新疆国际招标中心有限公司关于乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）社会事务管理局核酸检测实验室设备采购的公开招标公告

中标

新疆国际招标中心有限公司关于乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）社会事务管理局核酸检测实验室设备采购的公开招标公告

金额

项目地址

新疆维吾尔自治区

发布时间

2022/09/19

公告摘要

项目编号xjgz-2022-680

预算金额127.5万元

招标公司乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）社会事务管理局

招标联系人王杰

招标代理机构新疆国际招标中心有限公司

代理联系人黄伟艺010-86397110

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）社会事务管理局核酸检测实验室设备采购招标项目的潜在投标人应在中招联合招标采购网（网址http://www.365trade.com.cn）获取招标文件，并于2022年10月11日 11:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：XJGZ-2022-680

项目名称：乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）社会事务管理局核酸检测实验室设备采购

采购方式：公开招标

预算金额（元）：1275000

最高限价（元）：1275000

采购需求：

标项名称:乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）社会事务管理局核酸检测实验室设备采购
数量:10
预算金额（元）:1275000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：核酸检测实验室设备采购，详见招标文件第五章采购需求
备注：

合同履约期限：标项 1，3天

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业

3.本项目的特定资格要求：标项1：1、投标单位需具备有效的行政主管部门颁发的医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证。

三、获取招标文件

时间：2022年09月19日至2022年09月26日，每天上午10:00至13:00，下午15:30至19:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：中招联合招标采购网（网址http://www.365trade.com.cn）

方式：凡有意购买文件的供应商，请登陆“中招联合招标采购网”进行免费注册（网址：http://www.365trade.com.cn）、购买并下载电子版招标文件。供应商请在招标文件发售截止时间前登录中招联合招标采购网完成注册、招标文件购买操作，否则将无法保证获取电子版招标文件。注册或购标过程中如遇问题，请及时与网站公司或采购代理机构联系，网站公司免费咨询电话：010-86397110。
获取文件时需递交的资料：下载前须上传：营业执照、医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证。上传成功后，请及时与采购代理机构联系。

售价（元）：200.00

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年10月11日 11:00（北京时间）

投标地点：乌鲁木齐市天山区红山路26号时代广场C座36楼新疆国际招标中心有限公司会议室

开标时间：2022年10月11日 11:00（北京时间）

开标地点：乌鲁木齐市天山区红山路26号时代广场C座36楼新疆国际招标中心有限公司会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

无

特别提示：

1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。

3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）社会事务管理局

地址：乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区瀚海东街2345号

联系方式：0991-6970528

2.采购代理机构信息

名称：新疆国际招标中心有限公司

地址：乌鲁木齐市红山路26号时代广场C座36楼

联系方式：0991-8812233转6621、15689945095

3.项目联系方式

项目联系人：黄伟艺

电话：0991-8812233转6621、15689945095

附件下载：乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）社会事务管理局核酸检测实验室设备采购-定稿.docx 乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）社会事务管理局核酸检测实验室设备采购-定稿.docx

甲 F165004764甲 ZYTZ-A2016040

采购编号：XJGZ-2022-680采购内容：核酸检测实验室设备采购（工业区）社会事务管理局采购人：乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区招标文件乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）社会事务管理局核酸检测实验室设备采购

投标须知前附表4第二章投标须知4第一章招标公告1目录二〇二二年九月新疆国际招标中心有限公司

各供应商：特别提示第六章投标文件格式56第五章采购需求54第四章采购合同主要条款47第三章评标方法及标准37

项目名称：乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）社会事务管理局核酸检测实验室设备采购项目编号：XJGZ-2022-680一、项目基本情况第一章招标公告在参与本次招标项目投标时，请按招标文件中规定的可能导致无效投标、废标要求或黑体字、加注“▲”“★”符号的内容应符合要求或响应,若不符合要求或不响应将有可能导致投标失败。

项目概况乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）社会事务管理局核酸检测实验室设备采购的潜在供应商应在中招联合招标采购网（网址http://www.365trade.com.cn）获取招标文件，并于2022年10月11日11:00（北京时间）前递交投标文件。

数量：不限标项名称：乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）社会事务管理局核酸检测实验室设备采购采购需求：最高限价（元）：1275000预算金额（元）：1275000采购方式：公开招标

二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。合同履约期限：3天备注：/简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：核酸检测实验室设备采购，详见招标文件第五章采购需求预算金额（元）：1275000

地点：中招联合招标采购网（网址http://www.365trade.com.cn）时间：2022年09月19日至2022年09月26日，每天上午10:00至13:00，下午15:30至19:00（北京时间，法定节假日除外）三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：标项1：1、投标单位需具备有效的行政主管部门颁发的医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

投标地点：乌鲁木齐市天山区红山路26号时代广场C座36楼新疆国际招标中心有限公司会议室提交投标文件截止时间：2022年10月11日11:00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：200获取文件时需递交的资料：下载前须上传：营业执照、医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证。上传成功后，请及时与采购代理机构联系。方式：凡有意购买文件的供应商，请登陆“中招联合招标采购网”进行免费注册（网址：http://www.365trade.com.cn）、购买并下载电子版招标文件。供应商请在招标文件发售截止时间前登录中招联合招标采购网完成注册、招标文件购买操作，否则将无法保证获取电子版招标文件。注册或购标过程中如遇问题，请及时与网站公司或采购代理机构联系，网站公司免费咨询电话：010-86397110。

无六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点：乌鲁木齐市天山区红山路26号时代广场C座36楼新疆国际招标中心有限公司会议室开标时间：2022年10月11日11:00（北京时间）

1.采购人信息七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%～6%（工程项目为2%～4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%～4%作为其价格分。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%～20%（工程项目为6%～10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%～10%作为其价格分。1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。特别提示：

地址：乌鲁木齐市天山区红山路26号时代广场C座36楼名称：新疆国际招标中心有限公司2.采购代理机构信息项目联系方式：0991-6970528地址：乌鲁木齐市甘泉堡经济技术开发区瀚海东街2345号名称：乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）社会事务管理局

投标须知前附表第二章投标须知电话：0991-8812233转6621、15689945095项目联系人：黄伟艺3.项目联系方式联系方式：0991-8812233转6621、15689945095

