招标
2020年皇姑区应急管理信息化建设竞争性磋商公告
金额
92.58万元
项目地址
辽宁省
发布时间
2020/12/30
公告摘要
项目编号jh20-210105-00443
预算金额92.58万元
招标公司沈阳市皇姑区应急管理局
招标联系人张羽
招标代理机构沈阳市皇姑区财政事务服务中心
代理联系人乔羽霆024-86299829
标书截止时间2021/01/07
投标截止时间2021/01/20
公告正文
项目概况
2020年皇姑区应急管理信息化建设采购项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取采购文件，并于2021年01月20日 09时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH20-210105-00443
项目名称：2020年皇姑区应急管理信息化建设
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：925,800.00
最高限价（元）：925,800.00
采购需求：查看
项目背景：
根据《应急管理部科技和信息化工作领导小组办公室关于印发应急管理信息化2020年建设任务书的通知》（应急科信办〔2019〕14号）《辽宁省应急管理厅关于贯彻落实应急管理部应急管理信息化2020年建设任务书的通知》（辽应急规划 〔2020〕2号）要求，《沈阳市应急管理局关于贯彻落实应急管理信息化2020年建设任务书的通知》（沈应急发〔2020〕14号）结合我区应急管理信息化建设任务实际，现针对我区应急管理信息化平台建设总结出以下需求：
1.质量保证期：项目验收合格日起1年
2.付款方式：项目完成验收合格后付90%项目款，剩余10%一年质保期过后一次性付清
3.服务期限：合同签订后60日内
4.服务地点：甲方指定地点
5.质保期内系统使用免费培训次数不低于5次
6.免费提供系统操作手册并及时更新
7.具体需求表
序号 建设内容 技术规格要求 数量
一、基础信息汇聚系统
1.基础信息汇聚系统 1套
根据当前业务需要，将我区相关部门的应急基础信息进行汇聚至系统平台并与市局应急管理平台数据互联互通，为预测预警、辅助决策等业务提供数据支撑。建议接入的信息种类及内容包括但不限于以下:应急力量信息、装备物资信息、风险隐患信息、重大基础设施信息 、生态环境信息、基础地理信息 、社会经济信息 、应急基础信息展示。
二、互联网+监管执法体系
1.行政执法系统 1套
系统必须实现与市应急局相关系统的互联互通，形成整体监管体系，保证相关信息的上下贯通及数据交互共享。内容要包含企业信息查询、执法检查、案件管理、案件移送等；执法终端APP要包含执法检查、执法人员管理、执法计划、工作任务情况，统计分析等功能。
系统要依据国家有关行政执法规定和程序，按照执法来源的不同，设置不同的执法程序和流程支持，满足不同执法工作的需要，实现执法工作的信息网络化、工作管理流程化、审批审核规范化、提高执法工作管理效率和规范性，提高执法工作质量，避免执法监管难、执法不严以及执法不当、执法过度等行为，提高安监部门的依法行政能力。主要功能需求要包含企业信息查询、现场检查方案、案件管理、案件移送、任务管理、督查计划管理等，执法终端APP要包含执法检查、执法人员管理，执法计划、工作任务情况，统计分析及常用的文书模版、法律法规、危化品目录、防火间距测算等；文书模版要满足应急管理部最新要求，文书数据要支持与市应急管理局、省应急管理厅同步上传；
移动执法终端是执法人员进行现场执法的便携式移动终端，主要满足一线安监执法人员现场执法文书制作、数据采集、任务接收、隐患索引、隐患传输、复查提醒、信息查询、等现场执法需求。需要配合应急执法平台一起应用。
执法人员监管执法时携带安装有移动执法App的终端，在现场完成检查方案执行、企业管理、隐患拍照，文书自动生成，现场出具执法文书并打印，待企业负责人员签字盖章后，将本次执法数据上传，完成一次安全监管执法。
2.风险分级管控与隐患排查治理系统升级 1套
系统必须实现与市应急局相关系统的互联互通，形成整体监管体系，保证相关信息的上下贯通及数据交互共享。
风险分级管控与隐患排查管理系统主要包含风险点辨识分级，能生成风险分级管控的危险源清单，能制定风险管控措施，生成二维码功能、隐患排查形成企业隐患排查台账等功能。
