新化县教育局校车实时监控平台升级服务项目竞争性磋商成交公告

公告日期:2021年12月07日


新化县教育局校车实时监控平台升级服务项目（第二次）成交结果公告

湖南天湘项目管理有限公司受新化县教育局的委托，对新化县教育局校车实时监控平台升级服务项目（第二次）进行竞争性磋商采购，评标委员会经过认真、细致的工作，采购评审活动已顺利结束，现将成交信息公告如下：

一、采购项目情况：

政府采购编号：新化财采计2021176

委托代理编号：HNTXXH2021-122

项目名称：新化县教育局校车实时监控平台升级服务项目（第二次）

采购预算：715680.00元

公告发布日期：2021年11月24日

开标、评标日期：2021年12月6日9时00分

开标、评标地点：娄底市公共资源交易中心

二、成交信息

排序	供应商名称	投标报价（元）	得分
第一名	娄底星达信息科技有限公司	713680.00	99.70
第二名	湖南伊爱卫星监控科技有限公司	702900.00	95.34
第三名	中国移动通信集团湖南有限公司娄底分公司	714000.00	67.18

三、成交供应商信息

供应商名称：	娄底星达信息科技有限公司
联系人：	邹汝 18973881878
供应商地址：	新化县炉观镇万寿桥村
成交金额：	713680.00元

四、主要标的信息

服务类

名称：新化县教育局校车实时监控平台升级服务项目（第二次）

服务范围： 类别 模块 功能需求描述 多级政府监管系统(区县乡镇) 大数据中心 1、满足各级、部门、区域的车辆实时运营数据统计、报警数据统计（含驾驶员行为）、校车经营者主体单位运营数据统计。 2、在服务期间内根据运营时的情况，对平台提出的合理功能，要求能及时响应，升级平台功能，增加统计报表。 3、建立适用于校车管理条例所需的档案，包括校车经营主体单位基础信息、学校基础信息、校车信息、驾驶员信息、随车老师信息、学生信息。 4、大数据可视化展示大屏页，包含车辆统计、里程统计、接送学生统计、报警统计等。 5、要求运行管理中心提供统一的认证、授权管理机制，支持HTTPS以及密码安全加密访问认证。 6、须具备LED大屏投屏功能，可选择性进行大数据投屏。 报警中心 1、需要平台拥有自动报警功能，不需要人员查看。报警的类型有：车辆超速（分路段限速）、线路偏离（非电子围栏形式）、身份识别（实时）、非规范驾驶行为（疲劳驾驶、抽烟、打电话、注意力不集中等）、乘员遗留、乘员超载。 2、行车辅助：前车碰撞预警、车道保持、实时车距检测。 3、满足各级监管机构的要求，可以设置不同的报警规则。 4、当报警发生时需有自动提醒功能，并有报警事件的处理流程机制。 5、支持风险事件的智能分析和判断。支持监控员查看风险事件关联的报警详情并进行干预处置。支持对风险事件的标记。 6、支持统计监控人员日常报警处置审核工作量。包括每日订阅的报警数量、处理率、有效率、误报率、为监控人员绩效提供数据依据。 车辆监控中心 1、通过地图查看整个辖区内的校车，要求便捷的显示出每台车的当前位置、状态、车内人数。 2、通过地图上的车辆可以查看实时车内监控画面。 3、需要拥有同时打开多台车辆内监控画面的功能，画面数量可以随需求变化。 4、检索车辆要便捷，拥有自定义分组功能，快速找寻所需的区域内车辆。 5、需要通过平台可以对单台或指定区域内多台车辆发送文字信息公告，车内需要播报公告内容。 