中标
德阳经济技术开发区工业和信息化局绿色低碳园区工作方案编制项目中标（成交）结果公告
金额
55万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/06/21
公告摘要
项目编号n5106062022000008
预算金额58万元
招标公司德阳经济技术开发区工业和信息化局
招标联系人郑先生
招标代理机构德阳旌汇项目管理有限公司
代理联系人杨先生0838-2312233
中标公司天津泰达进中家有限公司
中标联系人-
中标公司天津泰达低碳经济促进中心有限公司55万元
中标联系人-
公告正文
德阳经济技术开发区工业和信息化局绿色低碳园区工作方案编制项目中标（成交）结果公告
一、项目编号：N5106062022000008
二、项目名称：绿色低碳园区工作方案编制项目
三、采购结果
合同包1（绿色低碳园区工作方案编制项目）:
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 天津泰达低碳经济促进中心有限公司 | 天津经济技术开发区第二大街泰达MSD-H2座三层 | 550,000.00元 |
合同包1（绿色低碳园区工作方案编制项目）:
服务类（天津泰达低碳经济促进中心有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额（元） |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 其他服务 | 其他服务 | 绿色低碳园区工作方案编制 | 详见磋商文件 | 采购合同签订之日起3个月内完成所有项目内容。 | 按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》财库〔2016〕205号及国家和地方相关的法律、规范及行业标准执行，以满足采购人的实际需求为准。 | 550,000.00 |
温雅琴、邱媛、郑海鹏（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
参考计价格〔2002〕1980号文件和发改价格〔2015〕299号文件以及成本支出加合理利润的原则收取
代理服务费金额：
合同包1（绿色低碳园区工作方案编制项目）： 0.9万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：德阳经济技术开发区工业和信息化局
地址：四川省德阳市泰山南路二段733号
联系方式：0838-2371639
2.采购代理机构信息
名称：德阳旌汇项目管理有限公司
地址：四川省德阳市泰山南路一段147号蓝天广场
联系方式：0838-2312233
3.项目联系方式
项目联系人：杨先生
电话：0838-2312233
德阳旌汇项目管理有限公司
2022年06月21日
相关附件：
包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 竞争性磋商文件（发布版）（绿色低碳园区工作方案编制）.pdf 竞争性磋商文件（发布版）（绿色低碳园区工作方案编制）.pdf 中小企业声明函.pdf 中小企业声明函.pdf
化学
绿色低碳园区工作方案编制项目
西省政府采购
评审情况表
平台
体化
项目编号：N5106062022000008
四省政府采购一
2022-06-21
| 是否通过是否通过资格符合性审性审查查 | 未通过原因 | 是否根据政府扶持政策在评审时进行价格扣除 | 报价（10分） | 工作方案（30分） | 质量保障措施（12分） | 内部管理制度（9分） | 类似技项目人业员绩（10（20分）分） | 服务承诺分） | 综合评审得分汇总（100分） | 评审结果 |
| 体化是是 | 否 | 7.27 | 29 | 11 | 9 | 水化2010 | 9 | 95.270 | 第一成交候选人：天津泰达低碳经济促进中心有限公司：报价金额：550000（元）（伍拾伍万元整）。第二成交候选人：中以检测认证有限公司；报价金额：400000（元）（肆拾万元整）。第三成交候选人：天津旭然科技有限公司；报价金额：499000（元）（肆拾玖万玖仟元整）。 | |
| 是是 | 否 | 10 | 28 | 12 | 7.5 | 19 | 9 | 76.500 | 第一成交候选人：天津泰达低碳经济促进中心有限公司：报价金额：550000（元）（伍拾伍万元整）。第二成交候选人：中以检测认证有限公司；报价金额：400000（元）（肆拾万元整）。第三成交候选人：天津旭然科技有限公司；报价金额：499000（元）（肆拾玖万玖仟元整）。 | |
| 是是 | 否 | 8.02 | 爱27 | 10 | 7.5 | 4.52.5 | 8 | 67.520 | 第一成交候选人：天津泰达低碳经济促进中心有限公司：报价金额：550000（元）（伍拾伍万元整）。第二成交候选人：中以检测认证有限公司；报价金额：400000（元）（肆拾万元整）。第三成交候选人：天津旭然科技有限公司；报价金额：499000（元）（肆拾玖万玖仟元整）。 | |
| 是是 | 否 | 6.97 | 27 | 10 | 7.5 | 1.50 | 8 | 60.970 | 第一成交候选人：天津泰达低碳经济促进中心有限公司：报价金额：550000（元）（伍拾伍万元整）。第二成交候选人：中以检测认证有限公司；报价金额：400000（元）（肆拾万元整）。第三成交候选人：天津旭然科技有限公司；报价金额：499000（元）（肆拾玖万玖仟元整）。 | |
| 体化是否体化 | 未完全响应商务要求的实质性要求 | 否 | 体化本化 | 第一成交候选人：天津泰达低碳经济促进中心有限公司：报价金额：550000（元）（伍拾伍万元整）。第二成交候选人：中以检测认证有限公司；报价金额：400000（元）（肆拾万元整）。第三成交候选人：天津旭然科技有限公司；报价金额：499000（元）（肆拾玖万玖仟元整）。 |
供应商未通过府扶持政策方障理目人
名称原因在评审时进案措制业员
天津泰达第一成交候
低碳经济选人：天津
1是是否7.27291192010995.270
促进中心泰达低碳经
有限公司济促进中心
中以检测
2认证有限是是否1028127.519976.500
公司
天津旭然爱元整）。
科技有限是是否8.0227107.54.52.5867.520
公司第二成交候
北京绿峦
4环保咨询是是否6.9727107.51.50860.970
有限公司
总线上海同木响应商
建筑咨询是否务要求否
有限公司的实质
政府采容
体化平体化
政府采泡
深进省西省政府采箱~
体化平会体化平会
四川省政府采购四省政府采狗
-第1页-
西广省政府采购·-体化四广省致府采狗---体化~
武海省政府采购--体化平台四省政府采购--体化平台
四海省政府采购一体化平台西省政府采狗---体化平台
玛省政府采购一体化平台四省政府采购--体化平台
四省政府采购一体化平台四省政府采沟-体化平台
西省政府采购一体化平台西省政府采购-体化平台
武海省政府采狗一体化平台四省政府采购-体化平台
鸿省政府采购---体化平台西省政府采购--体化平台
四省政府采购一体化平台西省政府采购-体化平台
四广省政府采购-体化平台四省政府采购-体化平台
-第2页-
德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
项目编号：N5106062022000008
德阳经济技术开发区工业和信息化局绿色低碳园区工作方案
编制项目
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·四川（德阳）
采购人：德阳经济技术开发区工业和信息化局
采购代理机构：德阳旌汇项目管理有限公司
共同编制
2022年6月
德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
目录
第一章磋商邀请...............................................................2
第二章磋商须知...............................................................4
第三章供应商资格条件要求....................................................18
第四章供应商资格证明材料....................................................19
第五章采购项目技术、服务及商务要求..........................................21
第六章采购项目实质性要求....................................................24
