新疆诚成工程项目管理有限公司关于阿克陶县智慧园区信息化项目二期（二次）的公开招标公告

招标

智慧园区信息化智慧综合平台调试教育培训材料费辅材费运输费管理费验收后期服务综合评分法服务园区服务子系统资讯园区招商管理招商政策创新政策下载申报附件双创活动活动搜索活动发布详情查看活动报名资源平台服务园区产业相关的各类资源园区企业提供系统公共性服务自主创新转型升级管理员审核服务商可发布企业需求及资源撮合服务资源及需求管理科技成果转化导师服务创业导师的信息展示服务详情在线咨询园区党建园区大脑园区总览信息园区发展招商漏斗招商转化率用户申请分析招商月度分析服务申请统计明星企业纳税产值分析投融资阶段分析项目月度变更情况企业一张图项目行业分析在园企业数量优秀企业分析创业者画像高新企业分析知识产权分析入园园龄分析园区运营情况工单分析工单状态分析工单类型分析物业任务分析合同执行情况合同续约情况逾期排名合同退租分析在租面积排名园区费用分析费用预测分析退费统计费用预警服务申请分析公寓申请分析园区互动服务数量政策分析投融资分析需求总数技术成果技术需求服务商统计专家服务园区服务活跃企业产业一张图产业地图分析产业现状发展态势产业发展产业规模分析产业图谱产业画像园区企业分布经济发展分析产值监测园区税收监测龙头企业企业/项目管理系统企业信息管理系统企业360视图企业视图企业服务子系统供需资源服务订单管理金融服务科技服务活动管理系统园区人员管理发展党员组织管理党员监督平台党务管理党费管理三会一课党建宣传党建动态党建活动党支部活动志愿者活动爱心志愿活动党建学习在线学习在线答题党建知识考察互动交流在线投票调查问卷协同办公工作流引擎流程设计 OA办公流程企业流程办公OA流程日程管理文件管理公共素材公共文件柜个人文件柜接收发送记录公共资源库 OA公文管理工作流程工作报表沟通平台信息平台网络硬盘人事档案考勤管理办公用品会议管理车辆管理资产管理局域网环境专线连接信息发布园区动态前端网站维护手册园区招商信息园区图片大事件列表网站配置前端网站首页设置平台配置轮播图合作伙伴园区孵化数据导航图片系统设置系统菜单配置用户权限用户管理多级权限管理系统移动端导师管理会议室管理科技需求投融资服务导师管理咨询管理视频汇聚子平台 LINUX操作系统多路摄像机录像同步回放多级电子地图移动热区硬盘一对一指示灯运行指示灯告警指示灯网络状态指示灯两个解码卡指示灯扩展柜指示灯 IPC接入实况播放网络存储解码功能编码器视频监视器液晶监视显示单元视频解码器嵌入式Linux操作系统视频输出接口音频输出接口音频输入接口报警输出接口 1路报警输入接口网络视频流电视墙布局电视墙的布局电视墙的快速布局设置支持手机信号通过无线上墙支持笔记本平板电脑拼接屏拼缝补偿功能开关机多台解码器码流解密功能高速云台网络摄像机网络视频录像机硬盘录像机 NAS服务器录像备份事件回放移动侦测人脸检测越界检测音频检测人脸识别添加黑/白名单人脸库实时比对人脸功能人脸触发报警或者联动功能视频画面实况预览录像回放鼠标右键主菜单 NVR人机 web远程登录语音对讲分屏预览模式通道互换功能交换机网络控制键盘网线电源线管线布线人脸摄像机可对人脸库布控红外补光灯 PVC管车流量检测雷达视频一体机加速度计温度传感器水平仪 RTC模块车速及车流量电子提示屏 LED显示屏立杆立柱连接显示屏底板地脚螺栓胶布 5G转化设备网络及服务器互联网专线云服务应用服务器数据盘数据库服务器主机配套设备安装图纸硬件设备零配件运行监督维修组装现场安装启动新零件部件标的物

金额

200万元

项目地址

新疆维吾尔自治区

发布时间

2022/07/22

公告摘要

项目编号aktzbcg-2022-042

预算金额200万元

招标公司阿克陶江西工业园区管理委员会

招标联系人姜先生

招标代理机构新疆诚成工程项目管理有限公司

代理联系人徐女士13179856473

标书截止时间2022/08/01

投标截止时间2022/08/15

公告正文

项目概况

阿克陶县智慧园区信息化项目二期（二次）招标项目的潜在投标人应在供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台 → 项目采购 → 获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）。获取招标文件，并于2022年08月15日 11:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：AKTZBCG-2022-042

项目名称：阿克陶县智慧园区信息化项目二期（二次）

采购方式：公开招标

预算金额（元）：2000000

最高限价（元）：2000000

采购需求：

标项名称:阿克陶县智慧园区信息化项目二期（二次）
数量:不限
预算金额（元）:2000000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购5G智慧工业园区智慧综合平台及相关配套服务
备注：

合同履约期限：标项 1，具体以甲乙双方签订的合同为准

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业

3.本项目的特定资格要求：标项1：（1）有效的三证合一营业执照副本；
（2）法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；
（3）投标企业须提供投标人（被授权在职人员）近6个月的社保证明；
（4）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；
（5）本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2022年07月25日至2022年08月01日，每天上午10:00至13:30，下午16:30至19:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台 → 项目采购 → 获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）。

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年08月15日 11:00（北京时间）

投标地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）

开标时间：2022年08月15日 11:00（北京时间）

开标地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。
2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。
3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商（已在政采云平台其他省份入驻的供应商无须重复注册），并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。
5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。
6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402、十一群：30213207（如已加入1-9群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。
7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。
8.申请获取采购文件前须上传的资格证明文件扫描件有：
（1）有效的三证合一营业执照副本；
（2）法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；
（3）投标企业须提供投标人（被授权在职人员）近6个月的社保证明；
（4）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）

特别提示：

1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：阿克陶江西工业园区管理委员会

地址：阿克陶江西工业园区管理委员会

联系方式：18299712766

2.采购代理机构信息

名称：新疆诚成工程项目管理有限公司

地址：新疆克州阿克陶县发展大厦23楼

联系方式：13179856473

3.项目联系方式

项目联系人：徐女士

电话：13179856473

附件下载：智慧园区二期（二次).doc 智慧园区二期（二次).doc

件文标招（项目编号：AKTZBCG-2022-042）阿克陶县智慧园区信息化项目二期（二次）

日期：2022年07月联系电话：13179856473联系人：徐静代理机构：新疆诚成工程项目管理有限公司（盖章）采购单位：阿克陶江西工业园区管理委员会（盖章）

前附表…………………………………………………………………………………………6第二部分投标人须知…………………………………………………………………………6第一部分招标公告……………………………………………………………………………3目录招投标监督管理机构备案登记栏

采购单位：阿克陶江西工业园区管理委员会（盖章）采购项目名称：阿克陶县智慧园区信息化项目二期（二次）代理机构：新疆诚成工程项目管理有限公司（盖章）本采购招标文件已报备2022年07月

六.合同的授予…………………………………………………………………………………27五.开标、评标和定标…………………………………………………………………………20四.投标文件的递交……………………………………………………………………………19三.投标文件的编制……………………………………………………………………………16二.招标文件……………………………………………………………………………………15一.总则…………………………………………………………………………………………12

第六部分投标文件格式…………………………………………………………………………69第五部分合同条款及格式………………………………………………………………………61第四部分采购内容及技术要求…………………………………………………………………44第三部分评标办法………………………………………………………………………………33八.质疑与投诉……………………………………………………………………………………28七.纪律和监督……………………………………………………………………………………27

项目名称：阿克陶县智慧园区信息化项目二期（二次）项目编号：AKTZBCG-2022-042一、项目基本情况阿克陶县智慧园区信息化项目二期（二次）公开招标公告第一部分招标公告

项目概况阿克陶县智慧园区信息化项目二期（二次）招标项目的潜在投标人应在供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台 →项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）获取招标文件，并于2022年08月15日11:00（北京时间）前递交投标文件。

数量:1标项名称:阿克陶县智慧园区信息化项目二期（二次）采购需求：最高限价（元）：2000000预算金额（元）：2000000采购方式：公开招标

二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。合同履约期限：标项1，详见招标文件备注：具体详见参数附件或招标文件简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购5G智慧工业园区智慧综合平台及相关配套服务预算金额（元）:2000000

（4）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；（3）投标企业须提供投标人（被授权在职人员）近6个月的社保证明；（2）法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；3.本项目的特定资格要求：（1）有效的三证合一营业执照副本；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（2）供应商获取招标文件前应注册成为政府采购云平台正式供应商。方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。地点：供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）时间：2022年07月25日至2022年08月01日，每天上午10:00至13:30，下午16:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）三、获取招标文件（5）本项目不接受联合体投标。

开标地点：在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上开启投标文件开标时间：2022年08月15日11:00（北京时间）投标地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）提交投标文件截止时间：2022年08月15日11:00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0

3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商（已在政采云平台其他省份入驻的供应商无须重复注册），并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

（1）有效的三证合一营业执照副本；8.申请获取采购文件前须上传的资格证明文件扫描件有：7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402、十一群：30213207（如已加入1-9群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。

2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。特别提示：（4）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；（3）投标企业须提供投标人（被授权在职人员）近6个月的社保证明；（2）法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；

联系方式：18299712766地址：克州阿克陶县名称：阿克陶江西工业园区管理委员会1.采购人信息七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。

项目联系人：徐女士3.项目联系方式联系方式：13179856473地址：新疆克州阿克陶县发展大厦23楼名称：新疆诚成工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息

（一）总则二、投标人须知一、投标人须知前附表第二部分投标人须知电话：13179856473

条款号	内容	说明与要求
1	项目名称项目编号采购内容	项目名称：阿克陶县智慧园区信息化项目二期（二次）项目编号：AKTZBCG-2022-042采购内容：采购5G智慧工业园区智慧综合平台及相关配套服务
2	采购人息	采购单位：阿克陶江西工业园区管理委员会联系人：姜先生联系电话：18299712766
3	采购代理机构	名称：新疆诚成工程项目管理有限公司地址：新疆克州阿克陶县发展大厦23楼联系人：徐女士联系电话：13179856473
4	最终交货地点	甲方指定地点
5	付款方式	甲乙双方签订合同约定。
6	质保要求	本合同的服务质量保证期为 3 年
7	服务（交货）时间	具体以合同签订为准
8	资金来源	援助资金
9	招标方式	公开招标(本项目采用网上电子招投标)
10	投标人资格条件及其他要求	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业 ;3.本项目的特定资格要求：（1）有效的三证合一营业执照副本；（2）法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；（3）投标企业须提供投标人（被授权在职人员）近6个月的社保证明；（4）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；（5）本项目不接受联合体投标；
11	采购范围	采购5G智慧工业园区智慧综合平台及相关配套服务（具体详见采购技术参数）
11	供应商信用查询	1、查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：http://www.ccgp.gov.cn）。2、截止时点：开标后评标前。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
12	踏勘现场	不组织,投标人自行组织踏勘现场。
13	投标预备会	不召开
14	联合体投标	☑不接受□接受，联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书，联合体所有成员不得超过2家，联合体的任何一方均不得再与其他投标单位联合。
15	招标代理费	中标单位在领取本项目中标通知书时，按照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980号）及《招标代理服务收费有关问题》（发改办价格〔2003〕857号文）中规定由中标单位向招标代理机构支付本项目代理费。收费标准如下：招标代理服务收费标准中标金额（万元）货物招标服务招标备注100以下1.50%1.50%100-5001.10%0.80%500-10000.80%0.45%1000-50000.50%0.25%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某项目招标代理业务中标金额为2000万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.50%=1.5（万元）；（500-100）万元×1.10%=4.4（万元）（1000-500）万元×0.80%=4.0（万元）（2000-1000）万元×0.50%=5.0（万元）合计收费=1.5+4.4+4.0+5.0=14.9(万元)	中标金额（万元）	货物招标	服务招标	备注	100以下	1.50%	1.50%	100-500	1.10%	0.80%	500-1000	0.80%	0.45%	1000-5000	0.50%	0.25%
中标金额（万元）	货物招标	服务招标	备注
100以下	1.50%	1.50%
100-500	1.10%	0.80%
500-1000	0.80%	0.45%
1000-5000	0.50%	0.25%
16	最高投标限价	招标人设置投标报价最高上限：2000000元，高于最高限价的，其投标文件按无效投标处理。
17	投标有效期	投标有效期为 60 日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本采购文件要求的投标文件均保持有效。
18	投标保证金	投标保证金交纳方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票、网上银行支付或基本户开户行出具的保函等非现金形式交纳。投标保证金的金额：20000元（贰万元整）
18	投标保证金金额：20000元（贰万元整）投标保证金交纳要求：1、投标保证金以电汇、网银等转账形式提交的，应在投标截止时间2022年08月15日11:00（北京时间）前以总公司的基本账户一次性汇入指定账户（以到账时间为准），不接受现金及任何个人汇款。确认到账后，由投标企业授权委托人持授权委托书、授权委托人社保证明、银行电子回单、企业开户许可证原件(或基本账户存款信息)到阿克陶县政务服务和公共资源交易中心二楼换取票据收据，标书内附此票据收据复印件。2、投标保证金以保函等票据形式提交的，标书内附此票据复印件。3、有效投标保证金成功交纳后，截止开标时间，供应商无正当理由不参加该项目投标且不递交弃标函，投标保证金不予退还。户名：阿克陶县政务服务和公共资源交易中心账号：30465101040026944行名：中国农业银行阿克陶县支行营业部行号：103893246513联系人：杜晓春电话：13899490005 0908-5724161（备注：必须写清楚某某公司某某项目保证金）投标保证金退还：投标企业退投标保证金，需要的资料有：1.中心开具的收款收据原件，2.投标企业开具的收款收据并加盖公章（收据内内容：今收到阿克陶县政务服务和公共资源交易中心退还XXXX项目保证金XX元），3.投标企业的开户许可证复印件注明联系人及联系方式。3、因供应商自身原因耽搁领取，超过退还时限，不承担延后退还责任。
19	投标文件形式	电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。1、“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。2、“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。
20	投标文件份数及要求	1、一份电子加密标书（“.jmbs”格式），一份备份标书文件（“.bfbs”格式）。2、每份电子投标文件应包括资格证明文件和商务及技术文件两部分。3、待开标结束后，排名前三的成交候选人请于2022年08月20日19:30前提供纸质投标文件五份并承诺与电子投标文件内容一致的承诺书至新疆诚成工程项目管理有限公司（新疆克州阿克陶县发展大厦23楼）。投标人可采用邮寄方式提供纸质版投标文件（收件地址：新疆克州阿克陶县发展大厦23楼，收件人：徐静，电话：13179856473），费用由投标人自行承担。
21	投标文件的上传和递交	1.电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后，待采购组织机构发出解密通知后30分钟内解密投标文件。a.供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。
21	投标文件的上传和递交	2.备份投标文件：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以电子邮件方式提供备份投标文件1份（接收人邮箱：1144238079@qq.com，接收人：徐静，电话：13179856473），“备份投标文件”由供应商自愿提供，采购文件不作强制性要求；如不提供或未按要求提供的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格。a.备份投标文件提供要求：供应商可以将备份投标文件打包压缩并加密，压缩包命名为“XX单位备份投标文件”，加密密码由供应商自行保管；送达时间以采购代理机构实际接收时间为准。“备份投标文件”逾期或未按要求提供的视为未提供，建议供应商提前1日办理邮件提供事宜。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅提供了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。
22	投标截止时间及地点	投标截止时间：2022年08月15日11:00（北京时间）投标地点：新疆政府采购云平台（www.zcygov.cn）
23	开标时间及地点	开标时间：同投标截止时间开标地点：在新疆政府采购云平台（www.zcygov.cn）上开启投标文件
24	评标委员会的组建	评标委员会由招标人依法组建；评标专家确定方式：专家评委由招标人在开标前从政采云专家库中随机抽取。
25	是否授权评标委员会确定中标候选人	是，评标委员会推荐3名中标候选人。
26	中标候选人公示媒介	克州公共资源交易中心网、新疆政府采购网，公示期为一个工作日。
27	履约担保	中标供应商在合同签订后5个工作日内向采购人交纳不超过中标价10%的履约保证金（基本户开户行出具的履约保函形式提交；若以电汇、银行转账方式提交的，必须转到采购人的指定账户），如果中标供应商在建设期内没有涉及采购人的应付而未付金额或违约行为，采购人在项目验收合格后或提前终止合同后全额无息退还履约保证金。
28	招标文件领取	时间：2022年07月25日至2022年08月01日，每天上午10:00至13:30，下午16:30至19:30（北京时间）地点：供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台 → 项目采购 → 获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）。方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台 → 项目采购 → 获取招标文件→ 申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。（2）供应商获取招标文件前应注册成为政府采购云平台正式供应商。
29	重要说明	1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402、十一群：30213207（如已加入1-9群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。
29	重要说明	1、电子招投标情况说明：（1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动。（2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“新疆政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“新疆政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。（3）采购文件的获取：使用账号登录或者短信验证码或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。申请获取采购文件前须上传的资格证明文件扫描件有：营业执照副本原件；法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书原件，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书原件；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）。（4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。（5）投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以电子邮件方式提供备份投标文件1份（接收人邮箱：1144238079@qq.com，接收人：徐静，电话：13179856473），备份投标文件可以打包压缩并加密，压缩包命名为“XX单位备份投标文件”，加密密码由供应商自行保管（“备份投标文件”由供应商自愿提供，采购文件不作强制性要求；如不提供或未按要求提供的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格）。（6）投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提供备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（7）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（8）供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 400-881-7190 获取热线服务帮助。温馨提醒：供应商应提前上传，以便在上传时遇到技术问题，有充足的时间请教平台的技术人员。2、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（采购文件公告期限届满之前收到采购文件的，以完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到中国政府采购网下载专区下载。未按规定获取采购文件或逾期提出的不予受理、答复。
30	中小微企业政策文件	（1）根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库(2020)46号)，投标人及其所投产品的制造商均属于《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）中规定的小型、微型企业标准的，按文件格式提供《中小企业声明函》。
30	中小微企业政策文件	（2）根据财政部、司令部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知财库[2014]68号，监狱企业参加本项目投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小型、微型企业。
30	中小微企业政策文件	（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。投标人属于残疾人福利性单位的，按照磋商文件格式提供残疾人福利性单位声明函。
31	中小微企业政策文件说明	（1）本项目为专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购项目。本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除
31	中小微企业政策文件说明	（2）不符合上述适用情形的投标人无需提供上述声明函件。
备注		投标人使用相同IP地址的，一经发现，相关部门将进一步核实，查实后按串通投标处理。特别提示：1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。