条款号	条款名称	编列内容
一、总则
1.1	项目名称	乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）社会事务管理局核酸检测实验室设备采购
1.2	招标范围	核酸检测实验室设备采购，详见第五章采购需求。
1.3	项目地点	乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）社会事务管理局（采购人指定地点）
1.4	招标方式	公开招标
1.5	供货时间	3天
2.1	采购人	名称：乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）社会事务管理局地址：乌鲁木齐市甘泉堡经济技术开发区瀚海东街2345号联系人：王杰电话：0991-6970528
2.2	采购代理机构	采购代理机构：新疆国际招标中心有限公司地址：新疆乌鲁木齐市红山路26号时代广场C座36楼联系人：黄伟艺电话：0991-8812233转6621、15689945095
3.1	供应商资格条件	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业；3.本项目的特定资格要求：标项1：1、投标单位需具备有效的行政主管部门颁发的医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证。
4.1	联合体形式	接受不接受
4.2	对联合体各方的要求	无
5.1	现场考察或者召开开标前答疑会	不采用采用
6.1	采购进口产品	接受不接受
7	落实政府采购政策	1、本项目为专门面向中小企业项目，资金为全部预留。投标人应当为中小企业（含微型企业），须提供的《中小企业声明函》2、本采购项目中小企业划分标准所属行业为：工业。3、监狱企业视同小微企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。5、投标人应当对所提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件的真实性负责。审查材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定处理：“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”6、政府采购节能产品、环境标志产品的优先采购政策（1）标人提供符合政府采购优先采购节能产品、环境标志产品的（由投标人在报价文件中选择并填报），评标时实行评审优惠，对其评审价格给予5%的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。（2）投标人提供的货物中有部分货物属于节能产品、环境标志产品政府采购品目清单内产品的，评标时只对该部分货物实行评审优惠。
二、招标文件
8	投标文件递交截止时间	2022年10月11日上午11:00分
三、投标文件
9	采购预算资金	采购预算资金：1275000元大写：壹佰贰拾柒万伍仟元整供应商的报价不得高于本项目采购预算和采购单价限价，否则投标无效
10	投标保证金	金额：15000.00元（大写：壹万伍仟元整）提交方式：以电汇或转账的形式提交。提交时间：距投标截止时间前一工作日19:00前；[投标保证金缴纳账号]：以电汇或转账提交投标保证金的供应商应从其本单位账户以转账或汇款形式汇至指定账户单位名称：新疆国际工程管理（集团）有限公司帐号：688010100100048666开户银行：新疆银行股份有限公司行号：313881088887注：汇款单上需注明供应商名称、项目名称、采购编号、标包号及金额注：★未按上述时间规定提交投标保证金的视为弃标。
11	投标有效期	自投标截止时间之日起90日历日
12	投标文件份数	投标文件份数：正本1份，副本4份提交电子版文件：提交电子版（U盘，word版）1套单独密封提交开标一览表另单独密封1份提交
四、投标文件的递交
13	封套上应载明的信息	采购人名称：（项目名称）投标文件项目编号：供应商名称：供应商地址：在年月日时前不得开启
14.1	投标文件的递交地点	新疆国际招标中心有限公司（乌鲁木齐市红山路26号时代广场C座36楼）
14.2	样品	无有样品要求：/
五、开标和评标
15	开标时间和地点	开标时间：2022年10月11日上午11:00分开标地点：新疆国际招标中心有限公司（乌鲁木齐市红山路26号时代广场C座36楼）
16	评标办法	综合评分法最低评标价法
17	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人评标专家确定方式：政采云的评标专家库中随机抽取及采购人代表组成
18	推荐的中标候选人数量	前 3 名
19	付款方式	货到验收合格后一次支付全部货款
六、中标结果信息公布与授予合同
20	公示媒介	发布招标公告的相同媒介
21	履约担保	无
七、其他规定
22	采购代理费	中标人必须在中标通知书发前向采购代理机构支付采购代理费，采购代理费应汇入以下账户：开户名称：新疆国际招标中心有限公司；开户银行：中国工商银行乌鲁木齐市中山路支行；开户账号：3002010209200181682收费标准：按计价格〔2002〕1980号文及发改办价格〔2003〕857号文下浮20%计取。
23	招标会现场供应商需提供的证件原件	开标前，将由监标人员和采购人审查供应商下列资格证件：（1）企业法人营业执照（未办理三证合一的同时提供税务登记证和组织机构代码证原件）；（2）医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证；（3）中小企业声明函或残疾人福利性单位证明或监狱企业证明；（4）法定代表人身份证明及法人身份证原件或法人授权委托书原件和被授权人身份证原件。（5）近三年内“信用中国”网站失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网”网站政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果（查询结果页面打印并加盖公章）。上述所有证件开标时均需提供复印件并加盖公章，否则投标无效。

1.3项目地点：详见投标须知前附表；1.2招标范围：详见投标须知前附表；1.1项目名称：详见投标须知前附表；1．项目概况一、总则投标须知正文

2.3“供应商”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标须知前附表。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。采购人名称、地址、电话、联系人见投标须知前附表。2.定义1.5交货期：详见投标须知前附表。1.4招标方式：详见投标须知前附表；

2.7若采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：2.6.2除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款（即一般条款）。2.6.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款偏离。2.6偏离2.5“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《中华人民共和国财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》财办库[2008]248号及《政府采购进口产品管理办法》财库〔2007〕119号。2.4“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。

2.7.6供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.7.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；2.7.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；2.7.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；2.7.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；2.7.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

2.8.5限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；2.8.4对供应商采取不同的资格审查或者评标标准；2.8.3采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；2.8.2设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；2.8.1就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；2.8采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商（即供应商）实行差别待遇或者歧视待遇：

2.9.3供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任；2.9.2供应商参加投标所使用的资格、信誉、荣誉与相关认证等必须为供应商所拥有；2.9.1供应商在本次招标活动中，必须遵循《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等相关法律、法规的规定。凡参加投标的供应商必须具有履行本招标文件规定的有关要求的能力，信誉良好；2.9特别说明2.8.7以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2.8.6非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；

3.2.2受到刑事处罚，或者受到3万元以上的罚款、责令停产停业、在1至3年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在监督部门认定的其他重大违法记录。3.2.1与采购人、采购代理机构存在利害关系；3.2供应商不得存在下列情形之一：3.1供应商应当符合投标须知前附表中规定；3.供应商的资格要求2.9.4供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效并承担相应法律责任。

5.1供应商应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。招标文件所提供的资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5．投标费用和知识产权非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，同上处理。4.1使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评标后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评标得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。4.供应商提供相同品牌产品的处理方法3.3供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在人员、设备、资金等方面具有相应能力；供应商提供的产品必须是成熟产品；在项目地具有技术支持和后续服务等能力。

7.2两个以上的法人、其他组织或者自然人可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动。供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：7.1除投标须知前附表中另有规定，本次招标采购不接受以联合体形式投标的供应商。7.联合体投标6.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书。6.授权委托5.2供应商应保证，在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在报价中须包括合法获取该知识产权的相关费用。

组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系，并附协议书。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受扶持政策。7.3大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。7.2.3除投标须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件。7.2.2联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。7.2.1联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；

9.采购进口产品8.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。如果中标，供应商不得以任何借口，而提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.2现场考察或者参加开标前答疑会的费用由供应商自行承担，现场考察或者参加开标前答疑会期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自行负责。8.1供应商应按投标须知前附表中规定对招标采购项目现场和周围环境进行现场考察或者参加开标前答疑会。8.现场考察7.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

10.2本项目投标人提供符合政府采购优先采购节能产品、环境标志产品的（由投标人在报价文件中选择并填报），评标时实行评审优惠，评审优惠办法见投标人须知前附表。投标人应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。10.1本项目为专门面向中小企业采购项目，投标人须为中小企业（含微型企业）。残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业，可以参加本采购项目的投标。10.政府采购政策支持9.3采购人采购进口产品的，必须在采购活动开始前向监督部门提出申请并获得监督部门审核同意后，才能开展采购活动。在采购活动开始前没有获得监督部门同意而开展采购活动的，应当进行国内公开招标,并拒绝进口产品参加投标。9.2本章第9.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足招标文件要求的国内产品参与招标。9.1除投标须知前附表另有规定外,本项目拒绝进口产品参加招标采购活动。

10.5投标人应当对所提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件的真实性负责。审查材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定处理：“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”10.4残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。（①有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。②省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。③各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。④各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。）在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评标中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。10.3监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人提供的货物中有部分货物属于节能产品、环境标志产品政府采购品目清单内产品的，评标时只对该部分货物实行评审优惠。

第三章评标方法及标准第二章投标须知第一章招标公告11.1招标文件用以阐明所需货物和服务、招标投标程序和商务合同主要条款，本招标文件由下列文件组成：11.招标文件的组成二、招标文件

12.提交投标文件的截止时间11.3供应商应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标文件可能被拒绝，其风险由供应商承担。11.2本章第11.1款规定的提交投标文件截止时间前对招标文件澄清或者修改内容，是招标文件的组成部分。第六章投标文件格式笫五章采购需求第四章采购合同格式