实现企业利用风险分级管控系统，依据相关风险分级管控标准及风险评估方法，实现自动评估分级的功能，系统内置至少包括风险矩阵法（LS）、作业条件危险性分析法（LEC）等，只需选择相应的条件即可自动计算评估分级结果。进行风险辨识、评估、确定风险分级，明确责任单位、责任人，落实管控措施，形成企业风险管控清单，实行动态管控，从而达到科学、全面识别，有效管控风险的目的。负有安全生产监管职责的部门基于企业风险分级结果，掌握安全风险分布情况，为安全监管提供辅助支持，实施精准监管、巡察。企业风险管控清单、重大危险源、重大安全风险信息注册或推送至信息资源库，供隐患排查治理信息系统以及监管巡察、行政执法使用。主要功能需求企业端要包含风险点辨识、风险评估分级、风险管控措施，二维码功能、隐患排查清单、安全风险四色图；政府端要包含风险分级管控的危险源清单、风险分级管控统计等。
3. GIS一张图 1套
基于综合信息平台数据、地理信息服务平台，使用可视化工具、WebGis等技术，对各项业务数据进行挖掘、分析、展示、查询，全面体现安全生产数据分布情况、建设情况，支持数据钻取功能，利于宏观掌握数据全貌、专项数据查询。
主要业务需求要满足以下业务需求：网格图层信息、重大危险源、非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业、重点监管领域企业、其他行业监管企业、风险分级管。
4.责任体系网格化系统升级 1套
与市局责任体系网格化系统连通，现针对我区网格化系统的部署升级。责任体系网格化系统主要包含网格管理，生产经营单位确权管理、隐患流转、统计分析等功能。
为加强应急管理检查监管力度，构建上下联动的逻辑网格，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，区直行业领域管理部门和区安委会按照行政区划分行业分层级建立区、乡镇（街道）、村（社区）、责任区四级安全监管网格和生产经营单位安全管理网格，实现监管区域、责任、过程全覆盖、无盲区。主要功能需求要包含网格管理，生产经营单位确权管理、隐患流转，统计分析等；其中隐患流转要满足检查计划管理、隐患问题移送、隐患问题处理、隐患问题办结反馈、隐患跟踪及清零，并支持与市应急管理局责任体系网格化数据同步。
5.专家库 1套
建设安全生产专家库，对专家基本信息进行管理。社会公众可进行专家信息注册，填写姓名、职业资格、所学专业、行业名称、工作简历等基本信息，经应急部门审核，可查询是否注册成功，同时应急局还可实现，专家审核、专家聘用、专家频次分析及专家考核等功能。
三、应急指挥视频调度系统建设
1.高清视频会议终端 1台
1）系统结构及协议：采用分体式结构设计，摄像机与主机可分离安装，终端采用嵌入式操作系统，非PC结构不受电脑病毒感染。符合ITU H.323以及IETF SIP标准，会议速率为64Kbps - 6Mbps之间动态可调；
2）音视频接口：至少具备3路高清视频输入接口，接口为2路标准的HDMI和1路标准的VGA。至少具备2路高清视频输出接口，接口为HDMI。要求投标设备标配的物理接口与标书中要求的接口类型一致，通过转接或扩展视为不满足。可实现终端摄像机输入的扩展，通过接口模块将摄像头输入扩展至2路。可实现终端显示输出的扩展，通过接口模块将显示输出扩展至2路。支持3个音频输入，可接入包括原厂全向麦克风、线性电平及双流音频输入，支持2个音频输出，支持线性电平输出可连接调音台等音频设备；
3） 摄像机和麦克风：摄像机与会议终端，支持12倍光学变焦，72°视角，支持1920x1080p 60帧/秒的高清视频输出。无需外配电源，可通过会议终端直接供电，支持倒装。摄像机无需采用任何转换设备或线缆，标配RS232控制接口，支持VISCA协议，可以接入终端，通过终端进行摄像机控制，或接入中控系统进行集中控制。摄像机视频接口无需采用任何转换设备或线缆，标配HDMI视频接口。麦克风与会议终端，为360度全向数字式麦克风，最大拾音距离为8米。通话中如果麦克风静音，可通过明显的图标或文字方式提示与会者，防止误操作；
4）音视频及双流指标：支持H.263、H.264、H.264high profile视频编解码协议，支持1080P60帧、1080P30帧、720P60帧、720P30帧，并向下兼容4CIF、CIF图像格式。支持G.711、G.722、G.722.1、G.722.1 C音频编码协议。支持20KHZ高清宽带音频。支持屏蔽固定频率非人声的噪音。支持H.239和BFCP双流协议，支持H.264 High Profile，支持高清双路1080P图像和内容视图。支持 H.235、TLS/SRTP 加密协议， AES 加密标准。终端遥控器支持实体双流按键，可以一键发送或停止双流。支持单屏模拟双显、模拟三显、画中画和双屏双显等功能，可以进行多种分屏布局的调整。可扩展支持三屏显示，即同时在三块屏幕上分别显示本地图像，远端图像和双流图像；