第七章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容..............................25
第八章响应文件格式..........................................................26
第九章评审方法..............................................................42
第十章政府采购合同（草案）..................................................51
1
德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
第一章磋商邀请
德阳旌汇项目管理有限公司受德阳经济技术开发区工业和信息化局委托，拟对德阳经济
技术开发区工业和信息化局绿色低碳园区工作方案编制项目采用竞争性磋商方式进行采购，
特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况：
1.项目编号：N5106062022000008。
2.采购项目名称：绿色低碳园区工作方案编制项目。
3.采购人：德阳经济技术开发区工业和信息化局。
4.采购代理机构：德阳旌汇项目管理有限公司。
二、资金情况：
资金来源：财政性资金。
三、采购项目简介：
本次采购项目共1个包，采购预算为58.00万元，其余详见磋商文件第五章。
四、供应商邀请方式：
公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以
公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、
残疾人福利性单位视同小微企业）。
（三）本项目的特定资格要求：
1.参加本次政府采购活动的供应商单位、法定代表人、主要负责人在前3年内无行贿犯
罪记录；
2.不接受以联合体形式参加本项目采购活动。
六、禁止参加本次采购活动的供应商：
2
德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125
号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国
政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记
录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名
单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
七、获取采购文件：
1.时间：2022年6月8日至2022年6月14日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午
12:00:00至23:59:59（北京时间）。
2.途径：项目电子化交易系统—投标（响应）管理—未获取采购文件中选择本项目获取
采购文件。
3.方式：在线获取。
4.售价：0.00元。
八、递交响应文件截止时间：2022年6月20日上午10:00（北京时间）。
九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期
送达、密封和标注错误的响应文件，采购人、采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄
的响应文件。
十、磋商开启时间：2022年6月20日上午10:00（北京时间）。
十一、磋商地点：德阳旌汇项目管理有限公司[四川省德阳市旌阳区泰山南路一段147
号（德阳体育公园内蓝天广场旁）]。
十二、联系方式：
采购人：德阳经济技术开发区工业和信息化局
地址：德阳市泰山南路二段733号银鑫·五洲广场
联系人：郑先生
联系电话：0838-2371639
采购代理机构：德阳旌汇项目管理有限公司
地址：四川省德阳市旌阳区泰山南路一段147号（德阳体育公园内蓝天广场旁）
联系人：杨先生
联系电话：0838-2312233
3
德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
第二章磋商须知
一、供应商须知附表
序号应知事项说明和要求
本项目是否专门面向
是。
中小企业采购
1
本项目是否专门面向
否。
小微企业采购
本项目标的名称：德阳经济技术开发区工业和信息化局绿色低碳园区工作方
本项目标的名称及
2案编制项目。
所属行业
本项目标的所属行业：其他未列明行业。
确定邀请磋商的供应商本次磋商邀请的供应商数量：3家及以上。
3
数量和方式本次采购采取公告的方式邀请参加磋商的供应商。
采购预算采购预算：58.00万元。
4
（实质性要求）超过采购预算的报价无效。
最高限价最高限价：58.00万元。
5
（实质性要求）超过最高限价的报价无效。
本项目竞争性磋商文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产
进口产品
6品参与竞争，供应商以进口产品响应时，其响应文件按无效处理。载明“允
（实质性要求）
许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。
联合体竞争性磋商
7不接受以联合体形式参加本项目采购活动。
（实质性要求）
1.在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他有效供应商的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在谈判现场合理的
时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，
磋商小组应当将其作为无效处理。
供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应
商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费
低于成本价
用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
8不正当竞争预防措施
2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字
（实质性要求）
确认，由其法定代表人或者其授权代表签字确认。
3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际
情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行
审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明
其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其
响应文件作为无效处理。
4
德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
序号应知事项说明和要求
小微企业（监狱企业、残
疾人福利性单位视同小
9本项目专门面向中小企业采购，不再进行价格扣除。
微企业）价格扣除
（实质性要求）
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网
10磋商情况公告
上采购结果公告栏中予以公告。
11磋商保证金本项目不收取磋商保证金。
12履约保证金本项目不收取履约保证金。
13磋商文件咨询联系人：杨先生联系电话：0838-2312233。
14磋商过程、结果工作咨询联系人：杨先生联系电话：0838-2312233。
采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证
件到德阳旌汇项目管理有限公司领取成交通知书。
联系人：杨先生。
15成交通知书领取
联系电话：0838-2312233。
地址：四川省德阳市旌阳区泰山南路一段147号（德阳体育公园内蓝天广场
旁）。
根据委托代理协议约定，供应商询问由德阳旌汇项目管理有限公司负责答
16供应商询问
复。
5
德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
序号应知事项说明和要求
根据委托代理协议约定，对于采购文件技术参数部分的质疑由采购人负责答
复，采购文件技术参数部分以外的质疑由采购代理机构负责答复；对于采购过
程由采购代理机构负责答复；对于采购结果由采购代理机构负责答复。
采购代理机构：
