市管河道轮浚工程（2024-2025年）监理二标老大运河（西枢纽~东枢纽）招标公告
1. 招标条件
本招标项目市管河道轮浚工程（2024-2025年）已由常州市发展和改革委员会 以 常发改行服【2024】6号，市发展改革委关于市管河道轮浚工程（2024-2025年）初步设计的批复，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为财政资金：100.00%。，招标人为常州市水利工程建设处，招标代理机构为江苏三省管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对市管河道轮浚工程（2024-2025年）监理二标老大运河（西枢纽~东枢纽）进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：老大运河（西枢纽-东枢纽）。
2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：澡港河（南枢纽~关河段）7 公里，老大运河（连江桥~新老京杭大运河交汇处）20 公里，南运河（老大运河~京杭大运河）6.4 公里，北塘河（关河~三山港）22.2 公里疏浚。
2.3本合同项目监理范围：市管河道轮浚工程（2024-2025年）监理二标老大运河（西枢纽~东枢纽）的施工期和缺陷责任期的建设监理工作；对应建设投资金额；2735万元；相应监理费用概算金额：53万元。
2.4本合同项目监理服务期限：监理服务期约135天（监理服务期与施工期同步）。具体开工日期以开工通知为准。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质或者工程监理综合资质。
（2）业绩要求：/。
（3）财务要求：/。
（4）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利工程建设监理工程师注册证书，且具有水利工程专业高级职称。（无在建工程，须由投标单位及项目总监理工程师自行作出承诺，格式自拟，并加盖投标单位公章及项目总监理工程师本人签名）。
（5）其他主要人员要求：/
（6）试验检测仪器设备要求：/
（7）信用等级要求：/
（8）其他要求：①投标单位委托代理人、总监理工程师需提供相应社会保障机构盖章的养老保险缴纳证明（养老保险缴纳时间为2024年5月-2024年8月中任意连续3个月），如为退休人员须提供退休证明或提前退休证明及本单位与其签订的聘用合同（拟投入工地现场管理或作业的还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证）。②被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括法定代表人、总监理工程师和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动；③被市场监管部门在国家企业信用公示系统中列入严重违法失信名单（黑名单），不得参加本项目的招标投标活动，提供网页截图。
3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1从2024年8月 28 日至 2024年9月 23 日 9 时30分（北京时间，下同）（投标截止时间）前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：
4.1.1本标段为“常州市工程交易系统7.0”项目，需要投标单位在“常州市工程交易系统7.0”中注册、维护主体库信息，在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜（详见常州市公共资源交易平台-交易指南-常州市建设工程交易系统7.0操作手册）。
4.2下载招标文件
4.2.1投标人可以登录“常州市工程交易系统7.0”进行招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载。招标文件购买费为0元。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023 年 9 月 23 日 9 时 30 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统V2.0内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后20分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易平台-交易指南-常州市工程交易系统 7.0操作手册）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统7.0”。
5.2.2 本工程采用“不见面”开标方式。“常州市工程交易系统7.0”使用“不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧“水利工程”-“开标直播”。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | / |
5.总监理工程师要求 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.其他主要人员要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.试验检测仪器设备要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.信用等级要求 | / |
9.其他要求 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2款规定 |
7.3评标基准价的计算方法
见7.5条中的评标报价评分标准
最高投标限价：投标文件需以项目批准监理收费费率（1.94%）进行下浮率报价，设最高投标下浮率为0%。本项目后期结算费用公式为：施工项目结算审计金额*项目批准监理收费费率*（1-下浮率）。超过最高投标限价的投标文件将作为无效标处理。
7.4分值构成
监理取费：38分；总监素质：6分；监理机构组建：16分；监理大纲：40分。
7.5评分因素与评分标准
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，依据评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。