三、投标文件13.3供应商认为招标文件存在歧视性条款或其它异议，应在收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出。13.2如果澄清或者修改发出的时间距规定的投标截止时间不足15日且可能影响供应商编制投标文件，采购人将相应顺延投标截止时间。13.1采购人或者采购代理机构对己发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。13.招标文件的澄清或者修改12.1供应商提交投标文件的截止时间见投标须知前附表。

14.4.1供应商提交的投标文件及供应商与采购人或采购代理机构就有关招标活动的所有来往函电均应使用中文。如果供应商提供的文件资料以其它语言书写，供应商应将其译成中文作为投标的语言，如有差异，以中文为准。14.4投标语言14.3供应商对招标文件所要求的任何条款有偏离的，均应按本招标文件所附的技术或商务偏离表格式逐一填报，如未在偏离表中填报，则采购人/采购代理机构有充分理由认为供应商已响应或满足招标文件的部分或全部条款。14.2供应商制作的投标文件应当对招标文件作出实质性响应，且供应商应保证所提供的全部资料的真实性。14.1供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，在充分理解招标文件提出的各项条款和要求后，制作投标文件。14.一般要求

一、投标函15.投标文件的组成14.7供应商应按招标文件中提供的投标文件格式填写。本招标文件提供了一部分用于编制投标文件时的必要格式，供应商应按所提供的格式填报，格式可扩展。对于招标文件中未提供格式的投标内容，由供应商自行编制。14.6投标文件应采用书面形式，传真、电子邮件形式的投标文件概不接受。14.5.1投标文件应使用我国法定计量单位，未注明计量单位的默认为我国法定计量单位。14.5计量单位

七、联合体协议六、投标供应商基本情况表五、供应商的资格证明材料四、开标一览表及投标报价明细表三、投标保证金二、法定代表人身份证明、授权委托书

十三、售后服务保证措施十二、质量保证措施十一、设备的运行成本十、培训方案九、偏离表八、近年类似业绩情况表

15.6▲投标文件不得采用活页装订（推荐使用胶装），并在首页编制“投标文件目录”并标注准确的页码索引。投标文件封面应标明采购项目名称、采购内容、项目编号、采购人名称、供应商名称、供应商地址、联系人、联系方式等内容。15.5供应商应充分结合本招标文件第三章《评标办法》中的评标细则，编制投标文件。15.4招标文件第六章提供了一部分用于编制投标文件时的必要格式，供应商应按所提供的格式填报，填写时可根据项目具体情况调整和扩展。对于招标文件中未提供格式的投标内容，由供应商自行编制。15.3上述15.1款所列内容▲投标文件须装订成一册，在投标文件封面上列明项目编号（必须提供电子版投标文件（U盘），电子版投标文件必须为可编辑的word版本，单独密封）。如投标单位未按照要求提供电子版文件，在评审过程中因电子版投标文件未能打开造成的一切后果，投标单位自行负责。15.2▲上述所列内容，投标文件正、副本中均应包含。正本中，供应商自行编制的内容应为原件，各种资格证书、证件均须为加盖供应商公章的复印件；副本应当是正本的复印件或影印件，且内容应一致。如果正本与副本不符，以正本为准，如因投标文件正、副本内容不一致对供应商产生不利影响，由供应商自行负责。十四、供应商认为需要提供的其他资料

以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。16.1投标货币16.投标报价15.9供应商根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，该部分应与“供应商的资格证明材料”编制在同一章节，列表说明拟分包项目的具体内容、分包承担主体及其资质条件，并附入分包承担主体的法人营业执照副本、资质证书及其它资质证明文件。15.8根据《中华人民共和国政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论中标与否，其投标文件均不予退还。15.7供应商应按《供应商须知前附表》要求的份数提供投标文件。在每本投标文件的封面右上角标明“正本”或“副本”。

17.供应商符合招标文件规定的证明文件16.6本采购项目预算详见投标须知前附表，▲供应商的报价不得超过采购项目预算，否则投标无效。16.5投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，供应商不得以任何理由予以变更。16.4供应商应按第六章“投标文件格式”所提供的报价表格式填写，所投货物须满足第五章“采购需求”要求。若供应商在本章第11.1款规定的提交投标文件截止时间前修改开标一览表中的报价，应同时修改其按第六章要求填写的相应报价表中的报价。此修改须符合本章第21.1款的有关要求。16.3投标报价应按填报准确、齐全，供应商免费提供的项目，应注明免费。供应商漏报、少报的费用，视为已包含在其他报价中，中标后不予调整。▲任何有选择性的投标报价将被认为未实质响应招标文件而被视为投标无效。16.2投标报价是履行合同的最终价格，应包括为完成本项目招标范围内所有货物（含配套件、备品备件、专用工具）及其供货、运输、安装调试、检验、培训、保险、税金及技术服务等全部费用。

17.4.2对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。17.4.1货物主要性能和参数的详细说明；17.4上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：17.3供应商在货物说明中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。17.2供应商为联合体形式的，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质投标而被拒绝。17.1供应商应提供资格证明材料，以证实其各项条件能满足本章第3.1款规定的供应商资格条件要求。

18.4▲有下列情形之一的，投标保证金不予退还：采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金（无息），自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金（无息）。18.3供应商在投标截止时间前撤回已递交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。18.2供应商为联合体的，可以由联合体中的主办方或者联合体各方共同提交投标保证金，其提交的投标保证金，对联合体各方均具有约束力。18.1▲投标须知前附表规定提交投标保证金的，供应商应按投标须知前附表规定的形式、金额，在本章第11.1款规定的提交投标文件截止时间前，提交投标保证金。投标保证金有效期应当与本章第18.1款规定的投标文件有效期一致。18.投标保证金

18.4.6供应商恶意串通，妨碍其他供应商的竞争行为，损害采购人或者其他供应商的合法权益的。18.4.5拒绝履行合同义务的。18.4.4中标人未按招标文件规定缴纳履约保证金的；18.4.3将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目转包或部分分包给他人的；18.4.2中标后无正当理由不与采购人签订合同的；18.4.1供应商在投标有效期内撤销投标文件的；

20.投标文件的签署19.3若遇特殊情况，采购人/采购代理机构可要求供应商同意延长投标有效期。相应的要求应以书面、电传、传真形式送达供应商，供应商应在规定的时间内书面答复采购人/采购代理机构。如果供应商接受延期，投标保证金的有效期也应相应延长。供应商也可以拒绝延期要求而无须以其投标保证金为抵押。任何同意延期的供应商都不会被要求或被允许修改其投标文件。19.2投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内供应商撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。19.1投标有效期见投标须知前附表，在此期间投标文件对供应商具有法律约束力，从本章第11.1款规定的提交投标文件截止时间之日起计算。▲投标有效期不足的投标将被视为无效投标。19.投标有效期18.4.7供应商出现本章23.7款所述情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效。

21.2投标文件封套上应写明的内容见投标须知前附表。21.1投标文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处（封套两端折叠封口处）盖供应商单位章或密封章。21.投标文件的密封和标记四、投标文件的递交20.2▲投标文件正本和副本封面供应商落款处必须加盖供应商单位公章，需由法定代表人或其授权代表签字处均须由法定代表人或其授权代表签字。否则，将导致投标文件无效。20.1▲投标文件正本和副本应按招标文件要求签章处盖单位公章和由法定代表人或其授权代表签字；任何行间插字、涂改、增删处，均应由法定代表人或其授权代表在旁边签字并加盖单位公章。否则，将导致投标文件无效。

22.2补充、修改的内容与投标文件不一致时，以补充、修改的内容为准。22.1供应商在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构，该通知应由供应商法定代表人或其授权代表签字并加盖供应商单位公章。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。22.投标文件的补充、修改和撤回21.5开标一览表必须加盖供应商公章（复印件无效），必须单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件分别递交，否则视为无效投标。如供应商组成联合体参加投标，则联合体各方均须加盖公章，否则视为无效投标。21.4《招标文件》中要求单独密封递交的文件，供应商必须按上述要求单独密封和递交。21.3投标文件如果未按上述规定密封、标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。

