招标公告
项目名称：中国石油黑龙江销售公司全省后勤辅助外包服务
招标编号：KLGC-FW-HLJXS-2024-94
1. 招标条件
本招标项目为中国石油黑龙江销售公司全省后勤辅助外包服务，招标人为中国石油天然气股份有限公司黑龙江销售分公司，本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：拟对中国石油黑龙江销售公司全省后勤辅助外包服务入围项目进行招标选商。按照集团公司《关于促进开展业务外包工作的指导意见》（中油办〔2014〕152号）及公司《业务外包管理规定》（黑油人资〔2022〕27号）有关要求，为进一步规范业务外包行为，拟通过招标方式选择为全省提供保安（含门卫）、保洁（含会议服务）、司机、食堂、万能工、更夫、信息运维及劳务服务岗位的外包公司。同时，考虑到公司本部的特殊需求，为全面保障办公大楼的正常运转，拟招标选择专业的保安公司提供安保服务。预计用工需求207人，预估费用总额1441.48万元，最终支付费用以实际提供的服务内容、服务人数及服务评价结果进行考核兑现。若服务人数超过招标需求，费用仍按限价上限支付；若服务人数低于招标需求，按实际服务人数支付费用。资金来源为业务外包费用。
本项目拟划分4个标段，可兼投不可兼中，投标人需在投标文件中确定拟中标标段先后排序。评标委员会根据投标人确定的拟中标标段先后排序，结合各标段投标人由高到低的综合得分，推荐各标段的中标候选人。如投标人未提供拟中标标段排序，评标委员会有权按照标段顺序推荐中标候选人。第一至第三标段由招标人所属单位分别与中标方签订合同，第四标段由招标人与中标方签订合同。
2.2招标范围：全省后勤辅助外包服务。
第一标段服务对象为哈尔滨、牡丹江、大庆、七台河、黑河5家单位，概算费用每年约418.42万元。
第二标段服务对象为佳木斯、鸡西、鹤岗、双鸭山、大兴安岭、中油哈铁、绥化7家单位，概算费用每年约365.46万元。
第三标段服务对象为省公司本部、运行服务保障、齐齐哈尔、伊春4家单位，概算费用每年约567.9万元。
第四标段为省公司本部安保服务，概算费用每年约89.7万元。
具体需求详见附件。
2.3服务期限：合同签订之日起至2025年12月31日。
2.4服务地点：黑龙江省内所属各单位，具体见后附明细。
2.5服务要求：详见招标文件第五章 服务要求。
2.6 报价要求及最高投标限价：
报价要求：本项目外包费用包括工资、加班工资及所有社会保险费、福利费用、管理费用、税费、工具、用品等相关所有外包费用，招标人不再支付除外包费用以外的其他任何费用。投标人按总价和分项报价格式报价，本项目以投标总价作为评标价。
第一标段服务对象为哈尔滨、牡丹江、大庆、七台河、黑河5家单位，最高限价约418.42万元。
第二标段服务对象为佳木斯、鸡西、鹤岗、双鸭山、大兴安岭、中油哈铁、绥化7家单位，最高限价365.46万元。
第三标段服务对象为省公司本部、运行服务保障、齐齐哈尔、伊春4家单位，最高限价567.9万元。
第四标段为省公司本部安保服务，最高限价89.7万元。
后附各分公司最高限价。
投标报价有下列情形之一的将被否决：投标报价高于各标段总金额最高限价或各分公司分项最高限价；无分项报价的；选择性报价的；有附加条件报价的。
2.7 结算：中标签订合同后未发现服务质量问题，以月为结算周期付款。具体支付方式：招标人在收到中标单位的增值税发票及工资明细表后，于30日内向中标单位支付服务费，如因增值税发票或相关资料提供不及时或未提供，招标人有权拒绝支付外包费用且不承担任何责任。
2.8 综合评分低于70分的投标人不能中标。
3. 投标人资格要求
3.1 资质要求：投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，投标人需提供有效的营业执照，不接受联合体投标。
3.2财务及信誉要求：没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。提供近三年的财务报告。投标人应提供在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的网站截图，或“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）中本企业的信用截图。
3.3 业绩要求：投标人有为企业或政府部门等服务经验，取得过相关业绩（提供合同扫描件）。
3.4人员要求：投标人具备应急调配能力，针对可能出现的突发事件，拥有可以随时调换各岗位人员的快速反应能力，及时有效妥善处理、保证服务对象的后勤辅助工作正常运转。（提供承诺）
第一、第二、第三标段：投标人在本项目中派驻的人员，司机有驾驶资格证，无酒驾毒驾、危险驾驶、暴力犯罪记录，无重大交通事故记录（投标人提供承诺），驾驶证现年无记分周期记满12分记录（投标人提供证明），准驾车型为A1A2的3人及以上；会议服务人员必须具备大专（含大专）以上学历（提供1人学历证明）；食堂人员必须具有10个以上的健康证（10人以上提供健康证）；万能工至少具备3个以上的电工证（提供3个以上电工证）。
