招标公告
为了提升开沙岛整体农业休闲旅游品质，盘活国有闲置资产，增加村营收入，带动村民致富，实现乡村振兴，经南通市通州区五接镇人民政府、五接镇国有资产监督管理领导小组办公室同意将开沙岛农文旅融合产业园地块授权开沙村股份经济合作社进行代发包处置。南通城市建设项目管理有限公司（以下称代理机构）受南通市通州区五接镇开沙村股份经济合作社（以下称招标人）的委托，就五接镇开沙岛农文旅融合产业园发包项目组织公开招标，诚邀符合条件的潜在供应商参加投标响应。
一、项目基本概况
1.项目名称：五接镇开沙岛农文旅融合产业园发包项目
2.项目编号：TZWJ20241205118
3.项目规模：地块位于开沙村横港沙大道北侧，东沙大道东侧，开沙大道南侧，匡河西侧，面积为869.48亩（以现场实际测绘图为准）
4.最低限价：(水浇地576，其他草地100，内陆滩涂湿地200)元/亩/年，(水浇地面积为206.87亩；其他草地面积为33.9亩；内陆滩涂面积为628.71亩)。报价人报价需在招标人最低限价基础按百分比（%）同比上浮（低于或等于最低限价做无效投标处理）。（例：最低限价报价基准为100%，若涨幅10%，则报价为110%，则水浇地为633.6元/亩，其他草地为110元/亩，内陆滩涂为220元/亩，合计出年租金总价，以此类推）
注：报价需填写整数（如108%、110%、116%等不含小数点位数的整数），否则视为无效报价，作废标处理。
5.招标范围：详见第三章项目需求。
6.租赁/承包期限：十年。自2024年**月**日起（以该地块实际交付时间为准）至2034年**月**日止，在不违反国家法律、法规前提下，如无其他发展规划且第一个十年达到既定条件（包括总投资、入规模库等），到期前6个月，乙方需书面申请，甲方报请五接镇人民政府批准后，承租人方可再续租十年。
7.土地租金收取方式：签订合同时收取第一年租金，其余租金按年交付，并在下一年度租期开始前提前一个月交付到位。承包期内，土地租金每五年上涨10%（例：首年土地租金1000元/亩/年，第二年至第五年土地租金1000元/亩/年；第六年土地租金1100元/亩/年，第七年至第十年土地租金1100元/亩/年；第十一年土地租金1210元/亩/年，第十二年至第十五年土地租金1210元/亩/年；第十六年土地租金1331元/亩/年，第十七年至第二十年土地租金1331元/亩/年）。
8：投资条件：中标人需在中标公示期结束后30个工作日内与五接镇人民政府签订相关投资合作协议，并在协议签订后5个工作日内，缴纳50万元投资保证金至甲方账户，5年内项目总投资需达到3000万元以上，3年内成为新增规上服务业企业，如不达标，有权扣除保证金。（投资合作协议未签订前，中标人有权不缴纳50万元投资保证金）
二、投标人资格要求
1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人、其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人、其它组织）；
2.投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得参加同一合同项目的采购活动；
4.具有独立承担民事责任能力的独立法人企业，或具有家庭农场或农业合作社营业执照（注册资本/出资总额在50万人民币以上）；企业经营范围中须包含农业种植或农产品生产、销售经营等内容，或者具有以上类似的经营范围；
5.具备完成本项目标的物的资质和能力,并能提供相应服务，制作符合招标要求的项目投资策划方案；
6.本项目不接受以个人（含个体工商户）形式投标，也不接受联合体投标；
7.投标人中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施，一旦发现即取消中标资格，且投标保证金不予退还；
三、招标文件的获取、投标文件递交：
1.招标文件获取时间为：公告上网之日起至 2024 年 12 月 30 日 14 时 00 分；
2.报名：凡有意参与本项目投标的，自本公告发布之日起即可在新点电子交易平台南通市通州专区进行网上报名，报名截止时间为 2024 年 12 月 30 日 14 时 00 分，逾期不可报名。
3.网上报名路径：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录南通市通州区公共资源交易平台(网址:http://58.221.250.50:8090/TPBidder)进行报名，未注册的投标单位请访问南通市通州区公共资源交易平台进行注册，并完善企业诚信库信息再登录南通市通州区公共资源交易平台进行网上报名获取。
4.投标文件接收截止及开标时间、地点：
投标截止时间为： 2024 年 12 月 30 日 14 时 00 分（北京时间）。
逾期上传的投标文件，招标人不予受理。
四、评标方法
本次招标采用综合评分法，评标标准和方法详见招标文件第四部分。
五、投标保证金
1.本项目投标保证金为：伍万元整（50000.00元）。
2.缴纳方式详见第二章投标人须知。
3.未中标人的保证金，在定标后的10个工作日内予以无息退还。中标人的保证金于中标公示期结束后10个工作日内签订合同并支付中标价（十年总价）的2%履约保证金、50万元复垦保证金后，甲方退还其投标保证金，在合同期满或者合同终止后平整土地验收合格后15个工作日内退还履约保证金、复垦保证金（不计息）。
4.发生下列情况之一，保证金将不予退还。
（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；
（2）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；
（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与招标人签订合同的；
（4）投标人在开评标过程中有违反有关法律法规的行为；
（5）招标文件规定的其他情形。
六、评标开标顺序
资格条件评审—技术标评审—商务标评审—确定中标候选人。
七、其他
符合下列情形之一者，本招标项目废标：
（1）经评标委员会资格性和符合性审查，合格投标人不足三家的；
（2）所有合格投标人的报价均低于或等于最低限价的；
（3）出现影响招标公正的违法、违规行为的；
（4）因重大变故，招标任务取消的；
（5）评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的。
八、特别提醒
（1）本项目采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（2）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
（3）投标人访问系统的网络地址和方法:http://58.221.250.50:8090/TPBidder。登录通州不见面大厅本地正式版http://58.221.250.50:8090/BidOpening。
（4）招标人或代理机构将数据电文形式的招标文件加载至“新点电子交易平台”系统，供投标人下载或者查阅。
（5）请投标人提前安装相应的控件(详见注册页面《供应商操作手册》)。注：如投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。(如根据上述操作无法查看项目信息，请在“信息管理”一“主体类型修改”中勾选投标人和供应商选项后添加保存，点击右上角【关闭】按钮退出重新登录即可)。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.招标人信息：
单位名称：南通市通州区五接镇开沙村股份经济合作社
联系人：杨佳明
联系电话：18362406876
2.代理机构信息：
单位名称：南通城市建设项目管理有限公司
联系人：顾飚宁
联系电话：15951323357 邮 箱：1129361972@qq.com
对项目需求部分的询问、质询请向招标人提出，由招标人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向招标代理机构提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司（施经理15304713776）提出。
