招标
南陈集镇镇中路、202县道等4条路综合信息管道优化改造工程采购公告
施工场地布置索赔与现场签证综合单价分析表保障维修卸力工程试车新点投标文件制作软件单机无负荷试车耳麦音响恢复设备保护费扫描仪设备保险材料堆放环境保护税高压线防护措施费工程保护电饭锅防疫工作消防器材施工场地周围地下管线现场安全文明施工施工噪音管理试验人员基础资料的提供图纸审查农田等场地机械设备综合保险投料试车建筑安装给排水管道房屋建设工程质量保修书工程设计变更材料设备装修工程不见面交易系统水电超重件的运输现场秩序设备的施工现场保管费管道优化改造交通设施税金工程验收供热与供冷系统专业工程暂估价电取暖器计日工表进度控制施工现场操作场地的硬化白天及夜间照明规费放点设备安装竣工结算工伤保险费现场工艺试验建设工程廉政建设现场成品拆除现场协调工程用水加压措施费社会保险费警告牌临时占地道路和桥梁临时加固改造基本费场内道路高配置电脑工程设备音视频设备工程照管道路场地电气管线高清摄像头CA锁防噪音措施费生育保险费工程量清单及图纸给排水设施超大件或超重件高速稳定的网络建设工程廉政责任书施工安全保卫工作场内外道路施工场地清洁卫生利润隐蔽工程检查电器垂直运输费安全标志现场安全生产政府采购小型工程打印机测量放线传真机防护标志施工设备劳务试验与检验气割暂列金额工程保险交通运输总承包服务费住房公积金工地围挡施工组织设计施工进度计划扬尘污染防治增加费水准点缺陷修复进入现场的开办警告信号施工场地治安管理计划卫生间电气线路中小企业服务测量基准点已完工程IE浏览器麦克风维护费安全文明施工费施工机械小计建筑物的临时保护设施材料和设备的场内二次搬运费监测基准线无负荷联动试车五排一图电炉地基基础工程配电系统工程排污费场内交通模板及支架标化增加费人工费屋面防水工程建筑垃圾信息管理场容场貌工作垃圾清运措施项目费企业管理费合同管理养老保险费起重吊装工程质量控制破除夜间施工增加费电气设备采购保管费用施工机械使用费高压架空线路施工噪音和人口管理主体结构工程装修住房公用设施的保护文明施工管理防污染措施费甲供材料非夜间施工照明特种作业劳动力计划表主材特殊条件下施工增加费赶工措施费半成品保护造价控制话筒高清视频监控场外交通施工现场的组织协调机械费试验设备排水降水电焊防护用品垃圾清理出场临时设施费临时工程永久占地工程和设备其它项目费冬雨季施工增加费安全防护设施电饭煲交叉关系安全施工与文明现场脚手架材料费防渗漏
金额
179.81万元
项目地址
江苏省
发布时间
2023/02/14
公告摘要
项目编号hazc-2023020020-001-hy
预算金额179.81万元
招标公司淮安市淮阴区南陈集镇人民政府
招标联系人陈文文
招标代理机构江苏志诚工程咨询管理有限公司
代理联系人陶女士15195399734
标书截止时间2023/02/26
投标截止时间2023/02/27
公告正文
南陈集镇镇中路、202县道等4条路综合信息管道优化改造工程采购公告
南陈集镇镇中路、202县道等4条路综合信息管道优化改造工程磋商公告
项目概况：
南陈集镇镇中路、202县道等4条路综合信息管道优化改造工程采购项目的潜在供应商应在淮安市公共资源全程电子化交易平台获取采购文件，并于2023年2月27日09时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HAZC-2023020020-001-HY
项目名称：南陈集镇镇中路、202县道等4条路综合信息管道优化改造工程
采购方式：竞争性磋商
预算金额：179.812506万元
最高限价：179.812506万元
采购需求：南陈集镇镇中路、202县道等4条路综合信息管道优化改造工程，具体内容详见采购人提供的工程量清单；
质量标准：合格；
工期：15天;
本项目不接受联合体。
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为建筑业。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目按照以下第（1）种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：
（1）本项目为专门面向中小企业采购的项目。
（2）本项目通过以下第 种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（3）本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“供应商须知”第31.1项。
注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
3.本项目的特定资格要求：
（1）供应商必须具备独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照；
（2）供应商必须具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质（有效期内，资质动态核查结果必须达标）；
（3）供应商针对本项目拟选派的项目经理（建造师）必须具有机电工程专业二级及以上注册建造师（有效期内），并取得安全生产考核B类证书（有效期内）；
（4）供应商具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效期内）；
（5）供应商委托代理人和项目负责人须为本单位正式员工，并提供供应商与其签订的劳动合同和2022年10月1日以来任意连续3个月供应商为其缴纳的养老保险证明；
（6）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动；
（7）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；
（8）供应商在“信用中国”、“中国政府采购网”等网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
（9）本次项目不接受联合体供应商参加。
三、获取采购文件
时间：2023年2月15日至2023年2月26日，每天上午08:30至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：淮安市公共资源交易网电子招投标网上平台
方式：供应商登陆淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“政府采购-供应商”，使用CA锁登录系统→“填写信息”填写成功后，到“磋商文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2023年2月27日09时00分（北京时间）
地点：淮安市公共资源全程电子化交易平台（http://222.184.89.82:8000/TPBidder）
五、开启
时间：2023年2月27日09时00分（北京时间）
地点：淮安市公共资源交易中心淮阴分中心二楼“不见面开标大厅”
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
（一）电子清标
本项目中的报价部分采用工程量清单电子清单报价方式，软件采用江苏国泰新点软件有限公司提供的电子评标系统。
（二）“不见面交易采购”注意事项
本项目采用“不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、滚动时间抽取、计算方法与系数抽取、公布报价等交互环节。相关要求和说明如下:
1、由于“政府采购小型工程项目不见面交易系统”自身原因导致项目不能正常进行的，项目作废标处理。
2、本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
3、本项目的投标信息填写、下载文件、上传响应文件均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因供应商自身原因导致操作失败的，其责任自负。
4、本项目响应文件的编制使用“新点投标文件制作软件（淮安公共资源版）”。供应商响应文件的编制和上传，应按照磋商文件的规定进行。如未按磋商文件要求编制、上传电子响应文件，将可能作无效响应文件，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用“投标文件制作软件”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。
5、“不见面交易”活动当日，供应商不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安市政府采购小型工程项目不见面开标大厅”观看项目的活动组织。为保障供应商权益以及避免围标串标的情况，供应商必须插CA锁登录系统。
6、电子响应文件上传截止时间前，采购代理机构提前进入“淮安市政府采购小型工程项目不见面开标大厅”，播放测试音频，各供应商的授权委托人或法人代表提前进入“淮安市政府采购小型工程项目不见面开标大厅，根据操作手册（进入相应项目的虚拟开标大厅）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未规定时间内进入虚拟开标大厅并完成扫码登录操作的或未能在虚拟开标大厅内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、公布报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
7、电子响应文件上传截止时间后，采购代理机构将在系统内公布供应商名单，然后通过大厅操作区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，供应商解密限定在主持人发布解密指令后5 分钟内完成。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效响应文件处理。因“政府采购小型工程项目不见面交易系统”发生故障，导致无法按时完成响应文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示:若供应商已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成响应文件的锁来解密响应文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任一家供应商解密成功，即视为“政府采购小型工程项目不见面交易系统”运行无故障。
8、活动全过程中，各供应商参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在异议提出等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
9、为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议供应商配置相关软硬件设施，具体包括:
（1）软件设施:IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。
（2）硬件设施:高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。
（3）为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。
10、本项目的报价以供应商最终上传的电子响应文件中的报价为准，且没有多轮报价环节。
11、供应商在制作上传电子响应文件、观看活动组织、响应文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话:手机:18962289236、4009280095。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：淮安市淮阴区南陈集镇人民政府
地址：淮安市淮阴区南陈集镇人民政府院内
联系方式：陈文文，电话:15861795318
2.采购代理机构信息
名称：江苏志诚工程咨询管理有限公司
地址：淮安市淮阴区帝景蓝湾生活广场三楼（淮安市承德北路605号）
联系方式：陶女士，电话：15195399734
3.财政监督管理部门联系人及地址：
联系人：张林；
联系电话：0517―84934506
联系地址：淮阴区承德北路606号（区政府927室）
附件：
promise.pdfpromise.pdf
南陈集镇镇中路、202县道等4条路综合信息管道优化改造工程采购文件.doc南陈集镇镇中路、202县道等4条路综合信息管道优化改造工程采购文件.doc
政府采购信用承诺书
为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，树立采购人诚信
守法形象，助推社会信用体系建设，现对我单位淮阴区南陈集
镇镇中路、202县道等4条路综合信息管道优化改造工程政府
采购活动郑重承诺如下：
一、依法开展政府采购活动，全面落实采购人主体责任，
“谁采购、谁负责”；
二、依法、及时、准确、完整公开各类政府采购信息；
三、合理提出采购需求，不得擅自提高采购标准、以不合
理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇；
四、及时签订采购合同，不得擅自变更、中止、终止采购
合同；
五、严格履约验收，及时支付采购资金；
六、依法及时答复供应商质疑，积极配合投诉处理等事项；
七、承诺本单位若违背承诺约定，愿意接受相应的规定处
罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任；
八、本单位同意将该《政府采购信用承诺书》随采购文件
一起在指定媒体上公告。
区南味
2025年月
单位盖章）
淮安市淮阴区政府采购小型工程项目
全程“不见面交易采购”
竞争性磋商文件
项目名称:南陈集镇镇中路、202县道等4条路综合信息管道优化改造工程
项目编号:HAZC-2023020020-001-HY
采购人:淮安市淮阴区南陈集镇人民政府
采购代理机构:江苏志诚工程咨询管理有限公司
二0二三年二月十四日
目录
第一章采购邀请3
一、项目基本情况3
二、申请人的资格要求：3
三、获取采购文件4
四、响应文件提交5
五、开启5
六、公告期限5
七、其他补充事宜5
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。7
第二章供应商须知9
第三章评标标准24
第四章合同条款26
第五章技术规范69
第六章工程量清单及图纸70
第七章响应文件格式71
一、磋商函73
二、工程量清单报价表格式75
三、技术部分（成交通知书发出后7日内编制）88
四、资质审查时供应商必须提供的资格证明文件90
五、示范格式92
第一章采购邀请
项目概况：
南陈集镇镇中路、202县道等4条路综合信息管道优化改造工程采购项目的潜在供应商应在淮安市公共资源全程电子化交易平台获取采购文件，并于2023年2月27日09时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HAZC-2023020020-001-HY
项目名称：南陈集镇镇中路、202县道等4条路综合信息管道优化改造工程
采购方式：竞争性磋商
预算金额：179.812506万元
最高限价：179.812506万元
采购需求：南陈集镇镇中路、202县道等4条路综合信息管道优化改造工程，具体内容详见采购人提供的工程量清单；
质量标准：合格；
工期：15天;
本项目不接受联合体。
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为建筑业。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目按照以下第（1）种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：
（1）本项目为专门面向中小企业采购的项目。
（2）本项目通过以下第种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（3）本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“供应商须知”第31.1项。
注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
3.本项目的特定资格要求：
（1）供应商必须具备独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照；
（2）供应商必须具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质（有效期内，资质动态核查结果必须达标）；
（3）供应商针对本项目拟选派的项目经理（建造师）必须具有机电工程专业二级及以上注册建造师（有效期内），并取得安全生产考核B类证书（有效期内）；
（4）供应商具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效期内）；
（5）供应商委托代理人和项目负责人须为本单位正式员工，并提供供应商与其签订的劳动合同和2022年10月1日以来任意连续3个月供应商为其缴纳的养老保险证明；
（6）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动；
（7）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；
（8）供应商在“信用中国”、“中国政府采购网”等网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
（9）本次项目不接受联合体供应商参加。
三、获取采购文件
时间：2023年2月15日至2023年2月26日，每天上午08:30至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：淮安市公共资源交易网电子招投标网上平台
方式：供应商登陆淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“政府采购-供应商”，使用CA锁登录系统→“填写信息”填写成功后，到“磋商文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2023年2月27日09时00分（北京时间）
地点：淮安市公共资源全程电子化交易平台（http://222.184.89.82:8000/TPBidder）
五、开启
时间：2023年2月27日09时00分（北京时间）
地点：淮安市公共资源交易中心淮阴分中心二楼“不见面开标大厅”
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
（一）电子清标
本项目中的报价部分采用工程量清单电子清单报价方式，软件采用江苏国泰新点软件有限公司提供的电子评标系统。
（二）“不见面交易采购”注意事项
本项目采用“不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、滚动时间抽取、计算方法与系数抽取、公布报价等交互环节。相关要求和说明如下:
1、由于“政府采购小型工程项目不见面交易系统”自身原因导致项目不能正常进行的，项目作废标处理。