供货地点：见投标人须知前附表。供货期（服务周期）：见投标人须知前附表。招标人：见投标人须知前附表。项目编号：见投标人须知前附表。1.1本次招标采购项目名称：见投标人须知前附表。1.项目概况

2.招标范围：1.5本项目控制价：见投标人须知前附表。1.4本项目预算：见投标人须知前附表。1.3资金来源：见投标人须知前附表。代理机构及联系人:见投标人须知前附表。1.2招标人及联系人:见投标人须知前附表。

4.1本项目招标方式：见投标人须知前附表。4.招标方式：3.1本项目划分：1个标包。3.标包划分：2.2技术要求：详见采购文件第四章采购内容及技术要求。2.1采购内容：见投标人须知前附表。

7.1参与采购活动的投标人必须是满足《中华人民共和国政府采购法》规定条件的法人、其他组织或者自然人：7.投标人资格：6.1本次招标评标采用综合评分法（详见第三章评标办法）6.评标办法：5.1本次招标项目合同采用固定总价。5.计价方式：

9.踏勘现场8.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。8.投标费用7.4投标人必须确保自己在信息库中注册的信息真实、准确，并保证投标文件中的有关信息与库中的信息相一致。否则，投标人因此蒙受损失，招标人概不负责。7.3根据电子化政府采购的特点，各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。7.2由于政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，应仔细阅读该项目的资质要求,具体见投标人须知前附表。

10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。10.投标预备会9.4招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。如需踏勘现场，投标人自行踏勘现场的，可咨询本项目采购人或采购代理机构联系人。投标人自行踏勘现场的，可咨询本项目采购人或采购代理机构联系人。

11.3联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。11.2联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。11.1两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的特定条件。11.联合投标10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为采购文件的组成部分。10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。

招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某项目招标代理业务中标金额为2000万元，计算招标代理服务收费额如下：招标代理服务收费标准12.1中标单位在领取本项目中标通知书时，按照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980号）及《招标代理服务收费有关问题》（发改办价格〔2003〕857号文）中规定由中标单位向招标代理机构支付本项目代理费。收费标准如下：12.招标代理费11.4联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。

中标金额（万元）	货物招标	服务招标	备注
100以下	1.50%	1.50%
100-500	1.10%	0.80%
500-1000	0.80%	0.45%
1000-5000	0.50%	0.25%

13.投标人应注意的事项合计收费=1.5+4.4+4.0+5.0=14.9(万元)（2000-1000）万元×0.50%=5.0（万元）（1000-500）万元×0.80%=4.0（万元）（500-100）万元×1.10%=4.4（万元）100万元×1.50%=1.5（万元）；

13.6投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于：13.5本项目只接受成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库并完成CA数字证书申领供应商参与投标。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。13.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。13.3所有投标人的投标保证金都应在采购文件规定的投标保证金缴纳截止日期前缴纳。13.2投标人对采购内容中规定的技术参数、规格等要求必须完全响应或优于采购文件中的要求。13.1投标人一旦按规定缴纳了投标保证金并参加投标，即被认为接受了本采购文件中的所有条件和规定。投标人必须严格按采购文件的要求编制投标文件，投标文件宜编制页码和目录，以便评委审核。否则，由此产生的一切后果由投标人承担。

15.采购文件的编制依据（二）招标文件本采购文件不再对上述情况进行描述。（3）招标人的相关场地情况、基础建设、电力供应情况及相关设计标准。（2）本地区有关管理部门的相关规定；（1）国家对本次投标货物和服务的生产、安装调试、验收、维修等有关法律、法规及行业管理标准；

第三章评标办法第二章投标须知第一章招标公告16.1采购文件包括内容：16.采购文件的组成根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《中华人民共和国民法典》等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本采购文件。

16.3投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，投标人应在以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。16.2除16.1内容外，招标答疑亦为采购文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。第七章招标单位、招标代理机构对本文件的确认第六章投标文件格式文本第五章合同条款及格式第四章采购内容及技术要求

17.4采购文件的解释17.3供应商在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。17.2采购代理机构可视采购具体情况对已发出的采购文件进行必要的澄清、修改或者补充。澄清、修改或者补充的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分；不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。17.1采购文件发出后，招标人在规定的投标截止时间前可对采购文件进行必要的修改和补充，并以更正公告形式在政采云平台“更正公告”栏目予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。采购文件的修改、补充等内容作为采购文件的组成部分，具有约束作用。17.采购文件的修改、补充、解释16.4供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（采购文件公告期限届满之前收到采购文件的，以完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到新疆政府采购网下载专区下载。采购文件的澄清将在政采云平台“更正公告”栏目予以公告，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

（三）投标文件的编制采购文件中应明确样品送检方式、检测费用支付方法、投标人在规定时间内无法提供第三方权威检测机构检测报告的处理方式。（采购人根据项目需求按上述要求自行描述）19.凡需要设置样品情形时，必须明确是否需要随样品提交检测报告，并明确检测机构的要求、检测内容、中标样品封存等事项。（评标委员会无法判断样品是否合格且样品需要提供给第三方权威检测机构检测的,在投标人提供招标人认可的第三方权威检测机构检测报告后，评标委员会推荐的中标候选人方可生效，采购人或代理机构发布中标（成交）结果公告。18.1采购文件、采购文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报相关部门备案后，方可发出。18.采购文件的发出本采购文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。

21.1资格证明文件（包括但不限于）资格证明文件和商务及技术文件两部分。21.投标文件的组成20.2除采购文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。20.1投标人提交的投标文件、技术文件和资料，以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.投标的语言及度量衡单位

（5）开户许可证原件或基本存款账户信息证明；（4）法定代表人授权书（见投标文件格式三，自然人投标的无需提供）；（3）法定代表人授权委托书（见投标文件格式二，自然人投标的无需提供）；（2）营业执照副本（三证合一）（1）开标一览表（见投标文件格式一）;资格证明文件是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，否则作无效投标处理。

21.2商务及技术文件（包括但不限于）（10）投标人须知资料表要求的其他资格证明文件;（9）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；（8）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;（7）被授权人近6个月有效社保证明；（6）投标保证金缴纳凭证或投标担保函；

（6）符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》条件的投标人提交）（5）商务条款偏离表（投标文件格式八）（4）技术规格偏离表（投标文件格式七）（3）货物（服务）说明一览表（投标文件格式六）（2）投标分项报价表（投标文件格式五）（1）投标书（投标文件格式四）

（9）评分标准和细则中商务部分证明材料（格式自拟）（8）评分标准和细则中技术部分证明材料（格式自拟）（7）投标人关联单位的说明（格式自拟）6-3《残疾人福利性单位声明函》（投标文件格式十一）6-2《制造商投标人企业（单位）类型声明函》（投标文件格式十）6-1《投标人企业（单位）类型声明函》（投标文件格式九）

（3）对采购文件格式可更改的例外情况：采购文件第六章附件格式要求中明确规定表格中行数不够用时可按相同格式增加行数，其他一切内容和格式不得更改。（2）投标文件格式应按本采购文件第六章格式要求编制，不得对采购文件格式进行增删更改，否则按无效标处理。（1）供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求详细编制投标文件，所提交的全部资料必须真实有效，并且要保证字迹清晰易于辨认。投标文件应对采购文件实质性内容作出响应，否则按无效标处理。21.3投标文件的要求注：以上材料须逐页加盖单位公章。（10）投标人认为有必要提供的其他证明材料（格式自拟）

22.3投标人只允许有一个方案、一个报价。22.2投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、生产厂家、数量、单价和总价。22.1投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。22.投标报价（5）投标文件未在投标截止时间前完成传输的，视为投标文件撤回；投标文件未按时解密也未提供备份投标文件的，亦视为投标文件撤回。（4）投标文件为电子投标文件，电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件要求制作、加密传输。

22.9如投标文件中未列明全面实现投标货物功能而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施的费用，这些费用将被视为已包含在总投标价中。22.8投标人投标总报价，不得高于本次招标设置的最高限价，否则将作为无效投标处理。22.7投标报价应由法定代表人或被授权人签署。22.6技术要求中规定的安装、调试和培训费用应包括在投标价格中。投标文件报价为含税价，招标人不再为此次招标支付任何费用。22.5投标报价的价格是货物（服务）交货地验收价格，其总价即为履行合同的固定总价。22.4投标人应按“采购内容及技术参数要求”所列货物逐项进行单价报价，并最终按货物总量乘以货物单价报总价，不得采用总价下浮的方式进行报价。综合单价包括：设备费、安装费、材料费、辅材费、运输费、管理费、利润、风险费用、代理费、调试、验收、培训及后期服务及国家对中标单位征收的各种税费等所有一切费用，综合单价今后将不作任何调整。

23.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。23.投标有效期22.13投标人应根据货物的技术状况列出随机备品备件的清单和数量，并将该备品备件价格计入总投标价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；无论投标人在报价中列明随机备品备件的数量及价格多少，在质保期内招标人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用。22.12投标人不得对从第三方采购货物的随机备品、备件另行收费，否则在计算评标价时这部分费用将不予扣除，在授予合同时将从中标价格中扣除该部分费用。22.11总投标价中不得缺漏采购文件所要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其评标总价，但在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。22.10总投标价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减，但在授予合同时，招标人有权将这部分价格从其中标价格中扣除。

24.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：24.2自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。24.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人不按要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。24.投标保证金23.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。23.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担采购文件和法律规定的责任。

（四）投标文件的制作、上传及递交要求24.4投标保证金按投标人须知前附表第24条规定执行。（4）经查实属于陪标、串通投标的等。（3）提供虚假材料谋取中标的；（2）中标通知书发出后三十天内，中标人无正当理由拒签合同协议书或未按采购文件规定提交履约担保。（1）投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件；

（3）投标文件以及供应商与采购组织机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（2）供应商应对所提供的全部资料的真实性、有效性承担法律责任，电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。备份电子投标文件：通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件所产生的备份文件。电子投标文件部分：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。本文件《第六章投标文件格式》中有提供格式的，供应商应按照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第六章投标文件格式》未提供格式的，请供应商自行拟定格式，并加盖单位公章，否则视为未提供。（1）供应商应按照投标文件组成内容及项目招标需求和新疆政府采购云平台要求制作投标文件，不按采购文件和新疆政府采购云平台要求制作投标文件的将视情况处理（拒收等），由此产生的责任由供应商自行承担。25.投标文件的制作要求

a.供应商应在投标截止时间前将电子加密投标文件成功上传递交至新疆政府采购云平台，否则投标无效；（1）电子加密投标文件（“.jmbs”格式）：26.投标文件的上传（6）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。（5）若供应商不按采购文件的要求提供资格审查材料，其风险由供应商自行承担。（4）投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。

（1）供应商须按照采购文件和政采云平台的要求编制并加密投标文件。在投标文件递交截止时间以前完成投标文件的传输递交，截止时间后递交的投标文件，将被拒收。27.投标文件的递交要求b.通过“新疆政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。a.供应商可以将备份投标文件打包压缩并加密，压缩包命名为“XX单位备份投标文件”，加密密码由供应商自行保管；送达时间以采购代理机构实际接收时间为准。“备份投标文件”以投标截止时间前指定接收邮箱最终收到的文件为准，逾期或未按要求提供的视为未提供，建议供应商提前1日办理邮件提供事宜（接收人邮箱：1144238079@qq.com，接收人：徐静，电话：13179856473）；（2）备份投标文件（“.bfbs”格式）：b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。