5）网络适应性：可以保证在20%网络丢包环境下视频依然清晰，即使网络丢包高达50%，依然可以保证音频清晰。具备网络质量显示功能，通话时可通过TV UI显示当前网络连接质量。网络质量恶化时，可通过明显的图标或文字方式提示与会者；
6）终端预配置：终端支持预配置服务，输入终端序列号，自动由MCU推送预配置，实现系统的简单便捷维护；
2.物联网卡（包含物联网平台服务） 5张
搭载终端设备把音视频回传指挥中心（省内流量40G)，服务期1年，包含物联网平台连接服务。
3.全网通终端 2台
1）支持 PDT、天通卫星、公网（移动、联通、 电信）合一，支持北斗／GPS 定位
2）处理器：八核64位，2.0GHz；
3）操作系统：Android7.1；
4）显示屏：主屏：4英寸；副屏：0.96英寸；
5）存储：RAM2G,ROM16G(可扩展)；
6）网络：PDT 支持集群/常规模式；天通通信；公网、全网通；
7）摄像头：前置8MP，后置13MP；
8）NFC：支持；
9）防护等级：IP68；
4.布控球 2套
4.1布控球参数：
1）传感器类型：1/2.8" Progressive Scan CMOS
2）彩色最低照度：0.05Lux @(F1.6，AGC ON)
3）黑白最低照度：0.01Lux @(F1.6，AGC ON)
4）光学变倍：30倍
5）镜头焦距：4.5-135mm
6）水平旋转范围：360度连续旋转，垂直旋转范围： -20度 ~ 90度
7）抓拍图片分辨率为2048*1080
8）支持感兴趣区域增强编码功能，并且可以设置打开/关闭
9）支持定时任务，当设备待机时间达到设定值时，可自动运行调预置位、巡航扫描、花样扫描等功能
10）支持视频防抖功能
11）支持手动、定时、事件、远程抓拍图片
12）具有3个SIM卡槽，支持三 3G/4G网络接入
13）内置双拾音器，具备降噪功能；内置麦克风
14）可对行驶车辆进行抓拍并识别车牌
15）具备GPS/北斗/混合定位功能，并能在监控画面叠加设备所在的经纬度信息
16）在非法访问、SD卡故障、IP地址冲突、网络断开时，可给出可听报警提示
4.2平板参数 ：
1）主芯片不小于八核1.8GHz
2）操作系统 Android7.1及以上
3）RAM不小于3GB，ROM不小于32GB
4）屏幕不小于8.0英寸，IPS LTPS 1920x1200
5）4G全网通
6）定位：GPS/AGPS/GLONASS/北斗
7）相机：后置1300 万像素防抖相机，前置800万相机
8）支持G-sensor
9）三防等级：IP65，防水、防尘、防摔（1.2米跌落）
四、监测预警（视频感知接入 视频融合平台）
1.视频融合平台 1套
1.1平台接入能力
1）支持Onvif设备接入与视频实况浏览
2）支持RTSP设备接入与视频实况浏览
3）支持Android手机客户端采集实况视频接入
4）支持通过视频网关进行跨网段多协议视频源的融合接入
5）支持H.264协议视频流实况浏览
6）支持AAC协议音频流实时播放
7）支持G.711协议音频流实时播放
1.2平台输出能力
1）支持PC客户端实况浏览能力
2）支持PC客户端进行1分屏、2分屏、4分屏、6分屏、8分屏、9分屏的布局切换
3）支持IE、谷歌、火狐、360等浏览器进行实况浏览
4）支持Android手机客户端实况浏览能力
1.3平台功能
1）支持对平台接入的视频源进行实况预览
2）支持对接入的摄像头进行分组管理，便于主界面进行直观预览
3）支持对告警信息进行告警联动策略的设置，如联动拍照、联动录像、联动实况播放等
4）支持进行轮巡组的设置和轮巡预览功能
5）支持对摄像头进行云台控制
6）支持对视频源进行手动拍照和照片预览功能
7）支持对指定视频源进行手动录像存储和录像回放，并支持录像参数设置
8）支持对指定视频源进行按照时间指定录像计划，并支持录像参数设置
9）支持多级平台之间的数据交互，如省-市-区/县-企业四级间的视频级联汇聚
10）支持平台将高清(1080P、720P)视频流实时降码为D1/VGA/CIF等视频流后，在移动客户端正常播放
11）支持告警消息向Android客户端主动推送
12）支持平台将6路视频画面实时合成1路视频画面后，在客户端正常播放
1.4平台性能
1）单台服务器支持256个用户同时对同一路1080P 2Mbps视频并发访问