2、本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
3、本项目的投标信息填写、下载文件、上传响应文件均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因供应商自身原因导致操作失败的，其责任自负。
4、本项目响应文件的编制使用“新点投标文件制作软件（淮安公共资源版）”。供应商响应文件的编制和上传，应按照磋商文件的规定进行。如未按磋商文件要求编制、上传电子响应文件，将可能作无效响应文件，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用“投标文件制作软件”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。
5、“不见面交易”活动当日，供应商不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安市政府采购小型工程项目不见面开标大厅”观看项目的活动组织。为保障供应商权益以及避免围标串标的情况，供应商必须插CA锁登录系统。
6、电子响应文件上传截止时间前，采购代理机构提前进入“淮安市政府采购小型工程项目不见面开标大厅”，播放测试音频，各供应商的授权委托人或法人代表提前进入“淮安市政府采购小型工程项目不见面开标大厅，根据操作手册（进入相应项目的虚拟开标大厅）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未规定时间内进入虚拟开标大厅并完成扫码登录操作的或未能在虚拟开标大厅内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、公布报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
7、电子响应文件上传截止时间后，采购代理机构将在系统内公布供应商名单，然后通过大厅操作区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，供应商解密限定在主持人发布解密指令后5分钟内完成。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效响应文件处理。因“政府采购小型工程项目不见面交易系统”发生故障，导致无法按时完成响应文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示:若供应商已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成响应文件的锁来解密响应文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任一家供应商解密成功，即视为“政府采购小型工程项目不见面交易系统”运行无故障。
8、活动全过程中，各供应商参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在异议提出等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
9、为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议供应商配置相关软硬件设施，具体包括:
（1）软件设施:IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。
（2）硬件设施:高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。
（3）为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。
10、本项目的报价以供应商最终上传的电子响应文件中的报价为准，且没有多轮报价环节。
11、供应商在制作上传电子响应文件、观看活动组织、响应文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话:手机:18962289236、4009280095。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：淮安市淮阴区南陈集镇人民政府
地址：淮安市淮阴区南陈集镇人民政府院内
联系方式：陈文文，电话:15861795318
2.采购代理机构信息
名称：江苏志诚工程咨询管理有限公司
地址：淮安市淮阴区帝景蓝湾生活广场三楼（淮安市承德北路605号）
联系方式：陶女士，电话：15195399734
3.财政监督管理部门联系人及地址：
联系人：张林；
联系电话：0517—84934506
联系地址：淮阴区承德北路606号（区政府927室）
第二章供应商须知
一、总则
1.适用范围
本磋商文件仅适用本次采购邀请中所述项目的采购。
2.合格的供应商
2.1满足第一章采购邀请中供应商资格要求的规定。
2.2满足磋商文件中实质性条款。
3.适用法律
3.1《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、规章和规定等。
4.磋商费用
4.1供应商应自行承担所有与参加本项目有关的费用。不论结果如何，采购人和江苏志诚工程咨询管理有限公司（以下简称采购代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.2本项目招标代理费按照苏招协〔2022〕002号文规定的收费标准计取，投标报价中不单独列项，由成交供应商在领取成交通知书前向采购代理机构一次性付清；本项目前期勘察设计费89102.82元（含税），投标报价中不单独列项，由成交供应商在合同签订后十日内一次性支付给勘察设计单位。
5.勘察现场
5.1供应商可以自行组织对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由供应商自行承担。
5.2供应商被视为充分熟悉本次项目所在地与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等。
5.3采购人向供应商提供的有关施工现场的资料和数据是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
5.4在现场考察过程中，供应商如果发生人身伤亡、财产或其他损失，无论何种原因造成，采购人均不负责。
5.5后期施工过程中，采购人不参与本项目建设过程中的开挖赔补等相关协调工作，均由供应商自行负责。
二、磋商文件
6.磋商文件由以下部分组成:
6.1采购邀请
6.2供应商须知
6.3评标标准
6.4合同条款
6.5房屋建设工程质量保修书
6.6技术规范
6.7工程量清单及图纸
6.8响应文件格式
7.磋商文件的澄清
7.1任何对磋商文件（或对工程量清单有异议）要求进行澄清的供应商，均应在磋商时间五日前从网站首页点击“交易平台”→“政府采购-供应商”登录，从“小型工程采购业务-网上提问”模块向采购人或采购代理机构提出澄清要求，采购人或采购代理机构对磋商时间前五日收到的任何澄清要求将以电子形式予以答复（通过交易平台给予回复），逾期递交对磋商文件要求进行澄清的将不予收理。
8.磋商文件的更正或补充
8.1在电子响应文件上传截止时间前，采购人或采购代理机构可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件用更正公告的方式进行修正。
8.2对磋商文件的修改将在淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易网进行公告（同时通过交易平台通知所有已填写投标信息的供应商），更正公告将作为磋商文件的组成部分，对所有参加本次磋商的供应商都具有约束力。
8.3为使供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件，采购人或采购代理机构有权按照相关法定的要求推迟电子响应文件上传截止时间和活动组织时间。
三、响应文件的编制
9.响应文件的语言及度量衡
9.1响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构之间的所有书面往来均应使用简体中文书写。
9.2除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均须采用国家法定计量单位。
10.响应文件构成
10.1供应商编写的响应文件应按磋商文件第八章“响应文件格式”中的要求进行编写（含工程量清单电子清单报价文件）。
11.磋商报价
11.1报价说明
报价应包括磋商文件所确定的磋商范围的全部工作内容的价格体现，包括完成该项目施工工期、质量等级、施工图纸（含图纸变更）、工程量清单及所必须的附属工程、临时工程、施工设备、材料、劳务、管理、安装、维护、利润及政策性文件规定的各项应有的费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及为完成本工程可能发生和磋商供应商认为所需的一切费用。
11.2报价方式
（1）本项目采用工程量清单电子清单报价方式。
（2）供应商应充分考虑施工期间各类建材的市场风险以及国家政策性调整的风险，并计入总报价，今后不作调整。设计变更和采购人要求变动的内容除外。结算方式在合同专用条款中明确。
11.3可供执行的工程预算、费用定额和政策性文件:
11.3.1《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、2014年《江苏省建筑与装饰工程计价定额》、2014年《江苏省安装工程计价定额》、2014年《江苏省建设工程费用定额》、2014年《江苏省市政工程计价定额》、《江苏省仿古建筑与园林工程计价定额》（2007年）以及相应补充规定和淮安市有关规定。
11.3.2《江苏省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知》苏建价[2016]154号文件及相关附件。
11.3.3现行法律法规规定的文件；
11.3.4市造价处定期公布的市场材料参考价。
主材按采购人提供的品牌、规格、型号自主报价（暂定价除外）。
11.4供应商不得将下列不可竞争费用降低造价标准计取，否则作无效响应文件处理:
11.4.1现场安全文明施工措施费基本费率:
11.4.2社会保障费率:
11.4.3省级以上财政、税收、物价等部门批准的税金和行政性规费；
11.4.4工程量清单中的暂列金额；
11.4.5其它按照法律法规规定不可竞争的费用。
11.5报价编制要求
11.5.1供应商应当根据企业自身的实际情况（管理水平、技术水平、施工能力等）、市场价格信息、采购人提供的施工图纸、工程量清单和计价方法、施工技术方案按磋商文件的要求编制磋商报价；工程如有变更所产生的工作量增减，由采购人、监理工程师签证，工程结算时进行调整。
11.5.2合同工期执行磋商文件要求，成交供应产商必须在约定的工期内完成所有工程的施工。
11.5.3施工措施费用供应商根据施工组织设计，在报价时自行考虑。
11.5.4供应商的磋商报价要充分考虑各种材料的和施工过程中（试块、试件、成品、环境）的检测试验费用。
11.6本次项目控制价为：179.812506万元，即供应商的磋商总报价不得高于磋商文件规定的招标控制价，否则作无效响应文件处理。
11.7本次项目报价均须以人民币为货币单位。
12.磋商保证金
本项目不收取磋商保证金。
13.磋商有效期
13.1磋商有效期为从磋商之日起计算的九十天。磋商有效期比规定短的将被视为非响应磋商而予以拒绝。
13.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝这一要求而放弃磋商。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，同时受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
14.响应文件签署
14.1磋商供应商应严格按照供应商须知第11条的要求编制响应文件。
14.2响应文件格式中所有要求签字和盖章的部分，签字全部是为法定代表人电子签字，盖章全部为供应商自身电子签章。
四、响应文件的递交
15.响应文件的上传
15.1供应商在电子响应文件上传截止时间前，必须使用淮安电子投标文件制作工具生成HATF格式的电子响应文件并在“小型工程采购业务-响应文件上传”模块上传至“政府采购小型工程项目不见面交易系统”。
15.2供应商上传的电子响应文件内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评审或部分影响评审的，责任由供应商自负。
16.响应文件接收截止时间
16.1收到响应文件的时间不得迟于采购邀请中规定的截止时间。
16.2采购人或采购代理机构可以按磋商文件规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长响应文件截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
17.迟交的响应文件
17.1“政府采购小型工程项目不见面交易系统”拒绝接收在响应文件上传截止时间后收到的任何响应文件。
18.响应文件的修改和撤回
18.1供应商在响应文件接收截止时间前，可以对所上传的响应文件进行补充、修改和撤回。供应商的响应文件以响应文件上传截止时间前最终成功上传的版本为准。
18.2响应文件上传截止时间之后，响应文件不得撤回。
五、磋商
19.活动组织
19.1采购人及采购代理机构将按照采购邀请中的要求组织本项目的“不见面交易”活动。供应商仅需在任意地点通过登录“淮安市政府采购小型工程项目不见面开标大厅”观看项目的活动组织。
19.2评审工作由采购人负责组织，具体由依法组建的磋商小组负责。
19.2.1磋商小组由不少于3人（单数）的评审专家组成。
19.2.2磋商小组应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐成交候选人。磋商小组在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。
19.2.3磋商小组应对供应商的商业、技术秘密予以保密。
20.磋商程序
20.1供应商签到
20.1.1供应商应在采购文件规定的时间前登录“淮安市政府采购小型项目不见面开标大厅”进行签到。
20.1.2因供应商原因未在规定时间前进行签到的，其响应文件作无效处理。
20.2响应文件的资格审查
20.2.1“政府采购小型工程项目不见面交易系统”自动对供应商的资格进行审查。
20.2.1.1资格性审查主要包括:供应商资格。
20.2.1.2如果系统自动审查时出现异议，由磋商小组进行最终认定。
20.2.1.3响应文件有下列情况之一的，在资格性审查时按照无效响应文件处理:
（1）不具备磋商文件中规定的资格要求的。
20.3响应文件的解密
20.3.1供应商应当在规定时间内进行响应文件解密；
20.3.2因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时的，其响应文件作无效响应文件处理。
20.3.3因“政府采购小型工程项目不见面交易系统”发生故障，导致无法按时完成响应文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示:若供应商已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成响应文件的锁来解密响应文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任一家供应商解密成功，即视为“政府采购小型工程项目不见面交易系统”运行无故障。
20.2清标
20.2.1清标活动
20.2.1.1清标活动由清标小组在评标室进行。
20.2.1.2清标小组组成人员
清标小组由磋商小组成员组成，以上成员均应熟悉工程项目情况、磋商程序，并能胜任清标工作的。
20.2.1.3清标小组应当遵守法律、法规、规章关于评审工作保密和回避等的规定。
20.2.1.4清标小组应当根据工程项目的具体情况和评审的实际需要，编制评审工作所需要的各种表格。
20.2.2清标工作原则:
清标工作应当客观、公正、力求全面，不得营私舞弊、歪曲事实、隐瞒不报。
20.3响应文件的符合性审查
20.3.1磋商小组对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
20.3.2实质性响应是指响应文件与磋商文件要求的全部条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与磋商文件不一致，或限制了采购人的权力和供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经磋商小组三分之二以上（含）成员同意。磋商小组判断响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
20.3.3如果响应文件没有实质上响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝。
20.3.4磋商小组将对确定为实质性响应的响应文件进行进一步初审，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正原则如下:
（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（3）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；
（4）若供应商不同意以上修正，该响应文件将视为无效。
20.4响应文件的澄清
20.4.1在评审期间，为有助于对响应文件文件的审查、评价和比较，磋商小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。但并非对每个供应商都作澄清要求。
20.4.2接到磋商小组澄清要求的供应商应派授权委托人或法人代表按磋商小组要求在规定时间内作出书面澄清，书面答复必须加盖供应商电子签章，并作为响应文件的补充。
20.4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按第20.4.2条的规定做出澄清，将视为放弃该权利。
21.出现下列情形之一的，响应文件按照无效处理:
21.1未按照磋商文件规定要求进行电子签字、电子签章的；
21.2已上传电子响应文件但因供应商原因未在规定时间前进行系统签到的；
21.3因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时的或未在规定时间内电子签章以确认其未在规定时间内成功解密响应文件的；
21.4未按磋商文件规定的格式填写，内容不全或不清楚、不清晰的；
21.5供应商资格条件不符合国家有关规定或磋商文件要求的；
21.6经磋商，供应商仍不承诺满足磋商文件要求的；
21.7不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；
21.8经查实提供虚假材料谋取成交的；
21.9响应文件载明的项目完成期限超过磋商文件规定的期限的；