29.开标（五）开标、评标和定标供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回。投标截止时间后传输递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。投标截止时间后，供应商不得修改（补充）或撤回其投标文件。28．投标文件的补充、修改与撤回（3）如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。（2）备份电子投标文件必须在投标截止时间前送达指定的投标地点。备份电子投标文件在截止时间后提交，采购组织机构将拒绝接收。

29.2开标程序（先资格、商务技术后报价）（4）供应商对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或回避申请。供应商未参加开标的视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。（3）开标邀请：本项目采用电子交易，采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“新疆政府采购云平台，网址：www.zcygov.cn”组织开标、开启投标响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。（2）开标主持：本项目开标由采购人或者采购代理机构主持；（1）开标准备：本项目开标的准备工作由采购组织机构负责落实，开标过程由采购组织机构负责记录；29.1开标邀请

（6）商务技术评审结束后，主持人公布商务技术评审无效投标供应商名单和商务技术评审有效投标供应商名单及其商务技术得分情况。商务技术评审无效的供应商，其报价不再进入评审。（5）开启标书信息（资格证明文件、商务技术文件）。标书信息开启后，首先由采购人或采购代理机构或评审小组依法对投标供应商的资格证明文件进行审查（具体见本章“29.3投标供应商资格审查”），审查结束公布投标供应商的资格符合情况。资格审查未获通过的供应商，其商务技术文件及报价文件不再进入评审。（4）公布投标文件解密情况（投标文件成功解密的供应商名单等信息），组织签署《政府采购活动现场确认声明书》（疫情防控期间，将通过电子邮件形式组织签署），供应商应在20分钟内通过邮件形式将经签署的《政府采购活动现场确认声明书》发送至采购代理机构指定邮箱1144238079@qq.com，逾期发送或未发送的视为无异议。（3）投标文件解密异常情况处理（处理办法见《供应商须知前附表》）。（2）投标文件解密（解密规定见《供应商须知前附表》）。（1）开标时间到后，主持人宣布开标会议开始。

29.3投标供应商资格审查：（2）开标过程中需要相关当事人进行签字或盖章确认的材料将通过“政府采购云平台”进行，若因“政府采购云平台”技术问题无法进行签字或盖章确认的，采购组织机构将通过电子邮件等形式予以确认，请供应商保证办理投标事宜人员电话畅通、网络在线，签字或盖章确认的时间为20分钟。如未及时签字或盖章确认的，视为无异议。（1）本项目采用电子交易，如遇“新疆政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。特别情况说明：（8）评审结束后，采购代理机构在系统上公布评审结果。（7）开启有效投标供应商的报价，公布开标一览表有关内容，并【开启签字时段】，供应商对开标纪录进行在线签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。

31.评标委员会的组建采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第87号令）》第四十五条的相关规定履行职责。30.评审工作的组织（3）供应商信用记录查询与使用：见《供应商须知前附表》。（2）投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合采购文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作“资格审查不合格”处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。（1）开标（标书信息开启）后，采购人或采购代理机构或评审小组首先依法对投标供应商的资格文件进行审查，审查各投标供应商的资格符合情况。采购人或采购代理机构或评审小组对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。

32.3对投标文件进行比较和评价。32.2要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明。32.1审查、评价投标文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求。32.评标委员会的职责31.2评审专家从新疆政府采购云平台专家库中通过随机方式抽取产生。评标委员会成员名单在采购结果公告前保密。31.1评标委员会由采购人或采购代理机构依法组建，成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数为五人或以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。

33.3评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。33.2客观公正对待所有供应商，对所有投标评价均采用相同的程序和标准。33.1评标委员会将遵循公平、公正、科学的原则，对供应商提交的投标文件进行综合评审，评标委员会按照采购文件规定的评标细则进行评分。33.评标原则32.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。32.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。

35.1在评审专家中推选评标委员会组长，采购人代表不得担任评标委员会组长。35.评标程序评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，评标委员会成员不得私下与投标供应商接触，不得出现省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。34.评委纪律非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在采购文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。33.4财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。

投标报价得分=（基准价/投标报价）×价格权值×100综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为招标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：综合评分法服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为10％，采购项目中含不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。其价格不列为评分因素，有特殊情况需要在上述规定范围外设定价格分权重的。35.4评审人员按采购文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。35.3评审人员对符合资格的供应商的投标文件的有效性、符合性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对采购文件作出实质性响应。35.2评标委员会组长召集成员认真阅读采购文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。

35.9采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。35.8起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认，对自己的评审意见承担法律责任。35.7评标委员会根据评审汇总情况和采购文件规定确定中标候选供应商排序名单。35.6评审人员需对采购方工作人员唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低（其总评分偏离平均分30%以上的）情形的，应由相关人员当场改正或作出书面说明；拒不改正又不作书面说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。35.5评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清、说明或者补正的，应当以在线询标形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正的内容应作为政府采购项目档案归档留存。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。

（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（1）分值汇总计算错误的；评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：35.10修改评审结果

37．错误修正的原则36.3上述询标、澄清、说明和补正工作如因客观原因无法通过“政府采购云平台”在线进行的，将采用电子邮件等形式进行，请供应商保证办理投标事宜人员电话畅通、网络在线。如未及时进行澄清、说明或者补正的，视为放弃澄清、说明或者补正的权利。36.2投标供应商的澄清、说明或者补正应当通过“政府采购云平台”在线答复的方式提交，并加盖公章（电子印章），或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，不接受投标供应商主动对投标文件的澄清、说明或者补正。36.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的方式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为20分钟。36．澄清、说明或补正的形式评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。

37.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；37.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；37.2投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；37.1投标函中表述的内容与报价表中不一致的，以报价表为准；报价表中的内容与报价明细表不一致的，以报价表为准；投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价或优惠率与扫描上传的报价文件信息不一致的，以扫描上传的报价文件信息为准进行修正。

有下列情形之一的，投标文件按无效标处理：38．无效投标文件同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商确认后，以调整或修正后的投标报价为准。如供应商拒绝调整或修正的，其投标文件按无效标处理。修正应当采用电子询标的形式，并加盖公章（电子印章）。37.7对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；37.6如有多报（指数量超出采购文件需求）、重报（指同一货物重复报价），其投标总价在评标过程中不予调整，如其中标，其合同价按其投标单价予以调整；37.5若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；

38.6投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足或内容不全或内容字迹模糊辨认不清的等而导致评标活动无法正常进行；38.5投标文件内容未按招标文件规定签字或盖章的；38.4未按招标文件规定装订；38.3投标文件非投标人法定代表人签署的，未提供或提供无效的法定代表人授权书；38.2投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；38.1报名的投标人与参加投标的投标人发生实质性变更的且未提供有效证明的；

38.12未实质性响应招标文件中条款要求的投标文件；38.11投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且在规定时间内不能合理说明原因并提供证明材料的；38.10因投标人原因编制错误造成经评标委员会修正后的报价达到或超过投标报价的0.5%；38.9标项投标报价超过招标文件规定的预算金额或最高限价38.8《开标一览表》和《投标分项报价表》内容不完整且不接受修正意见或字迹不能辨认的或未提供；38.7投标人未按招标文件变更通知更改投标文件的；

38.18违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经评标委员会认定的其他属于重大偏离；38.17投标人串通投标，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益；38.16投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期；38.15投标文件中提供了赠品或者与本项目采购无关的其他商品、服务；38.14投标文件附有采购人不能接受的条款；38.13不符合招标范围、技术规格、技术标准的要求无法满足采购人使用要求；

40．突发情况处理39.4因重大变故，采购任务取消的。39.3供应商的报价均超过了采购预算（或最高限价），采购人不能支付的;39.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；39.1符合招标文件规定废标情形的；39．废标

（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；40.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

41.1采购结果确认（确定中标供应商）41.定标（2）长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组将中止电子交易活动。中止电子交易活动的，采购人应当重新组织政府采购活动。（1）短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组在消除不可抗力因素后继续组织电子交易活动；40.2采购代理机构或评审小组因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然灾害、断电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措施：出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

42.1在中标通知书发出前，招标人将中标侯选人的情况在克州公共资源交易中心网、新疆政府采购网予以公示，公示期为一个工作日。待公示期结束后，采购组织机构向中标人发出中标通知书。42.中标通知书41.2采购结果经采购人确认后2个工作日内，采购代理机构将在克州公共资源交易中心网、新疆政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）上公告采购结果，中标公告期限为1个工作日。（2）采购人将在收到评审报告之日起5个工作日内，在评审报告推荐的中标候选供应商名单中按顺序确定中标供应商，并将确认意见以书面形式回复采购代理机构。（1）采购代理机构将在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人。采购结果确认（确定中标供应商）：本项目由采购人根据评标委员会提交的《评审报告》，通过“政府采购云平台”依法确认采购结果、确定中标供应商。具体流程如下：

43.3如果中标供应商在建设期内没有涉及采购人的应付而未付金额或违约行为，采购人在项目验收合格后或提前终止合同后全额无息退还履约保证金。43.2签订合同后，如中标供应商不按合同约定履约的，履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。43.1中标供应商在签订合同后5个工作日内向采购人交纳不超过中标价10%的履约保证金（基本户开户行出具的履约保函形式提交；若以电汇、银行转账方式提交的，必须转到采购人的指定账户）。43．履约保证金（六）合同的授予42.2中标通知书作为签订合同的重要依据，对采购人和中标供应商均具有法律效力。采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标项目的都应承担法律责任。中标供应商不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

44.5采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购代理机构存档。44.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。44.3采购文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件等均作为签订合同的依据。所签订的合同不得对采购文件和中标供应商的投标文件的内容作实质性修改。44.2中标供应商拖延、拒签合同的,取消中标资格。44.1采购人在中标通知书发出之日起30日内与中标供应商签订合同。44．签订合同及公告

47.对评标委员会成员的纪律要求46.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。46.对投标人的纪律要求45.1招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。45.对招标人的纪律要求（七）纪律和监督

49．质疑和投诉（八）质疑与投诉48.1与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。48.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求47.2在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。47.1评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。49.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。（具体格式详见附件）（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；49.1.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：

（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，质疑人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（二）捏造事实或者提供虚假质疑材料的。（一）一年内三次以上质疑均查无实据的；49.5供应商有下列情形之一的，采购代理机构将克州财政局，将其列入不良行为记录名单：49.4质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。49.3供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。采购人及采购代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理供应商质疑事项。

委托代理人姓名：职务：地址：电话：投诉人：法定代表人：政府采购投诉书（范本）政府采购投诉书（范本）、质疑函范本附件：

2.质疑和质疑答复情况简要描述；1.具体的投诉事项及事实依据；我公司参加了年月日被投诉人组织的（采购人）（项目名称）（项目编号）的采购活动，我公司认为该项目的（采购文件/采购过程/中标（中标）结果）损害了我公司权益，对此，我公司于年月日向（采购人或者政府采购代理机构）提出了质疑，（其于年月日作出书面答复，因对其作出的答复不满意）/（被质疑人未在法定期内予以答复，按照政府采购有关规定），现向贵机关提起投诉：地址：电话：被投诉人：法定代表人：住址：联系电话：

4.法定代表人身份证明函3.营业执照；2.证据材料（需注明证据来源），证人的姓名、住址和联系方式等；1.质疑书和质疑答复书；附件：3.投诉请求。

本投诉书正本叁份，副本份并附电子文档。年月日法定代表人（或主要负责人）：（签字）投诉供应商：（盖章）6.政府采购监管部门认为应当提供的其它材料。5.法定代表人授权委托书（包含法定代表人和委托代理人的身份证复印件）；

第五十三条：采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。第五十二条：供应商认为采购文件、采购过程和中标、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。《中华人民共和国政府采购法》第五十一条：供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑前置及时间要求投诉人应当满足《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购供应商投诉处理办法》的相关规定。投诉相关说明

投诉书应当包括下列主要内容：时，应当提交投诉书，并按照被投诉人以及与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。《政府采购供应商投诉处理办法》第八条：投诉人投诉二、书面方式《政府采购实施条例》第五十五条：供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出质疑事项的范围。第五十五条:质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

《政府采购供应商投诉处理办法》第九条：投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投书事务时，除提交投诉书外，还应当向同级财政部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。投诉书应当署名。投诉人为自然人，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。提起投诉的日期。质疑和质疑答复情况及相关证明材料；具体的投诉事项及事实依据；投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；

属于本级财政部门管辖；在投诉有效期内提起投诉；投诉书内容符合本办法的规定；提起投诉诉前已依法进行质疑；投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；《政府采购供应商投诉处理办法》第十条：投诉人提起投诉应当符合下列条件：

《政府采购供应商投诉处理办法》第二十六条：投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：第七十三条：供应商捏造实施、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。三、虚假、恶意投诉法律责任国务院财政部门规定的其他条件。同一投诉事项未经财政部门投诉处理；

质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本递交投诉书地址：阿克陶县财政局政府采购办监管办公室（二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。（一）1年内3次以上投诉均查无实据的；

二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：

质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：

请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：事实依据：

1.1本项目的招标按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购的有关规定进行。1、一般规定一总则第三章评标办法日期：签字(签章)：公章：

2.1评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人或5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。采购数额在1000万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为七人以上单数。采购人应当从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评标专家。采购人对技术复杂、专业性极强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评标专家的，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意，可以采取选择性方式确定评标专家。2、评标组织机构的组成1.5本办法的评标对象是指投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件，包括投标人应评标委员会要求对原投标文件作出的正式书面澄清文件。1.4评标按照招标文件规定的内容进行，采取符合招标文件要求的最低评标价法；1.3招标代理机构组织招标、开标、评标工作，全过程接受政府采购有关部门的监督、管理和指导。1.2评标必须遵循邀请、公平、公正、诚实信用的原则。

3.3推荐中标候选人名单；3.2要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3.1审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；3、评标委员会职责2.3评标委员会应相对独立工作，负责评标、撰写技术、商务评标报告。采购代理机构负责评标过程中资料的保管、发放、回收，整理、汇总评标资料。2.2评标工作组由招标人及有关专家组成，由评标委员会确认，并接受其领导。

4.4参与评标报告的起草；4.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；4.2按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；4.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；4、评标委员会义务3.4向招标人、招标代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

5.3依据评分标准以及各项权值，各位评委单独就每个投标人的投标文件进行价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等各项因素进行综合评审后，按最终综合得分由高向低排序，由评标委员会推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分第二名的投标人为第二中标候选人，综合得分第三名的投标人为第三中标候选人。5.2对通过初审的投标人的投标文件进行详细的比较和评价。如需要，进行必要的澄清工作；5.1本次评标首先由评标委员会对投标人的投标文件进行初审，对未能通过初审的投标文件作无效标处理；5、评标程序4.6配合招标人、招标代理机构答复投标供应商提出的质疑。4.5配合有关部门的投诉处理工作；

7.符合性审查6.2如评标专家在检验电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的，否决其投标。即使投标单位将原件携带至现场的，同样按无效投标处理。6.1评审细则6.资格性审查:二投标文件初审