第四标段：投标人需具有公安机关颁发的《保安服务许可证》，且证件应在有效期内。有大型团体活动、重大项目的现场管理经验(需提供合同扫描件)。出勤活动未出现任何意外事件，除提供日常安保服务外，能选派具有消防设施操作员国家职业资格证书的消防设施设备管理人员，对管区的消防设施设备熟练操作和进行日常巡检，能处理火灾等应急突发情况（提供承诺）。
3.5服务要求：投标人提供的相关岗位人员证件标准及数量不得低于资格要求，并按技术要求编制服务方案，且必须承诺如果中标后按照技术要求中的人员配备标准提供所有证件。详见第五章 服务要求。
3.6其他要求：合同签订保密条款，投标人需要在投标文件中承诺，派出人员在工作中保守工作秘密，不外传、不泄露。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于 2024年12月12日至 2024年12月17日，在中国石油招标投标网(网址：http://www.cnpcbidding.com)购买招标文件。购买成功后，潜在投标人直接从网上下载电子版招标文件。招标人/招标机构不再提供任何纸质版招标文件。
4.2 凡有意参加投标者，请在中国石油招标投标网(网址：http://www.cnpcbidding.com)网上购买招标文件。
4.3 招标文件售价 ：100元/标段。
4.4 潜在投标人在购买招标文件前应已有中国石油招标投标网账号。首次使用的用户应先注册企业账号、办理CA证书（Ｕ-key）。
4.5 购买招标文件采用网上支付的模式，系统仅支持个人网银支付，并将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。
4.6 潜在投标人开标前须及时更新电子招标投标交易平台中标书费和代理服务费发票的相关开票信息（投标人名称、纳税人识别号），开标后招标机构工作人员将按照电子招标投标交易平台上的信息开具发票，因投标人信息未更新或信息有误造成的一切后果由投标人自行承担，不接受发票重新开具。
4.7 支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标人或招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。
4.8 招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营联系。
5.投标文件的递交
5.1 本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。
5.2 交易平台网上电子投标文件递交截止时间：2024年12月23日9时，潜在投标人应在不迟于投标截止时间内，将电子投标文件提交至中国石油电子招标投标交易平台（考虑投标人众多，避免受到网速影响，建议于投标截至时间前24小时完成电子招标平台电子版投标文件的递交)。请在“中国石油招标投标网”下载投标人用户手册，并按照相关操作要求完成投标文件提交操作，至投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为投标人主动撤回投标文件。
5.3 投标申请人在提交投标文件时，应提交1.2万元/标段的投标保证金，投标保证金为5.3.1昆仑银行托管方式。
5.3.1昆仑银行托管方式：
在递交投标文件前需先在系统内进行投标保证金递交的操作。投标人须先在线下汇款足额保证金金额至昆仑银行的投标保证金账户，然后在本系统内操作将项目保证金金额从昆仑银行投标人账户中进行锁定。
昆仑银行投标保证金账户信息：
开户银行：昆仑银行股份有限公司大庆分行 开户行行号：313265010019
账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金 账号：26902100171850000010
6.发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布。
7.开标
开标时间(北京时间）：2024年12月23日9时；
开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台 。
8.联系方式
招标人：中国石油天然气股份有限公司黑龙江销售分公司
地址：黑龙江省哈尔滨市道里区友谊路276号
联系人：刘岱杭姜珊
电话： 0451-87608909

招标代理机构：中国昆仑工程有限公司招标中心
地 址： 辽宁省沈阳市浑南区沈阳国际软件园F7座
联系人： 黄守霞
电话： 024-81572355
电子邮件： huangshouxia01@cnpc.com.cn

托管投标保证金机构：
开户银行：昆仑银行股份有限公司大庆分行 行 号:313265010019
帐 户 名：昆仑银行电子招投标保证金 账 号：26902100171850000010
平台运营联系方式：4008800114语音导航转 电子招标平台
电子招标运维单位：中油物采信息技术有限公司 中国昆仑工程有限公司招标中心
2024年12月12日