21.10明显不符合技术规范、技术标准的；
21.11磋商供应商的磋商总报价超过磋商文件规定的控制价的；
21.12不同磋商供应商的响应文件出现了磋商小组认为不应当雷同的情况的；
21.13改变工程量清单中的项目编码、计量单位、工程数量的；
21.14改变磋商文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；
21.15响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合磋商文件的要求的；
21.16响应文件提出了不能满足磋商文件要求或采购人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法的；
21.17以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
21.18未按磋商文件要求提供工程量清单电子清单报价文件或工程量清单电子清单报价文件无法导入电子评标系统的。
22.出现下列情形之一的，磋商终止:
22.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
22.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
22.3除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财库〔2014〕214号文件第二十一条第三款规定的情形除外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
23.推荐成交候选供应商
23.1磋商小组将对通过资格性审查和符合性审查的响应文件进行评价和比较。
23.2磋商小组按磋商文件第三章中公布的评标标准对每份合格响应文件进行评审，推荐成交候选供应商。
23.3磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容存在违反国家有关规定的，评审工作停止，采购人修改磋商文件后重新组织采购活动。
24.磋商过程保密
24.1在宣布确定成交前，凡属于审查、澄清、磋商、评审响应文件和确定成交等相关信息，均不得泄露给任何与磋商工作无关的人员。
24.2供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则将被取消成交资格。
24.3在磋商期间，采购人或采购代理机构将指定联络员与供应商进行联络。
24.4采购人、采购代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布磋商过程中的相关细节。
24.5磋商小组名单在项目活动组织前确定，并在磋商结果确定前保密。
六、确定成交及签订合同
25.确定成交供应商
25.1磋商小组对实质上响应磋商文件要求的参加磋商的供应商进行综合评审，最终按评审得分由高到低的顺序推荐出成交候选供应商。
25.2成交结果将在淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易网进行公告。
25.3采购人需对磋商小组推荐的成交候选供应商中进行确定。
26.成交通知书
26.1成交结果公示结束且在无疑义情况下，采购代理机构将向成交供应商发放成交通知书。
26.2成交供应商在接到采购代理机构通知后签订合同前必须交纳方式交纳履约保证金。履约保证金到账后，采购人发放成交通知书。逾期未办理作自动放弃处理。
26.3成交通知书对采购人及成交供应商同时均具法律效力。
27.签订合同
27.1采购人与成交供应商应在成交通知书发出之日起十五内与采购人签订合同，逾期未办理作自动放弃处理。磋商文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等均为签订合同依据。
27.2成交人自成交通知书发出之日起十五日内无正当理由不与采购人签订合同的，将按规定进行处理。
27.3采购人在收到供应商申请后5个工作日内启动履约验收程序，在验收后2个工作日内出具验收书,履约验收后1个工作日内完成材料上传。
28.履约保证金
28.1为保证合同的顺利执行，成交供应商在领取成交通知书之前，向采购人提交金额为成交总价1%的履约保证金。
28.2履约保证金的缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、保险保单等非现金形式。
28.3履约保证金在工程竣工验收合格后一个月内一次性退还（无息）。
28.4如果成交供应商没有按照26条或27条的规定去做，采购人可报财政部门取消其成交资格，在此情况下需重新采购。
七、质疑处理
29.质疑处理
29.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以电子文件形式从网站首页点击“交易平台”→“政府采购-供应商”登录，从“小型工程采购业务-网上提问”模块向采购人或采购代理机构提出质疑。非书面形式、未通过交易平台、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。
29.2上述应知其权益受到损害之日是指:
（1）对磋商文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起计算；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起计算。
29.3质疑供应商是指直接参加本次活动的供应商，未参加活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
29.4质疑供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节提出质疑。
29.5质疑函必须以参加磋商供应商法定代表人（签署本人姓名或印章）或授权代表[签署本人姓名或印章，应当同时提供法定代表人授权其办理质疑事项的授权书（授权中必须载明具体权限、期限和事项）]以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。
29.6质疑函应当包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人不予受理。
（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提起质疑的日期；
（7）质疑函应当署名:应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
29.7采购人或采购代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人或采购代理机构将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人及采购代理机构有权不予受理。
29.8对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人及采购代理机构将在七个工作日内以电子文件形式通过交易平台作出答复。
29.9供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请淮安市财政局政府采购管理处对该供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。
八、违约处理
30.违约处理
30.1成交供应商不得无故放弃成交资格，擅自放弃成交资格或在成交后不按规定履行合同的，一经查实，将取消其入库资格，并报请淮安市财政局政府采购管理处对该供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。
九、政府采购政策功能落实
31.政策功能落实
31.1小微型企业价格扣除
31.1.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，供应商提供的货物或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策给予小微企业报价15%的扣除，用扣除后的价格参与评审：
（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（2）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
31.1.2在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
31.2联合体及分包
31.2.1以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
31.2.2享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
31.2.3接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
31.2.4组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
31.3小微型企业
（1）供应商须按照磋商文件的要求提供相应的《企业声明函》，详见磋商文件第六章示范格式。
（2）企业标准请参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）文件规定自行填写。
31.4残疾人福利单位
（1）残疾人福利单位需按照磋商文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》，详见磋商文件第六章示范格式。
（2）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
31.5监狱和戒毒企业
（1）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。
（2）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。
第三章评标标准
一、确定评标基准价计算方法
根据苏建招办〔2017〕7号文件的要求，项目的评标基准价计算方法要通过随机抽取的形式来确定，具体按下列步骤进行:
1、随机抽取确定计算方法随机抽取的滚动时间。
采购人代表在“不见面开标大厅”操作台上点击“抽取”按钮进行操作。抽取完毕，“不见面开标大厅”的电子显示大屏同步显示抽取结果。
2、随机抽取确定计算方法。
采购人代表在“不见面开标大厅”操作台上点击“抽取”按钮进行操作【滚动时间为随机抽取产生的时间】。
（1）如果确定为计算方法一，还将继续抽取K值，抽取方法同上。
（2）如果确定为计算方法二，还将继续分别抽取Q1和K1值，抽取方法同上。
二、磋商小组根据随机抽取产生的计算方法以及相应的值并依据下列评标标准进行评审，本评标标准的总分为100分。
三、具体标准:
注:当工程量清单中出现不平衡报价条目的，并且经磋商小组认定为不平衡报价条目的，磋商小组将在评审时对总分进行酌情扣1-3分。
价格:100分
方法一:以有效响应文件【有效响应文件是指初步评审合格的响应文件,下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价,下同）算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留）后进行平均（保留小数点后四位）;当有效响应文件4-6家时,剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均（保留小数点后四位）;当有效响应文件<4家时,则次低报价作为投标平均价A（保留小数点后四位）】。
评标基准价=A×K，K值由采购人随机抽取确定,K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的扣0.6分；每高1%的扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分（保留小数点后四位）。
方法二:以有效响应文件的评标价算术平均值为A【当有效响应文仵≥7家时,去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均（保留小数点后四位）;当有效响应文件4-6家时,剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均（保留小数点后四位）;当有效响应文件<4家时,则次低报价作为投标平均价A（保留小数点后四位）】,招标控制价为B。
评标基准价=A×K1×Ql+B×k2×Q2
Q2=1-Ql,Ql取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2的取值范围100%。
投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的扣0.6分；每高1%的扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分（保留小数点后四位）。
注:（1）方法一、方法二及相应的K值、K1值由采购人代表随机抽取确定，系统自动计算出评标基准价。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的有效响应文件，按照磋商文件规定的评审标准进行打分。
磋商小组按评审得分由高到低的顺序推荐出成交候选供应商。评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列推荐成交候选供应商。
第四章合同条款
建设工程施工合同
（示范文本）
（GF—2017—0201）
第一部分合同协议书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：。
2.工程地点：。
3.工程立项批准文号：/。
4.资金来源：财政资金。
5.工程内容：南陈集镇镇中路、202县道等4条路综合信息管道优化改造工程，具体见采购人提供的工程量清单、国家现行相关施工规范及技术标准等。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：本次招标共分1个标段，具体内容详见采购人提供的工程量清单、国家现行相关施工规范及技术标准等，采购人保留根据实际情况进行调整的权利。
二、合同工期
计划开工日期：年月日。
计划竣工日期：年月日。
工期总日历天数：15天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合合格标准。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币（大写）(¥元)；
其中：
（1）安全文明施工费：
人民币（大写）(¥元)；
（2）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写）(¥元)；
（3）专业工程暂估价金额：
人民币（大写）(¥元)；
（4）暂列金额：
人民币（大写）(¥元)。
2.合同价格形式：固定单价合同。
五、项目经理
承包人项目经理：。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于年月日签订。
十、签订地点
本合同在签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自生效。
十三、合同份数
本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。
发包人：(公章)承包人：(公章)
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字）（签字）
组织机构代码：组织机构代码：
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
电子信箱：电子信箱：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
第二部分通用合同条款
采用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）。
第三部分专用合同条款
1.一般约定
1.1词语定义
1.1.1合同
1.1.1.10其他合同文件包括：合同履行中，发包人承包人有关本工程的洽商、变更等书面协议或文件均视为本合同的组成部分。
1.1.2合同当事人及其他相关方
1.1.2.4监理人：
名称：；
资质类别和等级：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
1.1.2.5设计人：
名称：；
资质类别和等级：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
1.1.3工程和设备
1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：由发包人指定。
1.1.3.9永久占地包括：由发包人指定。
1.1.3.10临时占地包括：由承包人申请，经发包人批准的为实施合同工程需临时占用的土地，需要发包人办理申请手续,产生的相应费用由承包人在投标踏勘现场时综合考虑并计入在投标报价内，发包人可视情况协助办理。
1.3法律
适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设标准强制性条文》、《江苏省审计机关政府投资项目跟踪审计实施办法》（如有跟踪审计）（苏审发【2008】168号）、《淮安市政府投资项目审计监督办法》（淮政发【2009】49号）、《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》（江苏省人民政府令第89号）及“最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释”等，但不限于此。
1.4标准和规范
1.4.1适用于工程的标准规范包括：按通用合同条款执行。
1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：/；
发包人提供国外标准、规范的份数：/；
发包人提供国外标准、规范的名称：/。
1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：按设计单位提出的技术要求（书面形式），承包人提出施工工艺，发包人认可后执行。
1.5合同文件的优先顺序
合同文件组成及优先顺序为：（1）本合同协议书；（2）中标通知书；（3）磋商文件及招标时的澄清、修改、补充文件；（4）本合同专用合同条款及其附件；（5）投标书及其附件；（6）通用合同条款；（7）标准、规范及有关技术文件；（8）图纸；（9）已标价工程量清单或预算书（10）其他合同文件。各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。图纸与技术标准和要求之间有矛盾或者不一致的，以其中要求较严格的标准为准。
1.6图纸和承包人文件
1.6.1图纸的提供
发包人向承包人提供图纸的期限：开工前7日内；
发包人向承包人提供图纸的数量：四套，不足的经发包人同意由承包人向设计单位购买；