联系人：杨先生。
联系电话：0838-2312233。
地址：四川省德阳市旌阳区泰山南路一段147号（德阳体育公园内蓝天广场
旁）。
邮编：618000。
采购人：
17供应商质疑
联系人：郑先生。
联系电话：0838-2371639。
地址：德阳市泰山南路二段733号银鑫·五洲广场。
邮编：618000。
注：1、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出
磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。
2、不在法定质疑期内提出的质疑书会被拒收，不符合要求的质疑书在法定
质疑期内及时补充完善，否则作质疑不成立处理。
3、质疑应当以书面形式提出，供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一
采购程序环节的质疑。
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即德阳经开区财政金融局。
联系电话：0838-2904636。
地址：德阳市泰山南路二段733号银鑫·五洲广场。
18供应商投诉
邮编：618000。
注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项
不得超出已质疑事项的范围。
政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购
政府采购合同
19网公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，政府采购合同将向采购项目
公告备案
同级财政部门备案，即德阳经开区财政金融局备案。
政府采购供应商信用融资，是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购
信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向
申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。
财政部门推进政府采购供应商信用融资工作，银行和供应商按照自愿原则参
与。供应商自愿选择是否申请信用融资，银行依据其内部审查制度和决策程序
政府采购供应商决定是否为供应商提供融资，自担风险。
20
信用融资根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》
（川财采〔2018〕123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商
资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，
有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，
自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向
银行提出贷款意向申请（具体内容可在四川政府采购网进行查询）。
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德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
序号应知事项说明和要求
供应商响应文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、
21声明承诺提醒虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承
诺还将报告监管部门追究法律责任。
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德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
二、总则
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。
1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1本次磋商的采购人是德阳经济技术开发区工业和信息化局。
2.2本次磋商的采购代理机构是德阳旌汇项目管理有限公司。
2.3“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
3.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4.磋商费用（实质性要求）
4.1供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
4.2采购代理服务费的收取：由成交供应商领取成交通知书时一次性支付。
4.3采购代理服务费参考计价格〔2002〕1980号文件和发改价格〔2015〕299号文件以
及成本支出加合理利润的原则收取，本项目的采购代理服务费为9000.00元。（收款单位：
德阳旌汇项目管理有限公司，开户行：长城华西银行股份有限公司营业部，银行账号：
1001150000002513）
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供
应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一
人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中
一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委
托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作
为无效处理。
5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
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德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理
机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购
文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质
性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与
本项目政府采购活动。
5.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活
动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.6供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不
得参加本项目政府采购活动。
5.7回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应
当回避：
（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近
姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体
经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工
作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指
磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面
提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申
请回避人员应当回避。
6.联合体竞争性磋商（实质性要求）
不接受以联合体形式参加本项目采购活动。
7.磋商保证金（实质性要求）
本项目不收取磋商保证金。
8.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天。供应商响应文件中必须
载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但
9
德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；
（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；