23.2.1提供样品的包件，必须提供与投标型号相同的现场实样展示；23.2如投标须知前附表中要求提供样品的，应按要求提供样品及相关资料。23.1供应商应在投标截止时间前，将投标文件送达投标须知前附表中指定的投标地点。在投标截止时间后送达的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。23.投标文件的递交22.4供应商不得在投标截止时间起至投标文件有效期满前撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。22.3除非采购人/采购代理机构要求，供应商在投标截止时间后不得修改和补充其投标文件。

五、开标和评标23.3采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理；对于中标人提供的样品，应当按照招标文件的规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。23.2.5采购人不对样品支付任何补偿。23.2.4样品提交要求：详见须知前附表。23.2.3样品按招标文件要求制作，材质、式样及规格、型号必须满足招标文件的实质性要求，并为检测合格的产品。中标后由采购人予以封存；未中标的投标样品由采购代理机构统一退还。23.2.2未提供样品的供应商，该包件投标将不进入样品评审，样品评审环节不得分。递交样品不得有投标单位名称或与本单位有关的标识，否则投标无效。

供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。24.3开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各供应商代表、采购人代表、监督人、记录人和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。如果递交投标文件的供应商不足3家，将不进行开标，采购人将依法重新组织招标或采用其它采购方式采购。24.2开标时，应当由供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布供应商名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容，并记录在案。24.1采购代理机构在招标文件规定的投标截止时间的同一时间即开标时间和规定的地点组织公开开标，开标由采购人或者采购代理机构主持，并邀请所有供应商法定代表人或其授权代表参加。参加开标的供应商代表应签名以证明其出席。评标委员会成员不得参加开标活动。24.开标

如果资格审查合格的供应商不足3家，将不进行评标，采购人将依法重新组织招标或采用其它采购方式采购。24.5开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查。24.4.2招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定。24.4.1招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；24.4公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止时间后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：供应商未参加开标的，视同认可开标结果。

24.7.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；24.7.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；24.7.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；24.7▲有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效,并对供应商依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：在评标过程中发现供应商有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告监督部门。24.6供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他供应商的竞争行为，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。

25.1.1核对评标专家身份和采购人代表授权函，对评标专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向监督部门报告；25.1采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：25.评标委员会24.7.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。24.7.5不同供应商的投标文件相互混装；24.7.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

25.1.7维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评标，及时制止和纠正采购人代表、评标专家的倾向性言论或者违法违规行为；25.1.6根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；25.1.5在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干扰；25.1.4组织评标委员会推选评标组长,采购人代表不得担任组长；25.1.3公布供应商名单，告知评标专家应当回避的情形；25.1.2宣布评标纪律；

25.2.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；25.2评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。25.1.10处理与评标有关的其他事项。25.1.9评标工作完成后，按照规定向评标专家支付劳务报酬和异地评标差旅费，不得向评标专家以外的其他人员支付评标劳务报酬；25.1.8核对评标结果，有本招标文件投标须知正文第25.10条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级监督部门报告；

25.3.1采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：25.3评标委员会由采购人代表和评标专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评标专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员与供应商存在利害关系的，应当回避。25.2.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。25.2.4确定中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标人；25.2.3对投标文件进行比较和评价；25.2.2要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；

25.4采购人或者采购代理机构应当从专家库随机方式抽取评标专家。25.3.3评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。25.3.2评标专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评标专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评标专家情形除外。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。（3）社会影响较大。（2）技术复杂；（1）采购预算金额在1000万元以上；

25.7评标委员会成员应认真执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法规规定，同时维护采购人与供应商的合法权益。25.6采购人委派代表参加评标委员会的，采购人代表不得担任评标委员会主任委员。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评标现场，对评标工作实施监督，但不得超过2人。采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。25.5评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相关规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评标专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评标专家。

（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（4）对需要专业判断的主观评标因素协商评分；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（2）接受供应商提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，本招标文件投标须知正文第25.2条规定的情形除外；（1）确定参与评标至评标结束前私自接触供应商；25.8评标委员会及其成员不得有下列行为：

26.评标评标委员会成员和评标工作有关人员不得干预或者影响正常评标工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记录、复制或带走任何评标资料。评标结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和评标委员会均不得修改评标结果或者要求重新评标，但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标委员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，评标委员会应当现场修改评标结果，并在评标报告中明确记载。25.9评标委员会成员要严格遵守评标时间，主动出具身份证明，遵守评标工作纪律和评标回避的相关规定。在评标工作开始前，将手机等通讯工具或相关电子设备交由采购人或采购代理机构统一保管，拒不上交的，采购人或采购代理机构可以拒绝其参加评标工作并向监督部门报告。评标委员会成员有以上任何一项行为之一的，其评标意见无效，并不得获取评标劳务报酬和报销异地评标差旅费。（7）其他不遵守评标纪律的行为。（6）记录、复制或者带走任何评标资料；

26.3.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；26.3.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；26.3投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。26.2对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。26.1评标委员会按照第三章“评标方法及标准”规定的评标方法、评标因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评标，评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

26.6评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查、符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。26.5评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。26.4评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；▲供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本招标文件投标须知正文第25.2款的规定经供应商确认后产生约束力，▲供应商拒绝确认的，其投标无效。26.3.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。26.3.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

26.7.4因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。26.7.3评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。26.7.2评标时，评标委员会各成员应当独立对每个供应商的投标文件进行评价，并汇总每个供应商的得分。评标因素的设定与供应商所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评标因素。26.7.1综合评分法，是投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评标因素的量化指标评标得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。26.7本项目评标方法为：综合评分法。

（3）评标委员会成员对客观评标因素评分不一致的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（1）分值汇总计算错误的；26.10评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：26.9评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。26.8评标结果按评标后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评标因素的量化指标评标得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。

（2）供应商名单和评标委员会成员名单；（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；26.11评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容：供应商对上述(1)～(4)项提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评标，重新评标改变评标结果的，应当书面报告本级监督部门。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评标，重新评标改变评标结果的，书面报告本级监督部门。（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。

26.13评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级监督部门，但采购合同已经履行的除外：26.12采购人、采购代理机构应当采取必要措施加强评标现场管理，与评标工作无关的人员不得进入评标现场，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。评标委员会成员及其它有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。（6）其他需要说明的情况，包括评标过程中供应商根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。（5）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（4）开标记录和评标情况及说明，包括无效供应商名单及原因；（3）评标方法和标准；

26.14评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，要停止评标工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动；发现供应商提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。（4）有《政府采购法实施条例》第七十五条规定的违法行为的。（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十二条第一至五项（即：本招标文件投标须知正文第25.8条第（1）至（5）项）情形的；（1）评标委员会组成不符合本招标文件规定的；

27.1.4采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。27.1.3采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人拒绝签订合同而放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。27.1.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。27.1.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。27.1定标27.确定中标人

27.3采购人不保证将合同授予最低投标报价的供应商。27.2.4在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的供应商，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评标的，还应当告知未中标人本人的评标得分与排序。27.2.3中标公告期限为3日。27.2.2中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评标专家名单。27.2.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。27.2中标结果公告

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；28.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：28.招标终止27.5采购人有权在定标之前拒绝任何有不正当行为或扰乱正常招标工作的供应商，由此对供应商造成的损失不负任何责任，同时对此也不做任何解释。27.4在确定中标人前，招标采购单位不得与供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

28.2.1因情况变化，不再符合规定的招标采购方式适用情形的；28.2出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止招标采购活动，在监督部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