项目	评审内容		评审意见
项目	评审内容		是	否
审查标准(适用于资格后审)	1	有效的三证合一营业执照
审查标准(适用于资格后审)	2	保证金收据或保函等票据
审查标准(适用于资格后审)	3	法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书
审查标准(适用于资格后审)	4	未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
审查标准(适用于资格后审)	5	投标企业须提供投标人（被授权在职人员）近6个月的社保证明
审查标准(适用于资格后审)	6	供应商为中小企业/小微企业
审查标准(适用于资格后审)		结论：是否通过评审（须填写通过或不通过）注：如有一项不合格，作废标处理。

7.3如果投标文件实质上没有响应采购文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。7.2评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。项目评审内容评审意见是否审查标准1由政府立项核准、审批的采购项目,报价高于设定的采购预算价的；2法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。3只有一个方案投标。4投标文件内容齐全、无遗漏。5对招标文件规定的招标内容全部作出响应。6满足招标文件提出的技术和质量要求。7完成期限满足招标文件要求。8售后服务满足招标文件要求。9投标有效期满足招标文件要求。10投标人详细地址、联系人、电话结论：是否通过评审（须填写通过或不通过）注：如有一项不合格，作废标处理。项目评审内容评审意见是否审查标准1由政府立项核准、审批的采购项目,报价高于设定的采购预算价的；2法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。3只有一个方案投标。4投标文件内容齐全、无遗漏。5对招标文件规定的招标内容全部作出响应。6满足招标文件提出的技术和质量要求。7完成期限满足招标文件要求。8售后服务满足招标文件要求。9投标有效期满足招标文件要求。10投标人详细地址、联系人、电话结论：是否通过评审（须填写通过或不通过）注：如有一项不合格，作废标处理。7．1评审细则

8.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的方式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为20分钟。8．澄清、说明或补正的形式三投标文件的澄清和补正温馨提示：投标文件资格审查资料请精心准备,如评标专家在检验电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的，按无效投标处理。即使投标单位将原件携带至现场的，同样按无效投标处理。7.5只有通过初审的投标人才能进入下一步评标程序。7.4投标人可在现场20分钟内对评标委员会的评审结论提出异议，评标委员会根据采购文件及有关规定对投标人的异议进行复议

9.1投标函中表述的内容与报价表中不一致的，以报价表为准；报价表中的内容与报价明细表不一致的，以报价表为准；投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价或优惠率与扫描上传的报价文件信息不一致的，以扫描上传的报价文件信息为准进行修正。9．错误修正的原则8.3上述询标、澄清、说明和补正工作如因客观原因无法通过“政府采购云平台”在线进行的，将采用电子邮件等形式进行，请供应商保证办理投标事宜人员电话畅通、网络在线。如未及时进行澄清、说明或者补正的，视为放弃澄清、说明或者补正的权利。8.2投标供应商的澄清、说明或者补正应当通过“政府采购云平台”在线答复的方式提交，并加盖公章（电子印章），或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，不接受投标供应商主动对投标文件的澄清、说明或者补正。

9.7对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；9.6如有多报（指数量超出采购文件需求）、重报（指同一货物重复报价），其投标总价在评标过程中不予调整，如其中标，其合同价按其投标单价予以调整；9.5若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；9.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；9.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；9.2投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（1）参加评分的评委应尽力体现客观、实事求是，避免学派偏见和个人偏好。10.2.1评委打分办法10.2评标委员会根据商务和技术评估的结果，采用综合评分法，分别对投标文件的商务、技术、价格等内容进行打分。其中，商务评估、技术评估、价格评估的评分权值（详见附件1）。10.1评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估、综合比较与评价。四比较与评价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商确认后，以调整或修正后的投标报价为准。如供应商拒绝调整或修正的，其投标文件按无效标处理。修正应当采用电子询标的形式，并加盖公章（电子印章）。

（7）评分程序（6）对打分表中的每项条款，各评委应根据投标文件、澄清材料、招标文件要求，按满足的程度给投标人打分。（5）各评委根据提供的技术打分表独立自主打分，任何人不得要求评委统一打分或统一确定等次顺序。（4）评委打分采取记名形式。（3）评分主要是为比较各投标人的价格、商务和技术综合排序。（2）衡量、对比的依据，应以招标文件、投标文件、提供的正式试验数据、质询澄清中的文字为准，口头回答和收集的资料只作为参考。

10.2.2价格评分方法（8）评分标准和细则（综合评分法评分标准）3)最终汇总表中各投标人得分应为评委打分的算术平均值。2)各评委独立完成打分后，将评分表交给代理机构，由代理机构组织进行分数统计。1)就投标人的投标文件对照整理出商务、技术评标因素对比表、偏差表，并在经过校核的基础上逐项打分。

序号		评分因素及权重	分值	评分标准	说明
1	投标报价（10分）		10分	综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格得分=(评标基准价／投标报价)×10％×100。注：投标报价超过采购预算价的按废标处理
2	技术部分（53分）	采购需求响应情况	6分	根据投标人对采购需求的响应情况进行评审：1、全部满足招标文件采购需求中的各项指标要求得4分；2、投标技术参数每有一项正偏离加1分，最多加2分；
3	技术部分（53分）	核心产品功能/性能要求：	9分	以下核心功能/性能在完全响应招标文件参数的基础上提供产品功能/性能证明材料：1.视频汇聚子平台：支持不低于16个SATA3.0磁盘接口，单个接口最大支持8TB硬盘，支持不低于2个2.5G miniSAS存储扩展接口，最大可扩展至48盘位；（1.5分）2.视频解码器：当电视墙场景布局发生改变时，从50路实况的场景切换到50路实况的场景的切换时间＜0.5S，从100路实况的场景切换到100路实况的场景的切换时间＜1S，从150路实况的场景切换到150路实况的场景的切换时间＜3S，秒级切换，切换效果佳，视觉效果好；（1.5分）3.高速云台网络摄像机：支持内置数字证书，并支持采用数字证书对解码秘钥进行加密，可对符合国标GB/T 28181-2011中编码规范要求的视频码流启用视频内容保护功能；（1.5分）4.人流量检测人脸摄像机：红外补光灯开启时，可识别距离样机50m处人体（1.7m×0.5m）轮廓在设定的侦测区域内具有目标移动时，可在客户端给出报警提示，可同时支持18×22个移动侦测区域具有滚动OSD功能，可添加图片OSD视频图像传输至客户端的延时时间≤120ms ；（1.5分）5.网络视频录像机：支持硬盘漫游，设备出现故障后，将硬盘安装到相同款型后，支持正常读取录像。支持配额存储配置，可对摄像机分配不同的存储空间；（1.5分）6.车流量检测雷达视频一体机：设备支持检测周期内的平均速度、平均车长、平均车头距离、大型车流量、中型车流量、小型车流量和总流量；具有平均车道时间占有率和平均车道空间占有率设置选项，可对检测区域中排队车队长度进行检测并在监控画面中显示排队长度；（1.5分）注：以上需提供相关的证明材料，未提供或提供有误不得分。
4	技术部分（53分）	技术服务方案	15分	投标人提供的技术服务方案，对项目总体要求、技术培训等方面，路线正确、方法合理全面、具有依据、可操作性、符合国家相关标准和规范方面，进行综合评比：（1）对项目总体要求把握准确、技术路线正确、方法合理、具有依据、可操作性强、符合国家相关标准和规范，得11-15分。（2）对项目总体要求把握程度一般、技术路线一般、方法合理性一般、可操作性一般、符合国家相关标准和规范，得6-10分。（3）对项目总体要求把握不够准确、技术路线较差、方法不够合理、可操作性不强、符合国家相关标准和规范，得1-5分。
5	技术部分（53分）	系统演示	15分	投标人需提供以下功能线上演示：（演示要求：20分钟内演示。）1、园区服务子系统(前端平台)（2分）包括园区新闻/动态、园区招商、创新政策、双创活动、资源平台、科技成果转化平台、公共资源申请、导师服务、园区党建。（缺少任意一项功能不得分）2、园区大脑（共6分，每项1分，缺少任意一项不得分）（1）包括园区总览具体包括：招商漏斗、招商转化率、用户申请分析、招商月度分析、服务申请统计、明星企业、纳税产值分析、投融资阶段分析、项目月度变更情况。（缺少任意一项功能不得分）（2）企业一张图具体包括：项目月度变更情况、纳税产值分析、投融资阶段分析、项目行业分析、在园企业数量、优秀企业分析、创业者画像、高新企业分析、知识产权分析、入园园龄分析。（缺少任意一项功能不得分）（3）运营一张图具体包括：工单分析、工单状态分析、工单类型分析、物业任务分析、合同执行情况、合同续约情况、逾期排名、合同退租分析、在租面积排名、园区费用分析、费用预测分析、退费统计、费用预警。（缺少任意一项功能不得分）（4）服务一张图具体包括：服务申请分析、公寓申请分析、园区互动、服务数量、政策分析、投融资分析、需求总数、技术成果、技术需求、服务商统计、专家服务、园区服务活跃企业。（缺少任意一项功能不得分）（5）产业一张图具体包括：产业地图分析、产业现状、发展态势、产业发展、产业规模分析、产业图谱、产业画像、园区企业分布、经济发展分析、产值监测、园区税收监测、龙头企业。（缺少任意一项功能不得分）（6）物联网一张图具体包括：客流统计、今日访客、能耗数据、用电量分布、车位车辆统计、告警统计、实时环境状态、园区情况监测。（缺少任意一项功能不得分）3、企业/项目管理系统（1分）包括项目管理、企业画像自定义、企业档案。（缺少任意一项功能不得分）4、企业服务子系统（2分）包括园企互动平台、运营拜访系统、导师服务、政策申请服务平台、供需资源平台、金融服务、科技服务平台、活动管理系统（缺少任意一项功能不得分）5、园区人员综合管理（2分）包括党费设置、组织管理、党务管理、党建宣传、党建活动、教育培训、互动交流。（缺少任意一项功能不得分）6、移动办公端（2分，缺少任意一项功能不得分）首页：包括轮播图、园区招商信息、新闻资讯、活动信息。动态：包括园区新闻信息和园区活动信息。工作台：包括项目管理、园企互动、活动管理、运营拜访、政策评审、会议室管理、科技成果、科技需求、资源信息等功能。消息：包括通知公告和系统消息。我的：包括用户姓名、联系方式及邮箱等信息。
6	技术部分（53分）	实施方案	8分	投标人的详细实施方案（包括实施计划、进度安排、技术团队、保障措施、项目验收方案等）进行综合评议。最为合理、设计全面，描述清晰、可实施性强，得5-8分;较为合理、全面，具有可视性，得2-4分;实施方案欠合理及全面，不具有可视性，得0-1分。
7	商务部分（37分）	项目业绩	10分	近三年（2019年6月至今）从事类似项目业绩（类似业绩包含系统集成、软件开发、园区信息化项目等）进行评价，须提供中标通知书/成交通知/合同协议书（须提供合同首页、合同金额页盖章页扫描件并加盖本单位公章，原件备查），类似业绩每提供一个得2分，类似业绩每种最多得4分，最高得10分。
8	商务部分（37分）	综合能力	9分	1、优秀软件产品：投标方选用的软件厂商具有优秀软件产品荣誉证书（园区相关软件）每个得1分。需提供厂商盖章授权书和软件产品证书扫描件，不提供不得分，最多得2分；2、专利：投标方所选用的软件厂商具有园区类专利，得3分。需提供厂商的盖章授权书和证书复印件，不全不得分。3、知识产权：投标方或软件厂商具有园区类软件著作权，每有一个得1分，最多得2分。具有园区类软件产品证书，每有一个得1分，最多得2分。需提供厂商的盖章授权书和证书复印件，不全不得分。
8	商务部分（37分）	实施团队	6分	人员组织安排合理，具有清晰的项目组织架构，提供项目主要人员清单及人员资质证明：1、项目经理具有中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的中级工程师证书和本科及以上学位。同时满足得3分，否则不得分。2、项目组其他人员具有与本项目相关的个人资质证书或本科及以上学历的，提供一个得1分，最多3分。（须提供人员的身份证明、个人资质证书、劳动合同及本单位为其缴纳的近六个月社保证明加投标人盖公章，未提供不得分）
8	商务部分（37分）	售后服务	12分	1、投标人具有本地化服务能力，在本地拥有属地化分支机构等，能够快速有效支撑平台维护等内容，提供得2分。（提供相应证明材料扫描件并加盖投标单位公章，不提供不得分）2、投标人在原有的质保期基础上，每增加半年免费质保的加1分，本项最多2分。3、投标人提出的保修计划、配件/备件供应计划、技术支持方案、以及响应时间及故障排除时间、服务措施及服务承诺，根据对服务需求的满足程度进行综合分析比较评分。售后服务体系完善、服务内容详细、措施明确，得6-8分。具有基本的售后服务体系、服务措施较为详细，得2-5分。售后服务体系不完善，服务内容、措施欠缺，得0-1分。

12.1投标文件有下列情形之一的,其投标文件拒收:12.无效投标条款11.2如出现报价相同情况，则由招标人现场抽签确定中标候选人排名顺序。11.1评标委员会推荐3名中标候选人，并标明排序。五推荐中标候选人满足招标文件技术要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分别按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权重。

(3)投标人与在本项目代理机构存在相互任职或工作的；(2)投标人为本项目提供招标代理服务的；(1)法定代表人参加开标会议未携带有效的法定代表人身份证明原件和本人身份证的；委托代理人参加开标会议未携带有效的法定代表人授权书和本人身份证；12.2投标人有下列情形之一的,资格审查后其投标作无效投标处理：（2）所有投标人应在规定时间里完成投标文件的解密工作【投标人使用其有效加密锁（CA锁）进行解密（因投标人原因未能提供有效CA锁对其投标文件进行解密的，其投标文件按无效标处理），以网上招投标系统解密倒计时为准】，因系统原因未能成功解密的投标文件，可导入备份投标文件。备份投标文件也无法导入的，则投标文件被否决。(1)未在开标截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子投标文件的，开标系统不予接收。

(9)被暂停或取消投标资格的；(8)被暂停营业的；(7)联合体投标未提交联合体协议的；(6)投标人超出营业范围投标的；(5)评标专家无法查看并检验电子标书中相关资料的；(4)投标保证金未按规定要求缴纳的；

（15）投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；（14）其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经公共资源交易监督部门核准的；（13）投标人使用相同的MAC地址进行报名的；（12）投标人基本资格条件和特定资格条件中有一项及以上不符合要求的；(11)投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的；(10)财产被接管或冻结的；

(3)投标文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应;(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但采购文件规定提交备选方案的除外；(2)未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认;经监督部门核准的；(1)投标文件签字、盖章不全，经评标委员会一致认定对开评标内容有实质性影响并经监督部门核准的；12.3投标人有下列情形之一的,符合性审查后其投标按无效投标处理：（16）采购文件规定的其它无效投标情形。

（9）采购文件规定的其它无效投标情形。（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;（7）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（6）其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经公共资源交易监督部门核准的；(5)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，或者评标委员会根据采购文件的规定对采购文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。(4)投标报价超出规定的投标限价或公布的采购预算的；注：投标人的投标报价各项单价均不得高于招标文件给定的单价最高限价，否则，其投标文件将按无效投标处理。

