国网冀北电力有限公司2022年第六次电网工程及服务（新增）采购招标公告
1. 招标条件
国网冀北电力有限公司2022年第六次电网工程及服务（新增）公开招标采购（招标编号：JB22-GCFW-ZB06-HLXZ-012229）相关项目建设资金已落实，项目已具备招标条件。国网冀北电力有限公司（以下简称“招标人”）*采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标分标与标段划分

分标序号	分标编号	分标名称	分包数量	备注
1	012217-9001001-00B1	35kV及以上新建工程施工	3
2	012217-9001002-00B1	35kV及以上新建工程监理	1

2.2项目概况与招标范围
见附表1 招标需求一览表
3. 投标人资格要求
3.1 基本要求
（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力和信誉。
（2）本次招标不接受代理商投标。
3.2 资质要求
3.2.1 通用资质要求
3.2.1.1投标人不得存在下列情形之一：
施工类：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标包前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标包的监理人；
（4）为本标包的代建人；
（5）为本标包提供招标代理服务的；
（6）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（13）与同一标包其他投标人为同一个单位负责人或存在控股、管理关系的。
监理类：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者 其他利害关系；
（10）被依法暂停或者取消投标资格；
（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（14）与同一标包其他投标人为同一个单位负责人或存在控股、管理关系的。
3.2.2 专用资质要求
资质业绩条件中若设定了国家各级政府等权威部门明令废止的资质条件，则该资质条件视为无效设定。
资质要求详见附表1 招标需求一览表
3.3 财务要求
开标日前三个会计年度，即2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告（若不能提供截止年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，需提供本单位出具的年度财务报告），不得出现连续三年亏损。
3.4 业绩要求
分标序号:1 分标编号: 012229-9001002-00B1 分标名称：35kV及以上新建工程施工

电压等级、类别	业绩要求
220千伏线路工程施工	2019年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：线路工程不少于100千米。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
220千伏变电工程施工	2019年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
220千伏变电土建施工	2019年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

分标序号:2 分标编号: 012229-9001003-00B2 分标名称：35kV及以上新建工程监理

电压等级、类别	业绩要求
220、330千伏输电工程监理	2019年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
220、330千伏变电工程监理	2019年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2. 国家电网有限公司系统在建工程业绩以国家电网有限公司基建管理系统项目状态信息为准；非国家电网有限公司系统内在建工程业绩以合同为依据，以及开工报告（开工报审表）批准时间需在开标日前2个自然年内（年月日至年月日）；
3. 国家电网有限公司系统投产工程业绩以国家电网有限公司基建信息化系统项目状态信息为准；非国家电网有限公司系统内投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据；
4. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。工程业绩折算根据各标包要求，并仅允许相邻电压等级由低电压等级向高电压等级折算。
5. 海外工程业绩电压等级：介于220-500千伏之间的电压等级（不含500千伏），按220千伏电压等级业绩计算。
6. 输变电工程业绩统计规则
（1）新建变电工程业绩指：含新建变电站（开关站）；
（2）新建线路工程业绩指：含新建线路工程；
（3）新建输变电工程业绩指：含新建变电站和新建线路工程；
（4）扩建变电工程业绩指：仅含扩建、更换变压器工程；
（5）改建线路工程业绩指：仅含包括所有工序（基础、组塔、放线）的线路段；
（6）线路工程业绩均按线路折单计算长度。
7. 专用资质业绩描述中“不少于*项”为包含本数字的数量。
3.5 信誉要求
投标人不得存在下列情形之一：
（1）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（2）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的；
（3）被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”；
（4）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以职务犯罪预防部门的查询结果为准）；
（5）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》规定，因供应商不良行为不予授标且在处理有效期内的。
3.6 负责人要求

分标序号	分标名称	项目负责人的资格（持证、职称、经验能力）要求
2	35kV及以上新建工程施工	中型工程项目经理同时具备下列条件： 1.电气安装及线路工程应取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书，土建工程应取得二级及以上注册建造师资格证书。 2.持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。 3.开标日前2个自然年内，具有与招标项目同等电压等级及以上类似工程项目经理业绩；或具有从事2年及以上同类型工程施工管理经验。
2	35kV及以上新建工程监理	1.持证要求：国家注册监理工程师证。 2.业绩要求：3年以上同类工程监理工作经验。 3.年龄要求：不超过65岁。

注：
（1）施工类工程（以核准立项的项目为准）的项目经理不得同时承担两个及以上未完项目的管理工作（不含同一工程相邻发包或分期施工、合同约定的工程验收合格、因非承包商原因致使工程项目停工120天三种情况）。如一个工程分多个标包进行招标，同一项目经理不得同时承担两个及以上标包的管理工作。如部分业扩、迁改、排管类等工程，合包进行招标的，同一项目经理不得同时承担两个及以上标包的管理工作。
（2）监理类总监理师的兼任项目（承载力）的基本原则是：在同一发包人管理下按同一地市项目兼任的项目赋值和不超过3分，项目的赋值规则为：330千伏及以上新建工程，每项3分；330千伏及以上扩建、220新建工程，每项1.5分；220千伏扩建、110（66）千伏新建工程每项1分；110（66）千伏扩建、35千伏工程每项计0.33分。以上不含长期停工超过120天工程。如部分业扩、迁改、排管类等工程，合包进行招标的，同一总监理师不得同时承担两个及以上标包的管理工作。
（3）项目规模分类表

项目	大 型	中 型	小 型
架空线路	330千伏及以上或220千伏30千米及以上送电线路工程	220千伏30千米以下送电线路工程	110（66）千伏及以下送电线路工程
变电	330千伏及以上变电站	220千伏变电站	110（66）千伏及以下变电站
电缆	220千伏及以上电缆工程	110（66）千伏电缆工程	110（66）千伏以下电缆工程
单项工程合同额 （指不包含以上三种类型的其他单项工程）	800万元及以上	400～800万元	400万元以下