1 | 监理取费(38分) | 监理取费（38分) | 投标文件需以项目批准监理收费费率（1.94%）进行下浮率报价，设最高投标下浮率为0%。本项目后期结算费用公式为：施工项目结算审计金额*项目批准监理收费费率*（1-下浮率）。 赋分标准：评标基准价为有效投标报价的均价。（如有效投标价均价为下浮10%，则下浮10%为评标基准价） 与评标基准价相同得38分，并以此为基数，每高1%，扣1分，每低1%，扣1分。（如评标基准价为10%时，投标价为9.9%则扣0.1分，投标价为10.1%，则扣分0.1分，依次类推，扣完为止）。采用内插法计算，上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留两位小数。 |
2 | 总监素质（6分） | 总监理工程师素质（6分） | 5年内（2019年7月1日以来）承担过单项合同金额500万以上的水利工程总监且该工程通过完工或竣工验收的，有1项得3分，最多得6分。 需提供①单份中标通知书原件扫描件；②合同原件扫描件；③验收证明材料原件扫描件。时间以竣工或完工验收时间为准，金额以中标通知书或合同为准，如上述均未显示金额，则需提供建设单位证明材料。 |
3 | 监理机构组建(16分） | 专业配置（16分） | 1、监理团队人员6分（总监除外），每配备1名注册监理工程师的（水利工程施工），得3分，最多6分。上述人员须在本单位从业且需提供在本单位的养老保险缴费证明。 |
2、监理员有省部级部门颁发的上岗证或监理培训证书，每1人得2分，最多得4分（除上一打分项投标人配备的注册监理工程师外） | |||
3、监理人员进场计划合理得3分，承诺在工时间满足监理工作需要得3分；最高得6分。 | |||
4 | 监理大纲（40分） | 监理大纲（40分） | 监理大纲（含监造大纲）内容完整、重点突出、针对性强、无明显瑕疵（10分）； 赋分标准：优秀得10分（含）-9分（不含），一般得9分（含）-8分（不含），合格得8分（含）-7分（不含），没有不得分。 |
针对本工程进度、质量、安全重大的因素或重点，叙述完整、控制措施科学合理、无明显瑕疵（10分）； 赋分标准：优秀得10分（含）-9分（不含），一般得9分（含）-8分（不含），合格得8分（含）-7分（不含），没有不得分。 | |||
投资控制目标、投资控制的程序和措施合理（10分） 赋分标准：优秀得10分（含）-9分（不含），一般得9分（含）-8分（不含），合格得8分（含）-7分（不含），没有不得分。 | |||
合同管理、信息及档案管理措施与方案，叙述完整、合理可行（4分）； 赋分标准：优秀得4分（含）-3.6分（不含），一般得3.6分（含）-3.2分（不含），合格得3.2分（含）-2.8分（不含），没有不得分。 | |||
检测方案合理可行、频次符合要求（2分）； 赋分标准：优秀得2分（含）-1.8分（不含），一般得1.8分（含）-1.6分（不含），合格得1.6分（含）-1.4分（不含），没有不得分。 | |||
监理工作制度，叙述完整、合理可行（2分）； 赋分标准：优秀得2分（含）-1.8分（不含），一般得1.8分（含）-1.6分（不含），合格得1.6分（含）-1.4分（不含），没有不得分。 | |||
现场组织协调方案，叙述完整、合理可行（2分）； 赋分标准：优秀得2分（含）-1.8分（不含），一般得1.8分（含）-1.6分（不含），合格得1.6分（含）-1.4分（不含），没有不得分。 |
注：
（1）须将涉及的证明材料原件扫描件编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。
（2）本项目实行监理大纲暗标评审方式。暗标中不得出现投标人的名称、人员姓名；不得出现能
显示企业特征或其它提示性的标记和标识；不得出现能显示企业性质的工程局、工程处等名称，
一律以公司表述；不得出现能显示企业经营活动范围的地区名称；不得在标书中有空页以此作提
示；不得有提示性的标记和标识。文本采用 A4 页面，页边距上下左右各为 2.5 厘米，字体为小
四号宋体，单倍行距，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影、重复序号等标记，
纸张方向一律采用纵向，不得设置页脚和页码；暗标文本的文字使用 Windows 系列。暗标编制中
如有图表一律用 A4 页面，黑白，图表中字体用宋体字，字号不作限制。如投标人投标文件不符
合上述要求，作无效标处理，责任由投标人承担。
监理大纲评分说明：
每个技术标评标委对监理大纲各章节（暗标）独立评审并记名打分，监理大纲各章节得分为
各评委评分去掉 1 个最高分和 1 个最低分后的平均分。监理大纲各章节（暗标）评分完成后，
由电子评标系统汇总得出各投标文件技术标得分。
（3）评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐各标段的中标候选人。综合评分相同时，以投标报价低的优先。若综合评分相同，投标报价也相同，则由招标人代表通过不见面开标系统进行随机抽取确定。
（4）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
8.其他内容
8.1 相关平台网站及技术服务联系方式：
8.1.1.“常州市工程交易系统7.0”平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123。
8.1.2.“常州市不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧“建设工程-开标直播”，平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123。
8.1.3. CA 证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新 CA 证书）。
9.发布公告媒介
本次招标公告在常州市公共资源交易网、江苏省公共资源交易平台、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招 标 人：常州市水利工程建设处（盖章）
地 址：常州市晋陵中路578号红菱山庄
邮 编：213000
联 系 人：黄先生
电 话：0519-67881002
招标代理机构：江苏三省管理咨询有限公司
地 址：常州市武进区湖塘镇人民中路708号
邮 编：213000
联 系 人：汪朝阳
电 话：0519-86557886
2024年 8 月 28 日
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