（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
2.1.3出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。
除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。
2.2资格性审查。
2.2.1本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规
定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等
进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。
2.2.2资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供
应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。
2.2.3磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、
完整性和响应程度审查，以确定参加磋商的供应商名单。
2.2.4采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应
商未通过审查的原因。
2.3通过资格性审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公
告。
2.4磋商。
2.4.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加
磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可
以根据磋商情况调整磋商轮次。
2.4.2每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件
拟定磋商内容。
2.4.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技
术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，
须经采购人代表书面确认。
2.4.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以
书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
2.4.5磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组
的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商过程中，
供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必
要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更
为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。
2.4.6磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价
格和其他信息。
2.4.7磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应
当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。
2.4.8磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、
44
德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
磋商意见、实质性变动内容等。
2.5最后报价。
2.5.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应
当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少
于2家。
2.5.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后
报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情
况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效
处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。
2.5.3供应商最后报价应当由法定代表人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价
是供应商响应文件的有效组成部分。
2.5.4最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一
致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、
总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，
不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响
应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
2.6比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最
后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
2.7推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺
序推荐3家以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到
高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后
报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。
2.8磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐
为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理
的重点复核。
2.9采购组织单位现场复核评审结果。
2.9.1评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组织
2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商
文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购代理机构应当根据情
况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（1）资格性审查认定错误的；
（2）分值汇总计算错误的；
（3）分项评分超出评分标准范围的；
（4）客观评分不一致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担
独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或
者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书
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德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织
实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应
当书面报告采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
2.9.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购代理机构未提供书面建议的。
2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋商报告。