3.7 其他主要人员要求 分标序号:2分标编号:012217-9001002-00B1 分标名称：35kV及以上新建工程施工
项目部其他关键人员及班组关键人员相关要求见下表：

序号	人员	岗位性质	数量	兼任要求	任职条件	人员属性	年龄要求
1	项目部安全员	关键 准入	1	专职	持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书且上岗前取得国家电网有限公司或省级公司颁发的安全培训合格证书，具有从事2年及以上同类型工程施工安全管理经历。	正式人员	60岁以下
2	项目部质检员	关键	1	专职	持有电力质量监督部门颁发的相应质量培训合格证书，具有从事2年及以上同类型工程施工质量管理经历。	正式人员	60岁以下
线路工程作业班组应根据作业类别及工程的规模进行配置
3	班长兼指挥	关键	每班1人	专职	具有丰富的线作业实践经验和组织协调经验，安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备全面组织指挥现场作业能力。	正式人员或社会化用工	60岁以下
4	班组安全员	关键	组塔班组不少于1人，架线班组不少于2人	专职	具有3个以上工程现场作业实践经验，熟悉现场安全管理要求，安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备识别现场安全作业条件、抓实现场安全风险管控能力。	正式人员或社会化用工	60岁以下
5	技术兼质检员	关键	每班1人	专职	具有3个以上工程现场作业实践经验，具有相关专业助理工程师以上职称，熟悉现场作业技术要求、标准工艺、质量标准，安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备开具组塔作业票、开展施工质量自检能力。	正式人员或社会化用工	60岁以下
6	牵张机操作手	关键	架线班组不少于2人	专职	熟悉牵张机等机械装备操作；通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证；熟悉现场安全管理要求，安全考试合格。	正式人员或社会化用工	60岁以下

注：1.施工项目部管理人员配备数量应满足《国家电网有限公司施工项目部标准化管理手册》的相关要求。
2.项目部安全专职人员强制要求依据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91）。
3.线路工程作业班组应满足工程实际建设需要，下表为常规条件下，不同工程规模的组塔架线作业班组最低配置标准参考值：

电压等级	线路长度	需配置班组数
110（66）千伏及以下工程	10千米及以下	1
	10至20千米（含20千米）	2
	20至30千米（含30千米）	3
	30千米及以上	4
220千伏工程	9千米及以下	1
	9至18千米（含18千米）	2
	18至27千米（含27千米）	3
	27千米及以上	4
500千伏工程	28千米以内原则上每7千米设置1个班组， 28千米及以上不应少于5个班组。
特高压工程	20千米以内原则上每5千米设置1个班组， 20千米及以上不应少于6个班组。

分标序号:3分标编号:012217-9001003-00B1 分标名称：35kV及以上新建工程监理

序号	人员	岗位性质	数量	兼任要求	任职条件	人员属性	年龄要求
1	安全总监理师	关键 准入	1	500千伏及以上输变电工程配置	在2年内参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训，经考试合格，具备下列条件之一： 1.注册安全师或注册监理师，熟悉电力建设工程管理； 2.具有省（市）级专业监理工程师资格证书或安全培训证书，熟悉电力工程管理。 3.从事电力建设工程安全管理工作或相关工作5年以上（330kV及以下新建变电站工程及各电压等级改扩建工程、330kV或220kV30公里以下送电线路，110kV及以下送电线路及电缆工程，从事相关工作3年以上），且具有大专学历。	员工	65岁以下
2	安全监理师	关键 准入	1	专职	在2年内参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训，经考试合格，具备下列条件之一： 1.注册安全师或注册监理师，熟悉电力建设工程管理； 2.具有省（市）级专业监理工程师资格证书或安全培训证书，熟悉电力工程管理。 3.从事电力建设工程安全管理工作或相关工作5年以上（330kV及以下新建变电站工程及各电压等级改扩建工程，330kV或220kV30公里以下送电线路，110kV及以下送电线路及电缆工程，从事相关工作3年以上），且具有大专学历。	员工	65岁以下
3	专业监理师	关键	对应配置	合理兼任	2年以上同类工程监理工作经验，具有工程类注册执业资格或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，或中级及以上专业技术职称经培训和考试合格。	员工	65岁以下

3.8 其他要求
3.8.1 安全质量要求

招标类别	安全质量要求
施工	潜在投标人不得存在下列情形之一： 自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
监理	潜在投标人不得存在下列情形之一： 自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.8.2绿色施工要求
践行绿色发展理念，严格执行《国网基建部关于开展输变电工程绿色建造试点工作的通知》(基建安质〔2021〕14号)、《国家电网有限公司关于全面推进输变电工程绿色建造的指导意见》(国家电网基建〔2021〕367号)，开展输变电工程绿色建造工作。尤其要做好绿色施工智能化，绿色施工保护环境，绿色施工节约资源，绿色施工智能管控等重点工作。　
3.8.3绿色监理要求
践行绿色发展理念，严格执行《国网基建部关于开展输变电工程绿色建造试点工作的通知》(基建安质〔2021〕14号)、《国家电网有限公司关于全面推进输变电工程绿色建造的指导意见》(国家电网基建〔2021〕367号)，开展输变电工程绿色建造工作。尤其要协助好建设管理单位做好绿色建造总体策划工作，做好各单位绿色策划把关, 督导并做好绿色建造新技术应用。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5. 招标文件的获取
5.1 招标文件发售
本次招标文件采取网上发售方式，凡有意参加投标者，请于2022年11月03日16：00时至2022年11月17日12：00时（北京时间，下同），()下载电子版招标文件。

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