天翼云科技河北分公司2022年审计分析及整改监督平台建设项目比选公告
本比选项目为天翼云科技河北分公司2022年审计分析及整改监督平台建设项目（项目编号：BJCG-TYYHB2212122），比选人为天翼云科技有限公司河北分公司，比选代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。
1.   项目概况与采购内容
1.1 项目概况：本项目为审计分析及整改监督平台建设所需定制开发服务。
1.2 采购内容及分包（标包）划分情况：本项目不划分标包，采购内容为
审计分析及整改监督平台建设项目。具体系统功能详见下表：

序号	平台	功能		技术指标
1	政府投资项目审计分析平台	指挥平台	平台总览	利用表格、图形、GIS等可视化技术手段，整合展示全区建设项目和审计工作整体情况便于领导及时掌握全区投资建设项目的宏观信息、整体进度，更准确的作出决策及工作部署。
			建设项目情况	以饼形图、柱状图等形式展示各类建设项目数量和项目金额等基本信息、项目资金情况、项目建设进度和阶段等信息。实现详细数据的钻取查询。
			审计工作情况	以环形图、线性图等形式展示审计项目的审计调查数量和实际完成投资额度情况，展示审计人员力量投入情况，展示审计项目发现及整改问题数量和金额情况。实现详细数据的钻取查询。
			GIS项目分布情况	以GIS形式直观展示建设项目概要信息、地理坐标位置情况以及红线情况。将审计机关常用的、关心的数据展示到指挥平台。
		建设项目管理	建设项目台账	实现建设项目全过程电子数据等信息的管理。包括项目概况、项目标段、项目进度和各类庞杂的项目资料。
			项目标段管理	实现对项目标段信息的数据维护。每个标段信息下都能够管理相关的参建单位。
			项目审批进度	项目审批进度展示功能以图形的形式，形象的展示建设项目的从立项到竣工各个阶段的建设进展情况。能够与计划时间做出比对，标明项目是否延期。
			项目资料管理	建设项目相关资料非常的庞杂的，平台使用项目资料树的形式，项目资料管理功能将项目所有的电子资料分类别进行管理和展示。
		审计项目管理	审计项目台账	展示并编辑审计项目的基本信息及项目相关的人员信息。包括审计项目名称、被审计单位、建设单位、主审、审计人员、送审日期等审计项目的基本信息。
			项目人员管理	实现给当前审计项目分配审计项目组成员功能。项目组成员包括：审计组组长、主审、审计成员和其他人员等。
			审计资料管理	平台使用项目资料树的形式，按项目树结构查看各阶段的审计资料。实现项目所有的电子资料分类别管理和展示。
		建设单位管理	建设单位管理	实现对项目建设单位信息的管理维护功能。包括对建设单位名称、地址、联系人等具体信息的查看、添加、删除和修改。
			信息审核	建设单位信息审核用于建设单位信息修改后的管理员审核工作。建设单位信息如有修改，审核状态显示为待审核，通过审核后变为审核通过。
		招投标审计	招投标信息管理	实现招投标项目基本的信息资料管理，包括招标项目信息管理、投标单位信息管理、评标人信息管理、中标单位信息管理、合同信息管理、标书文件管理、造价文件管理等。
			招投标数据查询	通过标书名称、标书类型、投标单位、造价文件等条件，实现招投标信息查询、标书文件和造价文件查询。
			招投标全过程查看	结合招投标全过程的数据分析结果，以时间轴的方式展示建设项目招投标全过程。方便审计人员快速识别问题。
			招投标过程审计	实现招投标过程审计，包括招标业务分析、投标业务分析、评标业务分析、中标业务分析。结合项目招投标数据，按照设定的审计方法自动执行招投标审计，实现按通过、未通过等分类展示审计结果，并详细展示审计依据等内容。
			标书比对审计	实现按照项目、标段、标书类型、是否中标等上传、修改、删除招投标标书管理。实现对比参数的自定义功能，实现对比任务自动排队处理机制；实现对比结果的查看分析、导出和删除功能。比对方法主要包括标书信息比对、文本相似度比对、图片比对、电话号码比对、身份证号码比对和文本重复比对等。
			工程量清单审计	汇总招标项目的控制价造价文件、中标造价文件、未中标造价文件分析清单项、清单工程量、清单综合单价、清单综合合价、主材项、主材单价的差异值、增长值、减少值、差异率、增长率、减少率，分析出串标、围标方面的线索。
		工程造价审计	各阶段造价比对	“五算”与“四价”是工程造价审计的控制性指标，平台从多方面整理分析、展示五算四价的数据，通过程序比对将结果直观的进行展示。
			工程造价文件展示	实现将项目各阶段的工程造价文件上报并自动保存到造价标准库中，实现在WEB中以报表的形式展示造价文件数据。
			工程造价文件比对	实现对同一项目的同一造价文件的送审、过程、定审三个阶段间进行比对，对造价文件中多项、缺项、工程量和单价差异过大的数据进行标注，提醒审计人员重点关注。
			造价审计方法	根据业务和计算机审计的经验，收集整理针对造价文件审计的审计方法，实现对建设项目全部成本真实性、合法性的审查。通过对造价文件的价格审查、整体性审查、合理性审查、异常审查等多种审计方法分析出其存在的问题。
			造价指标数据生成	实现将平台审定的造价数据作为造价数据指标的生成依据，为指标库提供数据支撑。