发包人向承包人提供图纸的内容：经政府部门相关机构审核合格后的全套施工图。
1.6.4承包人文件
需要由承包人提供的文件，包括：1)承包人应成立该施工项目经理部，其项目经理部和主要管理人员的配备办法，应符合苏建建管[2014]701号文件《江苏省建设工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》的通知，和苏建函监管（2015）289号文件《建设工程项目经理技术负责人任职条件的补充通知》相关要求。项目经理部应根据工程项目的规模、特点和磋商文件要求，明确施工项目经理部和主要管理人员的配备情况，数量和要求不得低于苏建建管[2014]701号文件和苏建函监管（2015）289号文件要求；
2)施工组织设计（须承包人总部技术负责人签批，包括机械设备进场计划、施工总进度计划和供应的材料设备总计划等），次月施工进度计划、本月已完工程量报表（含工程变更及鉴证预算）、甲供材料清单、乙购材料清单、材料进场计划、劳动力及用款计划及存在问题等报表；上周施工计划完成情况、本周施工进度计划及存在问题报表；
承包人提供的文件的期限为：在每个单位工程开工前7日内按发包人和监理人要求提供施工组织设计（须承包人总部技术负责人签批，包括机械设备进场计划、施工总进度计划和供应的材料设备总计划等）；每月25日前提供详细的次月施工进度计划、本月已完工程量报表（含工程变更及鉴证预算）、甲供材料清单、乙购材料清单、材料进场计划、劳动力及用款计划及存在问题等报表；每周一前提供上周施工计划完成情况、本周施工进度计划及存在问题报表。上述资料发包人留存两份，监理单位留存一份。每月底发包人、监理单位将对承包人本月进度计划完成情况进行检查、核实，所确定的节点工期必须保证，进度计划调整需经发包人、监理单位书面批准。如承包人因自身原因致使本月进度计划未完成，承包人应按进度计划所报项目中的未完成项承担逾期完工违约责任；
承包人提供的文件的数量为：视发包人要求；
承包人提供的文件的形式为：书面形式（含电子版）；
发包人审批承包人文件的期限：收到文件后7日内。
1.6.5现场图纸准备
关于现场图纸准备的约定：按通用合同条款执行；承包人履行图纸保密义务，不得将图纸及相关文档内容泄露给无关的第三方或将图纸及相关文档用于非发包人同意的本工程以外的其它工程。
1.7联络
1.7.1发包人和承包人应当在3天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。
1.7.2发包人接收文件的地点：工地现场办公室；
发包人指定的接收人为：发包人派驻现场代表。
承包人接收文件的地点：工地现场办公室；
承包人指定的接收人为：另行约定。
监理人接收文件的地点：工地现场办公室；
监理人指定的接收人为：另行约定。
1.10交通运输
1.10.1出入现场的权利
关于出入现场的权利的约定：施工所需修建道路以及其他基础设施等相关手续费用和建设费用由承包人负责，发包人可协助承包人办理修建场内外道路以及其他基础设施的手续，其它按通用合同条款执行。
1.10.3场内交通
关于场外交通和场内交通的边界的约定：现有条件。
关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：/。
1.10.4超大件和超重件的运输
运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担。
1.11知识产权
1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：发包人。
关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：承包人未经发包人同意，不得将本工程图纸转给第三人。工程竣工验收合格后，除承包人存档需要的图纸外，应将全部图纸退还给发包人。
1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：发包人。
关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：按通用合同条款执行。
1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：按通用合同条款执行。
1.13工程量清单错误的修正
出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：按通用合同条款执行。
允许调整合同价格的工程量偏差范围：竣工结算的工程量按约定的工程量计算规则和有合同约束力的设计图纸（含设计变更）及有效的工程变更签证且承包人在履行合同过程中实际完成的工程量按实进行计量调整合同价格。因承包人原因造成的超范围施工或返工的工程量，发包人不予计量且不予调整合同价格。
2.发包人
2.2发包人代表
发包人代表：
姓名：；
身份证号：；
职务：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
发包人对发包人代表的授权范围如下：负责处理合同履行过程中与发包人有关的事宜：对本工程质量、工期、进度、安全、文明施工及材料和设备进场进行监督检查；对涉及工期延长、设计变更和现场收方及签证、已完工程量报告、竣工结算报告等影响工程造价的相关事项作出处理；办理中间交工工程验收手续；协调施工现场及外部有关事宜。
2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供
2.4.1提供施工现场
关于发包人移交施工现场的期限要求：开工前7天。
2.4.2提供施工条件
关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：按通用合同条款2.4.2款执行
2.5资金来源证明及支付担保
发包人提供资金来源证明的期限要求：/。
发包人是否提供支付担保：/。
发包人提供支付担保的形式：/。
3.承包人
3.1承包人的一般义务
（9）承包人提交的竣工资料的内容：符合法律规定和合同约定的工程建设竣工验收要求。
承包人需要提交的竣工资料套数：陆套书面资料原件（包括竣工图等）和壹套光盘，其中发包人留存两套竣工资料原件（包括竣工图等）和壹套光盘。
承包人提交的竣工资料的费用承担：由承包人承担。
承包人提交的竣工资料移交时间：工程竣工验收合格之日起28日内由承包人负责整理和提交竣工资料（包括竣工图），经发包人认可后28天内承包人向发包人提交完整竣工资料，竣工结算审计结束后28日内完成所有资料向工程所在地城建档案管理部门及接管部门的移交工作。
承包人提交的竣工资料形式要求：工程竣工验收合格之日起28日内由承包人负责整理和提交竣工资料（包括竣工图），经发包人认可后28天内承包人向发包人提交完整竣工资料，竣工结算审计结束后28日内完成所有资料向工程所在地城建档案管理部门及接管部门的移交工作。
承包人提交的竣工资料形式要求：承包人负责整理和提交的竣工资料（包括竣工图），须在工程竣工验收前通过质监部门的专项验收，并经监理人等各验收方签字确认并加盖公章报发包人确认，并且承包人提供的竣工资料内容必须真实、准确、与工程实际符合且必须满足工程备案要求，同时应符合工程所在地城建档案管理机构有关施工资料要求，并符合《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001。若因承包人提供的竣工资料延误或所报材料不符合要求影响正常工程竣工验收，导致发包人不能按期向第三方交付房屋或将本项目投入使用的，每延误一天承包人交纳违约金人民币500元以补偿发包人的损失，并且发包人保留进一步向承包人索赔补偿不足部分的权利。工程竣工验收后60天内，完成所有资料向区城建档案管理部门的移交工作，每延误一天承包人向发包人交纳违约金人民币500元。
（10）承包人应履行的其他义务：
①应提供计划、报表的名称及完成时间：进场后一周内提供材料计划，每月25日前分别向甲方及监理方提供详细的次月施工进度计划、本月已完工程量报表（含工程变更及签证预算）、乙购材料清单、材料进场计划、劳动力及用款计划等资料、工程例会时提供周进度计划。
②承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：在整个合同实施过程中，承包人应对工程施工现场人员的安全、现场秩序、工程保护、环境保护等负责；并就工程施工现场围护、照明、防护标志、警告信号等作出具体安排。否则，由此导致的一切损失由承包人负责，与发包人无关。
③向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：按通用条款执行。
④需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：施工过程中的排污、环保、市容、城建、城管、治安、水利、交通、人口管理等相关手续由承包人负责办理，办理以上相关手续发生的所有费用由承包人承担；因承包人未办理以上相关手续造成的罚款由承包人承担。
⑤已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：负责采取有效措施对已完工工程的保护，费用由承包人承担，保护期间发生的损失，承包人自费予以修理。
⑥施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担：按有关规定做好相应的保护工作，承包人应在投标前充分踏勘现场，费用由承包人在投标报价时根据现场查看情况考虑，施工过程中发生的该类费用，发包人不予补偿（地下管网等不可预见因素除外）。
⑦施工场地清洁卫生的要求：符合发包人和监理工程师提出的一切文明施工、环境卫生等的管理规定。因承包人违反规定造成的损失和罚款由承包人负责。
⑧在施工过程中，如出现地方矛盾，由承包人自行协调处理，发生的该类费用，费用由承包人承担，发包人不予以补偿。
⑨双方约定承包人应做的其它工作：施工场地垃圾清理出场，其费用由承包人考虑在工程报价内。报价内没有明确反映此项费用的，发包人将默认其已包含在其他项目中，不再另行增加费用。承包人竣工后负责将临时设施拆除，建筑垃圾在竣工验收后一周内清撤出场，其费用由承包人负责。承包人负责办理建设、监理、设计、质量监督管理部门人员进入施工现场的保险，并承担全部费用。其他未述事宜，由双方另行商定。
3.2项目经理
3.2.1项目经理：
姓名：；
身份证号：；
建造师执业资格等级：；
建造师注册证书号：；
建造师执业印章号：；
安全生产考核合格证书号：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：；
承包人对项目经理的授权范围如下：全面负责本项目的工程质量控制、进度控制、现场安全生产、文明施工管理、造价及合同管理、信息管理和施工现场的组织协调，以及执行法律法规规章、建设工程施工合同和施工规范等文件规定的承包人应做的工作。
关于项目经理每月在施工现场的时间要求：项目经理每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。
承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：处以2万元罚款，责令限期提交劳动合同并补缴社会保险。
项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：按本合同16.2条规定执行。
3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：承包人向发包人支付5万元的违约金。
3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：双方协商解决。
3.3承包人人员
3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：开工前7日内。
3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：双方协商解决。
3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：应经发包人代表同意。
3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：承包人向发包人支付10000元的违约金。
承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：每次罚款1000元，连续二次或累计三次以上双方协商解决，由此造成损失的由承包人承担。
3.3.6承包人应按磋商文件及有关技术规范要求，设置专门的监控量测岗位，完成工程所有的量测工作，并积累完整的技术资料。同时承包人应积极配合检测、监测人员做好工程质量检测、监测工作，及时处理突发事件的发生。由于施工原因导致观测仪器、观测点破坏，以致无法提供监测数据，责任由承包人承担。
3.5分包
3.5.1分包的一般约定
禁止分包的工程包括：本工程不允许分包。
主体结构、关键性工作的范围：/。
3.5.2分包的确定
允许分包的专业工程包括：/。
其他关于分包的约定：/。
3.5.4分包合同价款
关于分包合同价款支付的约定：/。
3.6工程照管与成品、半成品保护
承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：按通用合同条款执行。
3.7履约担保
承包人是否提供履约担保：是。
承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：
履约担保：金额：成交总价1%的履约保证金；履约保证金的形式：支票、汇票、本票、保函、保险保单等非现金形式。须在中标通知书领取后签订合同前向采购人足额提交履约保证金，否则采购人可以取消其中标资格依次选择第二中标候选人或重新招标。履约保证金在工程竣工验收合格后一个月内一次性退还（无息）。
4.监理人
4.1监理人的一般规定
关于监理人的监理内容：项目实施阶段质量、进度、造价控制、安全，信息、合同管理，现场协调。
关于监理人的监理权限：需要取得发包人批准才能行使的职权包括（1）对本合同工作内容的任何变更（包括所有设计变更及技术核定单）和签证；（2）任何涉及工程造价（包括工程进度付款、预付款、变更合同价格、保险）和工程量的确认；（3）工程标准及质量等级的确认；（4）工程开工、超出三天以上的停工、超出三天以上的复工、竣工、工期提前、工期顺延、合同进度计划的确认；（5）工程索赔违约事件的确认；（6）工程分包的确认；（7）暂列金额、计日工、暂估价的使用和确认；（8）特殊施工措施的采用；（9）材料设备的选用及价格的确定；（10）缺陷责任期终止证书的签发。
如未经发包人批准并签字盖章，而仅有监理人签证的不作为工程结算依据。当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同约定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行，相关责任和费用由责任方承担。
关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：监理人在施工现场合理所需的办公场所、生活场所由承包人提供并承担所发生的费用。
4.2监理人员
总监理工程师：
姓名：；
职务：；
监理工程师执业资格证书号：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：；
关于监理人的其他约定：。
4.4商定或确定
在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：
（1）/；
（2）/；
（3）/。
5.工程质量
5.1质量要求
5.1.1特殊质量标准和要求：现行国家有关施工质量验收规范和合格标准。
①工程验收达不到中标质量等级的，承包人必须自费返工，由此而造成一切经济损失由承包人承担，需要鉴定的部分由承包人承担鉴定费用，因返工而造成工期延误的要执行工期违约处罚条款；
②工程经返工修复后仍达不到中标质量等级的，发包人将没收承包人缺陷工程的质量保证金，并处承包人赔偿不合格单体工程合同价10%的违约金，并处承包人按实赔偿因此造成的承包人所有经济损失；
③工程质量出现严重问题，无法通过验收合格的，承包人应赔偿给发包人造成的全部经济损失。
④质量保修期内，由于承包人原因造成工程质量出现严重问题，该缺陷工程尚未支付的保修金不再支付，同时承包人还应赔偿给发包人造成的全部经济损失。
关于工程奖项的约定：/。
5.3隐蔽工程检查
5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：按现行验收规范执行。隐蔽工程验收必须经发包方及监理方两人以上签字。
监理人不能按时进行检查时，应提前24小时提交书面延期要求。
关于延期最长不得超过：48小时。
6.安全文明施工与环境保护
6.1安全文明施工
6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：按照淮安市相关文件规范执行。
6.1.4关于治安保卫的特别约定：施工过程中的排污、环保、市容、城建、城管、占道、治安、消防、施工噪音和人口管理等相关手续和对临近居民（居民方面主要指夜间施工噪音方面）及行人的影响由承包人负责协调处理，相关费用及因承包人原因造成的罚款均由承包人承担，相关费用由承包人在投标报价中自行考虑，施工期间发生的该类一切费用发包人不予补偿；其它按通用合同条款执行。
关于编制施工场地治安管理计划的约定：承包人负责编制。
6.1.5文明施工
合同当事人对文明施工的要求：按照淮安市相关文件规范执行。
6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：纳入合同价格支付。
7.工期和进度
7.1施工组织设计
7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：编制各单位工程各分部、分项工程的施工顺序、各施工单位的协调配合和方法，充分满足在施工中科学的指导和控制、落实、检查施工的作用。保证工程施工在安全、质量、进度、经济、文明施工全面完成合同任务。
7.1.2施工组织设计的提交和修改
承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：开工前5天。
发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：收到承包人资料签收后7日内予以审核。
7.2施工进度计划
7.2.2施工进度计划的修订
发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：收到承包人资料签收后7日内。
7.3开工
7.3.1开工准备
关于承包人提交工程开工报审表的期限：按通用合同条款执行。
关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：按通用合同条款执行。
关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：按通用合同条款执行。
7.3.2开工通知
因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起180天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。