（5）报价明显低于其他投标人，且不能证明报价合理性的投标无效；（4）在同一项目（或同一标段）中有多个投标人有效投标报价接近最高限价，且评标委员会认为报价出现异常的，可以宣布其投标无效；(3)投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有招标人不能接受的条件的；(2)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；(1)投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；12.4投标人有下列情形之一的,详细评审后其投标按无效投标处理：

第四章采购内容及技术要求（8）采购文件规定的其它无效投标情形。（7）其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经公共资源交易监督部门核准的；（6）拒不确认评标委员会评审修正的投标无效；

技术规格
序号	名称	参数	单位	数量
1、园区服务子系统(前端平台)
1	园区服务子系统(前端平台)	1.应用功能如下：园区新闻/动态显示园区最新新闻、动态、资讯。2.园区招商管理及发布一个或多个园区的招商政策、园区服务等。企业或项目可在前端平台进行预约参观、或填写园区材料进行申请入驻。3.创新政策园区及省市区、国家各类政策汇集，企业可分类搜索、查看政策详情、下载申报附件、上传申报等。4.双创活动活动搜索、活动发布、详情查看、活动报名等。5.资源平台服务平台通过集成跨行业、跨专业、跨部门的与园区产业相关的各类资源，为园区企业提供系统、全面、方便、高效的公共性服务，能够协助产业园区在战略、资源、服务三个层面进行很好的结合，在战略目标的指导下，建立有利于产业园区逐步形成社会化、市场化、专业化的公共服务体系和长效机制，这对于促进园区自主创新和转型升级具有非常重要的意义。服务商申请：提交服务商基础信息、荣誉资质等，管理员审核。入驻企业、服务商可发布企业需求及资源、撮合服务。资源及需求管理：认证通过的服务商可发布服务资源、入驻企业发布需求。6.科技成果转化支持服务商发布科技成果，入驻企业在线申请；同时企业可提交科技需求，有相关能力的服务商可申请为企业提供服务。7.公共资源申请园区公共资源的申请，包括对开放资源申请及仅对园区企业开放的资源申请。8.导师服务园区招募的创业导师的信息展示，包括导师介绍、服务详情，在线咨询等。9.园区党建园区党建信息展示，包括党建动态、党建先锋、党务公开、党建活动、通知公告。	套	1
2、园区大脑
2	园区大脑	1.园区总览展示园区总览信息，实时的、动态的、全方位体现园区发展、运营情况。包括：招商漏斗、招商转化率、用户申请分析、招商月度分析、服务申请统计、明星企业、纳税产值分析、投融资阶段分析、项目月度变更情况。2.企业一张图展示入驻企业发展情况，包括项目月度变更情况、纳税产值分析、投融资阶段分析、项目行业分析、在园企业数量、优秀企业分析、创业者画像、高新企业分析、知识产权分析、入园园龄分析等。3.运营一张图以可视化的形式展示园区运营情况。包括：工单分析、工单状态分析、工单类型分析、物业任务分析、合同执行情况、合同续约情况、逾期排名、合同退租分析、在租面积排名、园区费用分析、费用预测分析、退费统计、费用预警等。4.服务一张图展示园区服务信息，包括：服务申请分析、公寓申请分析、园区互动、服务数量、政策分析、投融资分析、需求总数、技术成果、技术需求、服务商统计、专家服务、园区服务活跃企业等。5.产业一张图以可视化的形式展示园区产业情况，包括产业地图分析、产业现状、发展态势、产业发展、产业规模分析、产业图谱、产业画像、园区企业分布、经济发展分析、产值监测、园区税收监测、龙头企业等。6.物联一张图以可视化的形式展示园区智能物联情况，包括客流统计、今日访客、能耗数据、用电量分布、车位车辆统计、告警统计、实时环境状态、园区情况监测等。	套	1
3、企业/项目管理系统
		1.项目/客户管理针对入园的企业采用“一企一档”的方式，对企业迁出、企业类型、知识产权、荣誉资质、产品等全维度信息留痕，结合谷内现有业务系统的数据信息，实现入园企业信息全生命周期管理，形成“企业档案”。管委会各部门可根据企业名模糊查询、社会统一信用代码、法人、企业标签、条件筛选进行智能查询，并支持查询数据导出。对招商入驻的项目或企业进行管理。将项目按照入住状态分为待入驻、已入驻、已退出三大类，详细跟踪每个项目的基本信息、联系方式、入驻状态等。
3	企业/项目管理系统	2.企业画像自定义园区可自定义构建企业档案，基于动态模型的数据更新机制，实现“一企一档”，避免各部门客户数据碎片化，满足多维度客户统计需求。企业信息管理系统主要是企业的基础信息库管理等功能。包括人员管理、经济指标管理、知识产权管理、其他园区自定义数据等功能。建立动态、详实全面的经济指标信息。主要通过录入、导入及数据对接归集整理等方式搜集相关的经济指标信息。3.企业360视图涵盖园区企业基本信息（注册信息、客户联系人、商业模式、经营财务、人力资源、知识产权、资质荣誉等）、各项服务业务（招商、租赁、投资、公共服务平台等）信息的数据库群。企业视图为园区管理者提供了关键字模糊查询、多条件组合查询、专题查询与报表导出、多维标签与管理等多方式数据查询和导出。	套	1
4、企业服务子系统
		1.园企互动平台为进一步加强园区交流，搭建园企平台、提升企业服务意识和服务能力。企业服务需求/诉求在线提交，园区后台一网式集中受理、分配，由专人进行走访持续跟踪的企业服务机制。管理员及时查看并回复企业需求及意见建议，并有针对性对企业进行调研、拜访。将问题解决到实处，广泛听取企业意见，建立园企互溶相互发展的生态园区。2.运营拜访系统发起拜访计划：管理员或企业服务人员可定期对企业发起拜访计划，包括拜访企业、拜访时间、拜访类型、拜访目的，提前准备等。拜访总结：针对拜访过程及结果，记录拜访时间、企业人员、企业问题、沟通纪要、企业面临问题、解决方向等。3.导师服务管理与园区合作的导师信息，导师可在网站端提交申请，由园区管理员进行审核，审核通过后成为园区合作导师，支持导师信息在网站端展示，入驻企业可进行在线咨询，导师针对咨询问题进行回复，回复后咨询人可对导师服务进行评价。4.政策申报服务平台系统功能包括政策发布：政策内容、申报截止时间、申报所需附件管理等。企业申报：支持企业在线进行政策申报。申报审核：对企业申报项目进行审核。申报分析：分析政策通知数量、申报数量、通过率等。
4	企业服务子系统	5.供需资源平台服务商申请：提交服务商基础信息、荣誉资质等，管理员审核。入驻企业、服务商可发布企业需求及资源、撮合服务。资源及需求管理：认证通过的服务商可发布服务资源、入驻企业发布需求。服务订单管理：互为供需的双方进行资源及服务对接，撮合订单。6.金融服务金融服务商可发布金融服务资源，园区管理员审核通过后在网站端展示，入驻企业可进行申请。同时支持入驻企业提交金融服务需求，服务商可申请为企业提供服务。科技服务平台科技服务商可发布科技成果信息，园区管理审核通过后，在网站端展示，入驻企业可申请科技成果服务。同时支持入驻企业发布科技需求，服务商可申请为企业提供服务。活动管理系统活动发布：活动基础信息、活动报名时间、活动举行时间、保存草稿、活动发布等。活动报名：支持在线报名，管理员进行审核，支持扫描二维码进行签到、签退。	套	1
5、园区人员管理
5	园区人员管理	1.党费设置根据党员的不同情况，可设置不同的党费缴纳类型，与党员模块相关联，自动生成党员的缴费单。党费设置：按比例：设置缴费比例，自动按照工资的百分比生成缴费账单；例：缴费比例1%，某党员的党费缴纳基数为5000，则每个月的应缴党费应为5000×1%=50元。按金额：设置缴费金额，则自动以当前金额生成账单。例：缴纳金额为10元，则党员每个月应缴党费为10元。2.组织管理党员分为两大类型：党员、发展党员，根据党员的申请情况，发展党员可转为党员，并对变更过程进行记录。发展党员仅可参与部分党员活动。党员管理党员创建：添加党员时需在系统内将人员的信息录入，录入后才可在新增党员时选择该用户进行关联。可选择关联管理员或者企业，管理员拥有管理党员、党建事务的权限。党员类型：新建党员时选择党员类型：预备党员、正式党员。若是预备党员，可添加变动记录变为正式党员，若是正式党员，则不可再添加变动记录。党费缴纳值根据党费缴纳基数和缴费类型进行自动计算。党员可选择是否是书记，与书记信箱相关联。发展党员对非正式党员的发展过程进行管理。发展党员类型：入党申请人、入党积极分子、发展对象发展过程管理：实现了人员从申请入党到成为正式党员整个过程的全纪实追踪。可更改党员的状态，添加相关信息，包括党员状态变更时间、申请附件；无效党员：在发展党员的任一阶段都可变为无效党员，变为无效党员不能再改变状态，无效党员不参与后续的党员活动任务等。发展党员不需要填写党员相关信息，从发展党员变为党员时需要补充党员的必填信息。组织管理根据园区党建建设情况，设置多级党组织架构，对党员进行组织归类管理。党员评价建立党员监督平台，在线上对党员工作进行监督和管控。根据党员工作完成情况、会议活动参加情况、民主评议情况、活动参与情况等对党员进行评价。系统内设置评价指标，选择要进行评价的党员和评价人，生成评价主题后可由评价人对党员进行评分，确认提交后不可修改。被评价的党员可在党员信息内展示得分情况，包括当前得分和历史得分。3.党务管理为非公企业党组织和党员、企业职工拓宽服务平台，完善服务功能。党费管理按照党员的缴费类型，每月自动生成当期缴费账单。管理员也可后台确认缴费状态。党费报表：按照月统计，每月应缴人数、已缴人数、未缴人数、应收党费、已收党费、未收党费、缴纳率等，数据可导出。民主评议开展组织对党员、党员对组织、党员对党员的民主评议，从发起评议、通知提醒、起止时间、填写提交、统计汇总、结果公示进行全程记录。实现民主评议的网上业务流程，可进行定期的民主评议，党务工作者发起支部评议，选择推送的党员，党员就会收到提醒信息并进行投票，评议结束后，可以实时查看评议结果。工作任务管理员发布任务后，选择要完成此任务的党员，填写任务要求及完成时间，对应党员收到此任务提醒，点击“开始任务”，上传任务结果（可上传多个），任务完成后点击“完成任务”，则不能再进行修改。管理员可查看任务完成结果，对其进行评分。党务报告由党务管理者发布党务报告填报规则，并对报告进行汇总与留痕。通过党务报告管理查看不同人员的历史报告信息。报告包含党委报告、支部报告、个人报告。包括自定义党务报告、填写党务报告、填报提醒、党务报告下载、党务报告分析。三会一课为党员、党支部提供多元化的三会一课组织参与平台，主要分为线上、线下活动。党务工作者可以录入会议时间、会议地点、会议主题、会议主要内容、与会人员等信息，并通过系统发送给应到会党员提醒。实现会议发布、会议推送、会议确认、人员请假、会议签到、会议过程记录、会议统计全流程管理。参会人员必须确认（参会或请假），超期未确认的，系统会启动发送提醒。会议发布人可以查看会议确认情况。与会人数未达有关要求时，会议将会取消。当会议需要调整时，会议发布人可以修改会议信息（推迟或取消），并在系统中发通知与会人员。会议开始前，参会人员通过手机扫码签到。会议签到完成后，会议发起人点击开始会议，结束时点击结束会议，系统将记录会议起止时间。会议期间，党务工作者现场拍照或录制有关音频视频作为资料留存。管理员可以查看会议内容、会议地点、会议时间、应到会人员、实到会人员等信息，可以方便导出和打印上述信息。4.党建宣传党建动态对党建相关新闻资讯以列表的形式进行展现的功能。党建先锋可对党中央提出的党建工作相关信息进行发布。党务公开可对党务公开的信息进行发布。通知公告后台可发布党建相关的通知公告，可直接通知到具体的党员，也可选择公开，则在前台展示。5.党建活动党支部活动党支部可组织支部活动，选择参与的党员，党员收到信息后可进行确认参与。此类活动不在前台展示。志愿者活动组织爱心志愿活动，加强党员、群众的共建共治共享氛围，应实现活动发布、活动报名等。用户可查看活动信息，进行活动报名，参与志愿活动。管理员可在后台查看报名人信息，进行审核。6.教育培训在线学习可设置不同的课程，每个课程可添加多个课时。可查看每个课时学习的人数及学习的进度。在线答题管理员可设置答题考试进行党建知识考察。可自定义设置考察题型和内容，并设置答案。党员可通过小程序或企业段进行在线答题。答题后管理员可查看答题记录。学习资料可上传党员学习的资料，包括资料的名称、附件。供党员进行在线学习。7.互动交流在线投票实现投票的网上业务流程，管理员可进行一些事项的投票，参与的党员就会收到提醒信息，党员可在投票入口参加投票活动。投票结束后，查看投票结果并进行分析。针对某件事项的投票，最终根据投票人数生成投票结果。投票截止后不能再进行投票，相当于弃权，不参与结果统计。调查问卷管理员可发布调查问卷，邀请党员进行填写。问卷的题型可自定义设置，满足多样需求的调查。被邀请的人可进行在线填写，提交后管理员可查看调查结果。编写问卷时先进行问卷创建，然后添加题目，确认发布后会推送给填写人。书记信箱打造一个基层党员向上级领导反馈信息的平台，加强上下级之间的沟通与联系。基层党员可给书记线上写信，信件需经过审核，通过后推送到书记信箱。书记可对来信进行回复。只有审核通过后的信息才会推送到书记账户中。	套	1
6、协同办公
6	协同办公	1.工作流引擎流程设计办公流程：是指园区OA办公流程，如考勤、请假等流程。支持创建流程分组，将不同的类型流程进行归类统一管理。创建完的流程分组可以编辑和删除。支持创建流程表单，可以对不同的发起人设置不同流程。表单内容自定义，支持组件托拉拽处理，支持自定义表单布局。设置好的流程表单，支持编辑、停用、删除等操作。企业流程：为入驻企业提供的办公OA流程。流程监控流程监控里可看到每个流程的发起人、发起时间、当前的状态、关联的业务等信息，将流程信息进行细化展示，监控每一步流程。管理员有权对某个流程进行终止，终止之后该流程结束，不可再进行审批。流程报表流程报表是对已结束的流程进行归档展示，可查看每个流程的历史审批情况。2.办公申请管理员添加的办公流程在此页面展示，园区管理用户可选择相应的流程，按照要求填信息，进行流程发起。发起后由已经设置好的审批人员进行审批流转。3.流程中心待处理流程展示需要当前用户处理还未处理的流程信息，流程后有对应的操作按钮，可查看流程信息后进行审批。已处理流程展示当前用户已处理的流程信息。我发起流程展示当前用户发起的流程信息，可查看审批的情况和步骤，并对进行中的流程进行终止。收到的流程展示需要当前用户审批的流程和抄送给当前用户的流程信息。4.日程管理默认显示当前时间月份，选中其中某天，弹出设置日程表单，设置完成后会在日程列表展示，也会在日历中展示。同一天可设置多个日程。5.通知公告若推送给企业或者管理员的公告，可查看推送人数、已读人数、未读人数。并且可对未读用户发送邮箱提醒。新增/编辑：点击新增按钮，填写信息：标题、分类、内容。确认提交后创建一个新的通知公告。删除：对要删除的通知公告数据，点击删除按钮，触发确认删除指令后，删除该条数据。通讯录列表页面：通讯录的管理模块，可进行新增、编辑、删除等操作。6.文件管理园区公共素材、材料的上传、编辑、下载、分享等。包括公共文件柜、个人文件柜、接收发送记录。公共文件柜：公共资源库，供用户进行资料的查阅，点击某个具体的文件，可直接下载。个人文件柜：每个人可搭建自己的文件库，仅自己查看。可将个人的文件分享给他人。接收发送：包括我分享给别人的文件记录及别人分享给我的文件记录。可查看接收状态。7.本地OA公文管理，工作流程，工作报表，沟通平台，信息平台，网络硬盘，人事档案，考勤管理，办公用品管理，会议管理，车辆管理，资产管理。部署局域网环境，专线连接三个园区。	套	1
7、信息发布
7	信息发布	1.园区动态前端网站新闻动态的维护管理，发布的新闻在网站前台展示。可设置新闻在首页展示的位置。2.园区招商发布园区招商信息，发布后在园区门户展示。为入驻企业可进行申请操作。3.关于我们前端网站关于我们页面维护管理，包括园区图片、园区简介和大事件列表。4.网站配置前端网站首页设置，包括平台配置、轮播图配置、合作伙伴。平台配置为首页展示的园区孵化数据；轮播图为首页展示的导航图片，合作伙伴为首页展示的合作公司的名称和logo展示。	套	1
8、系统设置子系统
8	系统设置子系统	1.系统菜单配置支持用户需改系统菜单名称。支持系统菜单的启用和禁用操作。2.系统个性化设置可自定义设置系统的基本信息，包括系统名称、logo、网站logo、系统登录背景图。	套	1
9、用户权限子系统
9	用户权限子系统	1.用户管理多级权限管理系统，系统用户分两大类，一类是管理员另一类是企业。可新增、编辑、删除、冻结、修改密码等。系统可灵活设置用户数据权限管理，可分配到园区、楼宇查看及处理相关数据。适合管理多个园区、不同楼宇。2.角色管理根据园区需求可灵活创建各类角色，并为角色分配菜单权限、功能操作权限、数据权限等。适合管理多个园区、不同楼宇。3.操作日志记录用户系统操作，保障系统数据安全。	套	1
10、移动端
		1.首页首页展示轮播图、快捷功能入口、园区信息、新闻资讯、活动信息等。2.动态动态以列表的形式展示园区新闻信息和园区活动信息。方便用户查看。3.工作台项目管理展示园区各类项目数量统计，包括项目总数、待入驻、已入驻及退租项目分类汇总，可进入项目列表查看项目详情信息，同时支持移动端进行项目的新建。园企互动列表展示企业提报的各类经营需求问题，可查看详情并做出回复处理，同时可实现拜访计划新增，一键添加拜访行程。活动管理展示园区发布的各类活动列表及进行状态，可查看活动详情及报名统计，对未开始活动内容支持移动端编辑修改功能。运营拜访展示拜访计划列表，可查看拜访详情信息，支持拜访计划新增及总结填报。政策评审
10	移动端	展示各类发布政策的列表，支持多维度筛选检索，同时可实现对政策内容的编辑及审核，与后台同步展示审核结果。会议室管理展示园区内会议室列表支持编辑会议室信息，可查看申请详情信息及企业申请记录，并支持审核管理。科技成果展示科技企业发布的各类科技成果，可查看详情并做出审核及删除管理。科技需求展示企业提报的各类科技需求信息，可查看详情并做出删除管理。资源信息展示服务商提报的各类资源信息，可查看详情并做出审核及删除管理。需求信息展示企业提报的各类需求信息，可查看详情并做出删除管理。服务订单展示企业提报的各类资源订单及需求订单信息，可查看详情。服务商展示服务商提交的申请入驻信息，支持多维度的分类检索，可查看服务商详情，并可实现移动端的同意或驳回操作。投融资服务展示服务商提交的投融资服务信息，可进行审核及删除操作，审核通过的信息可跟踪显示投资处理状态。导师管理支持移动端导师管理，可对提交的导师入驻申请进行审核，针对审核通过的导师，可进行续聘、解聘及删除操作，支持查看导师详情信息及聘用记录。咨询管理展示企业提交的各类导师咨询信息，可查看咨询详情，并支持导师答复。党建宣传展示党建活动及通知公告信息列表，对活动进度进行跟踪标记，支持分类筛查及活动详情查看。党员管理展示党员信息列表及详情，支持多维度筛选检索。党建学习在线学习：支持党员课程在线学习，并对学习进度情况将进行跟踪记录。在线答题：支持在线答题功能，对考试实现在线评分及答案公示，便于党员学习成长。协同办公支持移动端发起各类请假、加班、财务报销、盖章申请、物品报修等流程，支持管理员权限进行审核处理，同时对各流程的流转审批情况进行跟踪记录。4.消息通知公告集中展示系统发布的各类通知公告信息，支持查看详情并进行已读标记，方便用户进行消息管理。系统消息集中展示用户相关的各类系统消息通知，包括流程处理进度、审批提醒、待办等各类型系统消息，支持查看详情并进行已读标记，方便用户进行消息管理。5.我的支持对用户个人信息进行修改，包括用户姓名、联系方式及邮箱等信息，同时支持登录密码修改服务。	套	1
11、配套服务
