镇江市谏壁污水处理厂二期扩建及一期提标工程谏壁污水处理厂二期扩建及一期提标工程可行性研究、初步设计及概算、施工图设计招标公告

招标

金额

490.64万元

项目地址

江苏省

发布时间

2022/08/02

公告摘要

项目编号-

预算金额490.64万元

招标公司镇江市水业有限责任公司

招标联系人毛工0511-85583522

招标代理机构江苏信诚工程管理咨询有限公司

代理联系人李工

标书截止时间-

投标截止时间2022/08/25

公告正文

镇江市谏壁污水处理厂二期扩建及一期提标工程可行性研究、初步设计及概算、

施工图设计招标公告

（资格后审）

一、镇江市水业总公司的镇江市谏壁污水处理厂二期扩建及一期提标工程已经完成项目备案，项目备案号为镇行审备【2022】17号，上述项目所需资金来源是自筹，现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本项目的可行性研究、初步设计及概算、施工图设计投标。 江苏信诚工程管理咨询有限公司 受招标人的委托具体负责本项目的招标事宜。

二、项目概况

1、项目地点：镇江市京口区谏壁金港大道和金鼎大道交汇处

2、项目规模：本次建设内容为二期扩建3万吨/日，一期2万吨/日进行提标改造，总规模5万吨/日。

3、工期要求：合同签订后70日历天内完成招标范围内规定的全部内容；其中15日历天内完成可行性研究并通过专家审查，15日历天内完成初步设计及概算并通过专家审查，40日历天完成施工图设计。

4、招标控制价：490.64万元

5、质量标准：合格；即，可行性研究报告和初步设计通过专家论证及审批，施工图通过审图办审查。

三、本项目共分1个标段，标段划分及相应招标内容如下：

镇江市谏壁污水处理厂二期扩建及一期提标工程可行性研究、初步设计及概算、施工图设计

每位申请人可申请参与上述最多 1个标段的投标。

四、投标申请人应当具备的主要资格条件

1、申请人资质类别和等级：（1）市政公用行业（排水）专业设计乙级及以上资质；（2）工程咨询单位资信证书（市政公用工程）乙级。

2、拟选项目负责人应具备以下条件：具有注册公用设备工程师（给排水）资质且具有高级工程师及以上职称，提供投标人为其缴纳2022年5月至2022年7月的社会保险证明。

3、本项目不接受联合体投标。

4、其他要求：

（1）具有独立订立合同的能力。

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

（3）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的执业资格满足招标公告要求。

（5）资格审查提交的重要内容没有失实或者弄虚作假。

（6）符合《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

（7）招标人有权利对中标单位的设计提出修改意见，中标单位有义务配合招标人修改实施。

（8）招标人拒绝挂靠单位参与本项目的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位或个人挂靠的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人造成的损失，由投标人加倍赔偿。

5、存在下列情形的，投标人不得参加本次投标：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人的；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人或招标代理机构；

（6）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（8）被依法暂停或取消投标资格；

（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（10）进入清算程序，或者被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（11）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（12）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（13）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 3 年的；

（14）因招标投标活动中有违法、违规等不良行为，被行政监督主管部门公示限制且限制期限未满的；

（15）法律法规规定的其他情形。

五、投标保证金：

投标保证金：投标申请人必须于开标前按以下方式，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金人民币伍万元至系统随机生成的虚拟子账号（财务联系电话：0511-85026056）。

交纳方式为：

户名：镇江市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行镇江市京润支行

账号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目后“获取子商户号”此随机生成子商户号即保证金支付账号。

注：投标保证金交纳账号与企业诚信库中基本存款账户的账号不符或以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户交纳的投标保证金无效。

B.或按规定交纳年度保证金的企业提交年度保证金交纳凭证。

C.或选择采用电子保险保函形式交纳保证金的投标人，参照本市《关于开展公共资源交易投标保证金电子保险保函服务的通知（试行）》执行。

注：1.投标单位法人基本存款账户以镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台企业诚信库中信息为准，如有变动请及时更新。

2.重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新交纳投标保证金。

3.投标截止前，投标申请人如未按上述要求交纳投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。

4.保证金退还：投标保证金本息同时退还。为提高各方工作效率，在规定时间内，招标投标平台系统将自动办理投标保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。