7.4测量放线
7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：开工前5天。以书面形式交给承包人，进行现场交验,交验完毕，即由承包人负责保护，此后由于（承包人）破坏或失准带来的重新测量、放点费用及由此造成的其他损失均由承包人负担。
7.5工期延误
7.5.1因发包人原因导致工期延误
（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：①发包人未按合同规定支付工程款并确实影响施工进度；②重大设计变更而影响施工进度③因不可抗力或发包人原因影响关键路线上的项目导致的工期延误；④如遇工程所在地百姓阻工（确系因发包人责任的）而造成工程停工，承包人应积极配合处理，将误工的人员和机械调配至其它工作面。
发包人不承担因工期延误承包人提出的索赔费用，但可将工期顺延，工期延误须由承包人提出申请，经监理人确认后报发包人审批，发包人可根据实际情况决定是否同意工期顺延，逾期未办工期延误手续的视为未发生工期延误。
7.5.2因承包人原因导致工期延误
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：见本专用合同条款16.2.2条。
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：见本专用合同条款16.2.2条。
7.6不利物质条件
不利物质条件的其他情形和有关约定：按通用合同条款执行。
7.7异常恶劣的气候条件
发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：
（1）日降雨量大于100.0mm的雨日超过3天；风速大于16.3m/s风灾害；
（2）日气温低于-14.2℃的严寒大于3天；日气温超过39.3℃的高温连续大于3天；
（3）造成工程损坏的冰雹和大雪灾害：5≤DD＜10且SS≥10，或10≤DD＜15且SS≥10，或DD≥15且SS≥2的冰雹灾害（注：DD指冰雹直径，单位毫米，SS指冰雹持续时间，单位为分钟）；大雪及以上等级降雪持续24小时以上，24小时积雪厚度大于200mm，六级及以上地震。
7.9提前竣工的奖励
7.9.2提前竣工的奖励：/。
8.材料与设备
8.2承包人采购材料与工程设备
增加：①承包人负责采购的材料设备必须符合设计和有关材料规定的质量要求同时质量等级不低于国家合格等级，并按规定向发包人或监理工程师提供产品合格证、产品质量检验（实验）资料、产品质保书（质保期须为三年及三年以上），并保证材料、设备必须为原厂产品，否则不得进场；承包人在选择材料设备时，对于重要的、大型的或发包人、监理单位认为必须的材料设备，除合同中已约定品牌承包人在确定材料前须向发包人、监理单位提供不少于三家或三家以上的可用于本工程的合格品牌、规格及其样品供发包人、监理单位选择，发包人、监理单位书面确认之后方可订货；同时承包人在采购所有材料设备（含合同中已约定品牌）前必须通知发包人参加并经发包人认可，由发包人派员跟踪监督，如材料设备采购不通知发包人跟踪的，发包人有权拒绝该材料进场；并且在结算时对该部分材料设备费用不予计取。
②本工程严禁使用不合格、不符合设计要求的材料设备、未经检测的或非发包人认可的材料设备、构配件、成品、半成品无论合格与否，承包人除全部返工拆除外并按发生该类问题的工程量价款的10%交纳违约金，造成的损失由承包人负责；如购进的材料设备与提供的样品不一致时，由承包人无条件退货；由承包人负责采购材料设备（已明确由业主提供的材料设备除外）的，均由承包人自行运输、保管和使用。承包人采购的材料必须符合相关部门颁发的环保、质量等标准，保证使用材料满足检测要求，达不到相关标准、规范、规程、规章的要求，承包人必须在发包人指定时间内把被拒绝的材料清撤出场并承担更换材料的一切损失，直至验收达标。承包人采购的材料、设备运输上下力费、保管费由承包人负责，发包人不再承担任何费用。
8.4材料与工程设备的保管与使用
8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：由承包人承担。
8.6样品
8.6.1样品的报送与封存
需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：按管理部门要求和发包人需求确定。承包人负责采购的材料设备必须符合设计和有关材料规定的质量要求同时质量等级不低于国家合格等级，并按规定向发包人或监理工程师提供产品合格证、产品质量检验（实验）资料、产品质保书，并保证材料、设备必须为原厂产品，否则不得进场；如对于重要的、大宗的或发包人、监理单位认为必须的材料设备，承包人须向发包人、监理单位提供不少于三家的可用于本工程的合格品牌、规格、数量和材料单价及其物料样品供发包人、监理单位选择确认（具体清单目录由发包人或监理人事前提供）；其它按通用合同条款执行。
8.8施工设备和临时设施
8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施
关于修建临时设施费用承担的约定：承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由承包人办理申请手续，该项费用由承包人在投标踏勘现场时综合考虑并计入在投标报价内，发包人可视情况协助办理。
9.试验与检验
9.1试验设备与试验人员
9.1.2试验设备
施工现场需要配置的试验场所：按现行相关规定、质监部门的有关要求及监理人指示进行配置。
施工现场需要配备的试验设备：按现行相关规定、质监部门的有关要求及监理人指示进行配置。
施工现场需要具备的其他试验条件：按现行相关规定、质监部门的有关要求及监理人指示执行。
9.4现场工艺试验
现场工艺试验的有关约定：符合现行相关标准规范要求。
10.变更
10.1变更的范围
关于变更的范围的约定：
（1）有效的工程变更签证的认定原则：在工程项目实施过程中发生的变更，签证单上必须有发包人、监理人、承包人（项目部）的签字和盖章，方可作为结算的依据；签证单上必须明确签证的原因、图片资料、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班等和签证时间。
（2）关于临时用工的签证事项，双方应在签证通知单上协商确定以下问题：工作内容及工作量、工作时间、工作人数。
（3）当变更的工作内容完成之后，承包人要及时督促监理人和发包人签字盖章确认，对于隐蔽工程的签证，必须在覆盖前完成验收手续、工程量的确认和费用的报送，否则发包人可以不予支付；对于其他签证，承包人要及时督促监理人和发包人必须在完工后七日内签字盖章确认。
（4）承包人每月底报送当月符合本合同范围的变更签证预算。
（5）每月初发包人和承包人应就截止上月末尚未确定最终审定价的变更的费用预算书，进行综合性核对和价格商谈，并形成核对与商谈记录清单。
（6）所有的变更必须严格按照发包人的相关程序执行，发包人指令以及盖有发包人受控章的变更图可作为结算依据，其它包括施工组织设计（施工方案）、会审记录、洽商、会议纪要等未经发包人和监理人签字盖章的均不作为结算依据。
（7）承包人须在事件发生后七天内办理签证，逾期未办的，均按有利于发包人一方的解释为准，采购人可自行决定是否调整合同价款以及如果采购人决定调整合同价款时，相应调整的具体金额。
今后双方签订补充协议等书面文件，必须经承、发包人双方法定代表人签字并加盖单位公章后生效（使用部门章或无法定代表人签字的无效），任何涉及到调整工程价款的变更、签证必须经发包人批准并签字盖章否则无效。
10.4变更估价
10.4.1变更估价原则
关于变更估价的约定:/。
10.5承包人的合理化建议
监理人审查承包人合理化建议的期限：按通用合同条款执行（1）在工程项目实施过程中发生的变更须经监理人、设计人、承包人、发包人鉴定后确认工程变更，由监理单位负责办理相关手续；（2）变更内容超出施工图文件边界条件范围的，必须重新进行评估，并获得发包人、承包人以及上述设计人和监理人的书面确认，确认的内容含工程造价变更和工期变更。
发包人审批承包人合理化建议的期限：按通用合同条款执行。
承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：/。
10.7暂估价
暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。
10.7.1依法必须招标的暂估价项目
对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第/种方式确定。
10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目
对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第/种方式确定。
第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目
承包人直接实施的暂估价项目的约定：/。
10.8暂列金额
合同当事人关于暂列金额使用的约定：/。
11.价格调整
11.1市场价格波动引起的调整
市场价格波动是否调整合同价格的约定：不调整。
因市场价格波动调整合同价格，采用以下第/种方式对合同价格进行调整：
第1种方式：采用价格指数进行价格调整。
关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：/；
第2种方式：采用造价信息进行价格调整。
（2）关于基准价格的约定：/。
专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过/%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过/%时，其超过部分据实调整。
②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过/%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过/%时，其超过部分据实调整。
③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±/%时，其超过部分据实调整。
第3种方式：其他价格调整方式：/。
12.合同价格、计量与支付
12.1合同价格形式
1、采用固定单价合同。
综合单价包含的风险范围：（1）承包人在投标时应充分考虑投标至开工期间、施工期间及质量保修期内政策性调整、物价变化引起的人工工资、机械台班和建筑材料价格变化以及合同明示或暗示的所有责任、义务和风险；承包人不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项报价的单价中，合同风险范围内的中标单价一经确认一次性包死将不做任何调整；承包人在投标时应对工程量清单中的每一个项目进行报价（包括综合单价及合价），如漏报或少报项目，则视为其费用已含在其它项目的综合单价或合价中，结算时不作调整。
（2）投标报价应包括完成磋商文件、施工图纸及技术规范规定的全部工程内容所需的全部费用，其内涵：a、包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金；b、包括完成每个分部分项工程所含全部工程内容的费用；c、包括完成每项工程内容所需的对临近建筑物、构筑物、公用设施的保护以及现场成品拆除、成品保护（包含周围环境中已有的成品）、水电、垃圾清运等全部费用；e、考虑风险因素而调整的费用；f、因采购人在磋商文件中的要求而发生的费用；g、还包括为完成本工程可能发生和承包人认为所需的一切费用。
（3）工程量清单中标价的单价和合价，应包括但不限于所需的人工费、材料费（包括甲控乙购材料设备到现场的卸力及场内运杂、采购保管费用等）、施工机械使用费、企业管理费（包括缺陷修复、保险、协调、维护费、与其它工种的配合费）、利润、验收直至交付使用和保修期保障维修等相关服务的费用。
（4）对于工程量清单中“项目特征”描述，只是采购人对该部分分项工程特征的概述，而非是工程特征的全面描述，计价时必须同时考虑设计图纸及相关国家规范的要求。
（5）措施项目费是指为完成工程项目施工所必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目费用。
①措施项目费包括现场安全文明施工（包括施工现场操作场地的硬化、防噪音措施费、防污染措施费等）、白天及夜间照明及夜间施工增加费、材料和设备的场内二次搬运费、冬雨季施工增加费、地上、地下设施，建筑物的临时保护设施、已完工程及设备保护、临时设施费（包括场地内临时道路等，不含其他施工单位的临时设施费）、赶工措施费、特殊条件下施工增加费、模板及支架费用、脚手架费用（含超高费及柱梁墙板超高支撑增加费）、排水降水费用、垂直运输费、甲供材料、设备的施工现场保管费、工程用水加压措施费、进入现场的开办费用、高压线防护措施费等，磋商文件和合同条款中包括的其他所有费用，以及供应商考虑应增加的其它措施费等。
②承包人在投标报价时应该根据施工图纸将所有措施项目费考虑在内，费用标准自定，各项费用以包干形式计入，无论在投标报价中是否单独列出均由承包人承担，今后一律不作调整和签证，中标后或施工过程中提出或要求现场签证一律无效，审计时不予认可。
除专用合同条款下述注明的“风险范围以外合同价格的调整方法”外均为“综合单价包含的风险范围”。上述内容仅为需明示的“综合单价包含的风险范围”但不限于此。
风险费用的计算方法：本合同价格采用工程量清单计价方式确定；承包人投标报价时，充分考虑风险范围自行确定风险系数并自主报价，且不得减少工程造价的构成，合同风险范围内的所有费用已全部计入在签约合同价内，施工过程和竣工结算时风险范围内合同价格不再计算调整。
风险范围以外合同价格的调整方法：
（1）合同履行期间，工程变更（包括设计变更）或招标工程量清单的工程量偏差（或项目特征描述不符或缺项）引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化，根据监理和发包人的签证可以相应调整工程量，其调整原则为：
a、已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该项目的单价；b、已标价工程量清单中没有适用、但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价；c、已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由最终由发包人和承包人双方协商解决。
（2）合同履行期间，若工程变更（包括设计变更）或招标工程量清单的工程量偏差等原因导致工程量偏差超过15%（含15%）时，如发包人认为承包人投标时报价中综合单价有异常，发包人保留调整此单价的权利，发包人可以要求承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、专用合同条款约定的材料价格调整方法和中标总价/标底价作同比例让利提出适当的工程项目单价调整结算。
（3）合同履行期间，市场价格波动引起人工、机械、材料价格变化的，以及政策性调整，按专用合同条款第11.1项执行。
（4）合同履行期间，法律法规变化引起规费和税金变化的：
①相关规费承包人必须按有关部门规定要求先行代缴，工程结算时在规定范围内不高于磋商文件规定比例审计后计取；其中工程排污费在工程竣工结算时，按环保部门实际收取排污费凭证按实结算；如有文件规定取消或减免相关规费，则在结算时予以扣除。
②税金按照淮安市工程造价管理处最新发布的相关税金文件执行。
（5）误期赔偿、施工索赔、不可抗力由承包人承担。
2、总价合同。
总价包含的风险范围：/。
风险费用的计算方法：/。
风险范围以外合同价格的调整方法：/。
3、其他价格方式：/。
12.2预付款
12.2.1预付款的支付
预付款支付比例或金额：/。
预付款支付期限：/。
预付款扣回的方式：/。
12.2.2预付款担保
承包人提交预付款担保的期限：/。
预付款担保的形式为：/。
12.3计量
12.3.1计量原则
工程量计算规则：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）。
12.3.2计量周期
关于计量周期的约定：按通用合同条款执行。
12.3.3单价合同的计量
关于单价合同计量的约定：竣工结算的工程量按约定的工程量计算规则和有合同约束力的设计图纸（含设计变更）及有效的工程变更签证（包括发包人认可的工程承包范围发生变更的新增或减工程量）且承包人在履行合同过程中实际完成的工程量按实计量。因承包人原因造成的超范围施工或返工的工程量，发包人不予计量；其它按通用合同条款执行。
12.3.4总价合同的计量
关于总价合同计量的约定：/。
12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进行计量：/。
12.3.6其他价格形式合同的计量
其他价格形式的计量方式和程序：/。
12.4工程进度款支付
12.4.1付款周期
关于付款周期的约定：双方按以下方式付款。具体支付的方式和时间：
工程完工并网验收合格后30日内付至合同价的70%，审计后付至审计价的97%，余款作为质保金，待缺陷责任期（两年）满后一次性付清（无息）。
注：对满足合同约定支付条件的项目，采购人自收到发票后15日内将资金支付到合同约定的供应商账户;采购人必须在收到供应商发票后5个工作日内申请资金支付，完成申请资金支付流程后2个工作日内将资金支到合同约定的供应商帐户，完成资金支付后1个工作日内在系统中完成材料上传。
12.4.2进度付款申请单的编制
关于进度付款申请单编制的约定：按通用合同条款执行。
12.4.3进度付款申请单的提交
（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：/。
（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：/。
（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：/。
12.4.4进度款审核和支付
（1）监理人审查并报送发包人的期限：按通用合同条款执行。
发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：按通用合同条款执行。
（2）发包人支付进度款的期限：按第12.4.1项约定的时间执行。
发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：/。
12.4.6支付分解表的编制
2、总价合同支付分解表的编制与审批：/。
3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：按通用合同条款执行。
13.验收和工程试车
13.1分部分项工程验收
13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前24小时提交书面延期要求。
关于延期最长不得超过：48小时。
13.2竣工验收
13.2.2竣工验收程序
关于竣工验收程序的约定：按通用合同条款执行。
发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：按通用合同条款执行。
13.2.5移交、接收全部与部分工程
承包人向发包人移交工程的期限：合同当事人应当在颁发工程接收证书后7天内完成工程的移交。