2）单台服务器支持256个用户同时对256路1080P 2Mbps视频并发访问
3）单台服务器支持512路1080P 2Mbps视频并发接入，1个用户任意观看
2.流媒体接入网关 7台
1）CPU性能需求
CPU主频：1.6GHz 睿频2.08 Ghz
CPU外频：100MHz
CPU倍频：16倍
微架构：BrasWell
核心代号：BrasWell
核心数：4核心
线程数：四线程
制造工艺：14纳米
一级缓存：2×32KB
二级缓存：2×256KB
三级缓存：2MB
总线类型：DMI
总线频率：5.0GT/s
热设计功耗：6W
功能参数： 虚拟化技术、64位技术
多媒体指令集：MMX，SSE，SSE2，SSE3，SSE4.1，SSE4.2，AVX
显示核心型号：Intel HD Graphics
基本频率：320MHz
最大动态频率：640MHz[1]
2）支持内建Intel HD Graphics 显示核心。
3）支持 VGA输出接口 支持HDMI输出 并可同步异显输出
4）支持双千兆网卡
5）内部接口：1个MSATA3.0接口,支持6Gb/s ；两个MINI PCIE接口，全高支持MSATA固态硬盘 半高支持MINI PCIE无线网卡
6）外部接口：双HDMI4K高清接口；双1000M网卡接口；SPK&MIC接口 ；6个USB 其中4个USB3.0 2个USB2.0
7）电源：12V 3A
3.512 路流媒体服务器 1台
1）CPU：XEON E5-2630V4（10核2.2G）
2）主板;超微 X10DRL-I
3）硬盘：ST或WD 1TB 企业 SATA RAID1
4）内存：8GB DDR4 2400 RECC
5）RAID卡：LSI 9260 8I
6）电源：600W
7）机箱：包含导轨
五、指挥信息网建设
1.消防链路（20兆专线） 1条
通过专线链路实现皇姑区应急管理局与区级消防部门之间的指挥信息网联通，保证安全稳定运行为应急体系提供统一高效的网络通信保障。
六、其他辅件
1.服务器专用硬盘 8块
服务器专用硬盘：4T 固态硬盘
2.服务器专用硬盘架 8个
支持现有服务器也能用硬盘托架
七、系统集成
1.系统集成服务 1套
完成软、硬件系统功能调试，使智能物联终端可以将传感器采集到的传感数据、影像等信息进行远程传输，并通过应用平台进行数据的管理和分发，实现应急管理相关功能。
注：具体采购需求详见招标文件。
合同履行期限：合同签订后60日内。
需落实的政府采购政策内容：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》以及《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2020年12月31日至2021年01月07日，每天上午8时30分至11时30分，下午13时00分至16时30分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2021年01月20日 09时00分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网线上提交电子文件，纸质文件递交沈阳市皇姑区金山北路21-8号皇姑区政务服务中心二楼政府采购招投标服务大厅开标室
六、开启
时间：2021年01月20日 09时00分（北京时间）
地点：沈阳市皇姑区金山北路21-8号皇姑区政务服务中心二楼政府采购招投标服务大厅开标室
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
供应商须及时办理CA数字证书，否则应自行承担无法正常参与项目的一切后果。供应商应详阅辽宁政府采购网首页“办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采【2020】298号）。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 沈阳市皇姑区应急管理局
地 址： 沈阳市皇姑区鸭绿江北街99号
联系方式： 张羽 13478304527
2.采购代理机构信息
名 称： 沈阳市皇姑区财政事务服务中心
地 址： 沈阳市皇姑区金山北路21-8号皇姑区政务服务中心二楼政府采购招投标服务大厅
联系方式： 024-86299829
邮箱地址： hgqzczb@163.com
开户行： 盛京银行沈阳市亚明支行
账户名称： 沈阳市皇姑区财政事务服务中心