六、评标方法和定标标准

（一）本项目采用“综合评分评估法”的评标办法：本评标办法总分为100分，其中技术标 50分，商务标50 分；

序号

评分项目

分值

评分标准

分项标准分值

一、技术标（50分）

项目理解和认识

本工程项目规划情况、排水系统的认识、理解和把握透彻；

通过现场踏勘和资料的收集，对本工程厂址竖向、建设场地、厂址周边情况、地质情况、水文条件、气候条件、社会经济等认识、理解和把握透彻；

对与本工程相关现状工程（如现状污水厂、厂外管线等）情况分析及现状存在的问题；

对本工程建设理念和建设意图的认识、理解和把握透彻

项目难点、关键问题及应对措施

对本项目各专业重点、难点及设计关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度，以及通过技术创新解决问题、节省投资、节约能耗、方便管理的意识、能力。

工艺方案

选址方案合理，厂址论证合理；

对污水系统进行分析，合理确定处理规模

对现状进水水质进行分析，合理提出本工程设计进水水质；

结合国家、省市政策，合理分析并确定出水标准

合理分析提出污泥、臭气指标

工艺流程符合进、出水水质

本工程与现有工程衔接是否恰当

验算谏壁污水厂现状建构筑物是否满足本工程扩建提标的要求，如不满足需提供解决方案；

是否进行方案的技术经济性比选（如只有一个方案不得分，提供两个方案进行技术经济性比选的最多得1分，提供三个方案进行技术经济性比选的最多得2分）

工作组织实施进度、成果提交计划及保证措施是否完善

总平面布局及高程布置

是否布局合理，功能分区明确

是否满足退让要求（如铁路、道路等）

是否合理利用土地，是否满足后期工程的扩容需求

是否与周边环境协调，尽量减少对周边居民及企业的影响

是否满足交通流线及开口要求

是否与现有工程衔接恰当（平面、高程）

高程布置是否合理，合理利用水头

给排水、建筑、结构、电气、自控、景观、道路、工艺设备方案

充分认识厂区现状地质情况，提出合理经济结构设计方案（如基础方案、支护方案、主体结构方案等）；

建筑、景观设计方案符合周边环境、与现状污水厂呼应；

电气、自控、道路符合工艺要求，合理先进；

工艺设备选择合理适用，节能降耗；

是否进行方案的技术经济性比选（如只有一个方案不得分，提供两个方案进行经济性比选的最多得2分）

各专业设计达到初步设计深度，并提供投标附图及效果图

新技术运用

BIM技术应用

海绵城市应用

光伏技术应用

其它能提高本污水厂运行、维护效率的新技术理念，并说明理由

投资概算

概算的完整、合理，无漏项

主要材料的技术参数，性能指标的可靠性

设计过程中的服务承诺及项目实施过程中的后续保障服务

为更好的完成项目，按照所采取措施合理程度、为招标人提供服务的优质程度进行打分，包含但不限于① 服务内容；②全过程服务承诺；③后续服务人员、时限承诺，如承诺在工程施工过程中提供服务的时效性，且在施工阶段至少配备1名经验丰富的设计人员驻场跟踪服务。

二、商务标（50分）

项目组人员配备

25.5

有明确的组织形式、专业配置合理、配置的人员素质

及数量能够满足设计工作需要，技术水平高、经验丰

富。各专业成员需配置如下：

（1）项目技术负责人（6分）：项目技术负责人具有省级及以上行政主管部门或勘察设计协会颁发的优秀勘察设计师（含优秀青年工程勘察设计师、优秀工程勘察设计师、优秀工程勘察设计大师、院士）的得2分；同时具有注册公用设备工程师（给水排水）证书和建设工程类正（教授级或研究员级）高级技术职称的得2分；同时具有注册环保工程师、咨询工程师（投资）（主专业为市政公用工程）的得2分；本项最多得6分。

（2）环保工程专业人员（4分）：具有注册环保工程师或注册公用设备工程师（给水排水）注册执业证书和建设工程类正（教授级或研究员级）高级技术职称的得2分；具有注册环保工程师或注册公用设备工程师（给水排水）注册执业证书和建设工程类副高级技术职称的得0.5分；