发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：见本专用合同条款16.1.2发包人违约的责任第（7）条。
承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：因承包人原因每延迟一天移交，向发包人支付合同价款的1‰的违约金。
13.3工程试车
13.3.1试车程序
工程试车内容：按通用合同条款执行。
（1）单机无负荷试车费用由承包人承担；
（2）无负荷联动试车费用由承包人承担。
13.3.3投料试车
关于投料试车相关事项的约定：按通用合同条款执行。
13.6竣工退场
13.6.1竣工退场
承包人完成竣工退场的期限：在竣工验收后一周内，除了经监理人同意需在缺陷责任期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程外，其余的人员、施工设备和临时工程均应撤离施工场地或拆除。缺陷责任期满时，承包人的人员和施工设备应全部撤离施工场地。
14.竣工结算
14.1竣工结算申请
承包人提交竣工结算申请单的期限：承包人应在工程竣工验收合格后28天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单，并提交完整的结算资料。
工程审计结束后，审计核减率超过10%以上部分的审计费用由施工单位承担，并由建设单位在施工单位工程款中扣除。如果发包人安排的造价审计结束后政府又追加审计，则发包人有权按政府审计结果追索多付结算款。
竣工结算申请单应包括的内容：（1）竣工结算合同价格；（2）发包人已支付承包人的款项；（3）应扣留的质量保证金；（4）发包人应支付承包人的合同价款。
14.2竣工结算审核
发包人审批竣工付款申请单的期限：发包人应在收到监理人提交的经审核的竣工结算申请单后完成审批或提出修改、补充资料的意见。
发包人完成竣工付款的期限：按照本专用合同条款第12.4.1项约定的时间。
关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：按照本专用合同条款第12.4.1项约定的时间。
（1）工程竣工验收结束后跟踪审计单位（如有）进入竣工结算阶段。结算审计前所有工程设计变更、零星工程量签证、工作联系单、图纸审查及交底等资料在工程结束后均须进行回头看，需再次按照工程变更签证要求经相关人员签字确认，经编号并加盖发包人资料审核专用章后方可进入结算。
（2）竣工结算报告经发包人、承包人双方签字并盖章后生效，承包人应实事求是提出竣工结算报告及完整的结算资料，并应无条件同意审计机构由发包人指定：当承包人在竣工结算时送审价格超过竣工结算审定价的10%时，则该工程审计费用全部由承包人承担，按发包人与审计单位签订的审计费用标准支付；当承包人在竣工结算时送审价格未超过竣工结算审定价的10%时，则该工程审计费用全部由发包人承担。如果发包人安排的造价审计（不含内审）结束后政府又追加审计，则发包人有权按政府审计结果追索多付结算款。
14.4最终结清
14.4.1最终结清申请单
承包人提交最终结清申请单的份数：六份。
承包人提交最终结算申请单的期限：按通用合同条款执行。
14.4.2最终结清证书和支付
（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：发包人应在收到承包人提交的最终结清申请单后90天内完成审批并向承包人颁发最终结清证书。
（2）发包人完成支付的期限：按照本专用合同条款第12.4.1项约定的时间。
15.缺陷责任期与保修
15.2缺陷责任期
缺陷责任期的具体期限：按国家相关规定标准执行。
15.3质量保证金
关于是否扣留质量保证金的约定：扣留。在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第3.7条提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。
15.3.1承包人提供质量保证金的方式
质量保证金采用以下第（2）种方式：
（1）质量保证金保函，保证金额为：/；
（2）3%的工程款；
（3）其他方式:/。
15.3.2质量保证金的扣留
质量保证金的扣留采取以下第（2）种方式：
（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；
（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；
（3）其他扣留方式:/。
关于质量保证金的补充约定：保修期满后14日内，扣除发包人代为维修发生的费用后，一次性无息支付剩余质量保证金。
15.4保修
15.4.1保修责任
工程保修期为：按“附件3：工程质量保修书”执行；工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会影响或降低合同条款的效力，也不能免除承包人按规定的标准进行修复缺陷的责任。
15.4.3修复通知
承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：按“附件3：工程质量保修书”执行。
16.违约
16.1发包人违约
16.1.1发包人违约的情形
发包人违约的其他情形：由于发包人原因造成延误工期在28天（含28天）以内时或非发包人原因造成延误工期的，仅按发包人批准时间顺延工期而不计取任何费用；由于发包人原因造成延误工期在28天以上时，按发包人批准时间顺延工期并补偿承包人相应增加费用的70%；其它双方协商解决。
16.1.2发包人违约的责任
发包人违约责任的承担方式和计算方法：
（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任：按通用条款执行，并顺延工期但不计取任何费用。
（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：双方协商解决。
（3）发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任：按通用条款执行。
（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：/。
（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：造成工期延误在28天（含28天，包括图纸提供时间延误）以内时或非发包人原因影响关键路线上的项目导致工期延误的，发包人可根据实际情况决定是否同意工期顺延，按发包人批准时间顺延工期而不计取任何费用，如承包人可以合理调配工作面、调整施工工序予以解决，逾期未办的视为未发生；造成工期延误在28天以上时（包括图纸提供时间延误）影响关键路线上的项目导致工期延误的，发包人可根据实际情况决定是否同意工期顺延和补偿增加费用，逾期未办的视为未发生；如遇工程所在地百姓阻工（确系因发包人责任的）而造成工程暂停施工，承包人应积极配合处理，将误工的人员和机械调配至其它工作面，发包人不因此承担承包人提出的索赔费用，但可将工期顺延，经监理人确认后必须报发包人书面审批为准，逾期未办的视为未发生；其它双方协商解决。
（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：按上项“（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任”内容执行。
（7）其他：/。
16.1.3因发包人违约解除合同
承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满60天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。
16.2承包人违约
16.2.1承包人违约的情形
承包人违约的其他情形：（1）如果属承包人原因工程质量达不到约定的质量标准，经承包人免费修补后仍达不到约定的质量标准，或者质量问题严重，无法修补。
（2）项目经理和各专业质量员，未按承诺书要求常驻现场，擅自变更（3）没能按期完成本项目的。
16.2.2承包人违约的责任
承包人违约责任的承担方式和计算方法：
（1）如果属承包人原因工程质量达不到约定的质量标准，经承包人免费修补后仍达不到约定的质量标准，或者质量问题严重，无法修补，发包人有权终止合同，由承包人承担一切责任和造成的损失。
（2）投标中明确的项目经理不得挂名，否则按违约处理。项目经理或项目副经理，必须按承诺书要求常驻现场，不得擅自变更，开工时或施工过程中若有擅自变更，发包人有权解除合同，追究由此带来的发包人一切损失；由于承包人原因（包括项目经理或副经理健康原因、辞职、调动等类似情况）造成项目经理不能到位，导致发包人被迫同意更换项目经理，视为承包人违约，应扣除承包人履约保证金。承包人投标文件中明确的项目经理每周不少于5个工作日，每天不少于8小时。若无正当理由连续72小时不在施工现场，且未经发包人认可，发包人有权每天扣除5000元人民币，连续5天不在现场，发包人每天有权扣除10000元人民币，并追究违约责任及有权解除合同。
（3）承包人违反合同约定进行转包或违法分包的，发包人有权终止合同，由承包人承担一切责任和造成的损失。
（4）承包人违反合同约定采购和使用不合格的材料和工程设备的，承包人除按合同约定进行整改，发包人还有权处罚承包人该材料和工程设备价值10%的罚款。
（5）承包人违反〔材料与设备专用要求〕的约定，未经批准，私自将已按照合同约定进入施工现场的材料或设备撤离施工现场的，承包人除按合同约定进行整改，发包人还有权处罚承包人该材料和工程设备价值10%的罚款。
（6）承包人未能按施工进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误的每延误一天，向发包人支付合同价款的1‰的违约金。因此发包人不能按约定的付款时间支付工程款给承包人的责任由承包人承担。（除上述延期罚款外，还应承担因承包人原因造成的工期延误，承包人应承担一切相关损失和索赔要求。）
（7）承包人在缺陷责任期及保修期内，未能在合理期限对工程缺陷进行修复，或拒绝按发包人要求进行修复的，发包人有权自行维修，由此产生的费用，直接在质量保证金中扣除。
（8）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的，发包人有权终止合同，由承包人承担一切责任和造成的损失。
16.2.3因承包人违约解除合同
关于承包人违约解除合同的特别约定：除通用合同条款规定外，承包人还应承担由此给发包人造成的一切经济损失，直至追究法律责任。
发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式：由承包人承担。
17.不可抗力
17.1不可抗力的确认
除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：按通用合同条款执行。
17.4因不可抗力解除合同
合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后双方另行协商天内完成款项的支付。
18.保险
18.1工程保险
关于工程保险的特别约定：按国家、江苏省及淮安市现行相关规定执行。
18.3其他保险
关于其他保险的约定：/。
承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：承包人应为其施工设备等办理财产保险。
18.7通知义务
关于变更保险合同时的通知义务的约定：按通用合同条款执行。
20.争议解决
20.3争议评审
合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：同意。
20.3.1争议评审小组的确定
争议评审小组成员的确定：由工程所在地建设行政主管部门、跟踪审计（如有）及监理人的人员构成。
选定争议评审员的期限：争议发生后14天内。
争议评审小组成员的报酬承担方式：由争议败诉一方承担。
其他事项的约定：/。
20.3.2争议评审小组的决定
合同当事人关于本项的约定：按通用合同条款执行。
20.4仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第（1）种方式解决：
（1）向淮阴区仲裁委员会申请仲裁；
（2）向工程所在地人民法院起诉。
补充条款：
1、在履行合同过程中，承包人应遵守国家或地方的法律、法规、法令，或任何对工程有管辖权的部门的规章制度，并按要求支付有关费用。
2、无论发包人是否给予了批准或同意，承包人应对现场作业、施工方法及所施工工程的完备性、稳定性和安全性承担全部责任，负责完成对工程的稳定、完整、安全、可靠及有效运行所必需的全部工作。
3项目经理必须保持至少一部手机全天24小时通讯畅通；项目经理不可有其它在建工程在手，一经发现，发包人有权解除合同并追究由此带来的发包人的一切损失。发包人可以随时对工程进度、质量进行检查，承包人必须积极配合。
4、中标后除不可抗力，承包人不得要求更换项目经理；未经发包人批准，承包人自行更换项目经理的，发包人有权终止本合同，并由责任方承担责任并赔偿对方全部损失。
5、项目经理、技术负责人、质检员、安全员、材料员、水电队长要按时参加由监理主持的每周工程例会，及时落实会议精神。实体验收时承包人项目经理、技术负责人必须参加否则不予进行实体验收。
6、合同工期结束时，工程项目部确保工完料尽场地清，未按规定时间拆除临时设施、清理完场地或不满足发包人要求的，由发包人组织清理，承包人承担清理费用（费用从工程款中扣除）。
7、在合同约定的期限内承包人没有完工的或已经完成但工程质量不合格并拒绝返工修复的，发包人有权单方决定收回工程，安排其他单位进场施工，由此更换单位造成的一切损失由承包人承担，并赔偿给发包人造成的所有经济损失。
8、承包人在投标文件中所列及的所有事项，都视为是对发包人及本工程的承诺，施工过程中若发现未经发包人同意而实际操作与投标文件不一致的情况，发包人将视情况给予处罚。
9、今后双方签订补充协议等书面文件，必须经承、发包人双方法定人代表签字或盖章并加盖单位公章后生效，任何涉及到调整工程价款的变更、签证必须经监理工程师及发包人现场工程师批准并签字否则无效
10、承包人应按国家、江苏省及淮安市政府有关文件要求建立健全劳动保障制度，按时发放职工工资，承包人同时必须严格执行中华人民共和国劳动保障部和中华人民共和国建设部联合下发的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，及时足额发放农民工工资。否则因其给发包人造成不良社会影响的或引发纠纷的，发包人有权从承包人的工程款中预提部分资金用于发放职工工资（含农民工工资），同时承包人还应承担给发包人因其所造成的连带法律责任和经济损失。情节严重的，发包人有权单方面解除合同取消承包人承包资格。
11、如承包人在规定时间内不进场，发包人有权终止合同。
12、本施工合同范围内遇道路等的破除、恢复由承包人根据图纸并结合现场踏勘情况自行报价并承担价格风险。恢复的质量标准不得低于设计图纸且不得低于原路面结构层做法。
13、为方便施工临时占用道路、农田等场地的，承包人须履行有关批准手续并自费予以恢复原状。承包人拒不按照发包人要求恢复原状的，发包人委托第三方恢复发生的所有费用从承包人的合同价款中扣除。
附件：
协议书附件：
附件1：承包人承揽工程项目一览表
专用合同条款附件：
附件2：发包人供应材料设备一览表
附件3：工程质量保修书
附件4：主要建设工程文件目录
附件5：承包人用于本工程施工的机械设备表
附件6：承包人主要施工管理人员表
附件7：分包人主要施工管理人员表
附件8：履约担保格式
附件9：预付款担保格式
附件10：支付担保格式
附件11：暂估价一览表
附件12：建设工程廉政责任书
附件13：建设工程承发包安全管理协议
附件14：安全施工与文明现场协议书
注：除附件3、附件12、附件13、附件14本专用合同条款提供外，其它附件直接引用住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）第三部分“专用合同条款”附件。
附件3：
工程质量保修书
发包人(全称)：____
承包人(全称)：____
发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》，经协商一致，对____(工程全称)签定工程质量保修书。
一、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。
质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的—卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：____。
二、质量保修期
双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：
1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；
2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年；
3．装修工程为2年；
4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为2年；
5．供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期；
6．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为2年；
7．其他项目保修期限约定如下：_______________________。
质量保修期自工程竣工验收合格之曰起计算。
三、质量保修责任
1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之曰起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
2．发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。
3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实保修。
4．质量保修完成后，由发包人组织验收。
四、保修费用
本工程约定的工程质量保修金为3%，保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
五、其他
双方约定的其他工程质量保修事项：_在保修期内承包人对损坏部位不能及时修复的，承包人承担因此而造成的全部损失_。
本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件其有效期限至保修期满。
本工程质量保修书作为施工合同附件，由施工合同发包人和承包人双方共同签署。
发包人(公章)：承包人(公章）：
法定代表人(签字)：法定代表人（签字）：
年月日
附件12：
建设工程廉政责任书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
在建设过程中，为加强建设工程廉政建设，规范建设工程各项活动中发包人承包人双方的行为，防止谋取不正当利益的违法违纪现象的发生，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设的有关规定，订立本廉政责任书。