6、为节省流量，视频数据保存在车辆内，通过平台能够调取历史视频回放，需根据时间范围检索历史视频。 7、可按条件调阅车辆运行历史记录，包括但不限于运行轨迹，报警记录，驾驶员，照管员，学生打卡信息等。 8、可按条件调阅车内的所有拍照记录。 校车经营者机构主体管理系统 基础数据管理 1、机构基础信息设置，包括名称、执照、联系人、电话、性质等。 2、车辆信息管理，包括车型、燃油类型、车牌号、核载人数、行驶证信息、年检信息、保险信息、年检与保险到期提醒等。 3、驾驶员信息管理，驾照信息、驾驶员身份信息、准驾车型、资格证信息等。 4、随车老师信息管理，身份信息，账号信息。 5、终端设备管理，按照部标要求记录相关参数，同时记录流量卡号等，方便管理。 6、以上记录的数据，要求在运营期间可以合理的增加参数记录，及时响应，平台升级。 报警中心 1、需要平台拥有自动报警功能，不需要人员查看。报警的类型有：车辆超速（分路段限速）、线路偏离（非电子围栏形式）、身份识别（实时）、非规范驾驶行为（疲劳驾驶、抽烟、打电话、注意力不集中等）。 2、行车辅助：前车碰撞预警、车道保持、实时车距检测。 3、满足各级监管机构的要求，可以设置不同的报警规则。 4、当报警发生时需有自动提醒功能，并有报警事件的处理流程机制。 车辆运营设置 1、线路设置，可以根据校车行驶线路自动采集录入，同时满足手动编辑或补充线路，能分路段限速设置。 2、车辆、终端、线路、驾驶员、随车老师、学生的关联要求灵活易用，更换方便，即可固定也可多变。 车辆监控中心 1、通过地图查看整个辖区内的校车，要求便捷的显示出每台车的当前位置、状态、车内人数。 2、通过地图上的车辆可以查看实时车内监控画面。 3、需要拥有同时打开多台车辆内监控画面的功能，画面数量可以随需求变化。 4、检索车辆要便捷，拥有自定义分组功能，快速找寻所需的区域内车辆。 5、需要通过平台可以对单台或指定区域内多台车辆发送文字信息公告，车内需要播报公告内容。 6、为节省流量，视频数据保存在车辆内，通过平台能够调取历史视频回放，需根据时间范围检索历史视频。 7、支持车辆视频通道预览时即时回放功能。 8、可按条件调阅车辆运行历史记录，包括但不限于运行轨迹，报警记录，驾驶员，照管员，学生打卡信息等。 9、可按条件调阅车内的所有拍照记录。 数据中心 1、满足机构内的车辆实时运营数据统计、报警数据统计（含驾驶员行为）。 2、建立适用于校车管理条例所需的档案，包括服务学校的基础信息（联系人、电话等）、校车信息（行驶证、年检等）、驾驶员信息（身份信息、驾驶证等）、学生信息（身份信息、照片、监护手机号等）。 3、大数据可视化展示大屏页，包含车辆统计、里程统计、接送学生统计、报警统计等，使用饼图、柱状图、曲线图等图表进行展示。 4、须具备LED大屏投投屏功能，可选择性进行大数据投屏。 随车老师端 1、随车老师拥有手机即可操作的端口，操作要简单易用，记录学生上下车打卡数据。 2、随车老师在记录学生打卡考勤时，要求方便快捷，还要能对缺勤的学生进行请假等操作。 3、能够对学生信息进行基本管理。 学校机构管理系统 学生数据管理 1、学生基本信息管理，姓名、年龄、照片、班级等。 2、查询学生的上下车台账数据。 运维管理系统 运维管理 1、出现设备故障（摄像头故障、车载终端故障）时，应有提示信息，快速检索出问题车辆，方便维护人员快速找寻问题所在。 对外提供的服务 第三方接口 1、要求平台能够预留数据接口，能够在需要时与第三方平台对接。 