京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务项目成交公告

中标

金额

40万元

项目地址

江苏省

发布时间

2022/08/03

公告摘要

项目编号-

预算金额60万元

招标公司京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处

招标联系人陈迎风

招标代理机构江苏交通工程投资咨询有限公司

代理联系人单平平025-87715117

中标公司江苏建威建设管理有限公司

中标联系人-

中标公司南京则诚会计师事务所有限公司联合体40万元

中标联系人-

公告正文

成交结果公告

一、项目编号：/

二、项目名称：京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务项目

三、成交信息

成交供应商名称：江苏建威建设管理有限公司和南京则诚会计师事务所有限公司联合体

成交金额：400000

四、主要标的信息

服务类

名称：京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务项目

服务范围：苏北运河北起苏鲁交界处，南至长江六圩口，由京杭运河徐扬段、中运河与湖西航道三部分组成，总里程为475公里，达二级通航等级标准，是目前京杭运河可通航河段中航道等级最高、渠化条件最好、船闸设施最为完善，集航运、防洪、灌溉、南水北调等多项功能于一体的综合性人工航道。为深入贯彻习近平总书记关于推进长江经济带发展以及大运河文化带建设的一系列重要讲话精神，落实部、省相关文件要求和工作部署，为建设更加畅通、高效、安全、绿色的内河水运体系当好先行，以江苏省京杭运河先行试点示范，在现有绿色现代航运发展基础上，打造一条绿色现代航运发展示范带，进一步提升京杭运河总体绿色现代航运发展水平。

服务要求：京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务：对苏北处承建的30264万元工程项目，按照《公路水路基本建设项目内部审计管理办法》第三章审计内容开展跟踪审计，对委托共建项目开展联合检查服务（检查要求：每年2次、每次约3人，时间2天）。

服务时间：京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）整个项目周期，约3年。

服务标准：满足竞争性磋商要求。

五、评审专家名单：凌必山、谢华、张红英

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理服务费2万元包含在响应报价中，由成交供应商承担，缴费账号信息：

开户名称：江苏交通工程投资咨询有限公司

开户银行：交通银行股份有限公司江苏省分行营业部

银行账号：320006687018010001618

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

供应商对成交结果有异议的，可在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向本公司提出质疑，逾期将不再受理。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

采购人：京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处

地址：江苏省淮安市清江浦区延安东路68号

联系人：陈迎风

采购代理：江苏交通工程投资咨询有限公司

地址：南京市建邺区奥体大街69号新城科技园06栋A座6楼

邮政编码：210029

电话：025-87715117

传真：025-87715110

联系人：单平平、杨海峰、王辉

E-mail：JS86531176@126.com

京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务项目采购文件.doc 京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务项目采购文件.doc

总目录二〇二二年七月竞争性磋商文件跟踪审计服务项目京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）

采购人	：	京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处
采购代理	：	江苏交通工程投资咨询有限公司

第六章响应文件的组成和格式29第五章评审细则25第四章项目需求25第三章合同条款11第二章磋商须知4第一章竞争性磋商公告1

预算金额：60万元人民币采购方式：竞争性磋商项目名称：京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务项目项目基本情况江苏交通工程投资咨询有限公司受京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处委托，就京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务项目实施竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。第一章竞争性磋商公告

合同履行期限：京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）整个项目周期，约3年。京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务：对苏北处承建的30264万元工程项目，按照《公路水路基本建设项目内部审计管理办法》第三章审计内容开展跟踪审计，对委托共建项目开展联合检查服务（检查要求：每年2次、每次约3人，时间2天）。本次采购审计服务内容：苏北运河北起苏鲁交界处，南至长江六圩口，由京杭运河徐扬段、中运河与湖西航道三部分组成，总里程为475公里，达二级通航等级标准，是目前京杭运河可通航河段中航道等级最高、渠化条件最好、船闸设施最为完善，集航运、防洪、灌溉、南水北调等多项功能于一体的综合性人工航道。为深入贯彻习近平总书记关于推进长江经济带发展以及大运河文化带建设的一系列重要讲话精神，落实部、省相关文件要求和工作部署，为建设更加畅通、高效、安全、绿色的内河水运体系当好先行，以江苏省京杭运河先行试点示范，在现有绿色现代航运发展基础上，打造一条绿色现代航运发展示范带，进一步提升京杭运河总体绿色现代航运发展水平。采购需求：最高限价：60万元

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明或证明材料)；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供参加本次政府采购活动前的会计报表，成立不满一年的无需提供)；(1)具有独立承担民事责任的能力(法人或者其他组织提供营业执照或法人证书或组织机构代码证，自然人提供身份证)；满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。申请人的资格要求是否接受联合体：接受。

未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。本项目的特定资格要求：无落实政府采购政策需满足的资格要求：无(6)法律、行政法规规定的其他条件；无。(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明)；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供参加本次政府采购活动前一年内至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料)，

响应文件提交竞争性磋商文件售价：人民币500元整，售后不退。竞争性磋商文件出售方式：请供应商添加工作人员QQ（2216480609），通过QQ联系完成竞争性磋商文件的购买手续。未在规定时间（2022年7月22日至7月28日）内交纳竞争性磋商文件费用的，采购人不接收其响应文件。竞争性磋商文件出售时间：2022年7月22日至7月28日，每天上午9:00-11:30，下午13:30-17:00（法定节假日除外）。获取磋商文件单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的竞争性磋商。否则，相关响应文件均无效。