同时具有省级及以上行政主管部门或勘察设计协会颁发的优秀勘察设计师（含优秀青年工程勘察设计师、优秀工程勘察设计师、优秀工程勘察设计大师、院士）的加2分；本项最多得4 分。

（3）结构专业人员（4分）：具有一级注册结构师和建设工程类正（教授级或研究员级）高级技术职称的得2分；具有一级注册结构师和建设工程类高级技术职称的得0.5分；

同时具有省级及以上行政主管部门或勘察设计协会颁发的优秀勘察设计师（含优秀青年工程勘察设计师、优秀工程勘察设计师、优秀工程勘察设计大师、院士）的加2分；本项最多得4分。

（4）电气专业人员（4分）：具有注册电气工程师和建设工程类正（教授级或研究员级）高级工程师职称的得2分，若同时具有注册电气工程师和建设工程类高级工程师职称的得0.5分；

（5）建筑专业人员（2.5分）：具有一级注册建筑师和建设工程类正（教授级或研究员级）高级技术职称的得2分；若同时具有一级注册建筑师和建设工程类高级技术职称的得0.5分；同时具有注册土木工程师得0.5分。本项最多得2.5分。

（6）造价专业人员（2分）：具有注册造价工程师注册执业证书和工程建设类相关专业正（教授级或研究员级）高级技术职称的得2分；若同时具有注册造价工程师注册执业证书和工程建设类相关专业高级技术职称的得0.5分；本项最多得2分。

（7）BIM专业人员（2分）：具有中国图学会颁发的全国BIM技能等级考试二级证书的得1分，同时具有一级注册结构工程师和建设工程类高级工程师及以上职称的得1分；本项最多得2分。

（8）景观专业人员（1分）：具有风景园林专业正（教授级或研究员级）高级工程师职称的得1分；本项最多得1分。

25.5

注：①提供相关证书，专业以职称证书载明的专业为准，如职称证书未载明专业，以正式职称申报评定材料为准；

②以上人员与项目负责人不得兼任，且各专业人员之间亦不得兼任，否则该人员不予计分；

③以上人员均须为投标人的在职人员，并提供上述人员2022年5月至2022年7月内出具的在本单位（不含其所属分支机构）缴纳的养老保险缴费证明；

企业业绩

7.5

（1）投标人2019年1月1日至投标截止时间前，承担过单座污水处理厂规模不小于5万吨/天且尾水水质达到不低于准Ⅳ类标准（具体要求COD_Cr小于30、NH₃-N小于3、TN小于12、TP小于0.3）的污水处理厂设计项目的，每有1项得2分，最高得6分。

（2）投标人2019年1月1日至投标截止时间前，承担过污水处理厂（站）光伏设计项目的，每有1项得1.5分，最高得1.5分。

注：①建设规模指单项合同中的设计规模，非该污水处理厂总规模；

②提供项目合同关键页，但需能够反映评分相关信息，如合同不能反映相关信息的，可提供中标通知书、施工图审查合格书和项目主管行政部门的可研、初步设计、环评等批复文件，否则不予计分；

③如单一合同中含多个符合评分条件的污水处理厂的，仅按一座予以计分；

④本项最高得7.5分。

7.5

企业奖项

投标人自 2019 年 1 月 1 日以来承担过的污水处理厂工程设计项目，获得省级及以上行政主管部门或勘察设计协会颁发奖项的，每有一项得 3分，最多得 3分。（时间以获奖证书颁发时间为准）

企业实力

（1）投标人具有市政公用工程专业咨询资信证书甲级资质的得0.5分；具备市政行业（排水工程）、环境工程（水污染防治工程）、建筑行业（建筑工程）设计资质甲级资质及以上的得1.5分。本小项最高得2分。

（2）投标人获得省级及以上主管部门或省级及以上勘察设计协会颁发的工程勘察设计行业诚信单位（或类似行业诚信单位）且在有效期内的得0.5分；投标人获得省级及以上主管部门或省级及以上勘察设计协会颁发的勘察设计质量管理先进单位（或类似质量管理先进单位）且在有效期内的得0.5分；缺项不得分。本小项最高得1分。