一、双方的责任
1.1应严格遵守国家关于建设工程的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。
1.2严格执行建设工程合同文件，自觉按合同办事。
1.3各项活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定者外)，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反建设工程管理的规章制度。
1.4发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。
二、发包人责任
发包人的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：
2.1不得向承包人和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。
2.2不得在承包人和相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用。
2.3不得要求、暗示或接受承包人和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。
2.4不得参加有可能影响公正执行公务的承包人和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。
2.5不得向承包人和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同发包人工程建设管理合同有关的业务活动；不得以任何理由要求承包人和相关单位使用某种产品、材料和设备。
三、承包人责任
应与发包人保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策，执行工程建设强制性标准，并遵守以下规定：
3.1不得以任何理由向发包人及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。
3.2不得以任何理由为发包人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。
3.3不得接受或暗示为发包人、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。
3.4不得以任何理由为发包人、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。
四、违约责任
4.1发包人工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，依据有关法律、法规给予处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。
4.2承包人工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，依据有关法律法规处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。
4.3本责任书作为建设工程合同的组成部分，与建设工程合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。
五、责任书有效期
本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。
六、责任书份数
本责任书一式二份，发包人承包人各执一份，具有同等效力。
发包人（公章）：承包人（公章）：
法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：
年月日
合同附件13：
建设工程承发包安全管理协议
发包单位：（以下简称甲方）
承包单位：（以下简称乙方）
甲方将本工程项目发包给乙方施工，为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据《江苏省工程安全管理暂行规定》和国家有关法规，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑安装工程合同的同时，签订本协议。
一、承包施工项目
工程名称：
工程地址：
二、工程项目施工期限
按照甲乙双方合同协议书
三、协议内容
1、乙方必须认真贯彻国家、江苏省和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策、严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。
2、乙方应有安全管理组织体制，包括抓安全生产的领导，各级专职和兼职的安全干部，应有各工种的安全操作规程，特种作业人员的验证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度，安全教育制度等。
3、乙方在施工前要认真勘察现场，进场后首先必须做好施工现场围护，防止闲杂人员进入施工现场，发生安全事故。
4、工程项目由乙方按要求自行编实施性制施工组织设计，并制定有针对性的安全技术措施计划、严格按施工组织设计和有关安全要求施工。乙方应落实本工程安全生产的管理体系，管理体系中的人员名单上报监理备案，以便监督管理。工地安全员必须持证上岗。
5、甲乙双方的有关领导必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。
6、施工前监理督促乙方的管理人员对施工班组及施工人员进行安全生产进场教育，介绍有关安全生产管理制度、规定和要求，乙方应组织召开管理、施工人员安全生产教育会议，并通知监理委托有关人员出席会议，介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求；乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行。
7、施工期间，乙方指派同志负责本工程项目的有关安全、防火工作；甲方指派同志负责联系、检查督促乙方执行有关安全、防火规定。甲乙双方应经常联系，相互协助检查和处理工程施工有关的安全、防火工作，共同预防事故发生。
8、乙方在施工期间必须严格执行和遵守安全生产、防火管理的各项规定，接受监理和甲方的督促、检查和指导。监理有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务，对于查出的隐患，乙方必须限期整改，并书面报监理和甲方。
9、在生产操作过程中的个人防护用品，由各方自理，甲乙双方都应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。
10、乙方人员对不同施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现隐患立即停止施工，并由有关单位落实整改后方准施工。一经施工，就表示乙方确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。乙方对施工过程中由于上述因素不良而导致的事故后果负全部责任。
11、乙方在施工期间所使用的各种设备以及工具等均应由乙方自备。如甲乙双方必须相互借用或租赁，应由双方有关人员办理借用或租赁手续，制订有关安全使用和管理制度。借出方应保证借出的设备和工具完好并符合安全要求，借入方必须进行检查，并做好书面记录。借入方一经接收，设备和工具的保管、维修应由借入使用方负责，并严格执行安全操作规程。在使用过程中，由于设备、工具因素或操作不当而造成伤亡事故，由借入使用方负责。
12、乙方的人员对施工的现场脚手架、各类安全防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除更动的，必须经监理和乙方指派的安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。如擅自拆除所造成的后果，由乙方人员及其单位负责。
13、特种作业必须执行《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核合格后持证上岗、并按规定定期验证；中、小型机械的操作人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作；起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械的人擅自操作使用电器、机械设备。
14、乙方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉。冬季施工必须采用明火加热的防冻措施时，应取得防火主管人员同意，落实防火，防中毒措施，并指派专人值班。
15、乙方需用甲方提供的电气设备，在使用前应先进行检测，并做好检测记录，如不符合安全规定的应及时整改，整改合格后方准使用，违反本规定或不经监理和甲方许可，擅自乱拉电气线路造成后果的均由肇事者单位负责。乙方配电系统必须有专人24小时值班，工地生活区内严禁乱拉乱接电线，严禁使用电炉、电饭煲、电饭锅、电取暖器等，防止漏电触电事故发生。
16、乙方在施工中，应注意地下管线及高压架空线路的保护。甲方对地下管线和障碍物应详细交底，乙方应贯彻交底要求，如遇有情况，应及时向监理、甲方和有关部门联系，采取保护措施。
17、贯彻谁施工谁负责安全的原则。乙方在施工过程中发生的人身伤亡、火警、火灾等一切事故，均由乙方自己负责，与甲方无关。乙方人员在施工期间造成伤亡、火警、火灾、机械等重大事故，乙方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场，按国务院及江苏省有关事故报告规定在事故发生后的二十四小时内及时报告各自的上级主管部门及市、区劳动保护监察部门等有关机构。事故的损失和善后处理费用，由责任方承担。
⑴、乙方负责购买外来施工人员（含临时工）的人身意外伤害，现场财产和设备保险、综合保险（综合保险费按相关文件规定缴纳），费用已包含在总价中。
⑵、乙方应对现场作业、施工方法及施工工程的完备性、稳定性和安全性承担全部责任，乙方在施工期间，发生一切安全事故有乙方负责，与甲方无关。
18．本协议经立协双方签字、盖章有效。作为合同正本的附件一式四份，甲、乙双方各执二份。
19．本协议同工程合同正本同日生效，甲、乙双方必须严格执行，由于违反本协议而造成伤亡事故，由违约方承担一切责任。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
法定代表人（签章）：法定代表人（签章）：
代表（签字）代表（签字）
日期：年月日
合同附件14：
安全施工与文明现场协议书
发包人（全称）：（以下简称甲方）
承包人（全称）：（以下简称乙方）
根据有关法律法规及省市有关文件精神，结合本工程的施工特点及本工程安全施工与文明现场的要求，双方签订本安全施工与文明现场协议。本协议作为甲乙双方承发包合同的附件。
一、工程概况：见甲乙双方承发包合同。
二、安全生产目标：安全生产无事故。
三、甲方职责：
1、甲方委托监理单位按国家有关规定检查、指导乙方的安全施工及文明现场管理工作。
2、协调各施工单位之间的交叉关系、施工场地布置等。
四、乙方职责：
1、工程项目经理为安全文明生产责任人，并建立安全文明生产管理小组。
2、结合本工程实际情况及相关规定，具体制定并在施工中认真执行安全文明生产条列及实施细则。内容须包括以下方面；
2.1施工现场安全防护工作要按有关规定落实到位；
2.2对职工进行安全文明教育；
2.3严格遵守安全生产纪律及各项规定；
2.4做好场容场貌工作包括工地围挡、道路场地、材料堆放、五排一图等；
2.5保持工地卫生状况（职工宿舍、食堂、办公室、厕所、楼地面等）良好；做好防疫工作；
2.6做好爱民便民及其他工作；
2.7做好与相关部门及相关施工单位的协调与配合；
2.8有关法律、法规、文件要求的其他工作。
3、指定专人配合监理单位做好安全施工日志。
五、如乙方违反相关安全生产规范及本协议的规定进行违章作业，甲方将视该行为为乙方的部分违约。甲方有权要求乙方立即进行整改（必要时甲方有权要求乙方停工进行整改）同时要求乙方承担一定数额的违约金（从工程进度款中直接扣除），具体如下：
1、一般性违章作业每发生一次其违约金不少于100元人民币。
2、重大违章作业并造成一定后果，每发生一次其违约金不少于1000元人民币。
六、因本工程在具体实施过程中存在大量的协调和配合工作。为确保工程高效、顺利地进行，乙方承诺：
1、乙方及其下属人员在与其他部门、单位、个人或在乙方内部之间发生矛盾时，都必须采取友好协商的形式予以决定。
2、乙方确保在本工程范围内乙方的任何人员不以任何理由出现任何暴力行为。
3、如乙方有违反上述约定的行为，甲方将视该行为为乙方的部分违约金。甲方有权要求乙方将当事人清退出施工现场，同时要求乙方承担每发生一次不少于2000元人民币（当事人10人以下）或5000元人民币（当事人10人以上）的违约金，该违约金将直接从工程进度款中扣除。
七、在乙方工程范围内出现任何安全事故均由乙方负责处理，同时本协议不免除乙方造成不良后果所应承担的法律责任及其它责任。
八、本协议经签字盖章后生效。
九、本协议书作为施工合同附件，由施工合同甲方乙方共同签署。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人：法定代表人：
（或委托代表人）：（或委托代表人）：
经办人：经办人：
年月日年月日
第五章技术规范
本工程采用的技术规范:执行国家现行标准规范和现行技术工艺要求。
第六章工程量清单及图纸
一、工程量清单
本项目中的报价部分采用工程量清单电子清单报价方式，软件采用江苏国泰新点软件有限公司提供的电子评标系统。
二、施工图纸
请各供应商与采购人联系索取。如果图纸与工程量清单不一致的，以现场勘察以及图纸为准。供应商如在参加前未提供异议的，视为认同此项要求。
第七章响应文件格式
响应文件
项目名称:
项目编号:
供应商:
二0二二年月日
尊敬的供应商:
请按照以下文件的格式要求、内容、顺序制作响应文件，否则可能将影响对响应文件的评价。
响应文件格式中所有要求签字和盖章的部分，签字全部是为法定代表人电子签字，盖章全部为供应商自身电子签章。
一、磋商函
致::
关于采购项目（项目编号:）磋商文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加本项目采购。同时，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表（供应商单位名称），全权处理本次项目活动的有关事宜。
1、我单位经现场勘察和研究上述磋商文件规定的各项要求、图纸、工程量清单和其他文件后我方愿以磋商报价为【大写:人民币元（RMB¥元）】的磋商报价按上述磋商文件、合同条款、工程建设标准、图纸、工程量清单的条件承包上述工程的施工、竣工和承担任何质量缺陷的保修责任。
2、一旦我方成交，我方保证在收到采购单位发出的书面开工令后立即开工，将派出（项目经理姓名、证号）作为本工程的项目经理，并保证质量达到采购文件所要求的标准，在天内竣工并移交整个工程。
3、我方同意按照磋商文件中第13条规定，本响应文件的有效期为从磋商之日起计算90天，在此期间，本响应文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成交，本响应文件在此期间之后将继续保持有效，直到合同生效。
4、我单位具有独立承担民事责任的能力和具有独立订立合同的能力。
5、我单位具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
6、我单位其未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
7、我单位承诺没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；
8、我单位针对本采购项目所派出的项目经理无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争。
9、我单位具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
10、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
11、我单位与参与本次采购活动的其他供应商的负责人不是同一人，也不存在直接控股、管理关系。
12、我单位没有为本采购项目提供整体设计、规范编制，以及项目管理、监理、检测等服务。
13、参加本次采购活动前，我方没有被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
14、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与本次采购有关的任何证据或资料。
15、如果我们成交，为执行合同，我们将按照采购文件的要求提交履约保证金。
16、一旦我方成交，我方将按照采购文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在采购文件中规定的时间完成项目施工。否则我们的履约保证金将被贵方没收。
供应商名称（电子签章）:
地址:邮编:
电话:传真:
法定代表人（电子签字）:
职务:
日期:年月日
二、工程量清单报价表格式
（本项目工程量清单所有报价表仅此页需要电子签章）
投标总价
采购人:
工程名称:
投标总价（小写）:
（大写）:
磋商供应商:(单位盖章)
法定代表人或其授权委托人:(签字盖章)
编制人:（造价人员签字盖专用章）
编制时间：年月日
1.1报价总说明（格式由磋商供应商自定、加盖公章）
1.2投标报价汇总表
工程名称：第页共页
| 序号 | 单 项 工 程 名 称 | 金额（元） | 其 中（元） | ||
| 序号 | 单 项 工 程 名 称 | 金额（元） | 暂估价 | 安全文明 施工费 | 规费 |
| 合 计 | |||||
1.3单项工程投标报价汇总表
工程名称：第页共页
| 序号 | 单 位 工 程 名 称 | 金额（元） | 其 中（元） | ||
| 序号 | 单 位 工 程 名 称 | 金额（元） | 暂估价 | 安全文明施工费 | 规费 |
| 合 计 | |||||
注：本表适用于单项工程投标报价的汇总，暂估价包括分部分项工程中的暂估价和专业工程暂估价。
1.4单位工程投标报价汇总表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 汇 总 内 容 | 金额（元） | 其中：暂估价（元） |
| 1 | 分部分项工程 | ||
| 1.1 | …… | ||
| 1.2 | …… | ||
| …… | …… | ||
| 2 | 措施项目 | ||
| 2.1 | 安全文明施工费 | ||
| 3 | 其他项目 | ||
| 3.1 | 暂列金额 | ||
| 3.2 | 专业工程暂估价 | ||
| 3.3 | 计日工 | ||
| 3.4 | 总承包服务费 | ||
| 4 | 规费 | ||
| 5 | 税金 | ||
| 投标报价合计=1+2+3+4+5 | |||