时间：2022年8月2日14时00分（北京时间）开启响应文件接收人：京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处响应文件接收地点：江苏交通工程投资咨询有限公司会议室（地址：南京市建邺区奥体大街69号新城科技园06栋A座6楼）截止时间：2022年8月2日14时00分（北京时间）开始时间：2022年8月2日13时45分（北京时间）

按照《转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（苏财购〔2021〕34号）的规定，落实促进中小企业发展政策。采购项目需落实的政府采购政策自本公告发布之日起5个工作日。公告期限其他有关事项：供应商应派法定代表人或其授权代理人携带有效身份证明出席。若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。地点：江苏交通工程投资咨询有限公司会议室（地址：南京市建邺区奥体大街69号新城科技园06栋A座6楼）

联系人：陈迎风地址：江苏省淮安市清江浦区延安东路68号采购人：京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处八、本次采购联系方式：按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

联系人：单平平、杨海峰、王辉传真：025-87715110电话：025-87715117邮政编码：210029地址：南京市建邺区奥体大街69号新城科技园06栋A座6楼采购代理：江苏交通工程投资咨询有限公司

1.1本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用此项目。1.适用范围一、总则（参加竞争性磋商的供应商以下简称“磋商供应商”）第二章磋商须知E-mail：JS86531176@126.com

4.参加磋商费用3.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。3.1满足本磋商文件“竞争性磋商公告”中合格磋商供应商资格要求的规定。3.合格的磋商供应商2.1本次采购采取竞争性磋商的方式。2.项目采购方式

6.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间5日前按采购邀请中的通讯方式，以书面形式通知采购代理。提交首次响应文件截止之日前，采购人及采购代理可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人及采购代理将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在江苏政府采购网上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商。不足5日的，采购人及采购代理应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.磋商文件的澄清及修改5.1供应商一旦购买了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。5.磋商文件的约束力何，采购人及采购代理在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.1参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如

1.2除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，除磋商文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件正本须经法定代表人或授权代表签字或签章和加盖磋商供应商单位章。本磋商文件所表述（指定）的单位章是指刻有供应商法定名称的公章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。1.1磋商供应商应严格按照本磋商文件要求准备磋商响应文件（以下简称响应文件），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，其中正本1份，副本3份。1.磋商响应文件份数和签署二、磋商响应文件的编制6.2采购人及采购代理可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。

3.2磋商供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。3.1磋商供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。3.参加磋商供应商资格的文件证明2.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2.1磋商供应商提交的响应文件以及磋商供应商与采购代理及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。2.响应文件编制要求

4.4协助采购人进行项目报批需要编制相关文件、验收审查（审查包括申请材料审查、现场核查）、出版等费用，含在磋商总价中，不单独报价。4.3磋商供应商可参照国家相关咨询费收费标准，根据本项目的咨询工作内容和计划工作量，结合市场行情、自身综合实力、管理水平等各项因素，自行测算咨询费用。供应商应满足采购人随时调阅申报资料的要求，由此可能发生相关费用应包含在磋商总价中。4.2本合同为总价合同，响应报价应是磋商供应商完成所有工作内容和提供完整的研究报告（成果）所需的调查费、劳务费、咨询费、差旅费、会务费、出版费、研究费、管理费、利润、税金等全部费用，即磋商供应商提交的报价清单汇总中的总价。4.1磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报磋商响应报价表。对磋商供应商在报价清单中没有填入单价和总额的细目，采购人将不予支付，并认为此项目费用已包括在其它细目中。4.磋商响应报价3.3磋商供应商应填写并提交磋商文件所附的“资格证明文件”。

4.7本项目最高限价分为60万元。4.6本项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。银行账号：320006687018010001618开户银行：交通银行股份有限公司江苏省分行营业部开户名称：江苏交通工程投资咨询有限公司4.5本项目代理服务费2万元包含在响应报价中，由成交供应商承担，缴费账号信息：

6.1本项目无需提交磋商保证金。6.磋商保证金5.3磋商供应商认为需要的其他技术文件或说明。5.2对磋商文件中项目需求的技术与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明。5.1提供为完成本项目的总体实施方案。5.项目需求响应方案

（2）磋商供应商名称：；（1）项目名称：；1.2密封的响应文件的包封封套上应写明以下内容：1.1磋商供应商应严格按照磋商文件要求的份数准备响应文件，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。磋商供应商应将响应文件正本密封在一个包封中，所有副本密封在一个包封中。1.响应文件的密封和标记三、响应文件的递交

3.迟交的响应文件2.2采购人可通过修改磋商文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。2.1采购人收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件接收截止时间。2.响应文件开启时间1.3如果密封包封未按要求密封和加写标记，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购人将予以拒绝，作无效响应处理。（3）在年月日时分（开标时间）前不得开启。

5.磋商响应有效期4.3磋商供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.2磋商供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。4.1磋商供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。4.响应文件的修改和撤回3.1采购人将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收任何响应文件。

2.磋商小组1.1采购人将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式，仪式由采购代理主持，磋商供应商应委派授权代理人携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的授权代理人需签名以证明其出席。1.磋商仪式四、磋商与评审5.2在特殊情况下，采购人于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃磋商响应。同意延长磋商响应有效期的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。5.1磋商响应有效期为采购人规定的响应文件接收截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。