29.1除本须知第25.10所述情形外，采购人或者采购代理机构不能以任何理由组织重新评标。采购人、采购代理机构发现评标委员会未按照招标文件规定的评标标准进行评标的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级监督部门。29.重新评标28.2.5因重大变故，采购任务取消的。28.2.4政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，需从合格的中标候选人中另行确定中标人但没有合格的中标候选人的；28.2.3已确定中标人但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，需从合格的中标候选人中另行确定中标人但没有合格的中标候选人的；28.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（1）供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的投标情况，并修改其投标文件的；30.3有下列情形之一的，属于恶意串通，投标无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：30.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。评标过程保密是指评标开始后评标委员会对供应商资格审查开始至中标公告期结束、中标通知书发出等与项目相关所有的文字、评标委员会的对话、音视频等相关资料的保密，如与采购项目相关的采购人、采购代理机构、评标委员会及公共资源交易中心人员及其他相关人员泄密，从而导致评标结果出现不公正性，有关行政主管部门将根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及相关法律法规规定将责任人提请上级行政主管部门追究其责任；构成犯罪的，将提请司法机关依法追究其刑事责任。30.1评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。30.保密与纪律事项

（7）供应商与采购人、采购代理机构以及评标委员会成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为的。（6）供应商之间商定部分供应商放弃提交投标文件或者退出招标或者放弃中标的；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标的；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动的；（3）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等投标文件实质性内容的；（2）供应商按照采购人或采购代理机构授意撤换、修改投标文件的；

（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取中标的；30.4供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。

（2）中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（1）向评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；30.5供应商有下列情形之一的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任：供应商有上述第（1）至（5）项情形之一的，中标无效。（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

30.6供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由监督部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。供应商有上述第一项规定情形的，中标无效。评标阶段资格发生变化，供应商未依照《政府采购法实施条例》第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标无效。（6）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。（5）提供假冒伪劣产品；（4）将政府采购合同转包；（3）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；

32.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将在三个工作日内作出答复。32.询问及质疑31.2中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。31.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府监督部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告。31.中标信息的公布六、中标结果信息公布与授予合同

32.4质疑书应当包括下列内容：32.3供应商提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。32.2.3关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后7个工作日内提出。32.2.2对采购过程提出质疑的，应在该采购程序环节结束之日起7个工作日内提出。32.2.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，应在收到招标文件之日7个工作日内。32.2供应商若认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人或采购代理机构提出：

32.6采购人或采购代理机构将在签收回执之日起7个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标供应商和其他有关的供应商。32.5质疑书应当由供应商法定代表人或其授权代表签字并加盖供应商单位章，质疑书由授权代表签字的应附供应商法定代表人委托授权书。32.4.4相关请求及主张。32.4.3事实依据及相关证明材料；32.4.2质疑事项；32.4.1质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；

33.3招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当以电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。中标人没有按照规定提交履约担保的，视为放弃中标资格，其投标保证金不予退还。33.2中标人在收到中标通知书后10日内，应按照投标须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。33.1中标人确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。33.中标通知32.8参与政府采购活动的供应商对评标过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评标委员会协助处理质疑事项，并依据评标委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报监督部门备案。32.7供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购相关法律法规的规定及程序，向同级监督部门提出投诉。

34.3采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。34.2政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。34.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。中标通知书是合同文件的组成部分。34.签订合同33.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

34.7.1中标后无正当理由不与采购人签订合同的；34.7中标人有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：34.6中标人应当按照合同约定履行义务。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分包后分别向他人转让。合同分包需在投标文件中予以说明，并需经采购人同意。否则，采购人有权取消中标人的中标资格。34.5采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。34.4采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

34.9采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府监督部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。34.8政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。34.7.4违反法律、规章、规范性文件规定的。34.7.3拒绝履行合同义务的；34.7.2未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

37.履约保证金36.1中标人应按投标须知前附表规定交纳招标代理服务费。36.招标代理服务费七、其他规定35.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。35.政府采购合同履行中数量的变更

38.其他规定37.4履约保证金的退还：合同履约完成，项目竣工验收合格后，凭验收报告向乙方无息退还履约保证金。中标单位未按照合同、法律法规、招标文件等相关规定履行责任，采购人有权扣除履约保证金，并解除合同，由此造成的一切损失，由中标单位自行承担。37.3履约保证金缴纳账户信息：无。中标单位未按本文件规定缴纳履约保证金的，其保证金将不予退还。37.2履约保证金形式：银行履约保函37.1第一中标候选人在收到中标公示结束后10日内（签订合同前）向采购人提供中标金额10%的履约保证金。否则视为自动放弃中标资格，由第二候选人中标，以此类推。

一、总则第三章评标方法及标准38.4参与本次招标的供应商应当派商务、技术人员参加开标会议，并对评标委员会提出的商务、技术问题进行答疑和澄清。38.3本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的规定编制，解释权属新疆国际招标中心有限公司。38.2招标文件的其他规定见投标须知前附表。38.1采购人、采购代理机构应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件。

评标因素的设定与供应商所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评标因素。2.1.1综合评分法，是投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评标因素的量化指标评标得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。2.1本项目评标方法为：综合评分法。2.评标方法1.1评标由依法组建的评标委员会负责,其成员构成方式详见投标须知正文。1.评标委员会

3.1评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评标。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。3.评标原则和评标纪律2.2评标结果按评标后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评标因素的量化指标评标得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。2.1.4因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。2.1.3评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。2.1.2评标时，评标委员会各成员应当独立对每个供应商的投标文件进行评价，并汇总每个供应商的得分。

3.3.4评标委员会成员不得私自泄露评标内容。评标过程应严格遵守保密制度。开标后,直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等均不得向供应商或其他无关的人员透露。3.3.3评标委员会成员和评标工作有关人员不得干预或者影响正常评标工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记录、复制或带走任何评标资料。评标结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和评标委员会均不得修改评标结果或者要求重新评标，但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标委员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，评标委员会应当现场修改评标结果，并在评标报告中明确记载。3.3.2评标委员会成员要严格遵守评标时间，主动出具身份证明，遵守评标工作纪律和评标回避的相关规定。在评标工作开始前，将手机等通讯工具或相关电子设备交由采购人或采购代理机构统一保管，拒不上交的，采购人或采购代理机构可以拒绝其参加评标工作并向监督部门报告。3.3.1采购人可以委派代表参加评标委员会。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评标现场，对评标工作实施监督，但不得超过2人。采购人需要在评标前介绍项目背景和技术需求的，应当事先提交书面介绍材料，介绍内容不得存在歧视性、倾向性意见，不得超出采购文件所述范围，书面介绍材料作为采购项目文件随其他文件一并存档。评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。3.3评标纪律3.2评标委员会成员应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

3.4.4评标委员会如需要供应商对投标文件有关事项作出澄清的，应当给予供应商必要的反馈时间，但澄清事项不得超出投标文件的范围，不得实质性改变投标文件的内容，不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。3.4.3对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。3.4.2评标委员会成员应熟悉和理解采购文件，认真阅读所有供应商的投标文件，对所有投标文件逐一进行资格性、符合性检查，按采购文件规定的评标方法和标准，进行比较和评价；3.4.1评标委员会成员应根据政府采购法律法规和采购文件所载明的评标方法、标准进行评标，遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。3.4评标委员会成员应当履行的义务3.3.5采购人、采购代理机构要加强评标现场管理，与评标工作无关的人员不得进入评标现场。各级监督部门对评标活动相关各方违反评标工作纪律及要求的行为，将依法严肃处理。