1	视频汇聚子平台	支持LINUX操作系统；支持不低于800台设备接入；1800路通道接入；支持1800路云端设备通道接入；支持多路摄像机录像同步回放，同步回放时，对任意一路录像倍速前进、倍速后退、拖动时，其他录像同步操作；支持PNG、BMP 、JPEG等格式的电子地图，支持多级电子地图配置，支持移动热区，可以查看周围摄像机，定位摄像机图标位置，可对地图数据进行维护；支持双BIOS模式，系统启动过程中，当主BIOS无法启动时，可从备份BIOS中启动；支持不低于16个SATA3.0磁盘接口，单个接口最大支持8TB硬盘，支持不低于2个2.5G miniSAS存储扩展接口，最大可扩展至48盘位；支持不低于16个硬盘一对一指示灯、运行指示灯、告警指示灯、网络状态指示灯、两个解码卡指示灯、扩展柜指示灯，支持6个支持智能转速调节的风扇设计；支持1200万（4000×3000）及以下分辨率的IPC接入、实况播放、存储、解码功能，支持不低于4路1200W或4路4K或16路1080P解码；支持不低于512M音视频码流接入和存储，支持384M音视频码流转发；支持前端设备录像同时存储到一体机设备和NVR设备，即双直存功能；支持广域网的IPC、编码器、NVR可通过云端接入平台，统一进行管理、查看、存储、解码；支持在同一客户端电脑上同时打开4个实况播放界面，每个界面上可做1/4/5/6/8/9/10/13/16/17/25/32/36/64画面分割; 支持不连续录像段连续播放，支持录像下载、回放时抓图、秒级存储及回放，支持回放设备断网或断电前一秒录像；	台	1
2	视频监视器75寸	75寸液晶监视显示单元；含壁装支架面板类型：LED背光；面板尺寸：75inch；点距（mm）：0.42960.4296；分辨率：3840×2160；亮度（cd/m2）：350；对比度：1100：1；响应时间（ms）：8；色彩：16.7M；视角（H/V）：178°/178°；显示尺寸（HV）（mm）：1650.24*928.26；输入接口：1个HDMI IN、1个VGA IN、1个AV IN、1个DVI IN、1个AUDIO IN、1个USB 2.0；输出接口：1个Earphone out；控制接口：1个RS232 IN、1个RS232 OUT、1个IR；扬声器：2×10W；支持语言：英语、简体中文；壁挂孔位（mm）：600×400；壁挂螺纹：4-M8螺钉孔，深度20mm；输入电压：AC100-240V, 50/60Hz；典型功耗（W）：≤280；待机功耗（W）：＜0.5；工作温度：0-40℃；工作湿度：10%-90%；存储温度：-20-60℃；存储湿度：10%-90%（无凝结）；	台	1
3	视频解码器	1.采用嵌入式Linux操作系统，支持7×24小时稳定运行，不易受到黑客、病毒的入侵和攻击，2个100M/1000M Base-T自适应的RJ45以太网口，自协商；2.具备9路HDMI1.4视频输出接口， 1路音频输出接口，1路音频输入接口，1路报警输出接口，1路报警输入接口； 3.支持接入采用ONVIF、GB28281标准协议的网络视频流，支持SIP、RTP、RTCP等网络协议，支持PS、TS、RTP等主流的封装格式；4.支持自定义电视墙布局，并一键完成对整个电视墙的布局，可自定义行列数或选择固定布局，用于对电视墙的快速布局设置，操作灵活； 5.38402160@60/19201200@60/19201080@60/1280720@60/1024768@60/12801024@60/16001200@60/16801050@60/1440900@60/19201080@50/1280720@50等输出分辨率显示；6.支持手机信号通过无线上墙，支持笔记本/平板电脑信号通过无线上墙； 7.支持拼接屏的画面亮度、对比度、饱和度控制； 8.支持拼接屏的拼缝补偿功能；9.单路端口可解码输出4路1200W@20/4路4K@30/16路1080P@30/36路720P@30/64路D1@30；10.支持小间距LED的手动、定时、倒计时开关机；11.可对多台解码器设备拼接并绑定到同一电视墙进行控制操作；12.支持码流解密功能，可以对加密的IPC码流数据进行解码并输出；13.当电视墙场景布局发生改变时，从50路实况的场景切换到50路实况的场景的切换时间＜0.5S，从100路实况的场景切换到100路实况的场景的切换时间＜1S，从150路实况的场景切换到150路实况的场景的切换时间＜3S，秒级切换，切换效果佳，视觉效果好；14.单物理输出口最大可支持309个窗口；	台	1
4	高速云台网络摄像机	1.400万像素1/1.8"云台网络摄像机；6-330mm电动变焦，55倍变倍；含壁装支架、电源2. 限于安装环境，整机重量≤15kg；3.内置8G eMMC存储、GPU芯片； 4.内嵌雨量传感器，当自动雨刷设置开启时，雨量检测器监测到雨水时会自动开启雨刷，监测不到雨水后自动停止； 5.具有防抖设置选项，开启该功能后，当设备发生抖动时，监控画面仍保持相对稳定，内嵌水平仪，可使设备安装时保持水平位置；6.支持GPS/北斗定位功能，并能够在监控画面叠加设备所在的经纬度信息；7.信噪比57.5dB，彩色模式下中心水平分辨力1400线；最大亮度鉴别等级11级；8.最低照度：彩色：0.0009lx（彩色模式，AGC ON ，应能分辨反射式视频矩阵测试卡中彩色色块），黑白:0.0001lx （黑白模式，AGC ON ，应能分辨反射式视频分辨率测试卡中圆形轮廓）；9.可将视频图片存储至TF卡或客户端，支持TF卡热插拔，最大支持512GBTF卡，可显示存储卡总容量，剩余容量信息，可显示卡状态，如正常、不存在、故障、未初始化；10.光学透雾功能，具有自动、关闭、开启光学透雾设置选项，透雾等级1-9级可调；当检查到雾的浓度达到设定的阈值时，可自动在数字透雾和光学透雾之间进行切换，样机具有三种滤光片，在白天、夜晚及有雾情况下可自动切换不同的滤光片进行成像；11.移动侦测，在设定的侦测区域内具有目标移动时，可在客户端给出报警提示，可同时支持18X22个区域移动侦测；12.当以下的智能行为分析达到设定的阈值时，可通过客户端软件或IE给出报警提示：区域入侵，停车，越界入侵，人员聚集，进去区域，离开区域，快速移动，物品移除，物品遗留，徘徊；13.智能编码功能，静态场景、相同图像质量下，使用H.265/H.264编码格式开启智能编码后，和不开启智能编码相比码率节省≥85%；14.具有1024个预置位，存预置位和调用预置位功能正常；15.垂直旋转范围 -90°~45°，360°连续旋转；16.通过红外补光，可识别距离样机500m处人体轮廓；17.支持内置数字证书，并支持采用数字证书对解码秘钥进行加密，可对符合国标GB/T 28181-2011中编码规范要求的视频码流启用视频内容保护功能；18.工作温度（+70±2）℃ 2h，（-40±2）℃ 2h应能正常工作，外壳防护等级IP68 ；	台	5
5	无线网桥	专用网桥距离传输5公里	对	5
6	网络视频录像机	1.硬盘录像机≥4盘位，可接入≥9路的1080P高清网络视频。最大支持10TB硬盘。2.具备≥1路HDMI、1路VGA、1个CVBS视频输出接口、8路报警输入/2路报警输出接口、2个RJ45 10M/100M/1000M自适应以太网口、1对音频输入/输出接口、1个RS232、1个RS485接口、2个USB2.0、1个USB3.0接口，1个DC12V电源输出接口。NVR总资源为满负荷条件下的最大接入带宽320Mbps、最大转发带宽320Mbps。3.支持H.264、H.265，支持4K IPC接入，支持4路12MP是图像同时输出，或4路4K视频图像同时解码，或16路1920×1080分辨率的IPC视频同时解码。4.支持存储数据保护，即NVR硬盘无法直接从第三方服务器或PC机上读取被盗硬盘数据。5.支持硬盘漫游：设备出现故障后，将硬盘安装到相同款型后，支持正常读取录像。支持配额存储配置，可对摄像机分配不同的存储空间。6.支持NAS服务器接入，最大支持8个NAS服务器接入，可用于网络存储、录像备份等功能，支持事件回放，按事件类型（报警输入、移动侦测、视频丢失、人脸检测、越界检测、区域入侵、音频检测）查询单个或多个通道在某个时间段的录像文件并回放。7.具备IPC离线状态原因说明，包括设备连接中、用户名密码错误、网络不通、带宽不足、弱密码拒绝访问。8.支持4路人脸识别功能，支持添加黑/白名单人脸库，支持实时比对人脸功能。对符合设置条件的人脸触发报警或者联动功能。9.支持HDMI2与VGA接口之间可输出不同的视频画面，每个屏均可实现实况预览、录像回放、鼠标右键、主菜单等功能配置。10.支持NVR人机和web远程登录之间进行语音对讲功能。支持NVR人机和IPC之间语音对讲功能。支持web远程登录和IPC之间语音对讲功能。11.支持走廊模式：3/4/5/7/9/10/12/16分屏预览模式，支持1/2/3画面的走廊模式回放。12.支持通道互换功能，可直接拖动图像解绑通道顺序后再根据实际需要绑定NVR新的通道顺序。	台	3
7	硬盘	6T监控专用硬盘	块	8
8	交换机	千兆以太网交换机IEEE802.3 10BASE-T以太网 IEEE802.3u 100BASE-TX快速以太网 IEEE802.3ab 1000Base-T 千兆以太网 ANSI/IEEE 802.3 NWay自动协商 IEEE802.3x流控端口数26个应用层级二层IEEE802.3 10BASE-T以太网 IEEE802.3u 100BASE-TX快速以太网 IEEE802.3ab 1000Base-T 千兆以太网 ANSI/IEEE 802.3 NWay自动协商 IEEE802.3x流控24个10/100/1000M Base-T以太网端口 2个1000M SFP光口工作温度：0℃～40℃ 工作湿度：5%～95%，无冷凝	台	3
9	网络控制键盘	支持显示屏四维摇杆控制具有键盘锁定功能具备多级用户权限设置支持键盘级联功能可进行单台或多台设备的联网控制四维摇杆工作电压：DC 12V功耗：5W工作温度：-10~55℃	台	3
10	网线	超六类国标	箱	9
11	电源线	Rvv2*1.5 国标	卷	9
12	管线	Pvc25 国标	米	400
13	施工	包括布线，布管，安装调试。（包括高空作业，吊车费用等）	套	5
14	地面开挖回填	挖沟深度60cm。宽20cm	米	680
		1.400万像素，靶面尺寸1/1.8英寸，像元尺寸为（3.0±0.1）μm（H）×（3.0±0.1）μm（V），含支架、电源，内置GPU芯片，内置8GB eMMC芯片； 2.最低照度：彩色≤0.0005lx，黑白≤0.0001lx；3.电源电压在DC12V±25%或AC24V±25%范围内变化，样机应能正常工作可分别对在监视画面中进入和离开的人数进行统计，可以配置进入、离开人数、报警阈值，并可在监视画面上显示当前统计人数，当人数超过设定值时可上报平台，支持在自定义检测区域内设置人数统计数量上限，超过该数量时样机可给出告警提示信息；4.可对出现在监控场景内的两眼瞳距不小于20像素的人脸进行检测，同时叠加目标提示框并进行抓拍； 5.开启人体抓拍功能后，可对经过设定区域内或全部监控场景的行人进行检测、跟踪、框选提示并抓拍全身照；样机可对抓拍的行人全身照和人脸照进行关联显示；6.支持行人属性显示功能检验；7.可同时接入2个智能平台服务器进行使用；8.红外灯开启，可对监控画面中出现的人脸进行检测并抓拍，人脸捕获率≥99%；
15	人流量检测人脸摄像机	9.支持16个人脸库，人脸库总容量最大为1万；支持逐个或批量导入人员信息，并支持对人脸库进行添加、修改、删除功能；可对人脸库布控，可最多设置16个布控任务；可将布控告警类型设置为匹配报警、不匹配报警、全部报警；支持显示人脸比对结果，显示内容包含人脸比对结果图片、属性、置信度、人脸库等信息；10.可同时对监控画面中出现的30个目标（包括机动车、二轮车、三轮车和行人）进行检测、跟踪并抓拍图片；11.水平中心分辨力检验不小于1400TVL（分辨率设置为2560×1440、帧率设置为30fps、码率设置为2Mbps、RJ45输出）；12.最大亮度等级不小于11级、照度适应范围不小于135dB；13.红外补光灯开启时，可识别距离样机50m处人体（1.7m×0.5m）轮廓在设定的侦测区域内具有目标移动时，可在客户端给出报警提示，可同时支持18×22个移动侦测区域具有滚动OSD功能，可添加图片OSD视频图像传输至客户端的延时时间≤120ms ；14.支持以ISCSI直存方式进行双路传输数据；15.可对符合国标GB/T 28181-2011 中编码规范要求的视频码流启用视频内容保护功能；16.可配置启用或关闭视频内容保护功能，启用该功能时可对视频图像码流进行随机混淆处理，即对每帧视频图像编码随机改变每帧视频数据报文中若干字节的内容后再进行网络传输;17低温-30℃±2℃，高温70℃±3℃，IP68	台	4
		1.硬盘录像机≥4盘位，可接入≥9路的1080P高清网络视频。最大支持10TB硬盘；含4块6T监控级硬盘；2.具备≥1路HDMI、1路VGA、1个CVBS视频输出接口、8路报警输入/2路报警输出接口、2个RJ45 10M/100M/1000M自适应以太网口、1对音频输入/输出接口、1个RS232、1个RS485接口、2个USB2.0、1个USB3.0接口，1个DC12V电源输出接口；3.NVR总资源为满负荷条件下的最大接入带宽320Mbps、最大转发带宽320Mbps；4.支持H.264、H.265，支持4K IPC接入，支持4路12MP是图像同时输出，或4路4K视频图像同时解码，或16路1920×1080分辨率的IPC视频同时解码；5.支持存储数据保护，即NVR硬盘无法直接从第三方服务器或PC机上读取被盗硬盘数据。
16	网络视频录像机	6.支持硬盘漫游：设备出现故障后，将硬盘安装到相同款型后，支持正常读取录像。支持配额存储配置，可对摄像机分配不同的存储空间；7.支持NAS服务器接入，最大支持8个NAS服务器接入，可用于网络存储、录像备份等功能；8.支持事件回放，按事件类型（报警输入、移动侦测、视频丢失、人脸检测、越界检测、区域入侵、音频检测）查询单个或多个通道在某个时间段的录像文件并回放；9.具备IPC离线状态原因说明，包括设备连接中、用户名密码错误、网络不通、带宽不足、弱密码拒绝访问。10.支持4路人脸识别功能，支持添加黑/白名单人脸库，支持实时比对人脸功能。对符合设置条件的人脸触发报警或者联动功能。11.支持HDMI2与VGA接口之间可输出不同的视频画面，每个屏均可实现实况预览、录像回放、鼠标右键、主菜单等功能配置。12.支持NVR人机和web远程登录之间进行语音对讲功能。支持NVR人机和IPC之间语音对讲功能。支持web远程登录和IPC之间语音对讲功能。13.支持走廊模式：3/4/5/7/9/10/12/16分屏预览模式，支持1/2/3画面的走廊模式回放。14.支持通道互换功能，可直接拖动图像解绑通道顺序后再根据实际需要绑定NVR新的通道顺序。	台	1
17	电源线	Rvv2*2.5 国标	米	500
18	网线	超六类网线	箱	1
19	PVC管	32国标	米	100
20	交换机	中国大陆自然散热上行端口速率：千兆套装：单品下行端口速率：千兆规格：19英寸（标准机架）端口数量：16口云管理交换机：不支持云管理适用网络：中小型网络下行接口类型：以太网交换机网管类型：非网管端口类型：电口端口供电功能：非POE供电适用场景：接入交换机	台	4
21	施工	包括布线，布管，安装调试。（包括高空作业，吊车费用等）	批	4
		1.400万像素，靶面尺寸为1/1.8英寸，雷达工作频段为79GHz~81GHz2.视频最大分辨率为26881520，抓拍图像最大分辨率为26881520，可将视频编码格式设置为H.265、H.264、MJPEG，图像和视频采集帧率最大可设置为50fps3.样机在补光光源关闭、分辨率设置为2688*1520、帧率设置为25fps、码率设置为2Mbps的情况下：彩色：≤0.001lx（AGC ON、RJ45输出），黑白：≤0.0001lx（AGC ON、RJ45输出），可在IE浏览器下设置宽动态开启/关闭，灵敏度等级可设置；动态范围不小于106dB
22	车流量检测雷达视频一体机	4.可同时检测10个车道内的车辆并对其进行跟踪，可同时对256个目标进行持续跟踪，可探测距离样机≥200m处的车辆，并对其进行跟踪，样机最多可设置4个车道组。5.测量的目标距离与实际距离误差≤±0.1m，目标速度测量值与实际速度值误差≤±0.1m/s，测量的目标和雷达的相对角度与实际角度误差≤±0.1°6.外壳具有双帽檐，支持插入SD卡7.内置硬件复位按键，通过复位按键可恢复样机默认IP地址和登录密码；内置4颗暖光补光灯，可手动或自动开启/关闭补光灯8.内置加速度计，可检测机身的俯仰角度，并可在客户端显示检测结果；内置温度传感器，可检测样机运行环境的温度；内置水平仪，可检测样机所处位置的水平度；内置指示灯，可显示样机的工作状态；内置RTC模块，可自动校时,可识别蓝牌、黄牌、黑牌、白牌、绿牌、黄绿双色、渐变绿等车牌；9.可对机动车、非机动车、行人进行检测，并可在抓拍照片上叠加对应的类型;10.设备支持检测周期内的平均速度、平均车长、平均车头距离、大型车流量、中型车流量、小型车流量和总流量；具有平均车道时间占有率和平均车道空间占有率设置选项，可对检测区域中排队车队长度进行检测并在监控画面中显示排队长度;11.样机可按周期上报流量数据，周期在1-3600s可设;12.在检测区域内车流总量的统计准确率≥99%，车辆捕获率不小于99%，车牌识别准确率不小于99%;13.支持对实线变道、超车、压线、低速、排队溢出、拥堵、逆行、停车等事件进行检测;14.网络连接外接信息发布屏发布车牌、车速、目标距离、时间、自定义信息等；样机可通过RS485接口外接语音柱播报车牌、车速、自定义信息等；15.内置4颗暖光补光灯、1个水平仪、1个加速度计，具有1个RJ45接口、2路报警输入、2路报警输出、1个RS485接口、1个电源接口、1个复位键按钮;16.工作温度-40℃~85℃，外壳防护等级IP67;	台	4
23	补光灯	1.色温3000K;2.光通量4150lm;3.光敏或RS485控制开启;4.RS485控制或按键控制调节亮度;5.发光角度30°;6.补光距离12-25m;	台	4
24	支架	三维可调支架	件	8
25	电源	车流量检测雷达视频一体机及补光灯对应电源	件	8
26	车速及车流量电子提示屏（含钢结构支架）	1.LED显示屏箱体采用轻薄化、标准化结构设计，具有承重强度高、安装方式灵活多变的特点，可适用交通龙门架，F杆等，在高低温环境工作时均不会产生模组间相互挤压、变形等现象。模组底壳均带有安装和维护把手，面罩不反光，耐紫外线，对比度为3000:1，箱体平整度系数＜1mm。高防护等级，屏体正面防水、防尘级可达IP65，适合户外全天候使用;2.与车流量检测雷达视频一体机直接互联配套使用，无需其他转接设备;3.点距：16mm；4.像素组成：2R1G；5.模组分辨率：16×16；6.亮度：≥7000cd/㎡；7.亮度均匀性：整屏单色最亮时，最低像素亮度／最高像素度>0.98；8.箱体重量≤50Kg/㎡；9.平均功耗≤190W/㎡；最大功耗≤470W/㎡；10.工作电压：AC200～240V；11.工作温度：-25～+65℃；工作湿度20～90%（无冷凝）；12.LED显示单元防雷等级≥4级；13.LED显示单元亮度在7000-12000cd/㎡可调；	平米	4
27	立杆	立柱∮2195mm厚4000立柱连接∮2195mm厚500显示屏底板200080016mm角钢40404mm底法兰50020mm底法兰加筋板16mm厚立柱连接圆法兰40020mm连接圆法兰加筋板16mm厚预埋件板5005厚地脚螺栓201000*16根	根	4
28	电源线	2*2.5rvv国标电源线国标	米	1000
29	网线	超六类网线国标	箱	2
30	辅材	水晶头，胶布等。	批	1
31	施工	包括布线，布管，安装调试。（包括高空作业，吊车费用等）	套	4
32	5G转化设备	将5G网络转化为有线网络，实现5G通讯。	套	4
12、网络及服务器
1	网络	100M互联网专线	条/36月	1
2	云服务	1.应用服务器：规格：8核 ,16GB内存镜像：Linux 64bit系统盘： 100GB数据盘： 2000GB	36个月，含20M带宽	1
2	云服务	2.数据库服务器：规格：8核，16G内存系统盘：100GB存储空间：500GB	36个月，含20M带宽	1