账号： 0338010102000015301
3.项目联系方式
项目联系人： 乔羽霆
电 话： 024-86299829
评分办法:综合评分法 关联计划 附件：
2020年皇姑区应急管理信息化建设采购项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取采购文件，并于2021年01月20日 09时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH20-210105-00443
项目名称：2020年皇姑区应急管理信息化建设
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：925,800.00
最高限价（元）：925,800.00
采购需求：查看
项目背景：
根据《应急管理部科技和信息化工作领导小组办公室关于印发应急管理信息化2020年建设任务书的通知》（应急科信办〔2019〕14号）《辽宁省应急管理厅关于贯彻落实应急管理部应急管理信息化2020年建设任务书的通知》（辽应急规划 〔2020〕2号）要求，《沈阳市应急管理局关于贯彻落实应急管理信息化2020年建设任务书的通知》（沈应急发〔2020〕14号）结合我区应急管理信息化建设任务实际，现针对我区应急管理信息化平台建设总结出以下需求：
1.质量保证期：项目验收合格日起1年
2.付款方式：项目完成验收合格后付90%项目款，剩余10%一年质保期过后一次性付清
3.服务期限：合同签订后60日内
4.服务地点：甲方指定地点
5.质保期内系统使用免费培训次数不低于5次
6.免费提供系统操作手册并及时更新
7.具体需求表
序号 建设内容 技术规格要求 数量
一、基础信息汇聚系统
1.基础信息汇聚系统 1套
根据当前业务需要，将我区相关部门的应急基础信息进行汇聚至系统平台并与市局应急管理平台数据互联互通，为预测预警、辅助决策等业务提供数据支撑。建议接入的信息种类及内容包括但不限于以下:应急力量信息、装备物资信息、风险隐患信息、重大基础设施信息 、生态环境信息、基础地理信息 、社会经济信息 、应急基础信息展示。
二、互联网+监管执法体系
1.行政执法系统 1套
系统必须实现与市应急局相关系统的互联互通，形成整体监管体系，保证相关信息的上下贯通及数据交互共享。内容要包含企业信息查询、执法检查、案件管理、案件移送等；执法终端APP要包含执法检查、执法人员管理、执法计划、工作任务情况，统计分析等功能。
系统要依据国家有关行政执法规定和程序，按照执法来源的不同，设置不同的执法程序和流程支持，满足不同执法工作的需要，实现执法工作的信息网络化、工作管理流程化、审批审核规范化、提高执法工作管理效率和规范性，提高执法工作质量，避免执法监管难、执法不严以及执法不当、执法过度等行为，提高安监部门的依法行政能力。主要功能需求要包含企业信息查询、现场检查方案、案件管理、案件移送、任务管理、督查计划管理等，执法终端APP要包含执法检查、执法人员管理，执法计划、工作任务情况，统计分析及常用的文书模版、法律法规、危化品目录、防火间距测算等；文书模版要满足应急管理部最新要求，文书数据要支持与市应急管理局、省应急管理厅同步上传；
移动执法终端是执法人员进行现场执法的便携式移动终端，主要满足一线安监执法人员现场执法文书制作、数据采集、任务接收、隐患索引、隐患传输、复查提醒、信息查询、等现场执法需求。需要配合应急执法平台一起应用。
执法人员监管执法时携带安装有移动执法App的终端，在现场完成检查方案执行、企业管理、隐患拍照，文书自动生成，现场出具执法文书并打印，待企业负责人员签字盖章后，将本次执法数据上传，完成一次安全监管执法。
2.风险分级管控与隐患排查治理系统升级 1套
系统必须实现与市应急局相关系统的互联互通，形成整体监管体系，保证相关信息的上下贯通及数据交互共享。
风险分级管控与隐患排查管理系统主要包含风险点辨识分级，能生成风险分级管控的危险源清单，能制定风险管控措施，生成二维码功能、隐患排查形成企业隐患排查台账等功能。
实现企业利用风险分级管控系统，依据相关风险分级管控标准及风险评估方法，实现自动评估分级的功能，系统内置至少包括风险矩阵法（LS）、作业条件危险性分析法（LEC）等，只需选择相应的条件即可自动计算评估分级结果。进行风险辨识、评估、确定风险分级，明确责任单位、责任人，落实管控措施，形成企业风险管控清单，实行动态管控，从而达到科学、全面识别，有效管控风险的目的。负有安全生产监管职责的部门基于企业风险分级结果，掌握安全风险分布情况，为安全监管提供辅助支持，实施精准监管、巡察。企业风险管控清单、重大危险源、重大安全风险信息注册或推送至信息资源库，供隐患排查治理信息系统以及监管巡察、行政执法使用。主要功能需求企业端要包含风险点辨识、风险评估分级、风险管控措施，二维码功能、隐患排查清单、安全风险四色图；政府端要包含风险分级管控的危险源清单、风险分级管控统计等。
