1.招标条件
本招标项目渭南市滨水新区城燃特许经营项目已由渭南市人民政府《关于天然气储气库配套管网项目及滨水新区城燃项目有关事项的会议纪要》批准建设，项目授权主体为渭南市人民政府，项目实施单位为渭南市住房和城乡建设局。本项目采用公开招标的方式选择特许经营企业，负责渭南市滨水新区城燃项目的建设和经营，建设资金为特许经营者自筹和融资，项目出资比例为100%。招标人为渭南市住房和城乡建设局，招标代理单位为新瑞建设有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1特许经营区域：本次特许经营范围限于渭南市滨水东区、渭南市滨水西区。滨水东区规划范围即北起新渭河大堤以北30米，南至310国道（渭华大街），西起沙王大桥和金水路，东至渭蒲大桥和民生路；滨水西区规划范围即滨水西区：东临渭清路，西临零河，北临南堤大道，南临乐天大街（具体以滨水西区确定规划为准）。
2.2工程规模：主要建设渭南市滨水新区城燃项目本项目天然气供气范围内的中压燃气管网干管和支干管等工程。项目建成后，将提供11694.00×104Nm3/a用气量，满足滨水新区17万户居民的用气需求。
2.3特许经营期限：本项目的特许经营期限依据《陕西省市政公用事业特许经营管理试行办法》确定，拟定为30年，其中：建设期5年，运营期25年。建设期自项目《特许经营协议》正式签订并生效之日起，至项目验收之日止。
2.4 招标范围：渭南市滨水新区城燃项目特许经营权招标。本项目采取建设-运营-移交（BOT）模式。渭南市住房和城乡建设局授予中选社会资本组建的项目公司进行特许经营，项目公司负责本项目的投资、融资、设计、建设、运营及维护。特许经营期满后将项目设施无偿移交给渭南市住房和城乡建设局或指定机构。在特许经营期间，项目公司向经营区域内用户收取的天然气销售收入等。经营范围：①独家在经营区域内的中压燃气管网干管和支干管工程的建设与经营；提供相关中压燃气管网干管和支干天然气入户（庭院+户内）工程的抢险、维修等业务并取合理费用的权利；②与前述项目相关的配套设施的建设与经营。
2.5 项目公司由中标人组建，自负盈亏、自主经营；项目设计、环评、土地、规划等相关手续由中标人完成。
2.6 项目投资规模：本项目总投资经估算为31775.77万元，其中：建设投资29056.27 万元，建设期利息 2719.50 万元。
3.投标人资格要求
3.1投标人须具有独立法人资格，有足够的资金和融资能力，并有燃气建设运营的设施、设备及相关能力。
3.2 财务要求：
3.2.1投标人应具有良好的投融资能力及足够的流动资金，近三年，企业平均净资产不低于人民币8000万元（以经审计的财务报表为准），且年度财务报告应当经具有法定资格的第三方机构审计并出具标准无保留意见，财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
3.2.2 投标人或联合体任一成员应具有较好的融资能力，银行同意给予贷款支持不低于人民币2 亿元。证明文件以银行同意贷款意向函为准；
3.2.3 银行账户存款余额不低于4000 万元，证明文件以银行出具的资金或资信证明为准。
3.3 项目负责人要求：拟派项目负责人具有中级及以上职称或具有任意一项资格证书（注册安全工程师、咨询师、监理工程师、一级建造师、一级造价工程师或造价工程师）；且为投标单位系统内正式员工。
3.4 信誉要求：投标人不得为信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）失信被执行人，不得为国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.htxl）经营异常名录和严重违法企业信息名单，不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）失信被执行人名单（法定代表人或其他组织）。
3.5 其他要求：
3.5.1 投标人能自行组织气源供应，且气源供应符合渭南市供气要求，具有长期稳定和符合国家标准的燃气气源保障；
3.5.2 投标人在中标后须在渭南市中心城区组建成立独立法人的项目公司，项目公司与招标人签订特许经营协议并负责项目的建设运营。
3.6 本项目不允许联合体投标；
3.7 本次招标实行资格后审，详见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2022年4月24日至2022年4月28日，每日上午9：00至12：00时，下午14：00至17：00时，持法人授权委托书（附法人身份证复印件）、被委托人身份证、营业执照、拟派项目负责人职称证原件及以上资料复印件两套并加盖单位公章（鲜章），至陕西省渭南市临渭区解放路北段渭河大街东段南侧新瑞建设有限公司3楼购买招标文件。
4.2 招标文件售价为：800元/套，逾期不售，售后不退。 
5.投标文件的递交
5.1 投标截止时间为2022年5月15日上午9：00，递交投标文件地点：渭南市公共资源交易中心开标四室（渭南市临渭区三贤路北段渭南市民综合服务中心西配楼1楼北侧渭南市建设工程招标投标有形市场）。
5.2 逾期或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场，投标人自行踏勘。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《陕西省采购与招标网》、《陕西省公共资源交易平台》等媒体发布。
8.联系方式
招标人：渭南市住房和城乡建设局
地  址：陕西省渭南市民综合服务中心车雷大街69号 
联系人：武翰章  电话： 0913- 2930587
代理人：新瑞建设有限公司
地  址：陕西省渭南市临渭区解放路北段渭河大街东段南侧
联系人：何军    电话：0913-2136088
电子邮件：xrjsjbb@163.com