4.1初步评标分为资格性检查和符合性检查。4．投标文件的初步评标二、评标程序3.4.7评标委员会应对评标过程和结果以及供应商的商业秘密保密。3.4.6评标委员会应在采购项目招标失败时，出具招标文件是否存在不合理条款的论证意见，并协助采购人、采购代理机构、监督部门答复质疑或处理投诉事项。3.4.5评标委员会应对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的投标或相应文件被认定为无效的情形进行重点复核，并根据评标结果推荐中标候选人，或者根据采购人委托协议规定直接确定中标人，起草并签署评标报告。

4.1.2.1依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会评标投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。4.1.2符合性检查资格性检查表根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。审查事项如下表：4.1.1资格性检查

序号	检查因素		检查内容
1	符合《中华人民共和国府采购法》第二十二条规定，提供：	（1）具有独立承担民事责任的能力	投标供应商营业执照复印件（须具有统一社会信用代码），自然人只需提供本人身份证
1	符合《中华人民共和国府采购法》第二十二条规定，提供：	（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	投标供应商商业信誉情况，以及2021年度财务报表。自然人提供本人银行资信证明。
1	符合《中华人民共和国府采购法》第二十二条规定，提供：	（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力	主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。
1	符合《中华人民共和国府采购法》第二十二条规定，提供：	（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	供应商缴纳税收和社会保障金证明材料复印件(提供税务部门出具的近三个月完税证明和社保机构出具的近三个月社保缴纳证明)，还需提供授权代理人近三个月的社保缴纳证明材料
1	符合《中华人民共和国府采购法》第二十二条规定，提供：	（5）参加政府采购活动近3年内，在经营活动中没有重大违法记录	1）投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明是否提供；2）供应商未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由采购人、采购代理机构负责查询）。
2	资质证书		符合招标文件要求
3	代理人的授权文件和身份证明		法定代表人授权书原件和代理人的身份证复印件
4	投标保证金		符合本招标文件关于投标保证金的规定
5	联合体		本项目不接受联合体
6	中小企业声明函		本项目为专门面向中小企业项目，资金为全部预留，投标人须提供中小企业声明函（监狱企业视同小微企业；残疾人福利性单位视同小型、微型企业）

(2)出现影响招标公正的违法、违规行为的；(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；4.2有下列情形之一时,评标委员会应予废标,并将理由通知所有供应商：符合性检查表4.1.2.2供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。

序号	评标因素		评标标准
1	有效性审查	投标文件签署	投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、供应商的单位章齐全符合招标文件规定。
1	有效性审查	投标方案	每个项目只能有一个方案投标。
1	有效性审查	报价唯一	其报价未超过采购预算金额，且只有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	投标文件份数	投标文件正本、副本、电子版数量符合招标文件要求。
2	完整性审查	投标文件内容	投标文件内容齐全、字迹清晰可辨、无遗漏。
3	对招标文件的响应程度审查	投标内容	符合本次招标的招标范围
3	对招标文件的响应程度审查	供货范围	对招标文件规定的供货范围全部作出响应。
3	对招标文件的响应程度审查	供货时间	满足招标文件要求。
3	对招标文件的响应程度审查	质保期及售后服务	满足招标文件要求。
3	对招标文件的响应程度审查	投标有效期	满足招标文件规定。
3	对招标文件的响应程度审查	付款方式	投标文件承诺的付款方式满足招标文件要求
3	对招标文件的响应程度审查	其他	投标文件未附有采购人不能接受的附加条件及法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

5.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。5．澄清有关问题4.3废标后，除采购任务取消情形外，招标采购单位应当重新组织招标。需要采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府监督部门的批准。（5）如发现有二份及以上投标文件的相互之间有相同或高度相似之处，且无合理解释的，经评标委员会半数以上成员认定有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。(4)因重大变故，采购任务取消的。(3)供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的；

（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；5.3投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：(2)不满足第二章投标须知第2.10款规定的实质性要求的投标文件内容。(1)投标报价、质量标准、合同履行期限等实质性内容。5.2供应商不得对下列内容进行澄清或补充：供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

5.5评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；▲供应商规定的时间内不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.4供应商按照评标委员会要求提供的有效书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为其投标文件的组成部分。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章5.1款的规定经供应商确认后产生约束力，▲供应商不确认或拒绝修正的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

6.4.1评分细则6.4评分标准：各供应商的总评分：商务评分（20）+技术评分（50分）+报价评分（30分）=100分，具体评分细则如下：6.3供应商在评标过程中，所进行的试图影响评标结果的不符合招标规则的活动，可能导致其被取消中标资格。6.2评标时，评标委员会各成员应当独立对每个供应商的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。6．详细评标

3）投标报价评分办法30分。2）技术评分50分。1）商务评分20分。

评审项目	分值	内容
业绩	4	近三年（2019年9月至今）承担过类似业绩的，每一个得2分，满分4分。注：以上均需提供中标通知书或合同。
培训方案	6	提供供应商针对本次项目提供的培训方案进行评审。包括：设备的操作使用、设备的日常保养、设备安全注意事项、设备简易故障排除等情况。方案完整、科学、针对性强的得6分；每缺一项扣1.5分；每出现一项不合理处扣0.5分，扣完为止。未提供不得分。
供货时间	2	根据供应商的供货时间进行评分，优于招标文件的得2分。
技术力量配备	6	供应商需提供项目团队成员的相关证明材料、公司的资质证明材料、技术能力证明，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，人员配备齐全、技术能力完全满足项目需求得6分，基本满足项目需求得4分，部分满足项目需求的得2分，不满足项目需求的不得分。
投标文件编制	2	投标书按照招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，得2分；不符合要求的，每处扣0.5分，扣完为止。

评审项目	分值	内容
产品配置及技术参数	25	所投产品中参数指标配置详细完整,技术指标配置提供齐全，能够详细说明投标产品的各项使用功能参数的，计25分。配置不详，技术参数不清，缺漏项的，每处扣1分,扣完为止；有负偏离的,每项扣1分,扣完为止。
设备的运行成本	5	根据产品的维修维护成本、配套耗材价格（投标人需提供备品备件价目表，配套耗材价目表等；未提供此项不得分）等方面进行评审；所提供产品备品备件价目表，配套耗材项目齐全且维修维护成本低得5分，项目不全或产品的维修维护成本高得2分，未提供不得分。
供货方案	6	产品的供货计划（包括设备的供货、运输），供货方案清晰完整、有专人专车配送的得6分。有欠合理的，每处扣1分，扣完为止。
质量保证措施	8	根据供应商提供的质量保证措施，性能稳定、运行良好、故障率小、返修率低，能够最大化地保护采购人的利益和需求进行评审：方案优秀、完整、科学合理的得8分；方案较好、较完整、较科学合理的得5分；方案较差、不完整、不科学合理的得2分；未提供不得分。
售后服务保证措施	6	根据各供应商的售后服务保证措施进行评审。包括：服务方案承诺（包括设备日常维护方案、维护时间、维护内容等）、响应时间（包括非人为故障的处理时间、解决问题时间）、服务流程（包括故障处理、上门维护、紧急维护、重要服务、电话回访维护等）、应急预案、备品备件及退换货方案、售后服务记录。售后服务保证措施完整且满足项目要求的得6分，没缺一项或每有一项不能满足设备运行维护要求的扣1分。未提供不得分。

评审项目	分值	内容
报价评分	30分	评标基准价=有效投标报价的最低值，有效投标报价等于基准值的得满分，投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30。有效投标报价为通过初步审查的供应商报价；投标人所投产品属于节能产品、环境标志产品的，给予一定比例的价格扣除，用扣除后的评标价格参与价格分的评标。投标人应按招标文件第二章投标须知的相关规定提供证明材料，否则不予优惠。价格扣除比例为：见投标须知前附表。注：同一采购项目中部分产品属于节能、环境标志产品的，只对该部分产品给予价格评审优惠。若节能、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不予加分或评审优惠。

