项目名称：平乐县2019年年度宅基地和集体建设用地确权登记发证及补充开展权籍调查完成房屋落幢落宗测量项目

项目编号：GLZC2019-J3-16025-GXJH

一、项目联系方式：

项目联系人：黄珊珊

项目联系电话：0773－7880100

二、原公告名称及地址时间等：

首次公告日期：2019年05月08日

本次变更日期：2019年05月27日

原公告项目名称：平乐县2019年年度宅基地和集体建设用地确权登记发证及补充开展权籍调查完成房屋落幢落宗测量项目

原公告地址：平乐县平乐镇

三、更正事项、内容：

质疑人名称：广西恒昌测绘有限公司

法定代表人：余建军

地址：桂林市七星区施家园路29号楼5楼

授权代表：雷嘉嘉

联系电话：15177308545

贵公司提交关于平乐县2019年年度宅基地和集体建设用地确权登记发证及补充开展权籍调查完成房屋落幢落宗测量项目（项目编号：GLZC2019-J3-16025-GXJH）的中标结果质疑函，我公司于2019年5月21日收悉。针对贵公司提出的质疑内容，进行了认真核实。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关法律法规规定，现对质疑事项进行如下回复：

质疑事项：

对推荐第一成交单位项目参与人员的资格审核不严。存在参与谈判供应商只是符合招标文件和第三条款，但并不符合《中华人民共和国测绘法》、《测绘作业证管理规定》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规对测绘行业人员的要求。在谈判过程中没有审查测绘作业证、涉密成果管理人员岗位培训证书是否有效。在参与谈判供应商中广西恒昌测绘有限公司、广西北斗星测绘科技有限公司持有测绘作业证、涉密成果管理人员岗位培训证书且在有效期范围之内，广西秀山水勘测设计有限公司测绘作业证已过有效期。其余的谈判供应商不持有测绘作业证。

招标文件不合理参数及相关规定内容，我公司要求就上述内容依法规建议把不符合法律法规的谈判供应商不列入成交供应商，以维护我公司的合法权益。

所质疑事项的法律依据及相关陈述如下：

根据《中华人民共和国测绘法》第三十一条 测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件。

《测绘作业证管理规定》第二条 测绘外业作业人员和需要持测绘作业证的其他人员（以下简称人员）应当领取测绘作业证。进行外业测绘活动时应当持有测绘作业证。

第三十六条 涉密人员上岗应当经过保密教育培训，掌握保密知识技能，签订保密承诺书，严格遵守保密规章制度，不是以任何方式泄露国家秘密。

《中华人民共和国招标投标法》第十九条款：招标人应当根据招标 项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同和主要条款。

国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。

质疑事项回复：

本项目采用竞争性谈判采购方式，是非招标采购方式，根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）的规定，结合本项目具体情况，编制竞争性谈判文件。我公司公平、公正、公开的组织了本次采购活动，在评审过程中，谈判小组依据竞争性谈判文件和评审办法认真负责的对竞标人进行资格性与符合性审查，评标结果无误。贵单位所提供的质疑缺乏事实依据，予以驳回。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，贵公司如对本次答复不满意的，有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！我公司将把有关情况向同级政府采购监督管理部门备案。

特此答复。

广西嘉华建设项目管理咨询有限公司

2019年5月27日

四、其它补充事宜：

五、联系方式：

采购单位名称：平乐县自然资源局

采购单位地址：平乐县平乐镇

采购单位联系方式：陶家科 联系电话:15807732168

采购代理机构全称：广西嘉华建设项目管理咨询有限公司

采购代理机构地址：平乐县平乐镇正北街建设大厦6楼

采购代理机构联系方式：0773－7880100