		建设程序审计	建设程序管理	程项目建设程序是工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。平台实现建设项目的各建设程序数据的管理，包括项目阶段、审批事项、执行部门、上报和批准时间等信息的添加、修改、删除。
			建设程序展示	通过数据采集获取并整合审批过程的数据，以图形的形式按工程建设项目实施阶段展示给审计人员，便于快速的了解项目的审批情况，及时跟踪项目进度。
			建设程序审计方法	通过数据分析，实现对项目审批过程、审批流程、审批进度的合规性审计，审查出项目在建设程序中存在的问题。实现审批时间与各审批事项法定审批时限对比，实现有效审批事项的受理时间和办结时间的时间差是否超过规定期限等。
		工程财务审计	财务账套审查	实现财务账套的上传管理，实现财务账套科目余额表、会议科目、科目明细、凭证、资产负债表等详细数据的查询查看，对工程项目相关的财务收支活动和财务状况进行审计。
			资金来源审计	实现项目资金来源以及各来源资金的计划情况、下达情况、到位情况和支付情况的管理和分析。图形化展示各资金来源计划占比、实际占比和各资金来源的到位率等情况。
			各阶段资金审计	实现项目投资估算、招标控制价、中标价、合同价、工程结算价和竣工决算价各阶段资金的总价和比对价分析，以合规性审计为主导，围绕资金运行路线，从资金的筹措到投入使用、分配和决算进行审计。
		基础平台功能	系统登录	实现用户身份认证和权限分配功能，保证系统在授权情况下才能够使用平台功能。
			模块管理	实现对系统功能模块的显示/隐藏、分类、排序、打开方式、显示内容等属性的配置管理。
			组织人员	实现系统组织架构的创建、修改、删除管理；实现人员的创建、修改、删除、启用/禁用、所属组织的维护管理。
			角色管理	实现对角色组的分类、添加、修改、删除等基础维护管理，实现角色组包含的模块配置管理。
			权限管理	按照组织架构下的人员设置用户所拥有的组权限功能。
			系统安全	实现资源访问日志功能，实现对系统操作人员、IP地址、操作时间和操作内容等条件的联合查询、查阅功能。
			综合设置	实现系统级通用元素的添加、修改、删除、排序、查询管理。
			安全管理	记录人员的操作行为，实现操作行为全程可追溯审计管理。实现投资审计平台在数据传输、数据防护、敏感数据处理、异常数据处理等方面的安全防范机制。
2	审计整改监督平台	审计项目管理	项目填报	实现审计项目基础信息、人员信息、实施信息的管理。实现审计项目信息的导出功能。
		审计问题管理	问题查看	按项目汇总展示所有审计问题，实现年度、审计项目、执行单位、问题分类等多条件联合查询，列表展示项目名称、问题类型、问题金额、整改状态、整改期限等数据信息，并提供每个问题的详情查看功能。实现列表导出功能。
			审计结果文书管理	实现按项目添加、编辑、查看、删除审计结果文书的功能。实现审计报告问题自动提取功能。审计结果文书包括文书类别、发文字号、审计报告送达时间、整改期限、相关附件等内容。
			审计报告问题管理	实现按项目添加、编辑、查看、删除审计报告揭示的问题。实现基于自动提取的问题批量导入为正式数据的功能。审计报告提示的问题包括审计发现的问题、审计整改情况认定、被审计单位整改措施、审计整改监督检查措施等内容。
			向被审计单位建议及采纳情况管理	实现按项目添加、编辑、删除向被审计单位建议及采纳情况。管理内容主要包括建议分类、提出人员、建议内容、建章立制情况、强化管理措施情况和采纳情况等。
			相关移送事项管理	实现按项目添加、编辑、查看、删除相关移送事项情况。移送事项内容包括发现人员、问题金额、移送方式、移送受理单位、移送事项查处情况、审计整改监督检查措施等。
			向相关部门审计建议及采纳情况管理	实现按项目添加、编辑、删除向相关部门审计建议及采纳情况。管理内容主要包括建议分类、提出人员、建议内容、建章立制情况、强化管理措施情况和采纳情况等。
			审计整改情况管理	实现按项目填报审计整改情况，主要内容包括被审计单位整改措施情况和审计整改监督检查处理措施及结果等。
			以往审计发现问题未整改事项管理	实现按项目添加、编辑、删除以往审计发现问题未整改事项，主要包括报告文号、事实描述、整改要求等内容。
		整改台账管理	整改任务信息	实现整改任务的添加、查看、编辑、删除功能。整改任务信息包括审计项目、任务名称、任务来源、整改单位、任务相关文件、整改台账、通知及回函、问题台账等。
			整改台账	实现上级审计机关对下级审计机关或本级审计机关下达的审计项目、整改任务的整改台账文件管理，实现按任务上传、下载、编辑、删除整改台账的功能。
			对账清单	实现审计项目相关业务科室和整改监督科对审计项目整改情况的复核对账，并备注复核意见。实现审计项目年度、执行单位的联合查询、查看。
			对账销号	在审计整改台账的基础上，实现问题清单和整改清单对接机制，实行分类管理，逐项检查整改情况。对已整改到位的问题及时销号。对整改不到位、不彻底的问题，要继续督促整改。