注：本表适用于单位工程投标报价的汇总，如无单位工程划分，单项工程也使用本表汇总。
1.5分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 项目编码 | 项目名称 | 项目特征描述 | 计量 单位 | 工程量 | 金 额（元） | ||
| 序号 | 项目编码 | 项目名称 | 项目特征描述 | 计量 单位 | 工程量 | 综合单价 | 合价 | 其中 |
| 序号 | 项目编码 | 项目名称 | 项目特征描述 | 计量 单位 | 工程量 | 综合单价 | 合价 | 暂估价 |
| 本页小计 | ||||||||
| 合 计 | ||||||||
注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。
1.6综合单价分析表
工程名称：标段：第页共页
| 项目编码 | 项目名称 | 计量单位 | 工程量 | ||||||||||||||||||
| 清单综合单价组成明细 | |||||||||||||||||||||
| 定额编号 | 定额名称 | 定额单位 | 数量 | 单 价 | 合 价 | ||||||||||||||||
| 定额编号 | 定额名称 | 定额单位 | 定额单位 | 人工费 | 材料费 | 机械费 | 管理费和利润 | 人工费 | 材料费 | 机械费 | 管理费利润 | ||||||||||
| 人工单价 | 小 计 | ||||||||||||||||||||
| 元/工日 | 未计价材料费 | ||||||||||||||||||||
| 清单项目综合单价 | |||||||||||||||||||||
| 材料费明细 | 主要材料名称、规格、型号 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 合价（元） | 暂估单价（元） | 暂估合价（元） | ||||||||||||||
| 材料费明细 | |||||||||||||||||||||
| 材料费明细 | |||||||||||||||||||||
| 材料费明细 | |||||||||||||||||||||
| 材料费明细 | 其它材料费 | — | — | ||||||||||||||||||
| 材料费明细 | 材料费小计 | — | — | ||||||||||||||||||
注：1、如不使用省级或行业建设主管部门发布的计价依据，可不填定额项目、编号等。
2、磋商文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价填入表内“暂估单价”栏及“暂估合价”栏。
1.7总价措施项目清单和计价表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 项目名称 | 计算基础 | 费率（%） | 金额（元） | 调整费率（%） | 调整后金额（元） | 备注 |
| 序号 | 项目名称 | 计算基础 | 费率（%） | 金额（元） | 调整费率（%） | 调整后金额（元） | 备注 |
| 1 | 安全文明施工费 | ||||||
| 1.1 | 基本费 | ||||||
| 1.2 | 标化增加费(省一星级) | ||||||
| 1.3 | 扬尘污染防治增加费 | ||||||
| 夜间施工增加费 | |||||||
| 二次搬运费 | |||||||
| 冬雨季施工增加费 | |||||||
| 已完工程及设备保护费 | |||||||
| 合 计 | |||||||
注：1.“计算基础”中安全文明施工费可为：“定额基价”、“定额人工费”或“定额人工费+定额机械费”，其他项目可为“定额人工费”或“定额人工费+定额机械费”。
2、按施工方案计算的措施费，若无“计价基础”和“费率”的数值，也可只填“金额”数值，但应在备注栏说明施工方案出处或计算方法。
1.8其他项目清单与计价汇总表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 项目名称 | 金 额（元） | 结算金额（元） | 备注 |
| 序号 | 项目名称 | 金 额（元） | 结算金额（元） | 备注 |
| 1 | 暂列金额 | |||
| 2 | 暂估价 | |||
| 2.1 | 材料（工程设备）暂估价 | — | ||
| 2.2 | 专业工程暂估价 | |||
| 3 | 计日工 | |||
| 4 | 总承包服务费 | |||
| 5 | 索赔与现场签证 | |||
| 合 计 | ||||
注：材料（工程设备）暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总。
1.9暂列金额明细表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 项 目 名 称 | 计量单位 | 暂定金额（元） | 备注 |
| 序号 | 项 目 名 称 | 计量单位 | 暂定金额（元） | 备注 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | …… | |||
| 合 计 | — | |||
注：此表由采购人填写，如不能详列，也可只列暂定金额总额，供应商应将上述暂列金额计入投标总价中。
1.10材料（工程设备）暂估单价及调整表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 材料（工程设备）名称、规格、型号 | 计量单位 | 数量 | 暂估（元） | 确认（元） | 差额±（元） | 备注 | ||||
| 序号 | 材料（工程设备）名称、规格、型号 | 计量单位 | 暂估 | 确认 | 单价 | 合价 | 单价 | 合价 | 单价 | 合价 | 备注 |
注：此表由采购人填写“暂估单价”，并在备注栏说明暂估价的材料、工程设备拟用在哪些清单项目上，供应商应将上述材料、工程设备暂估单价计入工程量清单综合单价报价中。
1.11专业工程暂估价及结算价表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 工 程 名 称 | 工程内容 | 暂估金额（元） | 结算金额（元） | 差额±（元） | 备注 |
| 序号 | 工 程 名 称 | 工程内容 | 暂估金额（元） | 结算金额（元） | 差额±（元） | 备注 |
| 合 计 | — | |||||
注：此表“暂估金额由采购人填写。供应商应将“暂估金额”计入投标总价中。结算时按合同约定结算金额填写。
1.12计日工表
工程名称：标段：第页共页
| 编号 | 项 目 名 称 | 单位 | 暂定数量 | 实际数量 | 综合单价（元） | 合 价 | |
| 编号 | 项 目 名 称 | 单位 | 暂定数量 | 实际数量 | 综合单价（元） | 合 价 | |
| 一 | 人 工 | 暂定 | 实际 | ||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 人 工 小 计 | |||||||
| 二 | 材 料 | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 材 料 小 计 | |||||||
| 三 | 施 工 机 械 | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 施 工 机 械 小 计 | |||||||
| 四、企业管理费和利润 | |||||||
| 总 计 | |||||||
注：此表项目名称、暂定数量由采购人填写，编制招标控制价时，单价由采购人按有关计价规定确定；投标时，单价由供应商自主报价，按暂定数量计算合价计入投标总价中。结算时，按发承包双方确认的实际数量计算合价。
1.13总承包服务费计价表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 工 程 名 称 | 项目价值（元） | 服务内容 | 计算基础 | 费率（%） | 金额（元） |
| 序号 | 工 程 名 称 | 项目价值（元） | 服务内容 | 计算基础 | 费率（%） | 金额（元） |
| 1 | 发包人发包专业工程 | |||||
| 2 | 发包人供应材料 | |||||
| 合 计 | ||||||
注：此表项目名称、服务内容由采购人填写。编制招标控制价时，费率及金额由采购人按有关计价规定确定；投标时，费率及金额由供应商自主报价，计入投标总价中。
1.14规费、税金项目计价表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 项目名称 | 计算基础 | 计算基数 | 计算费率（%） | 金 额（元） |
| 序号 | 项目名称 | 计算基础 | 计算基数 | 计算费率（%） | 金 额（元） |
| 1 | 规费 | 定额人工费 | |||
| 1.1 | 社会保险费 | ||||
| （1） | 养老保险费 | ||||
| 失业保险费 | |||||
| 医疗保险费 | |||||
| 工伤保险费 | |||||
| 生育保险费 | |||||
| 1.2 | 住房公积金 | ||||
| 1.3 | 环境保护税 | 按工程所在地环保和税务部门的规定执行。按实计入 | |||
| 2 | 税金 | 分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费-按规费不计税的工程设备金额 | |||
| 合 计 | |||||
编制人（造价人员）复核人（造价工程师）
1.15总价项目进度款支付分解表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 项目名称 | 总价金额 | 首次支付 | 二次支付 | 三次支付 | 四次支付 | 五次支付 | ||
| 序号 | 项目名称 | 总价金额 | 总价金额 | 首次支付 | 二次支付 | 三次支付 | 四次支付 | 五次支付 | |
| 安全文明施工费 | |||||||||
| 夜间施工增加费 | |||||||||
| 二次搬运费 | |||||||||
| 社会保险费 | |||||||||
| 住房公积金 | |||||||||
| 合 计 | |||||||||
编制人（造价人员）复核人（造价工程师）
注：1、本表应由承包人在投标报价时根据发包人在磋商文件明确的进度款支付周期与报价填写，签订合同时，发承包双方可就支付分解协商调整后作为合同附件。
2、单价合同使用本表，“支付”栏时间应与单价项目进度款支付周期相同。
3、总价合同使用本表，“支付”栏时间应与约定的工程计量周期相同。
1.16发包人供应材料和工程设备一览表
| 序号 | 材料（工程设备）名称、规格、型号 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 交货方式 | 送达地点 | 备注 |
注：此表有采购人填写，工供应商在投标报价、确认总承包服务费时参考。
1.17承包人提供主要材料和工程设备一览表
（适用于造价信息差额调整法）
| 序号 | 名称、规格、型号 | 单位 | 数量 | 风险系数（%） | 基准单价（元） | 投标单价（元） | 发承包人确认单价（元） | 备注 |
注：1此表由采购人填写“投标单价”栏的内容，供应商在投标时自主确定投标单价。
2采购人应优先采用工程造价管理机构发布的单价作为基准单价，未发布的，通过市场调查确定其基准单价。
三、技术部分（成交通知书发出后7日内编制）
3.1施工组织设计（格式由供应商自定、加盖供应商电子签章）
3.2项目管理机构配备情况
3.2.1主要施工管理人员表
| 机构 | 人员 | 姓名 | 职务 | 职称 | 主要施工资历、经验及承担过的项目 |
| 总部 | 项目主管 | ||||
| 总部 | 其他人员 | ||||
| 总部 | |||||
| 现场 | 项目经理 | ||||
| 现场 | 项目副经理 | ||||
| 现场 | 技术负责人 | ||||
| 现场 | 质量管理员 | ||||
| 现场 | 材料管理员 | ||||
| 现场 | 计划管理员 | ||||
| 现场 | 安全管理员 | ||||
| 现场 | 主要施工班组长 | ||||
| 现场 | 其它人员 | ||||
| 现场 | 其它人员 |
3.2.2项目经理简历表
| 姓名 | 性别 | 年龄 | ||||||
| 职务 | 职称 | 学历 | ||||||
| 项目经理证号 | 专 业 | |||||||
| 参加工作时间 | 从事项目负责人年限 | |||||||
| 项目经理简历 | ||||||||
3.2.3技术负责人简历历表
| 姓名 | 性别 | 年龄 | ||||||
| 职务 | 职称 | 学历 | ||||||
| 项目负责人证号 | 专 业 | |||||||
| 参加工作时间 | 从事施工管理年限 | |||||||
| 技术负责人简历 | ||||||||
3.3主要施工机械设备表
| 序号 | 机械或设备名称 | 型号规格 | 数量 | 国别产地 | 制造年份 | 额定功率kW | 生产能力 | 备注 |
3.4劳动力计划表
供应商应按所列格式提交包括分包人在内的估计的劳动力计划表。本计划表是以每班八小时工作制为基础的。
单位:人
| 工种、级别 | 按工程施工阶段投入劳动力情况 | ||||||
| 工种、级别 | |||||||
3.5计划开、竣工日期和施工进度表
供应商应提交初步的施工进度表，说明按采购文件要求的工期进行施工的各个关键日期。成交的供应商还要按合同条件有关条款的要求提交详细的施工进度计划。
初步施工进度表可采用横道图（或关键线路网络图）表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期。
施工进度计划应与施工方案或施工组织设计相适应。
四、资质审查时供应商必须提供的资格证明文件
1、供应商提供下列材料之一:
（1）供应商提供法定代表人资格证明（格式按照示范格式一要求）和法定代表人身份证（扫描件并加盖供应商公章或电子签章）；
（2）供应商提供授权委托书（格式按照示范格式二要求）和受托人身份证（扫描件并加盖供应商公章或电子签章）。
2、供应商必须具备独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照；（扫描件并加盖供应商公章或电子签章）。
3、供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式详见示范格式三）；
4、供应商必须具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质（有效期内，资质动态核查结果结果必须达标）；（原件扫描件加盖供应商公章或电子签章上传至电子响应文件）；
5供应商针对本项目拟选派的项目经理（建造师）必须具有机电工程专业二级及以上注册建造师（有效期内），并取得安全生产考核B类证书（有效期内）（原件扫描件加盖供应商公章或电子签章上传至电子响应文件，注册建造师证书和B类安全生产考核合格证均有效）；
6、供应商具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效期内）（原件扫描件加盖供应商公章或电子签章上传至电子响应文件，证书有效）；
7、供应商委托代理人和项目负责人须为本单位正式员工，并提供供应商与其签订的劳动合同和2022年10月1日以来任意连续3个月供应商为其缴纳的养老保险证明（如法定代表人参与远程交互的，则对授权委托人劳动合同、养老保险证明、授权委托书不做要求）（劳动合同和养老保险证明的原件扫描件加盖供应商公章或电子签章上传至电子响应文件上传至电子响应文件）；
8、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动；（提供承诺书）
9、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；（提供承诺书）
10、供应商在“信用中国”、“中国政府采购网”等网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；（提供承诺书）
11、本次项目不接受联合体供应商参加。
五、示范格式
示范格式一
法定代表人资格证明
单位名称:
地址:
姓名:性别:年龄:职务:
系（供应商名称）的法定代表人。为参与项目，签署上述项目的响应文件、进行磋商、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
供应商:（电子签章）
年月日
注:供应商法定代表人参加磋商的，必须附法定代表人身份证扫描件并加盖供应商电子签章。法定代表人授权其他人参加磋商的，仅需填写“授权委托书”。
示范格式二
授权委托书
致:
本授权书宣告:
委托方:地址:
法定代表人:
受托人姓名：性别:出生日期:年月日
所在单位:职务:
身份证:联系方式:
兹委托受托人代表我公司参加组织的（标段编号:）采购项目的政府采购活动，受托人有权在该项目活动中，以我单位的名义签署磋商函和响应文件，与采购人协商、澄清、解释，签订合同书并执行一切与此有关的事项。
受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无转委托权。
委托期限:至上述事宜处理完毕止。
委托单位（电子签章）
年月日
注:供应商委托受托人参加磋商的，必须附受托人身份证扫描件并加盖供应商电子签章。法定代表人直接参加磋商的，仅需填写“法定代表人资格证明”。
示范格式三
符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函
致淮安市淮阴区南陈集镇人民政府:
我公司参加贵单位组织实施的（项目编号:）采购项目的政府采购活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：
1、我单位具有独立承担民事责任的能力；
2、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
6、我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人:（电子签章）
日期:年月日
示范格式四
中小企业声明函（工程）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
示范格式五
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位。即，本单位同时满足以下条件:
1、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的划分标准，本公司为残疾人福利性企业。
2、本单位参加（采购单位名称）的（采购项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。
注:本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商:（电子签章）
法定代表人:（电子签章或电子签字）
日期:2023年月日
注:非残疾人福利性单位不需提供此函。
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