3. GIS一张图 1套
基于综合信息平台数据、地理信息服务平台，使用可视化工具、WebGis等技术，对各项业务数据进行挖掘、分析、展示、查询，全面体现安全生产数据分布情况、建设情况，支持数据钻取功能，利于宏观掌握数据全貌、专项数据查询。
主要业务需求要满足以下业务需求：网格图层信息、重大危险源、非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业、重点监管领域企业、其他行业监管企业、风险分级管。
4.责任体系网格化系统升级 1套
与市局责任体系网格化系统连通，现针对我区网格化系统的部署升级。责任体系网格化系统主要包含网格管理，生产经营单位确权管理、隐患流转、统计分析等功能。
为加强应急管理检查监管力度，构建上下联动的逻辑网格，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，区直行业领域管理部门和区安委会按照行政区划分行业分层级建立区、乡镇（街道）、村（社区）、责任区四级安全监管网格和生产经营单位安全管理网格，实现监管区域、责任、过程全覆盖、无盲区。主要功能需求要包含网格管理，生产经营单位确权管理、隐患流转，统计分析等；其中隐患流转要满足检查计划管理、隐患问题移送、隐患问题处理、隐患问题办结反馈、隐患跟踪及清零，并支持与市应急管理局责任体系网格化数据同步。
5.专家库 1套
建设安全生产专家库，对专家基本信息进行管理。社会公众可进行专家信息注册，填写姓名、职业资格、所学专业、行业名称、工作简历等基本信息，经应急部门审核，可查询是否注册成功，同时应急局还可实现，专家审核、专家聘用、专家频次分析及专家考核等功能。
三、应急指挥视频调度系统建设
1.高清视频会议终端 1台
1）系统结构及协议：采用分体式结构设计，摄像机与主机可分离安装，终端采用嵌入式操作系统，非PC结构不受电脑病毒感染。符合ITU H.323以及IETF SIP标准，会议速率为64Kbps - 6Mbps之间动态可调；
2）音视频接口：至少具备3路高清视频输入接口，接口为2路标准的HDMI和1路标准的VGA。至少具备2路高清视频输出接口，接口为HDMI。要求投标设备标配的物理接口与标书中要求的接口类型一致，通过转接或扩展视为不满足。可实现终端摄像机输入的扩展，通过接口模块将摄像头输入扩展至2路。可实现终端显示输出的扩展，通过接口模块将显示输出扩展至2路。支持3个音频输入，可接入包括原厂全向麦克风、线性电平及双流音频输入，支持2个音频输出，支持线性电平输出可连接调音台等音频设备；
3） 摄像机和麦克风：摄像机与会议终端，支持12倍光学变焦，72°视角，支持1920x1080p 60帧/秒的高清视频输出。无需外配电源，可通过会议终端直接供电，支持倒装。摄像机无需采用任何转换设备或线缆，标配RS232控制接口，支持VISCA协议，可以接入终端，通过终端进行摄像机控制，或接入中控系统进行集中控制。摄像机视频接口无需采用任何转换设备或线缆，标配HDMI视频接口。麦克风与会议终端，为360度全向数字式麦克风，最大拾音距离为8米。通话中如果麦克风静音，可通过明显的图标或文字方式提示与会者，防止误操作；
4）音视频及双流指标：支持H.263、H.264、H.264high profile视频编解码协议，支持1080P60帧、1080P30帧、720P60帧、720P30帧，并向下兼容4CIF、CIF图像格式。支持G.711、G.722、G.722.1、G.722.1 C音频编码协议。支持20KHZ高清宽带音频。支持屏蔽固定频率非人声的噪音。支持H.239和BFCP双流协议，支持H.264 High Profile，支持高清双路1080P图像和内容视图。支持 H.235、TLS/SRTP 加密协议， AES 加密标准。终端遥控器支持实体双流按键，可以一键发送或停止双流。支持单屏模拟双显、模拟三显、画中画和双屏双显等功能，可以进行多种分屏布局的调整。可扩展支持三屏显示，即同时在三块屏幕上分别显示本地图像，远端图像和双流图像；