			发函回函管理	实现超出整改时限时审计项目的发函回函管理。实现发函标题、发函时间、发函文件等内容的增加、编辑、删除管理；实现回函标题、回函时间、回函文件等内容的增加、编辑、删除管理。实现按年度统计展示审计项目的发函数量、回函数量。
		统计汇总	按项目统计	按项目统计汇总并列表展示审计项目的整改监督情况。实现年度、科室等多条件联合查询。实现从数量到具体问题的钻取查看。实现汇总结果导出功能。统计汇总内容包括问题个数、已整改、未整改、整改率、问责人数、问题金额、审计建议数、采纳率等数据信息。
			按主审统计	按主审统计汇总并列表展示每个主审人员所参与审计项目的整改监督情况。实现年度、科室等多条件联合查询。实现从数量到具体问题的钻取查看。实现汇总结果导出功能。统计汇总内容包括问题个数、已整改、未整改、整改率、问责人数、问题金额、审计建议数、采纳率等数据信息。
			按问题主要发现人统计	按问题主要发现人统计汇总并列表展示所参与审计项目的整改监督情况。实现年度、科室等多条件联合查询。实现从数量到具体问题的钻取查看。实现汇总结果导出功能。统计汇总内容包括问题个数、已整改、未整改、整改率、问责人数、问题金额、移送事项、查处率等数据信息。
			按审计建议主要提出人统计	按审计建议主要提出人统计汇总并列表展示所参与审计项目的整改监督情况。实现年度、科室等多条件联合查询。实现从数量到具体问题的钻取查看。实现汇总结果导出功能。统计汇总内容包括审计建议条数、采纳率、出台文件个数、强化管理措施个数等数据信息。
			按问题类型统计	按问题类型统计汇总并列表展示整改监督情况。实现按年度查询。实现从数量到具体问题的钻取查看。实现汇总结果导出功能。统计汇总内容包括问题个数、已整改、未整改、整改率、问责人数、问题金额等数据信息。
			按未整改问题统计	按未整改问题统计汇总并列表展示审计项目的整改监督情况。实现年度、是否超期等多条件联合查询。实现汇总结果导出功能。统计汇总内容包括整改情况、未整改原因、正在整改措施等数据信息。
		领导查看		按年度直观展示审计发现问题的整改状态、整改进度等，为领导决策提供数据支撑。
		阅权授予	分配主管处室	实现按年度设置审计人员主管处室功能。
			分配分管项目	实现按项目设置分管审计人员功能。
		被审单位信息管理	被审单位信息管理	实现审计项目信息中被审计单位的信息维护，被审计单位信息包括被审计单位名称、被审计单位代码、被审计单位所属行业、被审计单位地址。实现按照模板批量导入功能。
		系统管理		实现整改监督平台的系统登录、系统退出、模块管理、组织人员、角色管理、权限管理、综合设置、系统安全等管理维护功能。

预算金额：本项目预算金额为823584元（不含税）。
中选人数量：中选1名参选人，通过综合评估法选择综合排名第一名的参选人为中选人。
完工期：自合同签订后45个日历日内完成平台所有内容的开发、部署、调测及线上运行。
维护期：自验收合格之日起提供1年的技术支持及服务。
涉及评估种类：系统集成服务。
本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3  报价方式及限价要求：本项目设置不含税开发服务费最高参选限价，不含税开发服务费最高参选限价为823584元（不含税），参选人报价超过最高参选限价的，其参选将被否决。
2.   参选人资格要求
2.1  参选人基本资格要求：
2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。
2.1.3参选人须承诺能够为本项目开具增值税专用发票。
2.1.4本项目不接受联合体参选。
2.2  参选人不得存在下列情形之一：
1. 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2. 被依法暂停或取消投标/参选资格的；
3. 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
4. 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
5. 在最近三年内（距离参选文件递交截止时间36个月内）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
6. 在最近五年内（距离参选文件递交截止时间60个月内）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
7. 在最近五年内（距离参选文件递交截止时间60个月内）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
8. 被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
9. 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。
2.3  法律法规规定的其他要求。
3.   资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。
4.   比选文件获取