(3)评标委员会成员对客观评标因素评分不一致的；(2)分项评分超出评分标准范围的；(1)分值汇总计算错误的；7.2评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：7.1评标结果按评标后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评标因素的量化指标评标得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。7．推荐中标候选人名单

（2）供应商名单和评标委员会成员名单；（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；7.3评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容：供应商对上述(1)～(4)提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评标，重新评标改变评标结果的，应当书面报告本级监督部门。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评标，重新评标改变评标结果的，书面报告本级监督部门。(4)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。

第四章采购合同主要条款7.4本次招标采购推荐的中标候选人数量见投标须知前附表。（6）其他需要说明的情况，包括评标过程中供应商根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。（5）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（4）开标记录和评标情况及说明，包括无效供应商名单及原因；（3）评标方法和标准；

1.4有关法规或者招标文件明确不允许分包方式履行合同的，中标人不得分包履行合同，否则将依法承担法律责任。招标文件明确允许分包方式履行合同的，按照招标文件相关规定执行。1.3招标文件、投标文件、书面承诺和中标通知书均作为经济合同的一部分，且具有法律效力。中标人应严格履行经济合同所规定的各项义务和责任，否则将依法处理。1.2签订的合同原则以本章第4条的规定为基础，并根据评审、答疑情况进行修改补充，但该款并不限制招标人以其他方式签订合同的权利。招标人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。1.1招标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。1.签订合同（本合同仅供参考，具体以签订时为准）

采购合同双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担责任。政府采购合同履行中，招标人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下并且在签订合同后1年内，经招标人报同级财政部门批准后，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%，否则招标人应重新组织采购。2.追加合同金额1.6法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。1.5招标人应当自采购合同签订之日起7个工作日内，将采购合同副本报同级财政部门和有关部门备案。当中标人放弃中标结果或者因被质疑、投诉，经查属实或者因不可抗力而不能履行合同的，招标人可从推荐中标候选人名单中按顺序重新确定中标人，但应符合相关规定；否则招标人应重新组织采购。

住所地：甲方（招标人）：合同编号：4.合同主要条款3.1招标文件中的服务按照国标、部标、行业标准或者双方技术协议或者招标文件、投标文件、书面承诺提供服务。如对服务以及质量有争议，招标人组织相关部门对服务和质量进行检验或者验收，未达到服务要求的，由中标人承担全部责任。3.服务质量与验收

服务内容：服务名称：第一条合同标的乙方于年月日参加了（招标人或者代理机构）组织的“（项目名称及项目编号）”政府采购活动，经谈判小组评审确定乙方为（包及包名称）中标人，按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和相关的法律法规规定，以及招标文件要求，经甲乙双方协商一致，签订本政府采购合同。住所地：乙方（中标人）：

此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化，该价款包括了服务价格及与之配套的设计、制造、正版软件、检验、包装、运输、保险、税费以及安装、组织验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸提供等）、质保期服务等全部价款，除此之外，甲方不再向乙方支付其他任何费用。合同总金额为人民币（大写）：（￥）第二条合同总金额……技术标准：…………

第四条交付验收……2、交付地点：1、交付日期：第三条服务交付……

乙方将服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方，在所有权转移之前，标的物损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。第五条所有权归属……3、对复杂的服务，甲方可邀请国家认可的专业机构参与验收，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。2、乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告。1、乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。

第七条合同款支付……2、包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。1、乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成任何损坏均由乙方负责。第六条包装、装运及运输如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付20%的违约金；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。

1、乙方须向甲方交纳人民币（大写）（￥）元作为本合同的履约保证金。第八条履约保证金货到验收合格后一次支付全部货款3、付款方式2、属国库集中支付资金，甲方应按照双方约定的付款期限，及时向财政部门报送资金支付申请，财政部门对支付申请审核无误后，将合同款直接支付至乙方账户。1、服务成果交付到指定地点，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理合同款支付手续。

3、乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。2、乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。1、服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。第九条售后服务及承诺……2、履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行或不能完全履行合同义务而蒙受的损失。

第十一条甲方责任……2、乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。1、乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。第十条知识产权4、服务范围：

1、保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。第十二条乙方责任……3、对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。2、负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。1、及时办理付款手续。

2、乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。1、乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。第十三条违约责任……3、保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。2、保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。

……甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第十四条不可抗力……4、因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。3、乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交货超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。

甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。第十六条争议解决……乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。第十五条保密

……3、本合同一式六份，甲方一份，乙方一份，采购代理机构二份，同级财政部门一份，市公共资源交易管理办公室一份。2、合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。1、除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。第十七条合同生效及其他……

3、中标通知书；2、乙方投标文件；1、本项目招标文件（包括澄清、修改）；第十九条下列文件为本合同不可分割部分本项目服务期限为年，服务期限自年月日起至年月日止。本项目合同期限届满，如需续签，在不改变原合同标的额及服务内容的基础上，双方可以根据法律及各项规定继续签订书面合同，累计履行期限不超过年。第十八条服务期限

电话：电话：法定代表人（被授权代表）签字：法定代表人（被授权代表）签字：单位名称(公章)：单位名称(公章)：甲方：乙方：5、政府采购委托协议书；4、中标人在评审过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件；

10台二、数量全自动医用PCR分析系统一、设备名称第五章采购需求年月日年月日

1)通道1：FAM、SYBRGreenISYTO9EvaGreenLCGreen；2)通道2：HEXVICTETJOE；3)通道3：ROXTexasRed；4)通道4：Cy5；4.适用荧光素：3.检测通道：≥4；2.适用耗材：0.2ml96孔板、8联管，单管(乳白色管、透明管、磨砂管均可适用)；1.样本容量：96孔；三、设备参数

10.存储：仪器内部可存储1000次实验数据文件；9.模块控温范围：0~100℃；8.检测时长；顶部采光逐孔扫描，7秒内完战4个荧光通96个孔位的全部检测；★7.荧光检测方式：光电二极管（PD）作为检测器激发，顶部激发、顶部扫描，4个荧光通道同时逐孔扫描，无荧光边缘效应；6.光源：高亮长寿命免维护LED光源；5.反应体系：0-100ul；

3)局域网接入；通过对仪器的网络参数进行设置，可将仪器接入本地局域网内，从而实现局域网内的任何一台电脑对仪器的运行监控、数据同步及分析等操作；2)PC直连：仪器通过点对点网络与PC连接后，利用电脑上的应用软件实现实验设置、运行监控、数据分析等操作；1)单机运行：≥10英寸内嵌式全彩触摸屏，仪器可脱离电脑独立运行；★13.支持温度梯度：宽度：1℃~40℃；温度数：12列14.操控方式：★12.最大升温速率：≥6.1℃/s；11.温度均匀性：≤±0.1℃；

第六章投标文件格式19.实验数据在仪器内实时保存，且具备断电再来电时自动恢复实验功能，无需等待PO电脑及软件打开，即可独立运行继续进行未完成实验，以避免实验数据丢失及试剂损失。18报告自定义功能：预存多种行业实验报告模板；全开放式万能报表功能，用户可自定义报告内容及形式；17.LIS功能：可导出CSV、Excel、TXT等格式，开放数据端口，同步支持与LIS系统互联；16.软件分析功能：定性分析、绝对定量分析、相对定量分析、终点荧光分析、熔解曲线分析、SNP分析、高分辨率熔解曲线(HRM)等；15.自动样本仓：样本仓可由触摸屏控制自动弹出/关闭，弹出状态时轻触样本仓可自动关闭；

