中标
云鑫招字2022-5-147-149：永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目成交公告
金额
-
项目地址
云南省
发布时间
2022/07/11
公告摘要
项目编号云鑫招字2022-5-147-149
预算金额157.1万元
招标公司-
招标联系人-
中标公司-
中标联系人-
公告正文
成交结果公告
一、项目编号:云鑫招字2022-5-147-149
二、项目名称：永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目?创业就业能力建设和就业扶持项目
三、成交信息
标段名称：永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目?创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）
供应商名称：丽江梓艺职业培训学校
供应商地址：丽江市雪山路丽水丹霞丹霞苑小区
成交金额（万元）：40.2
标段名称：永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目?创业就业能力建设和就业扶持项目（B包）
供应商名称：永胜县阳光职业技术培训学校有限公司
供应商地址：丽江市永胜县永北镇
成交金额（万元）：36.6
标段名称：永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目?创业就业能力建设和就业扶持项目（C包）
供应商名称：昆明前沿职业技能培训学校有限公司
供应商地址：昆明经开区国际珠宝城
成交金额（万元）：78.9
四、主要标的信息
| 服务类
|
| 标段名称：永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目?创业就业能力建设和就业扶持项目（A包） |
| 名称：鲁地拉水电站库区永胜县涛源软籽石榴新品种引进和生产技能培训项目 |
| 服务范围：详见磋商文件 |
| 服务要求：符合国家、省、市、县相关政策法规文件的规定，并满足国家、行业标准及采购人的相关要求。学员培训任务完成率应达到 100%，培训考试鉴定合格率达到 95%以上，具有较高的转移就业率。 |
| 服务时间：6个月 |
| 服务标准：符合国家、省、市、县相关政策法规文件的规定，并满足国家、行业标准及采购人的相关要求。学员培训任务完成率应达到 100%，培训考试鉴定合格率达到 95%以上，具有较高的转移就业率。 |
|
服务类 |
| 标段名称：永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目?创业就业能力建设和就业扶持项目（B包） |
| 名称：永胜县移民安置区养殖技术培训及牲畜品种改良项目 |
| 服务范围：详见磋商文件 |
| 服务要求：符合国家、省、市、县相关政策法规文件的规定，并满足国家、行业标准及采购人的相关要求。学员培训任务完成率应达到 100%，培训考试鉴定合格率达到 95%以上，具有较高的转移就业率。 |
| 服务时间：6个月 |
| 服务标准：符合国家、省、市、县相关政策法规文件的规定，并满足国家、行业标准及采购人的相关要求。学员培训任务完成率应达到 100%，培训考试鉴定合格率达到 95%以上，具有较高的转移就业率。 |
|
服务类 |
| 标段名称：永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目?创业就业能力建设和就业扶持项目（C包） |
| 名称：永胜县移民安置区电子商务培训项目 |
| 服务范围：详见磋商文件 |
| 服务要求：符合国家、省、市、县相关政策法规文件的规定，并满足国家、行业标准及采购人的相关要求。学员培训任务完成率应达到 100%，培训考试鉴定合格率达到 95%以上，具有较高的转移就业率。 |
| 服务时间：6个月 |
| 服务标准：符合国家、省、市、县相关政策法规文件的规定，并满足国家、行业标准及采购人的相关要求。学员培训任务完成率应达到 100%，培训考试鉴定合格率达到 95%以上，具有较高的转移就业率。 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
杨明波、高亚梅、和建国。
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：按“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知计价格[2002]1980号文件计取向采购人收取。
金额：2.32万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：永胜县搬迁安置办公室
地址：永胜县永北镇
联系方式：13988806625
2.采购代理机构信息
名 称：云南鑫德招标咨询有限公司
地址：丽江市古城区庆云东路锦上城西区25栋
联系方式：0888-5186508
3.项目联系方式
项目联系人：季云川
电 话：13988806625
磋商文件.pdf 磋商文件.pdf
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—
创业就业能力建设和就业扶持项目
（A包）
竞争性磋商文件
项目编号：云鑫招字2022-5-147
项目名称：永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和
就业扶持项目（A包）
采购人：，永胜县搬迁安置办公室
采购代理机构：，云南鑫德招标咨询有限公司
二○二二年六月
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
注意事项
各响应人：
为遵循磋商的有关规定，在贵单位递交磋商响应文件时，除携带贵单位认为
必要的资料外，还须随身携带下列证明文件以供监督人员登记验收（证照及收据
复印件需装订在磋商响应文件内），经监督人员审验后如有不符或遗漏，采购人
将拒收其磋商响应文件：
1.营业执照副本或民办非企业单位登记证书（复印件加盖公章）；
2.民办学校办学许可证（复印件加盖公章）；
3.法定代表人资格证明书（原件）；
4.法定代表人授权委托书（原件，法定代表人参加磋商的，可不用提交）；
5.被授权人（或法定代表人）本人的身份证（原件）；
6.磋商保证金收据（原件）。
1
云南鑫德招标咨询有限公司
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
目录
第一章竞争性磋商公告.............................................................................................................................1
第二章磋商须知.......................................................................................................................................4
第三章服务需求.....................................................................................................................................17
第四章合同书样式及主要条款.............................................................................................................18