4.1  比选文件获取时间：2022年12月07日至2022年12月09日，每日上午09时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分（北京时间，下同）。
4.2  比选文件获取地点：石家庄裕华区海河道9号（博深国际文化创意产业园综合办公楼一楼东楼），具体地址：石家庄市天山大街与海河道交叉口西行四百米路北。
4.3  比选文件获取方式：现场递交以下文件或邮件提交以下文件扫描件至比选代理机构邮箱获取比选文件（比选文件原则上不提供邮寄，如潜在参选人有特殊原因要求采用邮寄方式获取比选文件，应以书面形式通知比选代理机构，在邮寄过程中出现的任何风险均由潜在参选人自行承担，比选代理机构将在收到以下文件后次日寄出。）：
1.    公司介绍信（格式自拟）加盖公章原件；
2.    营业执照副本复印件加盖公章；
3.    经办人二代身份证原件及复印件；
4.    比选文件款电汇底单复印件；
5.    填写完整的税务信息表加盖财务专用章原件（格式详见比选公告附件）；
6.    填写完整的比选文件发（售）登记表加盖公章或经办人签字原件（格式详见比选公告附件）
7.    可编辑版文件：填写完整的税务信息表、填写完整的比选文件发（售）登记表可编辑版（现场递交的通过U盘拷贝至比选代理机构，邮件提交的同以上文件扫描件一并提交至比选代理机构邮箱）。
比选文件获取联系人：魏杰浩，联系方式：18103120350，邮箱：weijh.zgtj@chinaccs.cn，如现场递交文件获取比选文件须提前进行联系。
4.4  比选文件每套售价300元人民币，售后不退，比选文件款汇至如下账户：
户名：北京诚公管理咨询有限公司
开户行：中国建设银行北京广安门支行
账号：11001042200056069452-0010
联行号：105100009055
汇款时应注明“整改监督平台文件款”。
5.   参选文件的递交
5.1  参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2022年12月13日10时30分。
5.2  电子参选文件的递交：不适用。
5.3 纸质参选文件递交地点：石家庄市裕华区海河道9号博深文化创意产业园一楼东侧会议室。
为贯彻落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，减少公共场所人员聚集，防范疫情扩散蔓延。本项目参选文件递交优先采用邮寄方式（不接受到付，如确需现场递交须提前进行联系说明）。收件地址同参选文件递交地址，收件人：魏杰浩，联系方式：18103120350，文件递交时间以快递公司交由以上收件人并签收时间为准。
5.4  本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人通过远程视频会议方式准时参加。
5.5  出现以下情形时，比选人/比选代理机构不予接收参选文件：
5.5.1   逾期送达或者未送达指定地点的；
5.5.2   未按照比选文件要求密封的；
5.5.3   未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。
6.   参选人注册
未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人，请直接在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页完成注册，已经注册的请勿重复注册。
7.   发布公告的媒介
本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
8.   联系及异议接收方式
8.1 联系方式：
比 选 人：天翼云科技有限公司河北分公司                              
地   址：石家庄市高新区昆仑大街69号                              
邮   编：050035                              
联 系 人：崔工                              
电   话：0311- 85256559                              
                   
 
比选代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
地    址：北京市北京经济技术开发区景园北街2号204室
邮    编：100176
联
系 人：   魏杰浩      魏朝辉
电    话：18103120350  17778205671
电子邮件：weijh.zgtj@chinaccs.cn
8.2 异议接收方式：
异议接收邮箱：weizhaohui.zgtj@chinaccs.cn
 
比选代理机构：北京诚公管理咨询有限公司（盖章）
2022年12月06日
天翼云科技河北分公司2022年审计分析及整改监督平台建设项目比选公告附件
附件：获取登记表&税务信息表.xlsx
2022-12-07 17:30:53