3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.1磋商小组、采购人和采购代理工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.磋商评审过程的保密与公正2.2磋商小组由政府采购评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。2.1磋商开始仪式结束后，采购人将立即组织磋商小组进行评审。

5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。5.对响应文件的初审4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。4.2接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.评审过程的澄清、说明和更正

5.4如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。5.3被认定为非响应性的响应文件的情形：详见评审细则资格审查及符合性审查相应条款。所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定需经过磋商小组的认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。

6.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。6.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商。6.1磋商程序6.磋商程序及评审方法和标准5.5磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大负偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。

综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。6.2评审方法和标准6.1.3磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须由磋商供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。按照《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）的规定，提交最后报价的供应商可以为2家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：6.3采购活动终止的情况见本磋商文件第五章规定。6.2.2评审标准

1.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：1.2采购人根据磋商小组推荐的成交候选人按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，采购人将向成交供应商发出中标通知书。1.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本文件第6.1.2条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。综合得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。综合得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。1.确定成交单位五、成交（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商只有1家的。

（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（5）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；（4）恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；（3）向评审专家、采购人或采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的；（1）提供虚假材料谋取成交的；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；2.1磋商供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.质疑处理（8）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。（7）将政府采购合同转包；

（2）具体的质疑事项及明确的请求；（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；2.4质疑函应当包括下列内容：2.3未参加磋商采购活动的供应商或在磋商采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。2.2质疑必须由磋商供应商法定代表人或授权代表（响应文件中所确定的）以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

2.7对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在收到参加磋商供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。2.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。2.5采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。（5）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向采购中心提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。（4）提起质疑的日期；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

1.3签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.1成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照磋商文件确定的事项与采购人签订合同，否则由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。1.签订合同六、合同签订相关事项2.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。

举报电话：0517-83530075邮编：223002纪检监督：苏北处纪检监察室供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向下列监督部门投诉。监督部门的联系方式如下：七、监督2.1本项目无履约保证金2.履约保证金

委托人:审计合同京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务项目合同编号第三章合同条款传真：0517-83962465地址：淮安市延安东路68号

标段名称：京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务项目委托人委托受托人为以下项目提供跟踪审计服务：根据京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务项目的招标文件、投标书及澄清文件、中标通知书等，本着平等、自愿、公平、诚信的原则，为明确双方在合同期间的义务、责任、权力和利益，委托人与受托人就以下事项达成协议：第一部分审计合同协议书合同签订时间:年月日受托人:

中标通知书；招标文件有关内容；投标文件（含评标期间澄清文件）；下列文件均为本合同的组成部分，下述文件将互相补充，若有不明确或不一致之处，按下述排列顺序在后者具有优先解释权：服务类别：跟踪审计建设项目名称：京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）

委托审计合同执行中双方共同签署的补充与修正文件。附件C拟投入审计人员资质资历及数量要求（最低要求）。附件B委托人提供的审计工作条件；附件A审计服务的形式、范围与内容；合同附件：委托审计合同条件；

委托人：（盖章）受托人：（盖章）本合同一式六份，具有同等法律效力，双方各执三份。根据项目完成进度和委托人需要，可以分季度或者分单项进行审计，工程前期可能需要入住现场配合工作。本项目跟踪审计服务费用为（人民币元），与本次审计有关的所有费用（包括现场交通、办公、保险、食宿等）均由受托人承担。委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向受托人支付酬金。受托人同意按照本合同的规定，承担本合同条件中议定范围内的审计服务。

电话：电话：帐号：帐号：开户银行：开户银行：住所：住所：委托代理人：（签章）委托代理人：（签章）法定代表人或法定代表人或

1、“委托人”是指委托审计业务和聘用审计单位的一方，以及其合法继承人。第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外具有如下含义。一、词语定义、适用语言和法律、法规第二部分委托审计合同条件年月日年月日传真：传真：

二、受托人的义务第二条审计合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。本合同适用的是中国的法律、法规和规定以及江苏省、工程所在地市的法规、规章。5、“合同价款”指按合同约定受托人完成相应工作后，按照合同应结算的对应的合同金额。4、“日”是任何一天零时至第二天零时的时间段。3、“第三人”是指除委托人、受托人以外与本审计业务有关的当事人。2、“受托人”是指承担审计业务和咨询责任的一方，以及其合法继承人。

第七条委托人应当在委托书发出后，及时免费向受托人提供与本项目审计业务有关的全部资料，并保证资料的真实性、准确性、完整性。。第六条委托人应负责与本审计业务有关的第三人的协调，为受托人工作提供外部条件，为受托人派出的有关工作人员提供必要的工作条件和协助，确保受托人不受限制地接触任何与审计有关的记录、文件和所需的其他信息。委托人提供的审计工作条件在合同附件B中详细规定并加以说明。三、委托人的义务第五条受托人应加强对审计资料的保管。受托人在完成项目审计后，应按委托人要求对审计资料存档保管；在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。第四条受托人在履行本合同期间，向委托人提供高质量的审计服务。接受委托人或其委托的总体协调单位的协调管理，与其他受托人相互配合，共同工作。在独立、客观、公正和实事求是的工作原则下做好服务工作，维护委托人的合法权益，按时按质完成审计工作，出具审计报告，并对结果负责。第三条向委托人提供与审计业务有关的资料，包括审计资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、工作计划等，并按约定的范围实施审计业务。受托人投入的项目负责人及主要审计人员均应为受托人单位自有人员，不得从其他单位外借。