5）网络适应性：可以保证在20%网络丢包环境下视频依然清晰，即使网络丢包高达50%，依然可以保证音频清晰。具备网络质量显示功能，通话时可通过TV UI显示当前网络连接质量。网络质量恶化时，可通过明显的图标或文字方式提示与会者；
6）终端预配置：终端支持预配置服务，输入终端序列号，自动由MCU推送预配置，实现系统的简单便捷维护；
2.物联网卡（包含物联网平台服务） 5张
搭载终端设备把音视频回传指挥中心（省内流量40G)，服务期1年，包含物联网平台连接服务。
3.全网通终端 2台
1）支持 PDT、天通卫星、公网（移动、联通、 电信）合一，支持北斗／GPS 定位
2）处理器：八核64位，2.0GHz；
3）操作系统：Android7.1；
4）显示屏：主屏：4英寸；副屏：0.96英寸；
5）存储：RAM2G,ROM16G(可扩展)；
6）网络：PDT 支持集群/常规模式；天通通信；公网、全网通；
7）摄像头：前置8MP，后置13MP；
8）NFC：支持；
9）防护等级：IP68；
4.布控球 2套
4.1布控球参数：
1）传感器类型：1/2.8" Progressive Scan CMOS
2）彩色最低照度：0.05Lux @(F1.6，AGC ON)
3）黑白最低照度：0.01Lux @(F1.6，AGC ON)
4）光学变倍：30倍
5）镜头焦距：4.5-135mm
6）水平旋转范围：360度连续旋转，垂直旋转范围： -20度 ~ 90度
7）抓拍图片分辨率为2048*1080
8）支持感兴趣区域增强编码功能，并且可以设置打开/关闭
9）支持定时任务，当设备待机时间达到设定值时，可自动运行调预置位、巡航扫描、花样扫描等功能
10）支持视频防抖功能
11）支持手动、定时、事件、远程抓拍图片
12）具有3个SIM卡槽，支持三 3G/4G网络接入
13）内置双拾音器，具备降噪功能；内置麦克风
14）可对行驶车辆进行抓拍并识别车牌
15）具备GPS/北斗/混合定位功能，并能在监控画面叠加设备所在的经纬度信息
16）在非法访问、SD卡故障、IP地址冲突、网络断开时，可给出可听报警提示
4.2平板参数 ：
1）主芯片不小于八核1.8GHz
2）操作系统 Android7.1及以上
3）RAM不小于3GB，ROM不小于32GB
4）屏幕不小于8.0英寸，IPS LTPS 1920x1200
5）4G全网通
6）定位：GPS/AGPS/GLONASS/北斗
7）相机：后置1300 万像素防抖相机，前置800万相机
8）支持G-sensor
9）三防等级：IP65，防水、防尘、防摔（1.2米跌落）
四、监测预警（视频感知接入 视频融合平台）
1.视频融合平台 1套
1.1平台接入能力
1）支持Onvif设备接入与视频实况浏览
2）支持RTSP设备接入与视频实况浏览
3）支持Android手机客户端采集实况视频接入
4）支持通过视频网关进行跨网段多协议视频源的融合接入
5）支持H.264协议视频流实况浏览
6）支持AAC协议音频流实时播放
7）支持G.711协议音频流实时播放
1.2平台输出能力
1）支持PC客户端实况浏览能力
2）支持PC客户端进行1分屏、2分屏、4分屏、6分屏、8分屏、9分屏的布局切换
3）支持IE、谷歌、火狐、360等浏览器进行实况浏览
4）支持Android手机客户端实况浏览能力
1.3平台功能
1）支持对平台接入的视频源进行实况预览
2）支持对接入的摄像头进行分组管理，便于主界面进行直观预览
3）支持对告警信息进行告警联动策略的设置，如联动拍照、联动录像、联动实况播放等
4）支持进行轮巡组的设置和轮巡预览功能
5）支持对摄像头进行云台控制
6）支持对视频源进行手动拍照和照片预览功能
7）支持对指定视频源进行手动录像存储和录像回放，并支持录像参数设置
8）支持对指定视频源进行按照时间指定录像计划，并支持录像参数设置
9）支持多级平台之间的数据交互，如省-市-区/县-企业四级间的视频级联汇聚
10）支持平台将高清(1080P、720P)视频流实时降码为D1/VGA/CIF等视频流后，在移动客户端正常播放
11）支持告警消息向Android客户端主动推送
12）支持平台将6路视频画面实时合成1路视频画面后，在客户端正常播放
1.4平台性能
1）单台服务器支持256个用户同时对同一路1080P 2Mbps视频并发访问
2）单台服务器支持256个用户同时对256路1080P 2Mbps视频并发访问
3）单台服务器支持512路1080P 2Mbps视频并发接入，1个用户任意观看
2.流媒体接入网关 7台
1）CPU性能需求
CPU主频：1.6GHz 睿频2.08 Ghz