本次报价为人民币报价，投标报价应包括：货物本身价格、保险费用、培训费、养护费、包装费、运输费用、二次搬运费、装卸费、损耗、税金费用、自检费、人工费、其他配件费及验收合格前和质保期内发生的一切费用、应当提供的伴随服务/售后服务费用。（三）报价要求（二）服务（交货）地点：甲方指定地点（一）服务（交货）时间：具体以合同签订为准。二、商务要求备注：所有投标商投标报价中必须包含运费、税费、安装调试及项目服务费用，报价后不得再单列其他开支。

1.1质保期内，设备出现故障，须在1小时内响应，2小时内到达现场，一般故障4小时内修复，较大故障12小时内解决问题。每年提供不少于6次回访。1、售后服务（五）售后服务、理赔、质量技术及验收保证的承诺2、质保期内供应商负责设备、系统维修及抢修。1、系统及设备质保期为3年（四）质保要求

4、随设备配备必备的原厂易损坏零配件，零配件必须满足正常使用3年的零配件损耗，保证设备正常运行。3、投标人设有健全的售后服务机构网点，终端售后服务机构网点有明细以便监督（包括电话、地址、店名、联系人）(附有效的证明资料；如房屋租赁合同或产权证)。如发生紧急情况，及时响应并解决故障。2.3提供主机及配套设备使用说明书、维护手册；2.2提供主机及配套设备的安装图纸及说明；2.1原产地证明书(由制造厂签发)；2、交货时应提供以下技术资料（如涉及）

1、供应商提供的产品为全新未使用且符合相关法律法规要求的合格产品；（六）验收9、质保期过后，保证硬件设备零配件2年内正常供应。7、质保期过后，采购人需要继续由原投标人提供售后服务的，该投标人和制造商应以优惠价格提供售后服务。6、质保期过后，投标人应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供该产品上门维护服务。5、在质保期内，如果投标人的产品技术升级，投标人应及时通知采购人，如采购人有相应要求，投标人应对采购人购买的产品进行升级服务。

采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。（八）知识产权甲乙双方签订合同约定。（七）付款方式3、供应商提供的产品需经采购人验收小组验收，进行试验检测，按照技术要求逐项进行测试，测试结果应满足相关要求，试验通过并满足要求为验收合格。2、供应商提供的产品型号、规格等特性需与投标文件、合同规定内容完全一致，且满足采购方提出的采购需求。

合同协议书（本合同为合同样稿，最终稿由供需双方协商后确定）合同条款及格式2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。1、投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（九）其他

1、本合同文件（买方）的（项目名称）中所需（产品名称）经公开招标，确定（卖方）为中标人。按照中华人民共和国合同法的规定，买卖双方同意按照下述的条款和条件，签署本合同。住所：住所：电话：电话：买方：卖方：合同名称编号

合同总价为元人民币。3、合同总价2、采购标的、数量、质量要求（4）经双方确认进入合同的其它文件、补充条款或说明（1）采购文件（2）投标文件（3）中标通知书下列每一文件均应作为合同的组成部分进行阅读和解释：

合同经双方授权代表签署，买卖双方加盖印章之后生效。8、合同的生效7、违约责任及解决争议方法6、验收要求及违约责任5、合同供货（服务）期限及地点和方式4、付款方式：。