受托人在审计过程中，有权对第三人提出与本审计业务有关的问题进行核对或查问。受托人在审计过程中，如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报告。第十条委托人在委托的审计业务范围内，授予受托人以下权利：四、受托人的权利第九条委托人应当授权胜任本审计业务的代表，负责与受托人联系，协调受托人与其他受托人之间的相关工作。第八条委托人应当在7日内就受托人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。受托人要求第三人提供有关资料时，委托人应负责转达及资料转送。

当委托人认定受托人专业人员不按审计合同履行其职责，或与第三人串通给委托人造成经济损失的，委托人有权要求更换审计专业人员，直至终止合同并要求受托人承担相应的赔偿责任。委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。委托人有权向受托人询问工作进展情况及相关的内容。第十一条委托人有下列权利五、委托人的权利受托人在审计过程中，有到工程现场勘察的权利。

项目负责人：2万元/人•次；主要工作人员：1万元/人•次。受托人应使派驻人员保持稳定，除非委托人另有要求或健康（须三级甲等医院证明）等其他特殊原因，受托人不得以任何理由在人员进场过程中抽换项目负责人等主要人员，否则将被视为受托人违约，根据人员抽换程度，委托人将对其进行处罚，直至单方面中止本委托合同。当委托人因工作安排或其他原因确需调换派驻人员时，即使在委托人认为可以接受或另有要求或其他特殊原因的情况下，受托人须事先报经委托人审查通过并取得委托人同意后方可更换他所派驻人员，但所更换人员须符合合同附件C规定的资历要求，否则，委托人有权拒绝。同时委托人将向受托人收取违约金，并在当期审计服务费支付中扣除。收取标准如下：如果受托人工作人员不能胜任工作、渎职或从事其他违法活动，委托人有权以书面形式提出更换要求，受托人应立即派出具有同等资历的人员替换；若非因上述原因，受托人有权拒绝。第十三条受托人责任期内，应当履行合同中约定的义务，因受托人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过审计合同酬金总额（除去税金）。第十二条受托人的责任期即审计合同有效期。如因非受托人的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。六、受托人的责任

第十七条委托人如果向受托人提出赔偿或其他要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致受托人的各种费用的支出。第十六条委托人应当履行合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给受托人造成的损失。七、委托人的责任第十五条受托人向委托人提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致委托人的各种费用的支出。第十四条受托人对委托人或第三人所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同全部或部分不能履行，受托人应承担责任。受托人的工作进度没有达到其竞标文件中承诺的进度计划时，委托人有权提出要求增加人员，受托人应立即安排，其费用被认为已包含在合同价格之中。

第二十二条本合同因下列事由终止：第二十一条变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，新的协议未达成之前，原合同仍然有效。第二十条本合同履行期间，发生特殊情况时，任何一方需变更本合同的，要求变更一方应则应当在14日前及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方负责赔偿。第十九条本合同为审计服务，由于委托人或第三人的原因使受托人工作受到阻碍或延误以致增加了工作量或持续时间，则受托人应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托人。由此增加的工作量视为已包含在受托人应提供的服务中，服务费用不作调整，但完成审计工作的时间可以相应适当延长。第十八条本合同自双方签字盖章之日起生效。八、合同生效，变更与终止

当事人有其他违约或违法行为致使合同目的不能实现的。当事人一方迟延履行合同主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行；在委托期限届满之前，当事人一方明确表示或以自己的行为表明不履行合同主要义务的；因不可抗力致使合同目的不能实现的；双方通过书面协议解除本合同；本合同期限届满，双方不再续签合同的；

已经受托人审计的建设项目，在政府相关部门实施竣工决算审计时，再核减率（即核减投资额与送审投资额的比率）不超过0.5%的，全额支付剩余合同金额。再核减率超过0.5%的，按照再核减率10倍的比率扣减（如有非受托人影响因素除外），最多扣减合同金额的20%。2023年委托人在收到受托人提交的2022年度审计报告后支付合同金额的20%，2024年委托人在收到受托人提交的2023年度审计报告后支付至合同金额的60%，项目整体交工后，委托人在收到受托人提交的项目最终审计报告后支付至合同金额的80%，剩余20%的合同金额待政府相关部门对项目竣工决算审计后结合委托人在合同履行过程中对受托人的合同履行情况的考核结果进行清算。每年1月底前提交上年度审计报告。本项目京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务服务费用为（人民币元），与本次审计有关的所有费用（包括现场交通、办公、保险、食宿等）均由受托人承担；第二十三条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付受托人的酬金：九、审计服务的费用与支付

第二十七条受托人在开展工作过程中的下列行为均属违约，取消受托人参与该项目跟踪审计资格，合同终止并赔偿其由此给委托人带来的经济损失：十、违约与其他第二十六条双方同意支付酬金所采取的货币币种为人民币。第二十五条如果委托人对受托人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书两日内向受托人发出异议的通知，但委托人不得拖延其无异议酬金项目的支付。第二十四条如果委托人在规定的支付期限内未支付酬金，自规定支付之日起，应当向受托人补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日银行活期贷款乘以拖欠酬金时间计算。政府相关部门出具项目竣工决算审计报告后，委托人在60日内根据政府部门审计结果考核结清剩余应付审计费用。