2、在运营期间，有第三方平台对接要求时，需及时响应，完成对接工作。 3、终端设备应具备向多个平台发送数据的能力，数据应符合部标要求：《道路运输车辆卫星定位系统视频通信协议》（JT/T1078）；《道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端技术规范》（JT/T808），需兼容部标的旧版，也能满足新版。 学生家长端 1、需要能关联绑定自己的小孩，可能是多个小孩，关联的操作要简单易用。 2、家长可以使用移动客户端。 3、小孩（多个）上下车时能及时获取推送信息，要求地图上显示打卡时的位置、时间、打卡照片。 4、家长能查看小孩所乘坐车辆的实时位置，方便预判到站时间。 5、具备车辆到达提醒功能，可通过但不限于微信消息、短信等。 硬件设备参数 硬件设备要求 车载终端设备 1、车载摄像机：720P CMOS 半球型车载摄像机 传感器类型 Progressive Scan CMOS 最低照度 0.1 Lux @ (F1.2, AGC ON), 0 Lux with IR 快门 1/25秒至1/50,000秒 调整角度 水平:0°~60°；垂直:0°~ 50°；旋转:0°~360° 日夜转换模式 电子彩转黑 帧率 720p@25fps 同步方式 内同步 信噪比 42dB 视频输出 1Vpp Composite Output(航空头) 音频输入 内置MIC 音频输出 1路,航空头(线性电平,阻抗:1kΩ) 工作温度和湿度 -40℃~75℃，90% 电源供应 ：DC9V-36V 功耗 2.2W MAX 红外照射距离 10米 2、摄像机转接延长线：不低于摄像机4米延长线 3、车载主机：视音频输入信号接口：≥6个模拟接口，≥2个网络视音频输入接口；视音频输出信号接口：≥1路CVBS输出；≥1组手麦输入/输出 视频压缩标准：H.264 视频编码分辨率：720P/WD1/4CIF/CIF ADAS：支持 FCW,LDW,HMW,PCW DBA ：支持分神，疲劳，打电话，抽烟，不系安全带，红外阻断墨镜检测及预警。 激烈驾驶辅助：支持急加、急减、急转弯报警及上传平台，支持侧翻、碰撞报警及上传平台。 BSD-R：支持车辆右侧盲区，非机动车，行人检测及预警 存储：支持最大2T HDD/SDD硬盘，支持2个SD卡录像，单卡最大支持256GB 网络通信：支持TD-LTE、FDD-LTE网络制式 卫星定位：内置GPS模块，应支持GPS/ 北斗 /GLONASS，支持混合模式定位，定位信息保存在录像资料中叠加保存。 打印机：内置热敏打印机，支持58mm宽热敏打印纸 传感器：内置6轴陀螺仪 操作方式：支持手机APP设置和标定 支持驾驶员身份识别功能，实现对驾驶员身份的识别确认，可根据车速阈值或事件阈值设定拍照动作，终端具备离线时驾驶员身份识别功能，识别在终端实现。 驾驶员不在驾驶位识别功能检查，实现对驾驶员不在驾驶位的识别准确率达95%以上，识别和报警时间延迟不超过2S。 双手同时脱离方向盘功能检查，识别综合准确率达95%以上，识别和报警时间延迟不超过2S。 4、驾驶员行为分析摄像机：用于疲劳驾驶报警、危险驾驶报警等功能的图像采集。主要技术规格要求： 图像采集分辨率≥1280×720； 图像采集帧率≥30fps； 具备红外补光,可穿透墨镜； 视频输出接口应采用航空接口； 持防水雾、防尘、防抖、防振。 5、闪存卡：容量64GB 读写速度：读100MB/s，写50MB/s