磋商报告应当包括以下主要内容：
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（2）响应文件开启日期和地点；
（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、
磋商情况、报价情况等；
（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商
小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议
的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。
磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。
2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规
定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋
商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予
以反映。
2.12供应商澄清、说明
2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应
商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出
必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改
变响应文件的实质性内容。
2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商
的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
2.13终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项
目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
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德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
3.综合评分
3.1本次综合评分的因素：详见综合评分明细表。
3.2除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应
文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋
商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立
评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法
律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类
评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
3.3综合评分明细表
3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
3.3.2综合评分明细表
综合评分明细表
评分因素
序号分值评分标准说明
及权重
满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分
为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：共同评
1报价10%10分
报价得分=（基准价/最后报价）×10。分因素
注：本项目专门面向中小企业采购，不再进行价格扣除。
工作方案包括：（1）政策解读与需求分析；（2）服务方案；（3）重点
企业一对一方案；（4）进度计划；（5）实施团队；（6）后续服务。以上
6项内容完整，满足项目实际需求的得30分；每缺少一项内容的扣5分，技术类
工作方案
2每有一处内容存在错误或不足的扣2分，扣完为止。30分评分因
30%
注：内容存在错误或不足是指内容逻辑错误、虽有内容但描述存在偏离、素
内容脱离项目实际情况或与项目无关或与项目不匹配、项目名称、实施地
点、涉及的规范、技术服务标准要求与本项目不一致等情形。
质量保障措施包括：（1）管理体系；（2）过程质量；（3）报告质量。
以上3项内容完整，满足项目实际需求的得12分；每缺少一项内容的扣4
技术类
质量保障分，每有一处内容存在错误或不足的扣2分，扣完为止。
312分评分因
措施12%注：内容存在错误或不足是指内容逻辑错误、虽有内容但描述存在偏离、
素
内容脱离项目实际情况或与项目无关或与项目不匹配、项目名称、实施地
点、涉及的规范、技术服务标准要求与本项目不一致等情形。
内部管理制度包括：（1）管理制度；（2）实施规范；（3）项目质量管技术类
内部管理
49分理制度。以上3项内容完整，满足项目实际需求的得9分；每缺少一项内评分因
制度9%
容的扣3分，每有一处内容存在错误或不足的扣1.5分，扣完为止。素
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注：内容存在错误或不足是指内容逻辑错误、虽有内容但描述存在偏离、
内容脱离项目实际情况或与项目无关或与项目不匹配、项目名称、实施地
点、涉及的规范、技术服务标准要求与本项目不一致等情形。
（1）供应商近五年内实施或承担过国家级（部委级）有关开发区节能环
保、低碳领域相关课题的，每个课题得2.5分，最高得5分；
（2）供应商应连续五年及以上承担过由全国碳排放权交易试点省份（直
辖市）发改委或生态环境部门委托的重点排放单位（企业）碳排放第三方
核查服务，每个项目得1分，最高得5分，如不是连续五年及以上承担的
不得分；
（3）供应商近五年内实施或承担过国家级经济技术开发区或国家级高新
区节能降碳或碳达峰方案编制项目的，每个项目得0.5分，最高得5分；
类似项目共同评
520分（4）供应商近五年内针对国家级经济技术开发区或国家级高新区实施或
业绩20%分因素
承担过工信部国家级绿色园区评价项目，或国家发改委绿色产业示范基地
项目的，每个项目得0.5分，最高得2.5分；
（5）供应商近五年内实施或承担过国家级经济技术开发区或国家级高新
区高质量发展分析、国际合作园区、绿色金融体系建设的，每个项目得0.5
分，最高得2.5分；
注：①以上所提到的国家级经济技术开发区、国家级高新区以《中国开
发区审核公告目录》（2018年版）为准；②提供有效履约经验证明文件，
包括业绩合同复印件或中标通知书复印件，并加盖供应商公章。
1、项目负责人：
具有环境、能源相关领域高级及以上职称，得2分。
2、其他人员：
（1）每有1人具有环境、能源相关领域中级及以上职称的，得0.5分，
技术人员共同评
610分最多得3分。
10%分因素
（2）每有1人具备国家人力资源和社会保障部教育培训中心颁发的碳资
产管理师岗位证书的，得1分，最多得5分。
注：①提供相关证书复印件并加盖供应商公章；②以上人员不重复计分；
③以上人员须为本单位在职人员，提供在职证明材料。
服务承诺包括：（1）响应时间；（2）巡检的时间；（3）巡检项目；（4）
人员保障；（5）其他可提供的服务。
以上5项内容完整，满足项目实际需求的得9分；每缺少一项内容的扣技术类
服务承诺
71.8分，每有一处内容存在错误或不足的扣1分，扣完为止。9分评分因
9%
注：内容存在错误或不足是指内容逻辑错误、虽有内容但描述存在偏离、素
内容脱离项目实际情况或与项目无关或与项目不匹配、项目名称、实施地
点、涉及的规范、技术服务标准要求与本项目不一致等情形。
注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
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德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
4.磋商纪律及注意事项
4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或
与供应商有关的单位或个人。
4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私
下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审