未能及时披露应当披露的重大问题，有关部门事后审核报告未真实、客观反映情况或揭露问题，给委托人造成损失和不良影响；因受托人原因，导致审计结论存在其他重大问题的；违反职业操守，擅自泄露委托人商业秘密，谋取私利等；未经委托人书面同意擅自将受托的业务再委托给第三方；因自身原因，未按本协议规定期限完成任务；串通他人，弄虚作假，给委托人造成经济损失；

第三十一条因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，委托人与受托人之间应当协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，根据双方约定向南京仲裁委员会提交仲裁，或向委托人所在地人民法院提起诉讼。十一、合同争议的解决第三十条受托人不得参与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动。第二十九条由于委托人变更计划，或未及时提供审计所需全部资料（或工作条件）而造成受托人返工、窝工或修改报告，受托人可合理延期出具审计报告或拒绝出具审计报告，委托人应根据受托人实际消耗的工作量另行支付相应费用；如因委托人原因导致本项目中途停止，受托人所收费用不再退还委托人。第二十八条委托人在合同履行过程中对受托人的合同履行情况进行考核，考核结果将提供给江苏省交通厅作为江苏省交通部门委托社会审计机构备选库入库的重要参考，并同时将考核情况抄报给江苏省审计厅。未经委托人同意，擅自更换项目负责人。

1、服务要求：受托人应具有招标文件要求的资格和资质。审计服务的方式为跟踪审计。受托人必须按照委托人对其授权的范围和招标文件的要求全面履行审计合同。一、审计服务的要求、形式双方在此约定：合同附件A审计服务的形式、范围与内容第三部分合同附件第三十二条本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

（3）每年度末出具财务审计报告；（2）每季度末出具工程造价审核报告和工程建设管理建议书；（1）每个标段交工后，出具专项审计（审核）报告（含隐蔽工程审计内容）；4、受托人提交的成果要求如下（但不限于此）：3、审计人员的配备应满足实施全面审计工作的需要。2、受托人应根据工作内容、难易程度、审计周期、现场条件等因素，建立适当的项目机构。

（2）对已形成资料的合规性、合理性、完整性作出评价；（1）审计期间，发现需要及时纠正或其他重大问题，应及时提出明确具体的整改意见和建议；5、审计要求（不限于此）：审计成果报告（一式六份，装订成册，同时提交电子文件和过程原始资料）（5）对委托共建京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）项目开展联合检查服务（检查要求：每年2次、每次约3人，时间2天）。（4）为委托人提供的全面跟踪审计咨询、分析报告；

标段下设计文件图纸涉及的工程项目相应内容。1、审计范围二、审计范围（5）按照委托人或其委托的总体协调单位的要求，参加项目工地例会、设计变更会议、工程重要节点审查会等，及时完成施工现场取证工作，按要求提交审计工作报告。（4）受托人应按照《公路水路基本建设项目内部审计管理办法》第三章审计内容进行跟踪审计。（3）严格按程序开展工作，实事求是地进行审计，严禁以逐利为目的，严禁恶意扣减工程价款以扩大审核服务费用计费基数；审核后的工程结算应与施工单位进行沟通，双方签字确认。

（1）对建设项目业务管理审计，出具专项审计报告、工程造价审核报告、工程建设管理建议书。包括项目各标段图纸工程量的复核、工程变更的审核汇总、编制工程量清单、审核工程结算等。受托人应按照《公路水路基本建设项目内部审计管理办法》第三章审计内容进行跟踪审计。审计应至少包含以下工作内容：跟踪审计内容是对标段建设项目概算范围内的工程造价审核和财务状况审计，包括对项目建安投资、设备投资、待摊投资等进行全面的全过程审计服务。三、审计工作内容全面优质地履行审核合同。2、服务目标

五、其它委托人在此明确，上述审计内容除非另有指示，均为委托人授权受托人的职责范围。四、委托人对受托人的授权（4）协助编制建设项目竣工决算，做好相关咨询服务工作。（3）政府部门审计时配合做好解释工作，并按要求提交跟踪审计过程中的工作底稿等相关资料。（2）对建设项目财务管理审计，并出具年度财务审计报告、工程建设管理建议书。

2、标段预（决）算书和施工单位相关资料；1、标段工程设计图纸和相关的标准图纸（如果有）及说明一套；委托人在委托审计合同签订生效后，应按项目前期工作和进展情况，及时向受托人提供信息和下列文件资料：一、文件和资料合同附件B委托人提供的审计工作条件双方可通过签订补充协议，对本附件的内容予以变更，但不影响双方履行合同的责任和义务。

双方约定：受托人需要用于本合同审计工作的所有辅助工作人员由受托人聘用，费用包含在投标报价中。受托人单位聘用的辅助工作人员包括(不限于)：司机、文秘、行政后勤等。三、辅助人员双方在此约定：与本合同审计工作有关的一切的设备、设施与物品，均由受托人自备，相关费用包含在审计服务报价中。委托人不提供为开展本合同审计工作所需的设施和物品，所有为展开本合同审计工作所需的设施和物品，包括现场办公、生活用房、交通等均需受托人自行负责。二、设施与物品3、除合同指定使用的国家、省、市、部颁标准、规范等由受托人自备外，本合同专用的有关标准、规范等由委托人提供一套（受托人可根据需要自行复制）。