第五章磋商响应文件格式.......................................................................................................................20
磋商响应文件封面.....................................................................................................................................20
目录.......................................................................................................................................................21
一、报价函.................................................................................................................................................22
二、法定代表人资格身份证明书.............................................................................................................23
三、法定代表人授权委托书.....................................................................................................................24
四、磋商报价一览表.................................................................................................................................25
五、单位基本概况表.................................................................................................................................27
六、响应人近三年财务状况表.................................................................................................................28
七、磋商保证金收据.................................................................................................................................29
八、近三年完成的类似项目情况表.........................................................................................................30
九、拟投入本项目主要人员情况表.........................................................................................................31
十、拟投入本项目负责人简历表.............................................................................................................32
十一、服务方案.........................................................................................................................................33
十二、服务计划及服务质量承诺.............................................................................................................33
十三、响应人具备参加政府采购活动条件承诺书.................................................................................34
十四、信誉情况.........................................................................................................................................35
十五、磋商文件要求的或响应人认为需提供的其他资料.....................................................................36
第六章评审方法及标准...........................................................................................................................40
2
云南鑫德招标咨询有限公司
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
第一章竞争性磋商公告
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和
就业扶持项目竞争性磋商公告
项目概况
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目的潜在响应人
应在云南鑫德招标咨询有限公司丽江分公司（丽江市古城区庆云东路锦上城西区25栋）获取竞争性磋
商文件，并于2022年07月08日09点00分（北京时间）提交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：云鑫招字2022-5-147-148-149
2、项目名称：永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、预算金额及最高限价：157.1万元，分三个包进行采购。
5、包件服务内容如下，具体内容详见第三章“采购需求”。一个潜在响应人只能选择三个包件
中的一个包进行磋商报价。
预算金额
包件采购内容项目地点
（万元）
鲁地拉水电站库区永胜县涛源软籽石榴新品
A包永胜县移民区40.7
种引进和生产技能培训项目
永胜县移民安置区养殖技术培训及牲畜品种
B包永胜县移民区36.6
改良项目
C包永胜县移民安置区电子商务培训项目永胜县移民区79.8
6、服务周期：6个月。
7、服务质量要求：符合国家、省、市、县相关政策法规文件的规定，并满足国家、行业标准及
采购人的相关要求。学员培训任务完成率应达到100%，培训考试鉴定合格率达到95%以上，具有较
高的转移就业率。
8、本项目不接受联合体。
二、响应人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（响应人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单
