2024年度江苏省南通市如皋市长江镇杨洲片高标准农田建设项目（国债渠道）-杨洲社区

招标公告

1.招标条件

本招标项目2024年度江苏省南通市如皋市长江镇杨洲片高标准农田建设项目（国债渠道）-杨洲社区已由南通市农业农村局以通农发【2024】13号文批准建设，建设资金来自财政，项目出资比例为100%，招标人为如皋市长江镇人民政府，招标代理机构为南通中江工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对2024年度江苏省南通市如皋市长江镇杨洲片高标准农田建设项目（国债渠道）-杨洲社区进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：如皋市

2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：项目区目位于如皋市长江镇，涉及杨洲社区、谢楼村2个行政村，建设规模0.41万亩。本标段为杨洲社区，建设内容具体情况详见工程量清单及施工图纸，工程投资额829.5万元。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：2024年度江苏省南通市如皋市长江镇杨洲片高标准农田建设项目（国债渠道）-杨洲社区招标文件、工程量清单、图纸等全部内容。

2.4本合同项目计划工期：150日历天。灌溉设施及土地平整须在2024年5月30日前竣工，确保农田灌溉及下季种植需要，其他设施在2024年8月30日前竣工。整个项目在2024年8月30日前竣工。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（2）业绩要求：2021年1月1日至今(以合同签订时间为准)拟任本项目的项目负责人担任过单项合同额400万元（含）以上的高标准农田建设项目或水利建设项目施工从业经历的业绩。（提供业绩证明材料：须同时提供中标通知书、合同协议书、合同工程完工验收鉴定书或工程竣工验收证明书有关验收结论，缺一不可，项目负责人的认定以中标通知书或合同协议书为准）。

（3）财务要求：/。

（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（5）项目负责人要求：具备水利水电工程专业注册建造师二级及以上执业资格。无在建工程(执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17 号”规定，须是投标申请人本单位在册人员。）

特别提醒：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派项目负责人为一级建造师， 则须提供符合建办市(2021)40 号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。请各投标人及时更新主体库信息,若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。特别提醒：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册 证书作废。若投标人拟派项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市(2021)40号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。请各投标人及时更新主体库信息，若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。

（6）项目负责人安全生产考核合格证书要求：水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证书。

（7）其他要求：

①企业和拟派项目负责人近2年内，没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

②企业近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

③企业近3个月内，没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。苏清办〔2023〕4号文中有明确要求的，以其要求为准。

前款①中“近2年”是指从本项目投标截止时间往前推算2年，（如投标截止时间有变更，以变更日期为准），例如若本项目投标截止时间是2024年4月1日，则“近2年”是指从2022年4月2日以来的2年内，以此类推。前款②~③中所称“近1年”、“近3个月”的定义与上同。

④按照《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办﹝2018﹞23号）的规定，失信对象不得参与本项目投标。

失信对象的认定以开标当日“信用中国”网站或“信用江苏”网站公布名单为准；

⑤根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。

⑥根据江苏省住房和城乡建设厅《关于切实加强建筑施工安全管理的通知》（苏建质安〔2020〕75号）以及《省住房城乡建设厅关于进一步落实苏建质安〔2020〕75号文的补充通知》（苏建质安（2022）198号）文件要求，投标单位因生产安全事故被建设行政主管部门通报，且被限制承揽新工程并在限制期内的，不得参与本项目投标活动。

⑦项目负责人与投标单位签订有效劳动合同。

⑧拟派项目负责人须无在建工程，或项目负责人有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加本工程项目的投标，但必须在投标文件中主动说明并附相关证明材料。

（一）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（二）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（三）通过合同完工验收。

（四）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（五）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年3月11日至2024年4月1日9时00分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信 CA”或“CFCA”登录“电子招标

投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台”。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年4月 1日 09 时 00 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收；逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的应当现场递交的投标文件（线下文件，详细要求见第2章投标人须知前附表第 3.7.4 项，只适用于现场开标模式），招标人将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式

□现场开标，投标文件（线下文件）递交地点为 / 。电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

？不见面开标，电子投标文件（线上文件）上传至南通市公共资源电子交易平台网上招投标系统。本工程实行全程电子化招标，投标时不需提供纸质文件，开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点登录南通市公共资源交易网通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统参加开标会议。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，相关费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：本工程采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照下表规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

条款号	条款内容	编列内容
7.1.1	分值构成 (总分100 分)	（1）投标报价：70分 （2）施工组织设计：24分 （3）业绩：6分 注：各项得分详见 7.2 评分细则

7.2评分细则

一、报价评审：70分

7.2.1评标基准价的计算：从方法一、方法二中随机抽取产生。

⑴当使用方法一或方法二时，投标平均价A值的确定：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，且投标报价不低于合理低价）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价）算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低 20% （四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6家时，剔除最高报价（最高报价均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A 〕。

⑵方法一：评标基准价=A ×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值取值范围：95% 、96% 、97% 、98% 。

方法二：评标基准价=A ×K1 ×Q1+B ×K2 ×Q2，其中B为最高投标限价， K1取值范围 95% 、96% 、97% 、98% ；Q1取值范围 65%、70%、75%、80%、 85%；Q2=1-Q1；K2取值90% 。