第四部分廉政合同注：拟投入人员必须为供应商自有人员，不允许从其他单位外借。合同附件C拟投入审计人员资质资历及数量要求（最低要求）双方可通过签订补充协议，对本附件的内容予以变更，但不应改变双方确认的合同总价。四、其它

在本项目担任职务	资质要求	人数	资历要求	备注
项目负责人	一级注册造价师或注册会计师	1	承担过类似项目审计项目负责人（含副职）
主要审计人员	一级注册造价师	2	从事过类似项目审计工作
财务审计负责人	注册会计师	1	从事过类似项目结算审计工作	可由项目负责人或主要审计人员兼职

（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。（二）严格遵守京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务项目的合同文件，自觉按合同办事。（一）严格遵守党和国家有关法律法规及交通部的有关规定。第一条委托人、受托人双方的权利和义务根据交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（委托人全称）（以下称委托人）与审计单位（以下称受托人），特订立如下合同。（项目名称）廉政合同（格式）

（二）委托人及其工作人员不得参加受托人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受受托人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（一）委托人及其工作人员不得索要或接受受托人的礼金、有价证券和贵重物品，不得在受托人报销任何应由委托人或个人支付的费用等。第二条委托人的义务（六）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告之处理结果的权利。（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

（三）受托人不得以任何理由安排委托人及其工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（二）受托人不得以任何名义为委托人及其工作人员报销应由委托单位或个人支付的任何费用。（一）受托人不得以任何理由向委托人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。第三条受托人义务（四）委托人及其工作人员不得以任何理由向受托人推荐分包单位，不得要求受托人购买合同规定外的材料和设备。（三）委托人及其工作人员不得要求或者接受受托人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

（二）受托人及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；给委托单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，委托人建议交通工程建设主管部门给予受托人一至三年内不得进入其主管的交通工程建设市场的处罚。（一）委托人及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给受托人单位造成经济损失的，应予以赔偿。第四条违约责任（六）受托人不得参与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动。（五）受托人不应接受委托审计合同约定以外的与本合同审计工作有关的任何报酬。（四）受托人不得为委托单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

委托人：(盖章)受托人：(盖章)第九条本合同共六份，双方与见证单位各执二份。第八条本合同见证单位为。第七条本合同作为（项目名称）咨询服务合同的附件，与咨询服务合同具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。第六条本合同有效期为委托人、受托人双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。第五条双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督。由委托人或委托人上级单位的纪检监察机关约请受托人或受托人上级单位纪检监察机关对本合同履行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。

本次采购审计服务内容：第四章项目需求年月日见证单位（盖章）或授权委托代理人：(签字)或授权委托代理人：(签字)法定代表人：法定代表人：

第三条磋商工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则。第二条本细则适用于京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务项目。第一条为做好本项目磋商工作，保护公平竞争，参照相关规定，结合磋商文件，制定本细则。第五章评审细则合同履行期限：京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）整个项目周期，约3年。京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务：对苏北处承建的30264万元工程项目，按照《公路水路基本建设项目内部审计管理办法》第三章审计内容开展跟踪审计，对委托共建项目开展联合检查服务（检查要求：每年2次、每次约3人，时间2天）。

第五条评审主要程序为：4、磋商小组对各供应商的响应文件进行评审后，向采购人方推荐候选人，由采购人确定中标人。3、磋商小组成员和工作人员保守各供应商的商业秘密。2、磋商小组按照磋商文件要求的内容进行评审，评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界因素的干扰和影响。1、采购人方根据本次磋商工作的特点组建磋商小组，采购人将从政府采购专家库中随机抽取技术、经济、法律专家若干名组成磋商小组，磋商小组成员人数为三人及三人以上单数，其中从专家库中随机抽取的专家人数不少于磋商小组成员人数的三分之二。第四条磋商小组

1、资格审查的主要条件：第六条磋商小组首先对磋商供应商进行资格审查及符合性审查，未通过资格审查及符合性审查的磋商供应商的响应文件不进入下一步的竞争性磋商。4、提出书面评审报告。3、推荐中标候选人；2、磋商；1、资格审查及符合性审查；

（1）响应文件中法定代表人（或其授权代理人）签名或签章、盖单位章齐全，符合磋商文件的规定；2、符合性审查的主要条件：（3）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的竞争性磋商。否则，相关响应文件均无效。（2）本项目接受联合体参与磋商。（1）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。参加本次磋商活动的供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并满足下列条件：

（7）响应文件未附有采购人不能接受的条件。（6）报价未超过磋商文件中规定的最高限价；（5）联合体参与磋商的应提交联合体协议书；（4）响应文件载明的完成期限未超过磋商文件规定的时限；（3）磋商供应商不得提出不同的支付方式及新的风险划分办法；（2）授权书（如果有）按磋商文件规定格式填写、响应文件正本中的授权委托书为原件；