供应商名称：（加盖公章）采购内容：项目编号：项目名称：投标文件XXXXX项目

二、法定代表人身份证明、授权委托书一、投标函目录年月日供应商授权代表：电话：供应商地址：

八、近年类似业绩情况表七、联合体协议六、投标供应商基本情况表五、供应商的资格证明材料四、开标一览表及投标报价明细表三、投标保证金

十四、供应商认为需要提供的其他资料十三、售后服务保证措施十二、质量保证措施十一、设备的运行成本十、培训方案九、偏离表

3、我方提交投标文件正本一份和副本四份，电子版一份，并保证投标文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则，愿承担《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定的法律责任。2、按照招标文件中的一切要求，提供本项目招标货物及技术服务的投标总价（大写）元，￥：元人民币。1、我方同意在招标文件中规定的提交投标文件截止时间起90日内（投标有效期）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力，不作任何更改和变动。我们收到贵公司项目招标文件，知悉参加投标的风险，经认真研究，我方承诺接受招标文件的全部条款且无任何异议。致（采购人名称）：一、投标函

9、我们同意按招标文件规定，交纳万元的投标保证金。8、我方愿意遵守招标文件中规定的收费标准，承付采购代理服务费。7、我们愿按合同法履行自己的全部责任。6、我们认为采购人有选择或拒绝任何供应商中标的权力。我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。5、我方承诺遵守《政府采购法》的有关规定，保证在获得中标资格后，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。4、我方愿意向贵方(采购人)提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

5）要求采购人提供的配合。4）运输方式。3）技术服务。2）易损件、备品备件、专用工具及供应方式。1）货物的详细技术参数、技术条件、技术标准、拟达到的质量标准和保险期限。10、综合说明：

电话：地址：单位：11、所有有关本投标文件的函电，请按下列地址联系：7）其它。6）对招标文件内容有不同意见的偏离说明。

日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商名称（盖单位章）：联系人：传真：电子邮箱：

二、我方承诺：（二）我方与参加本项目的其他投标供应商不存在控股、关联关系，或者与其他投标供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。一、我方在此声明：我们，（供应商名称）己认真阅读《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及（项目名称）(项目编号：）招标文件相关内容，知悉供应商参加政府采购活动应当具备的条件。此次按招标文件要求提交的投标供应商资格证明材料，已经认真核对和检查，全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。投标声明

供应商名称（盖单位章）：2、受到较大数额以上的罚款、责令停产停业、在1至3年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。1、受到刑事处罚；（二）我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：（一）我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。参加政府采购近3年内，

供应商名称：法定代表人身份证明二、法定代表人身份证明、授权委托书注：近3年：成立3年以上的，为提交首次投标文件截止时间前3年内；成立不足3年的，为实际时间。日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：

供应商名称（盖单位章）：注：本身份证明需由供应商加盖单位公章。附：法定代表人身份证复印件（正反面）。特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：

本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：本人(姓名、职务)系(供应商名称)的法定代表人,现授权(代理人姓名、职务)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交(项目名称、项目编号)投标文件及报价；(2)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。法定代表人授权书日期：年月日

供应商名称（盖单位章）：法定代表人身份证复印件（正反面）。附：代理人身份证复印件（正反面）。身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：代理人情况

四、开标一览表及投标报价明细表供应商应在此提供汇款凭证的复印件。三、投标保证金日期：年月日委托代理人签字：法定代表人签字：

2、报价包括项目实施所需的货物费、包装运输费、装卸费、管理费、利润、税费及其他一切费用。注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或其委托代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。项目编号：项目名称：开标一览表

序号	内容
1	供应商名称
2	投标总报价	大写：小写：
3	供货时间
4	其他事项申明

投标报价明细表日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商名称（盖单位章）：4、开标一览表必须加盖供应商公章（复印件无效），投标文件正本中须附入原件，另需制作一份原件单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件一并递交，否则视为无效投标。如供应商组成联合体参加投标，则联合体各方均须加盖公章，否则视为无效投标。如有分包，供应商投标任何一个分包，都需单独填写开标一览表。3、本表后须附详细的投标报价明细表，投标报价明细表中金额和开标一览表金额一致。

供应商名称（盖单位章）：2、供应商可在此表后附其报价详细说明。所投产品属于节能、环境标志产品的，应按后附格式填报《节能、环境标志产品明细表》并附证明材料。注：1、上述全部报价均应包括项目实施所需的货物费、包装运输费、装卸费、管理费、利润、税费及其他一切费用。项目编号：金额单位：元项目名称：

序号	货物名称	单位	数量	单价	合计	品牌	厂家	用途	备注
1
2
3
4
5
投标总报价：小写：，大写：

（若有，请如实填写）节能、环境标志产品明细表附件：日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：

序号	清单产品名称	金额（元）	清单页数及序号	备注
1
2
3
4
5
6
……	……	……	……
……	……	……	……
合计

法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（盖单位章）3、若无产品属于节能、环境标志产品的，则不填报此表。2、上表中的金额须与投标报价明细表中的金额一致，否则不予认定。1、上表中填报的节能、环境标志产品必须属于《节能产品、环境标志产品政府采购品目清单》（最新版）范围内，投标人须在本表后附国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件。注：

2、近年财务状况报告提供：法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件，自然人的身份证明复印件，以证明投标人具有独立承担民事责任的能力。1、营业执照（一）满足《政府采购法》第二十二条规定的证明材料五、供应商的资格证明材料年月日

主要设备有：。我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：我单位郑重声明：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明3、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料提供：近年财务状况报告，以证明投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，自然人应附本人的银行资信证明，具体年份要求见投标须知和评标方法及标准。投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表并附相应证明文件。

提供：依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件（应提供含有查询二维码的打印件），以证明投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。具体时间要求见投标须知和评标方法及标准。4、依法缴纳税收和社会保障资金的证明文件附：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，以证明供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（内容和格式自拟）。年月日投标人名称（盖章）：主要专业技术能力有：。

2、我方在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、者吊销许可证或者执照、200万元以上罚款的行政处罚。1、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。我方在此郑重声明，我方在参加本政府采购项目投标近3年内：我们，（投标人名称）己认真阅读《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及（招标项目名称）(项目编号：）的招标文件相关内容，知悉投标人参加政府采购活动应当具备的条件。此次按招标文件要求提交的投标人资格证明材料，已经认真核对和检查，全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。声明5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

6、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2、投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。有前述情形的，投标人应附相应的证明材料。注：1、近3年：成立3年以上的，为投标截止时间前3年内；成立不足3年的，为实际时间。日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：投标人名称（盖单位章）：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（三）中小企业声明函（货物）提供：投标人满足本项目特定资格要求的证明文件，应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格或者资质证书副本或制造许可证或投标货物检测报告或认证证书复印件等材料。（二）满足特定资格要求的证明文件内容和格式自拟

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。年月日供应商：（公章）以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

六、投标供应商基本情况表年月日供应商：（公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的产品（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的产品（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的产品）。（四）残疾人福利性单位声明函

一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、营业执照、法定代表人姓名）。经研究，我们决定自愿组成联合体共同申请参加（项目名称）项目（项目编号）的招标。现就联合体事宜订立如下协议：致（采购人或采购代理机构）：七、联合体协议（本项目不适用）盖供应商单位公章

供应商名称					法定代表人
组织机构代码					邮政编码
委托代理人					电子邮箱
上年营业收入					员工总人数
固定电话
营业执照	注册号码		注册地址
营业执照	发证机关		发证日期
营业执照	营业范围（主营）
营业执照	营业范围（兼营）
基本账户开户行及帐号
税务登记机关
资质名称		等级		发证机关		有效期


备注

六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：四、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件的编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与招标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

年月日法定代表人或其委托代理人（签字）：成员二名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：牵头人名称（盖单位章）：七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执份。

供应商授权代表签字：供应商公章：八、近年类似业绩情况表2、联合体符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）相关规定的提交。说明：1、本协议书由委托代理人签宇的，应附法定代表人签字的授权委托书。