本招标项目为【中国铁塔广西分公司2024-2025年基站电磁辐射监测服务采购项目】（招标编号：【FA-450001-20231214155105】），招标人为【中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司】，招标代理机构为【广西壮族自治区通信产业服务有限公司】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标范围

1.1项目概况：

1.1.1本次招标合同有效期为：自合同签订之日起2年或中标人的框架结算金额达到其对应的框架上限金额止。

1.1.2本项目采购预算金额为1669.2万元（含税）。

1.1.3本次招标的预估规模、服务内容如下：

预估采购42000个基站电磁辐射监测服务，其中含5G站36000个，纯4G站6000个。服务的主要内容包含但不限于完成无线通信基站的电磁环境现场监测工作、出具监测报告、办理环境影响登记表备案手续、环保宣讲（传）服务、环保主管部门沟通、履行各运营商和铁塔公司服务要求和管理要求等一系列与基站环评相关的工作。提供有关监测记录、监测人员、监测终端号码、监测时间、监测仪器信息等关键信息，由监测机构全部记入“基站环保全流程系统”。

1.1.4服务地点：广西全区（招标人指定地点）。

1.1.5报告出具期限：

（1）非紧急监测：订单在300（不含300）个物理站址以内的，须在统筹派单后45个自然日内出具监测报告；300-500个物理站址的，60 个自然日内出具监测报告；501-1000个物理站址的，75 个自然日内出具监测报告；1001个以上物理站址的，100个自然日内出具监测报告。

（2）紧急监测：涉及信访投诉等单个基站需要紧急监测的，自接到订单起 3 个工作日内出具监测报告。紧急监测必须使用选频式监测仪器。

1.2本项目不划分标段，确定2名中标人，每个中标人的中标份额、实施地域如下

中标人	预估中标份额	预估中标数量	预估金额（万元）	实施地域
第一中标人	53%	含5G站19000个，纯4G站3000个	877.4	南宁、崇左、钦州、北海、防城港、玉林、百色
第二中标人	47%	含5G站17000个，纯4G站3000个	791.8	柳州、来宾、河池、桂林、梧州、贵港、贺州

1.3本项目设置的含5G站基站电磁辐射监测服务含税单价最高限价为人民币428元/站，投标人的含税单价报价高于最高限价的将被否决。

注：纯4G站的基站电磁辐射监测服务含税单价按含5G站基站电磁辐射监测服务的含税单价的50%计算。

2.投标人资格要求

2.1投标人须为在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人如为企业法人，须提供合法有效的企业法人营业执照；投标人如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件。

2.2投标人须承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票（提供有效的承诺函）。

2.3投标人须具备有效的CMA认证证书，同时须提供证书附表，证书附表中的“依据的标准（方法）名称及编号(含年号)”须包含《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》（HJ 972-2018）、《5G移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）》（HJ 1151-2020），同时还须提供附表中的“授权签字人及其授权签字领域表”的全部内容。

2.4投标人须提供拟投入本项目的授权签字人名单，其授权签字领域须满足本项目采购内容要求（如“电磁辐射”等），授权签字人须为CMA认证证书附表中的人员（若授权签字人未在CMA认证证书附表中体现，须提供经政府主管部门审批通过的有效的《检验检测机构人员变更备案审批表》，表中须包括该人员）。

2.5投标人须承诺，若中标本项目，签署和审核监测报告的人员须为投标人本单位在政府主管部门备案许可的授权签字人、技术负责人等，同时投标人还须承诺本单位的CMA认证证书在履约期间持续有效并符合国家相关规定，并按国家检验检测的相关法律法规等要求对人员、场所等进行管理（须提供有效的承诺函）。

2.6投标人自2021年1月1日至本项目投标截止时间在中华人民共和国境内具备通信基站类电磁环境现场监测项目业绩累计金额不低于人民币1000万元。

2.7本项目不接受联合体投标。

2.8投标人承诺中标后不进行转包或违法分包（须提供有效的承诺函）。

2.9投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（投标文件截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（投标文件截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（投标文件截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司列入【全国/广西】“禁止交易企业名单”的；

（10）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司列为全国级或广西壮族自治区分公司级同类服务供应商黑名单且处于执行有效期内的。

（11）在最近三年内的经营活动中有重大违法记录或有涉及环境监测数据弄虚作假不良记录的（须提供书面承诺）；

（12）按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（13）处于中国联合网络通信有限公司（集团公司/广西壮族自治区分公司）供应商黑名单禁入期限内的；

（14）被中国移动通信集团广西有限公司列为 “供应商负面行为清单”，且负面行为清单中负面行为等级为特别严重的供应商，以及负面行为等级为严重的同品类供应商。

注：需提供有效的承诺函，如与承诺不符，其投标将被否决。

2.10投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.11投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.12投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.13其他否决投标的情形：不同投标人在中国铁塔电子采购平台上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的。

  注：中国铁塔电子采购平台具有投标文件雷同性分析功能，可查看投标单位制作投标文件的机器码等，以此判断是否存在串标现象。

  （1）文件制作机器码是以电脑的MAC地址、硬盘号、CPU号、主板号以及工具标识号五大特征码经MD5加密组成，文件制作机器码一致可直接认定为是在同一台电脑上编制生成了文件。

  （2）文件创建标识码为潜在投标人使用本平台提供的文件制作工具所产生的一串GUID编码，用于标记该文件的唯一性，文件创建标识码一致可直接认定为是使用了同一份投标文件底稿生成了两份或以上的文件。

资格条件的详细评标标准详见招标文件第三章。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1招标文件获取时间:【2023年12月15日22时00分至2023年12月20日22时00分】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：【300】元人民币/项目，售后不退。【招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳】。

4.4招标文件款发票事宜：【已在中国铁塔电子采购平台获取电子招标文件后仍需获取word版招标文件及招标文件款发票开具事宜，请联系陆女士，电话0771-2419331电子邮件：gxtfzb@163.com】

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2024年1月5日09时30分】。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【招标代理机构，联系人及联系方式详见本公告“8.联系及异议接收方式”】。

5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

招 标 人：中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司

地    址：广西南宁市枫林路15号   

联 系 人：莫经理

联系电话：0771-5808899

招标代理机构：广西壮族自治区通信产业服务有限公司

地    址：南宁市大学东路89号       邮编：530003

项目负责人：覃振祝/黎明华/卢秋琼

联系人1：覃振祝  电话：18249996428   电子邮箱：18249996428@163.com

联系人2：林 妘   电话：15578081736   电子邮箱：ly15578081736@163.com

招标人：中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司

招标代理机构名称：广西壮族自治区通信产业服务有限公司（盖章）

2023年12月15日