评标价=评标基准价的得满分70分，投标报价偏离评标基准价的，每上浮1%扣1.5分，每下浮1%扣1分，偏离不足1%，用插入法计算。

二、施工组织设计：24分

序号	评分因素		评分标准	分值
7.2.2	施工组织设计评分标准	①泵站工程	泵站维修、泵站智能化改造工程等方案内容进行评分。方案合理的得0.7分，方案有针对性的，加0.1-0.3分，最高得1分；有重大偏差的不得分。	1
		②渠道工程	衬砌明渠、暗渠等施工方案等内容进行评分，方案合理的得1.4 分，方案有针对性的，加0.1-0.6分，最高得2分；有重大偏差的不得分。	2
		③渠系建筑物	排水涵洞、分水井、连接井、检查井、节制闸、分水闸、渠过路涵、跨渠桥、明渠放水口等施工方案等内容进行评分，方案合理的得2.1分，方案有针对性的，加0.1-0.9分，最高得3分；有重大偏差的不得分。	3
		④土地平整	土地平整工程等施工方案等内容进行评分，方案合理的得1.4 分，方案有针对性的，加0.1-0.6分，最高得2分；有重大偏差的不得分。	2
		⑤施工管理方案	从人员团队、隐蔽工程、施工过程资料收集、整理、移交及竣工资料、送审资料的整理等内容进行评分，方案合理的得2.1分，方案有针对性的，加0.1-0.9分，最高得3分；有重大偏差的不得分。	3
		⑥田间道路等工程	田间道路工程等施工方案等内容进行评分，方案合理的得1.4 分，方案有针对性的，加 0.1-0.6分，最高得2分；有重大偏差的不得分。	2
		⑦本工程施工难点及对策措施	对本工程具体情况熟悉、施工难点把握、相应对策措施、技术路线等内容进行评分，方案合理的得2.1分，方案有针对性的，加0.1-0.9分，最高得3分；有重大偏差的不得分。	3
		⑧质量管理体系与措施	质量管理体系与措施内容等进行评分，方案合理的得1.4 分，方案有针对性的，加 0.1-0.6 分，最高得2分；有重大偏差的不得分。	2
		⑨安全管理、文明施工及环境保护措施	安全管理体系健全、安全保证措施、文明施工措施、环境保护方案等内容进行评分，方案合理的得2.8分，方案有针对性的，加 0.1-1.2分，最高得4分；有重大偏差的不得分。	4
		⑩工程进度计划与措施	施工进度计划合理、符合节点工期要求、工期保证措施等内容进行评分，方案合理的得1.4分，方案有针对性的，加 0.1-0.6 分，最高得2分；有重大偏差的不得分。	2
注： 1、本工程施工组织设计实行暗标评审，电子招投标系统中递交的电子文件对应内容，不能在任何地方出现或暗示反应投标人名称有关的内容，如项目组成成员姓名(请以岗位、职务等替代)等。否则，作无效投标处理。 2、施工组织设计中所有内容不得出现目录，不得插入页眉、页脚、页码或图片；字体统一用四号宋体，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记。否则，作无效投标处理。 说明：技术标中所有内容凡要求提供施工进度图、施工总平面图、网络图等内容的可以用图的形式表示，不作为认定无效投标的依据。技术标中以表格形式出现的内容，不属于边框的标记，不作为认定无效投标的依据。 3、评标委员会在上述第1-10项内容的评标过程中，如一致认为投标单位存在明显提示或者泄露投标人身份信息的内容，则作无效投标处理。

三、业绩：6分,本项最高得6分，同一业绩不重复得分。

序号	评分因素		评分标准	分值
7.2.3	业绩	项目负责人业绩	1、2021年1月1日至今(以合同签订时间为准)项目负责人担任过单项合同额400万元(含)以上的高标准农田建设项目或水利建设项目施工从业经历的业绩。有一个得3分，最多得6分。(中标通知书、合同协议书、合同工程完工验收或竣工验收证明鉴定书有关验收结论，三者缺一不可)。（资格审查材料提供的业绩在此项中可参加计分。） 2、此项为明标，投标人应清晰扫描并直接上传于投标文件其他材料中，扫描件为原件扫描，且清晰可辨，真实有效；未在指定上传位置上传、上传不全、未提供原件扫描件的，对应的评审项将视为此项无，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。	6

7.3本工程最高限价为：829.5万元（含暂列金额 24.06万元，15CM厚水泥路130元/㎡）。

8.发布公告媒介

本公告在江苏省公共资源交易网、南通市公共资源交易网同时发布。请各投标单位于投标截止日期前登陆“南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登录”，凭企业CA证书直接下载招标文件、澄清、修改等相关招标资料，下载的招标公告、招标文件（含澄清、修改）、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。

9.备注

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

10.联系方式

招 标 人：如皋市长江镇人民政府

联系人：孙赛英

联系电话：15851201992

招标代理机构：南通中江工程项目管理有限公司

地址：如皋市如城街道惠政路269号纪庄大楼9层

联系人：杨洁

联系电话：18068959759

电子邮箱：285306652@qq.com



2024年3月11日