说明：按照《转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（苏财购〔2021〕34号）的规定，对符合规定的小微企业的报价给予10%扣除，用扣除后的报价参与评审。第十条评分标准第九条围绕评分要点，磋商小组全体成员集中与各个磋商供应商分别进行磋商谈判，谈判结束后，磋商供应商应在规定时间内提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应文件处理。最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的将被取消成交资格。第八条磋商小组讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。第七条响应文件在实质上应满足磋商文件的要求。如评审工作需要，可以书面方式要求磋商供应商对其文件中的内容作必要的澄清或者补正。磋商供应商拒绝进行澄清或者补正的，其文件将被否决，不再参与评审。磋商供应商主动提出的澄清和补正将不予接受。

评分因素与权重分值				评分标准
评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值	评分标准
供应商的技术方案	60分	工作的程序与方法	25分	供应商对审计工作的程序与方法进行阐述。工作的程序与方法切实可行得20-25分，工作的程序与方法基本可行得15-20分，工作的程序与方法部分可行得0-15分，无内容不得分。
供应商的技术方案	60分	工作服务的目标及保证措施	20分	各供应商应根据项目管理、质量要求、进度要求从各阶段各节点的设置、技术和人员力量配置等方面制定具体的质量及进度保障措施。保障措施完整合理，切实可行，能够较好地满足项目管理、质量和进度要求得16-20分；保障措施基本合理，部分可行，基本满足需求得12-16分；不能满足基本需求得0-12分，无内容不得分。
供应商的技术方案	60分	本项目的重点和难点分析及对策措施	15分	供应商应按照项目主要审计内容要求，详细阐述本项目的重点、难点，从合理性、协调性、可行性等方面进行评价。合理性较强、协调性较好、可行性较好得10-15分，合理性较强、协调性较好，其他存在不足得5-10分，可行性较好，其他存在不足得0-5分，无内容不得分。
供应商的履约能力	30分	项目负责人相关项目经验	10分	供应商拟投入的项目负责人具备中级职称得3分，具备副高级职称得4分。供应商拟投入的项目负责人参与1个交通工程跟踪审计项目的业绩，得3分，每增加1个加3分，满分6分。（以上业绩包含已完成及正在开展的项目。项目负责人业绩需提供业主证明或合同或其他证明材料并加盖公章，否则不得分）
供应商的履约能力	30分	人员的资质经验	5分	根据拟投入项目组的专业配备、人员数量及资历进行评审。项目组人员满足合同附件C拟投入审计人员资质资历及数量要求（最低要求）的得2分，每增加一级注册造价师1名加1.5分，最多加3分。（如项目组成员中有一级注册造价师的需提供一级注册造价师证书复印件并加盖公章，注册会计师需提供注册会计师证书复印件并加盖公章，否则不得分）
供应商的履约能力	30分	相关项目经验	15分	供应商具有1个投资概算不少于2亿元人民币交通工程跟踪审计项目业绩得9分，每增加1个加2分，满分15分。（业绩需提供合同或中标通知书复印件并加盖公章，否则不得分）
报价评审	10分			评标基准价为满足磋商文件要求且报价最低的报价。供应商的报价得分=(评标基准价／报价)×10分

第六章响应文件的组成和格式第十五条磋商小组成员均应严格遵守相关评审纪律的规定，接受监督部门的监督。第十四条磋商小组完成评审后，应提出书面评审报告。第十三条如果磋商小组认为在评审过程中有影响最终评审结果的不能确定的特殊问题，应在评审报告中记载，并提请采购人审议决定。第十二条磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本文件第6.1.2条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术方案优劣顺序推荐。第十一条磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。评审各项的评分应分别为磋商小组所有成员该项评分的平均值(五人及五人以上该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算)。各评标委员会委员评分均保留至小数点后一位；评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

磋商供应商名称：标段号：项目名称：（正或副本）竞争性磋商响应文件

3．如我方中标：2．我方承诺在响应有效期内不修改、撤销响应文件。1．我方已仔细研究京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务项目磋商文件的全部内容（含修改书第_____号至第____号），愿意以人民币（大写）元（￥）的响应总价，并按照磋商文件的时间要求完成所有工作，按合同约定承担上述合同全部内容。京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处：一、磋商响应函日期：

5.在合同协议书正式签署生效之前，本磋商响应函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。4.我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实准确，如有虚假，我方愿意接受采购人做出的取消磋商、中标资格的决定，同时愿意接受政府采购行政主管部门依法做出的其它处罚决定。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成。（3）随同递交的磋商响应函属于合同文件的组成部分。（2）在规定的期限内与你方签订合同。（1）我方承诺在收到中标通知书后，在磋商文件规定的时间内完成所有工作。

电话：网址：地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）供应商：（盖单位章）6.我方理解，你方不一定接受最低报价的磋商或你方接到的其它任何磋商。同时也理解，你方不负担我方的任何磋商费用。

委托期限：_____________本人_____（姓名）系______（供应商名称）的法定代表人，现委托________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。二、授权委托书_______年_____月_______日邮政编码：传真：

委托代理人：（签字）身份证号码：法定代表人：（签字）供应商：（盖单位章）代理人无转委托权。

1._______________（某成员单位名称）为______________（联合体名称）牵头人。_______________（所有成员单位名称）自愿组成______________（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）竞争性磋商。现就联合体竞争性磋商事宜订立如下协议。三、联合体协议书（如有）注：1.如果由供应商的法定代表人签署响应文件，则不需提交授权委托书。_______年__________月________日身份证号码：