地址：地址：（签字）（签字）法定代表人（或委托代理人）：法定代表人（或委托代理人）：名称：（盖章）名称：（盖章）买方：卖方：本合同一式份，双方各执份。

一.合同文件二合同条款帐号：帐号：开户银行：开户银行：电话：电话：邮政编码：邮政编码：

<2>合同的一般性条款；<1>合同的主要条款；(1)合同文件的组成和解释顺序如下：2、合同文件组成和解释顺序适用于合同文件的法律是中华人民共和国现行法律、法规及招标人所在地的地方性法规。1、合同文件适用法律

(1)合同文件使用中文书写、解释和说明。3、合同文件使用文字<6>合同的主要条款的效力优于合同的一般性条款的效力。<5>有关图纸、标准、规范和其它有关技术资料、技术要求。<4>中标通知书、投标文件和采购文件；<3>洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议；

(1)卖方应保证所供标的物是全新的，未使用过的，并且是非长期积压的库存商品，完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求，卖方应保证其提供的标的物在正确安装，正常使用和保养条件下，在其标称的使用寿命期内应具有满意的性能。在卖方承诺的质量保证期限内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷及伴随服务而造成的任何不足或故障负责。5、质量保证对于出卖的标的物，卖方应当拥有完整物权，并且卖方负有保证第三人不得向买方主张任何权利（包括知识产权）的义务。4、完整物权二.标的物的一般条款(2)合同文件使用技术性条款约定的为国家标准和规范；国家没有相应标准、规范时，可使用行业标准、规范。非标货物应按约定的技术性条款的标准和规范。

(1)卖方除应履行按期按量交付合格标的物的义务之外，还应提供下列服务：7、伴随服务卖方应当按照约定的包装方式交付标的物。对包装方式没有约定或者约定不明确的，应当按照双方补充协议约定的方式包装，或者按照通用的方式包装，没有通用方式的，应当采取足以保护标的物的包装方式。6、包装(3)除合同主要条款规定外，合同条款中标的物的质量保证期均自标的物通过最终验收之日起计算，且质量保证期按不低于国家标准和卖方承诺的高于国家标准的质保期（卖方有特殊要求的除外）。(2)根据买方按检验标准自己检验的结果或当地技监部门的检验结果，或者在质量保证期内，如果标的物的数量、质量或规格与合同不符或证实标的物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方并提出索赔。

三.标的物的交付、检验和验收(2)除合同另有规定之外，伴随服务的费用均已含在合同价款中，买方不再另行进行支付。<4>对买方技术人员的技术指导或培训。<3>在合同规定的期限内对所提供标的物实行运行监督、维修服务的前提条件是该服务并不能免除卖方在质量保证期内所承担的义务；<2>提供标的物组装和一般维修所必须的工具；<1>标的物的现场安装或指导安装、启动、调试、监督（如果必须安装、调试的话）；

(1)在交货时，卖方应配合买方对标的物的质量、规格、性能、数量等进行详细而全面的检验，并出具一份合格检验证明，合格检验证明作为验收的依据，但不能作为有关标的物质量、规格、数量或性能的最终检验结果。9、检验和验收(3)卖方应当按照约定或者交易习惯向招标人交付提取标的物单证以外的有关单证和资料。(2)卖方应当按照约定的期限和约定的地点交付符合采购文件要求的标的物。(1)标的物的所有权自标的物交付时转移。8、标的物的交付

(2)如买方在验收期满后既不出具验收合格证明又未提出书面异议的视为卖方所交标的物符合合同规定。(1)买方在验收过程中，应当于双方约定的检验期间内将标的物的数量或质量不符合约定的情形及处理方式以书面形式通知卖方。10、对标的物提出异议的时间和办法四.对标的物提出异议的时间和办法(3)验收期限自标的物交付之日起三十天内。特殊情况需延长的，双方应在合同条款中约定。(2)买方根据合同规定的内容和验收标准进行验收，经检验无误后出具验收合格证明，该证明作为最终付款所需文件的组成部分。

<1>合格的销售发票；(2)卖方应按照双方签订的合同规定交货并在合同主要条款规定的期限内持下列单据结算货款：(1)本合同的结算货币为人民币，单位元。11、合同价款和支付五.合同价款和支付(3)卖方应在收到买方书面异议后七天内负责处理问题，否则将视为默认买方提出的异议和处理意见。

合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。12、违约责任六.违约责任(4)根据现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均由买方承担；根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均由卖方承担。(3)买方应按合同主要条款规定的期限和方式付款。<2>买方盖章签收后的送货回单和验收合格证明。

(1)卖方不能交货（逾期超过五天视为不能交货），或交货不合格从而影响买方按期正常使用的，应向买方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的，买方有权要求卖方补足。14、卖方违约责任(3)买方违反合同规定，拒绝接收卖方交付的符合采购文件要求的合格标的物，应当承担卖方由此造成的损失。(2)买方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。(1)在合同生效后，买方要求退货的，应向卖方偿付合同总价款的5%，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，卖方有权要求甲方补足。13、买方违约责任

16、索赔七.索赔(2)合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。(1)因水灾、火灾、地震、战争等不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。15、不可抗力(2)卖方逾期交货的，应在发货前与买方和政府采购管理部门协商，买方仍需求的，卖方应立即发货并应按照逾期交货部分货款的每天万分之四支付逾期交货违约金，同时承担买方因此遭致的损失费用。

(3)如果在买方发出索赔通知后七天内，卖方未能答复，上述索赔应视为已被卖方接受。若卖方未在买方提出索赔通知后七天内或买方同意的更长时间内，按照合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从未付款或卖方开具的履约保证金中扣回索赔金额，如果这些金额不足以补偿索赔金额，买方有权向卖方提出对不足部分的补偿。<3>用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或标的物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方应按合同规定，相应延长修补或被更换部件或标的物的质量保证期。<2>根据标的物的低劣程度、损坏程度以及甲方遭受损失的数额，经双方协商确定降低标的物的价格；<1>卖方同意退货，并按合同规定的货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回标的物所需的其它必要费用；(2)在本合同规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对买方提出的索赔或差异有责任，则卖方应按买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：(1)买方有权根据当地产品质量检验机构或其它有权威部门出具的检验证书向卖方提出索赔。

(3)履约保证金（无息）将在卖方履行完合同义务，买方支付合同价款的五天内(2)如果卖方未能履行合同规定的任何义务，买方有权从履约保证金中取得补偿。(1)卖方应在本合同签订时，按采购文件的约定提供相应的履约保证金，保证金的有效期应不低于合同有效期。17、履约保证金八.履约保证金(4)买方提出索赔的书面材料应报当地政府采购管理部门备案。卖方同意的索赔方案应报当地政府采购管理部门审核。

<1>因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；(2)有下列情形之一，合同一方可以解除合同：(1)买方和卖方协商一致，可以解除合同。18、合同的解除九.合同的解除和转让退回。

20、合同的生效十.合同的生效合同的部分和全部都不得转让。19、合同的转让(3)有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。<2>因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。

(2)向买方所在地人民法院提起诉讼。(1)双方同时申请仲裁；买卖双方因合同发生争议，进行调解，协商不成，可选择：21、争议解决十一.争议解决本合同在双方签字盖章并在招标人收到中标人提交的履约保证金后，经招标采购管理部门备案后生效。

第六章投标文件格式本合同未尽事宜应按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国产品质量法》之规定解释。23、未尽事宜本合同一式陆份，买卖双方各执二份，招标代理机构一份，招标采购管理部门一份。22、合同份数。十二.附则

单位：元（人民币）招标项目编号：招标项目名称：开标一览表1、（投标文件格式一）

投标项目名称
服务（交货）日期
投标有效期
投标报价（人民币）	小写
投标报价（人民币）	大写

法定代表人签字或盖章：投标人名称：（加盖公章）3.投标报价不得填报选择性报价。2.投标总价为招标范围所列全部招标项目的报价总和，并应与投标报价明细表及分项价格表保持一致。1.开标时，本表中的内容与投标文件中的投标函、货物价格明细表及分项价格表的内容不一致的，以本表为准；大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。填写说明：

3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。2.投标人为自然人的，应提供身份证明文件。说明：1.提供有效的营业执照等证明文件扫描件，应加盖本单位章。2、营业执照副本签署日期：年月日授权代表签字：

联系电话：附：代表人性别：年龄：身份证号码：签发日期：单位：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。致：3、法定代表人资格证明书（见投标文件格式二，自然人投标的无需提供）

(为避免废标，请投标人务必提供本附件)3、将此证明书原件提交采购代理机构作为投标文件附件。2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让。1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。说明：营业执照号码：经济性质：

年月日法定代表人（签字或签章）：投标人（盖单位章）;法定代表人身份证复印件正面法定代表人身份证复印件正面法定代表人身份证复印件反面法定代表人身份证复印件反面

授权委托人身份证复印件正面授权委托人身份证复印件正面授权委托人身份证复印件反面授权委托人身份证复印件反面本授权书于年月日签字生效,特此声明。本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我单位的合法代理人，就（项目名称）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。4、法定代表人授权委托书(投标文件格式三，自然人投标的无需提供)

委托代理人：法定代表人（签字或签章）：投标人（盖单位章）;法人身份证复印件正面法人身份证复印件正面法人身份证复印件反面法人身份证复印件反面

投标保证金收据投标保证金收据投标人可将本项目投标保证金支付的汇款凭证、支票、汇票或保证金收据（如有）的扫描件作为缴纳凭证及投标保证金收据一起制作在本部分，应加盖本单位章；如采用政府采购信用担保形式的，应使用（投标文件格式三）6、投标保证金缴纳凭证或投标担保函5、银行开户许可证或基本存款账户信息证明；年月日

（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的（采购人或采购代理机构）：政府采购投标担保函（项目用）（投标文件格式三）编号：

我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；

2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。三、承担保证责任的程序

4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。五、免责条款3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

7、提供被授权人近6个月有效社保证明；保证人：（公章）年月日本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决

2．按照招标文件的规定加盖单位章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。说明：1.投标人应按照相关法规规定如实作出说明。8、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明3.（本项目不接受联合体）如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。2.应加盖本单位章。说明：1.按照投标人须知资料表中的规定提供。

2、投标分项报价表（投标文件格式五）1、投标书（投标文件格式四）第二部分商务及技术文件投标人须知资料表要求的其他资格证明文件;未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；3.（本项目不接受联合体）如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。

6-2《制造商投标人企业（单位）类型声明函》（投标文件格式十）6-1《投标人企业（单位）类型声明函》（投标文件格式九）6、符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》条件的投标人须提交5、商务条款偏离表（投标文件格式八）4、技术规格偏离表（投标文件格式七）3、货物（服务）说明一览表（投标文件格式六）

1、投标书（投标文件格式四）10、投标人认为有必要提供的其他证明材料（格式自拟）9、评分标准和细则中技术部分证明材料（格式自拟）8、评分标准和细则中技术部分证明材料（格式自拟）7、投标人关联单位的说明（格式自拟）6-3《残疾人福利性单位声明函》（投标文件格式十一）

（3）联合体中的大中型企业、法人或者非法人组织，与联合体中的小型、微型企业之间（存在、不存在）投资关系（如果是联合体的话）。（2）本投标有效期为投标标截止之日起个日历日。（1）附投标书报价中规定的投标总价详见开标一览表，其中由小型和微型企业制造产品的价格为（用文字和数字表示），占投标价的‥%据此，签字代表宣布如下：根据贵方（采购项目名称)项目的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份，并出具的金额为人民币元的投标保证金。致：采购代理机构

（9）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。（8）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（7）在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式，向贵方一次性支付中标服务费。（6）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（5）在规定的开标时间后，遵守招标文件中有关保证金的规定。（4）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。

投标人开户银行（全称）投标人名称（全称）-----------------法定代表人或其委托代理人签字-----------------电话电子函件地址传真与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

报价单位：人民币元项目名称:招标编号:2、投标分项报价表（投标文件格式五）日期-------------------------------投标人单位章-------------------------投标人银行帐号

序号	名称	技术要求	型号和规格	数量	品牌	制造商名称	单价	总价	备注
1.
2.
3.
4.
5.
6.
总价：

项目名称:3、货物（服务）说明一览表（投标文件格式六）2.如果开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）内容为准。注:1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。投标人(盖单位章):法定代表人或其委托代理人签字:

项目名称:招标编号:包号:4、技术规格偏离表（投标文件格式七）投标人(盖单位章):法定代表人或其委托代理人签字:招标编号:包号:

序号	服务名称	服务内容	数量	服务期	其它

序号	货物（服务）名称	招标文件条款号	招标规格	投标规格	偏离	说明
					如有正偏离需提供证明材料，证明材料附后(并注明页码)

法定代表人或其委托代理人签字:项目名称:招标编号:包号:5、商务条款偏离表（投标文件格式八）投标人(盖单位章):法定代表人或其委托代理人签字:

序号	招标文件条款号	招标文件的商务条款	投标文件的商务条款	说明

根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本企业为______（请填写：中型、小型、微型）企业。1、□本企业（单位）为直接投标人提供本企业（单位）制造的货物。本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：6-1投标人企业（单位）类型声明函（投标文件格式九）6、符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》条件的投标人提交）投标人(盖单位章):

投标人名称（盖单位章）：___________本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。3、□本企业（单位）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。2、□本企业（单位）为代理商，提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（后附制造商企业（单位）类型声明函）（3）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。本单位（请填写：是、不是）残疾人福利性单位。（2）本企业（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

本企业（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本企业为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本企业（单位）作为______单位的______项目的设备制造商，参加政府采购活动。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号），《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定，作出如下声明：6-2制造商企业（单位）类型声明函（投标文件格式十）日期：____________

投标人名称（盖单位章）：___________制造商名称（盖单位章）：本声明函经制造商和投标人共同盖章生效。本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本企业（单位）提供本企业（单位）制造的货物。本单位为（请填写：是、不是）残疾人福利性单位。

日期：_____________________________________________残疾人福利性单位名称（盖单位章）：______________本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。6-3残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十一）日期：____________

说明：1.应提供评分标准和细则中技术部分要求的其他资格证明文件（主要包括：技术指标、参数；项目实施方案；供货方案；交货期等）。8、评分标准和细则中技术部分证明材料（格式自拟）（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：7、投标人关联单位的说明

3.（本项目不接受联合体）如果是联合体投标，联合体各方需提供的满足招标文件要求的其他资格证明文件。2.应加盖本单位章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。说明：1.应提供评分标准和细则中商务部分要求的其他资格证明文件（主要包括：类似；业绩投标企业信誉；售后服务体系；培训计划等）。9、评分标准和细则中商务部分证明材料（格式自拟）3.（本项目不接受联合体）如果是联合体投标，联合体各方需提供的满足招标文件要求的其他资格证明文件。2.应加盖本单位章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。

足招标文件要求的其他资格证明文件。2.（本项目不接受联合体）如果是联合体投标，联合体各方需提供的满足招标文件要求的其他资格证明文件。说明：1.应加盖本单位章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。10、投标人认为有必要提供的其他证明材料（格式自拟）