（3）投标人为高新技术企业的得1分。本小项最高得1分。

投标报价

（1） 可研编制费报价（2分）

本工程可研编制费设招标控制价，招标控制价为（22.55）万元（即：设计收费基准价╳80%），投标报价超过招标控制价的作废标处理。

可研编制费按照工程总投资（27244）万元依据

《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》计价格（1999）1283号文件取费标准（行业调整系数为0.6，工程复杂程度调整系数为1.0）计算；

可研编制费收费标准=建设项目估算投资额档收费标准*行业调整系数*工程复杂程度

调整系数=（46.98）*0.6*1.0=28.19万元；

投标人报价不得高于基准价╳80%、且不宜低于基准价╳ 60%，否则不参与评标基准价计算，即投标报价不得分。

（2） 设计费报价（8分）

本工程设计费设招标控制价，招标控制价为(468.09)万元

（即：设计收费基准价╳70%），投标报价超过招标控制价的作废标处理。

建筑安装工程费、设备与工器具购置费和联合试运转费之和暂定( 18168.64 )万元，依据《工程勘察设计收费标准 2002年修订版》计价格[2002]10号文件取费标准计算：

设计收费基准价＝收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数；收费基价=528.61万元；

（专业调整系数为1.0、工程复杂程度调整系数为1.15、附加调整系数为1.1）

设计收费基准价= 668.70万元；

投标人报价不得高于基准价 ╳70%、且不宜低于基准价╳ 50%，否则不参与评标基准价计算，即投标报价不得分。

以参与评标基准价计算的有效投标报价的算术平均值为评标基准价（若 7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10 家，去掉其中的二个最高价和二个最低价），

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价偏离评标基准价的相应扣减得分，投标报价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值，每偏高 1%扣 0.5 分，每偏低 1%扣 0.3 分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分，扣完为止。

评分细则说明:

1、投标单位所提供的所有相关证明材料、企业资质、获奖证书、人员证书、合同等必须真实可靠，原件彩色扫描上传至系统。如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格。

2、提供的证明材料须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供，不得分。业绩不可兼得，每项业绩只能参加其中一项打分，不得重复计分。

3、评标委员会成员按照评分细则进行评审，技术部分由评委各自独立打分，打分的平均值即为该投标人该项的得分（当评标委员会组成人员为 5 人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值），最后根据各投标人的总分汇总进行排名，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按合计得分。

4、经评审的投标人各项分值相加得分最高者为第一中标候选人。若最高分值出现两个及以上的投标人时，以报价低者排序在先，若报价相同，则采用招标人确定中标人。

5、评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

6、所有资料需传到电子投标文件中。

（二）定标方法：评标委员会根据评标结果依序推荐 3 家中标候选人，招标人根据评标结果，确定排名第一的中标候选人为本工程的中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

七、招标文件（含资格后审文件）下载

请申请人网上交纳招标文件购买费用人民币305元后登录http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/，于2022年8月3日00：00至2022年8月8日24:00 期间持企业CA证书网上下载招标文件（含资格后审文件），逾期将不得下载。（CA证书的问题致电051188968012，网上招投标系统问题咨询400-998-0000）。

八、其他：

1、对于资审合格后无不可抗力放弃投标的、投标截止后无故撤回投标文件，以及项目负责人无故不参加答辩等疑似围标串标的企业将被在镇江市工程建设网及江苏省建设工程招标网上公告一个月，在公告期间，国有资金项目的招标人应当拒绝其投标。

2、本次招标公告日期从2022年8月3日00：00至2022年8月8日24:00止;

3、投标截止时间为：2022年08月25日09:35:00（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）

4、本公告发布起始时间和招标文件（含资格后审文件）发放（下载）起始时间一致；

5、招标人有权利对中标单位的设计提出修改意见，中标单位有义务配合招标人修改实施。

6、招标人郑重声明：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，镇江市建设工程招标投标管理办公室：0511-85032867、85026045）

九、招标人及代理机构联系方式

1、招标主体：

招标人地址：镇江市招商北固湾38栋9楼招标代理机构地址：镇江市中

山东路城隍庙6号3号楼

联系人：毛工联系人：李工