目合同等（复印件加盖公章）附件十投标人同类项目实施情况一览表日期：

1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；我方在参加贵单位的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿政府采购项目的磋商活动中，郑重承诺如下：（采购人或招标组织机构）：诚信承诺书附件十一日期：

特此承诺。我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按竞争性磋商文件要求组织实施或参与串标、抬标及围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受采购人、行政监管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续政府采购投标、不良行为记录等的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。5、若我方成交，将严格按照竞争性磋商文件要求及磋商响应文件承诺的报价、质量、项目建设期、磋商方案、项目负责人等内容组织实施；4、若我方成交，将严格按照规定及时与采购人签订合同；3、我方未处于被各级行政主管部门做出停止市场行为处罚的期限内；2、我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标；

日期：年＿＿月＿＿日法定代表人或被授权人（签字或盖章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿竞争性磋商供应商（公章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

专家抽取规则

项目编号:华信HY[2022]D237号

项目名称:海盐县综合行政执法局一体化办案中心项目

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开标记录表开标记录表

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得分汇总表得分汇总表

项目名称:海盐县综合行政执法局一体化办案中心项目（华信HY[2022]D237号）

评审专家（签名）:

2022年11月29日

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