CPU外频：100MHz
CPU倍频：16倍
微架构：BrasWell
核心代号：BrasWell
核心数：4核心
线程数：四线程
制造工艺：14纳米
一级缓存：2×32KB
二级缓存：2×256KB
三级缓存：2MB
总线类型：DMI
总线频率：5.0GT/s
热设计功耗：6W
功能参数： 虚拟化技术、64位技术
多媒体指令集：MMX，SSE，SSE2，SSE3，SSE4.1，SSE4.2，AVX
显示核心型号：Intel HD Graphics
基本频率：320MHz
最大动态频率：640MHz[1]
2）支持内建Intel HD Graphics 显示核心。
3）支持 VGA输出接口 支持HDMI输出 并可同步异显输出
4）支持双千兆网卡
5）内部接口：1个MSATA3.0接口,支持6Gb/s ；两个MINI PCIE接口，全高支持MSATA固态硬盘 半高支持MINI PCIE无线网卡
6）外部接口：双HDMI4K高清接口；双1000M网卡接口；SPK&MIC接口 ；6个USB 其中4个USB3.0 2个USB2.0
7）电源：12V 3A
3.512 路流媒体服务器 1台
1）CPU：XEON E5-2630V4（10核2.2G）
2）主板;超微 X10DRL-I
3）硬盘：ST或WD 1TB 企业 SATA RAID1
4）内存：8GB DDR4 2400 RECC
5）RAID卡：LSI 9260 8I
6）电源：600W
7）机箱：包含导轨
五、指挥信息网建设
1.消防链路（20兆专线） 1条
通过专线链路实现皇姑区应急管理局与区级消防部门之间的指挥信息网联通，保证安全稳定运行为应急体系提供统一高效的网络通信保障。
六、其他辅件
1.服务器专用硬盘 8块
服务器专用硬盘：4T 固态硬盘
2.服务器专用硬盘架 8个
支持现有服务器也能用硬盘托架
七、系统集成
1.系统集成服务 1套
完成软、硬件系统功能调试，使智能物联终端可以将传感器采集到的传感数据、影像等信息进行远程传输，并通过应用平台进行数据的管理和分发，实现应急管理相关功能。
注：具体采购需求详见招标文件。
合同履行期限：合同签订后60日内。
需落实的政府采购政策内容：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》以及《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2020年12月31日至2021年01月07日，每天上午8时30分至11时30分，下午13时00分至16时30分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2021年01月20日 09时00分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网线上提交电子文件，纸质文件递交沈阳市皇姑区金山北路21-8号皇姑区政务服务中心二楼政府采购招投标服务大厅开标室
六、开启
时间：2021年01月20日 09时00分（北京时间）
地点：沈阳市皇姑区金山北路21-8号皇姑区政务服务中心二楼政府采购招投标服务大厅开标室
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
供应商须及时办理CA数字证书，否则应自行承担无法正常参与项目的一切后果。供应商应详阅辽宁政府采购网首页“办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采【2020】298号）。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 沈阳市皇姑区应急管理局
地 址： 沈阳市皇姑区鸭绿江北街99号
联系方式： 张羽 13478304527
2.采购代理机构信息
名 称： 沈阳市皇姑区财政事务服务中心
地 址： 沈阳市皇姑区金山北路21-8号皇姑区政务服务中心二楼政府采购招投标服务大厅
联系方式： 024-86299829
邮箱地址： hgqzczb@163.com
开户行： 盛京银行沈阳市亚明支行
账户名称： 沈阳市皇姑区财政事务服务中心
账号： 0338010102000015301
3.项目联系方式
项目联系人： 乔羽霆
电 话： 024-86299829
评分办法:综合评分法 关联计划 附件：
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