注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。6.本协议书一式_______份，联合体成员和采购人各执一份。5.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：_______________________（包括但不限于联合体组建原则、牵头单位和各成员单位拟承担的工作内容、磋商报价和责任等）。3.联合体将严格按照竞争性磋商文件的各项要求，递交响应文件，履行合同，并对外承担连带责任。2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本竞争性磋商项目响应文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接受相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

四、声明函_________年________月_______日法定代表人或其委托代理人：_______________________（签字）成员名称：_________________________________（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：_______________________（签字）牵头人名称：_________________________________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）供应商：（盖单位章）我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

主要专业技术能力有：。主要设备有：。我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明日期：年月日

五、资格条件响应表日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）供应商：（盖单位章）

序号	资格条件	是否响应（填是或者否）	响应文件中的页码位置
1	法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件加盖单位公章），自然人的身份证明（复印件加签名）
2	上一年度财务状况报告(成立不满一年不需提供)（复印件加盖单位公章）
3	磋商响应函（原件）
4	法人授权书（原件）
5	参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）
6	根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明（原件）
7	依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件加盖单位公章）
8	“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询截图（截图加盖单位公章）

1.2招标人的意图、目的和要求已充分反映在招标文件中。正确的、全面的理解招标文件是供应商编制的投标书是否能满足委托人需要的前提。供应商应对招标文件的理解作出表述。1.1供应商应仔细阅读招标文件，招标文件各部分是相互补充和完善的统一整体，供应商应作出响应。1、对招标项目的理解（一）工作方案与服务承诺编制要求（供应商根据项目情况自行编制工作方案与服务承诺）六、工作大纲

3.2供应商应按时间顺序列出详细的工作计划、每个工作阶段各类人员的配置。3.1供应商应根据审计工作程序及工作量建立适当的现场机构。3、机构设置、工作计划、人员安排2.2供应商不仅要编制跟踪审计的技术方案，还需分别对审计程序、重点难点以及如何实现招标人目标，加强招标人管理方面提出技术建议。2.1技术建议是投标书的核心部分，它是供应商履行合同能力、经验和技术水平的反映。2、审计服务的技术建议

审计工作的程序与方法组织机构、工作计划和人员安排指导思想与目标对本项目审计工作的理解概述（二）工作方案与服务承诺包括内容

记录和报告格式工作的要求和建议廉洁自律措施服务承诺及保证措施分阶段详细的工作计划、工作方式服务的工作流程及工作内容

表二、投入本合同人员情况表（总表）表一、供应商基本情况表七、资格审查资料建议本项目的重点和难点分析风险的评估及对策措施方案

表二、投入本项目的主要人员（总表）表一、供应商基本情况表表五、附件清单表四、供应商近年完成类似项目情况表表三、投入本合同人员情况表（详表）

单位全称
营业执照	1.注册号:			2.发照单位:
营业范围
资质证书
成立日期	现有职工总数:			高级职称数:
	中级职称数:			初级职称数:
行政负责人	姓名:	职务:			职称:
技术负责人	姓名:	职务:			职称:
联系方式	企业地址:
联系方式	邮政编码:			联系电话:
联系方式	传真:		信用等级
开户银行	名称:			帐号:
资金情况	固定资产净值(万元):			流动资产(万元):
下属单位简况
主要装备

姓名	年龄	学历	资格证书/证书号码	专业工作年限	拟在本项目中担任的职务

表五、附件清单表四、供应商近年完成类似项目情况表表三、投入本项目的主要人员（详表）

姓名			性别		出生年月
最终学历			毕业院校专业及时间		政治面貌
现任职务			技术职称		聘任时间
在本单位从业年限
身份证号码
专业技术证书名及证书号	序号	证书名			证书号
专业技术证书名及证书号
专业技术证书名及证书号
专业技术证书名及证书号
主要资历、经验及承担过的项目	年月～年月			经历与业绩
主要资历、经验及承担过的项目
主要资历、经验及承担过的项目
主要资历、经验及承担过的项目
主要资历、经验及承担过的项目

序号	项目名称	主要完成工作内容	业主单位	合同金额	完成时间	证明材料在响应文件中的页码位置
1
2
3

附件类型	具体名称	页码	备注
证明材料	业绩证明材料
证明材料	主要人员的职称、资格证书
证明材料	与评分标准有关的其他证明资料
其他	法院或仲裁机构做出的判决、裁决等有关法律文书 (如有)
其他
其他	……

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处的京杭运河绿色现代航运综合整治（江北段）跟踪审计服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.中小企业声明函（服务）八、声明函以上证明材料的复印件须加盖单位公章，原件备查。注：1.以上证明材料的复印件应统一集中放置在本证明材料清单之后，不同类别的证明文件间也应隔页，并在隔页上注明对应的附表名称。

2.残疾人福利性单位声明函日期：年月日供应商：（盖单位章）以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。......（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。3.监狱企业证明文件日期：年月日供应商：（盖单位章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

四、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购中标(成交)资格。三、不向采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。二、不向政府采购人、采购代理机构、监管部门和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取中标(成交)机会。一、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标；为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我方承诺：九、拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）供应商：（盖单位章）六、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。五、不与采购人、采购代理机构或政府采购评审专家恶意串通进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。