服务要求与服务标准： １、系统标准 1.1安防视频监控系统设计方面： 《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94） 《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001） 《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87） 1.2跨区域视频监控联网共享技术设计方面： 《跨区域视频监控联网共享技术规范》DB33/T 629-2011 1.3视频系统网络设计方面： 《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963） 《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999） 《计算机软件开发规范》（GB8566-2007） 1.4校车管理方面： 《专用小学生校车安全技术条件》 《校车安全管理条例》 《专用校车安全国家标准》 《道路运输校车卫星定位系统车载终端技术要求》（JT/T794-2011） 《道路运输校车卫星定位系统平台技术要求》（JT/T796-2011） 2、系统需求 为加强校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全校车安全监控系统解决方案，从司机/随车看护人/乘车学生/学生家长，校车自身及行车安全，监控中心等几方面全面考虑设计。校车安全监控系统主要有车载前端数据采集部分、传输网络部分及监控中心三大部分组成。 车载数据采集子系统：主要完成校车视频、学生上下车数据、司机驾驶行为检测数据、紧急报警数据及司机清车数据的采集和上报。 传输子系统：校车和监控中心主要通过运营商的无线网络实现通讯。 监控中心：监控中心可远程接收前端车载设备发送的数据，进行视频预览、回放等操作。同时实时接收前端的告警，以便对司机的驾驶行为进行监管和紧急事件的应急指挥。 3、服务需求 包含平台区县级所拥有的所有功能，提供的服务包含所有硬件、软件、升级、维护（人为损坏的按照工本费计算）与流量（包含的流量仅限本平台使用，如需要对接第三方平台所产生的流量需另外计算）； 校车安全监控系统要在本地区有中心服务器、机房和监控大屏等硬件，要能实时查看和调取数据； 系统维护：7*24小时响应服务； 4、业务需求 4.1政府监督子系统：以计算机系统及通信信息技术为基础，通过报表统计、大数据分析等手段，实现对全省范围内的负责管理校车服务提供者的政府部门进行监督考核，并为全省校车管理细则制定和修改提供数据参考的系统。政府监督子系统的使用者为具有校车管理监督责任的省级政府部门及市州政府部门。 4.2政府管理子系统：以计算机系统及通信信息技术为基础，通过接入通信网络对所辖范围内的车载终端和校车服务提供者进行管理，主要实现对平台中的校车服务提供者进行安全运营的实时管理。政府管理子系统的使用者为：管理校车服务提供者的市州政府部门、各县市区与校车管理相关的政府部门、各乡镇与校车管理相关的政府部门。 4.3校车服务提供者监管子系统：以计算机系统及通信信息技术为基础，通过卫星定位技术（Satellite positioning technology）、视频分析技术（Video analysis technology）等手段，实现对本校车服务提供者所属校车进行信息化管理的系统，主要实现对平台中的校车安全运营的全程自动实时监管。校车服务提供者监管子系统的使用者为：提供校车服务的校车公司（企业）、提供校车服务的中小学校或幼儿园。 4.4服务子系统：以互联网及移动互联网技术为基础，通过提供基础的公共服务，为需要校车服务的学校、学生家长及社会大众提供服务，主要实现学校对乘车学生的管理、乘车学生家长对学生乘坐的校车追踪、社会大众对校车监管的投诉建议，校车管理文件的发布，校车管理宣传资料发布。 硬件设备要求：以采购服务的方式，供应商在满足所有功能要求的前提下，可适当利用现有的车载设备完成部署安装，但服务期间，要维护好新旧设备，保证稳定运行。整体要求如下： 1、校车总数：全县需要监管的校车426台，如服务期间校车数量有调整，可根据每台校车的平均采购服务的价格进行增减调整。 2、车载终端：要求由一个专用监控客户端来满足监管需要，同时要求满足系统功能要求中所有自动报警以及行车安全提醒等功能。

服务期限：按采购价采购一年服务（2022年1月1日---2022年12月31日）。

五、评审专家名单：刘礼力、李晶、张建球

六、公告期限：本公告期限为1个工作日，如参与本次投标的供应商对成交结果公告有异议，请于公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑，逾期不再受理。

七、代理服务收费金额：参照原计价格[2002]1980号文件收取代理服务费10705元；

八、其他补充事宜：无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人：新化县教育局

联系人：张建球

电 话：13337382022

地 址：新化县富康路

2.采购代理机构：湖南天湘项目管理有限公司

联系人：刘先生

电 话：15273896266

地 址：新化县清水塘路（金水园）第一幢301号

3.监管部门联系人姓名和电话

监管部门：新化县政府采购管理办公室

地 址：新化县财政局办公楼502室

电 话：0738-3261065







此中标(成交)公告的公告期限为1个工作日

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