标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向
性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导
致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关
系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，
退出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，
应当在监督人员监督之下办理；
（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受
采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，
不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、
评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字
确认；
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界
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德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
透露评审内容；
（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位
和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
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德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
第十章政府采购合同（草案）
合同编号：XXXXXX。
签订地点：XXXXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法
律法规，以及本项目《竞争性磋商文件》，乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙
双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，
合同附件及本项目的《竞争性磋商文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的
组成部分。
第一条项目基本情况
第二条合同期限
第三条服务内容与质量标准
1、XXXXXX；
2、XXXXXX；
……
第四条服务费用及支付方式
（一）服务费用
1、XXXXXX；
2、XXXXXX；
……
（二）服务费用支付方式：
采购合同签订后20个工作日内支付合同金额的20%，完成《德阳经济技术开发区2021
年度碳排放情况分析报告》并通过验收后，20个工作日内支付合同金额的40%，完成《德阳
经济技术开发区绿色低碳园区创建方案》并通过验收后，20个工作日内支付合同金额的40%。
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德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
第五条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著
作权。
第六条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产
权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定
期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并
要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未
达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第八条乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合
理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第九条违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给
甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方
的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
3、因为乙方对现场资料掌握不充分等原因，造成的设计无法深化，项目无法实施，由
乙方承担相应赔偿责任。
第十条不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延
长，其延长期与不可抗力影响期相同。
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德阳旌汇项目管理有限公司竞争性磋商文件
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续90天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十一条解决合同纠纷的方式
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商
在XX天内不能达成协议时，应提交采购人当地仲裁委员会仲裁。
2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十二条合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，
并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3、本合同一式XX份，自双方签章之日起生效。甲方XX份，乙方XX份，政府采购代理
机构一份，同级财政部门备案一份，具有同等法律效力。
第十三条附件
1、项目竞争性磋商文件
2、项目修改澄清文件
3、项目响应文件
4、成交通知书
5、其他
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：
地址：地址：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
传真：传真：
签约日期：XXXX年XX月XX日签约日期：XXXX年XX月XX日
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六、《中小企业声明函》
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020）46号）的规定，本公司参加德阳经济技术开发区工业和信息化局（单
位名称）的绿色低碳园区工作方案编制项目（项目名称）采购活动，服务全部
由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
1.德阳经济技术开发区工业和信息化局绿色低碳园区工作方案编制项目
（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承接企
业为天津泰达低碳经济促进中心有限公司（企业名称），从业人员32人，营业
收入为1867万元，资产总额为2216万元，属于小型企业（中型企业、小型企
业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
促进中
经济
低碳
供应商名称（盖单位公章）：天津泰达进中家有限公司
花炭经
日期：2022.06.10
16010439F
资产总额填报上一年度数据，无上一年度数
注：1.从业人员、营业收入、
据的新成立企业可不填报。
2.标的名称：德阳经济技术开发区工业和信息化局绿色低碳园区工作
方案编制项目。
3.采购文件中明确的所属行业：其他未列明行业。
90
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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