位价格给予6%的扣除）
3.本项目的特定资格要求：
1
云南鑫德招标咨询有限公司
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
3.1在中华人民共和国境内注册，提供三证合一的营业执照或民办非企业单位登记证书；
3.2具备有效民办学校办学许可证，A包办学内容应同时包含农业种植技术类培训；B包畜禽养
殖技术培训；C包电子商务师或创业培训；
3.3响应人未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重
大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单，未被列入中国政府采购网
（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。
3.4响应人须提供“参加本项目磋商活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”
（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额
罚款等行政处罚）。
三、资格审查
3.1本次资格审查方式：资格后审。
四、竞争性磋商文件的获取
4.1凡有意参与者，请于2022年06月27日至2022年07月01日（法定公休日、法定节假日除外），
每日08时30分至11时30分，14时30分至17时30分，在云南鑫德招标咨询有限公司丽江分公司
（丽江市锦上城西区25栋）领取竞争性磋商文件。
4.2领取竞争性磋商文件时请携带法定代表人资格证明书原件、法定代表人授权委托书原件、授权
委托人（或法定代表人）身份证原件。
4.3竞争性磋商文件每套售价人民币陆佰元整（¥600.00元），售后不退。
4.4本项目不办理邮寄。
五、磋商响应文件的递交
5.1磋商响应文件递交截止时间为：2022年07月08日09时00分（北京时间），地点：永胜县
搬迁安置办公室会议室。
5.2逾期送达或者未送达指定地点的磋商响应文件，采购人不予受理。
六、磋商时间及磋商地点
6.1磋商时间为：2022年07月08日09时00分（北京时间），地点：永胜县搬迁安置办公室会
议室。
七、发布公告的媒介
本次磋商公告在云南省政府采购网（www.yngp.com）上发布。
八、联系方式
采购人：永胜县搬迁安置办公室
地址：永胜县永北镇
2
云南鑫德招标咨询有限公司
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
联系人：季云川
电话：13988806625
采购代理机构:云南鑫德招标咨询有限公司
总公司地址：昆明市科普路503号固地尚城商务中心B座9楼
丽江分公司地址:丽江市古城区庆云路东段锦上城西区25栋
联系人:官华石磊吴华艳
联系电话：138882350571303339690513988800619
3
云南鑫德招标咨询有限公司
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
第二章磋商须知
一、磋商须知前附表
条款号条款名称编列内容
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设
1.1项目名称
和就业扶持项目（A包）
1.2服务地点永胜县移民区
鲁地拉水电站库区永胜县涛源软籽石榴新品种引进和生产技能培训
1.3服务内容
项目。具体内容详见第三章“采购需求”。
1.4预算费用本项目预算费：40.7万元，最高限价40.7万元。
1.5服务周期6个月
1.6服务质量要求符合国家、行业及地方现行相关标准和规范。
2.1资金来源政府投资
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（响应人应为中小微企业、
监狱企业、残疾人福利性单位价格给予6%的扣除）
3.本项目的特定资格要求：
3.1在中华人民共和国境内注册，提供三证合一的营业执照或民办
非企业单位登记证书；
3.2具备有效民办学校办学许可证，办学内容应同时包含农业种植
技术类培训；
响应人资质条件、能
3.13.3响应人未被列入“信用中国”网站
力和信誉
（https://www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违
法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单，未被列入中国政
府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为
记录名单。
3.4响应人须提供“参加本项目磋商活动前3年内在经营活动中没
有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受
到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚
款等行政处罚）。
提供2018年度～2020年度经第三方专业审计机构出具的审计报告
近年财务状况的年
3.2及财务报表，成立不满3年的，提供自成立至今经第三方审计的审
份要求
计报告及财务报表，成立不满1年的，提供自成立至今财务报表。
4
云南鑫德招标咨询有限公司
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
刚成立的新公司，提供具有健全的财务会计制度的相关证明材料；
近年完成的类似项
3.3近3年，指2019年1月1日起至今
目的年份要求
3.5是否联合体不接受
4.1踏勘现场不组织
构成磋商文件的其
6.2相关答疑与补遗等资料。
他材料
响应人提出问题、要
7.1求采购人对磋商文响应人在获取磋商文件3日内
件澄清的时间
采购人书面澄清的
7.2磋商响应文件截止时间5日前
时间
采购人书面修改的
8.1磋商响应文件截止时间5日前
时间
竞争性磋商响应文
10.1详见第五章磋商响应文件格式
件的构成
★响应人2022年1月至今期间（税款所属时期）任意2个月的税务
局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务
局出具纳税情况的相关证明复印件。（成立未满2个月的提供成立
以来的税收缴纳凭证或相关情况说明；依法免税的响应人，应提供
相应文件证明其依法免税）；
★响应人2022年1月至今期间（费款所属时期）任意2个月的社会
保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理
部门出具的有效的缴款证明复印件。（成立未满2个月的提供成立
以来的社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法不需要缴纳社
构成磋商响应文件会保障资金的响应人，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会
10.2
的其他材料保障资金）；
★响应人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记
录的书面声明扫描件或复印件。
1、小型和微型企业价格评分优惠政策
（1）根据《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法
（2017）的通知》（国统字〔2017〕213号）、《政府采购促进中小企
业发展暂行办法》（财库[2020]46号）的规定，对符合条件的小型和
微型响应人，在报价评分时给予报价（6%）的扣除，用扣除后的报价
参与磋商报价评分。
2、监狱企业优惠政策
5
云南鑫德招标咨询有限公司
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[2014]68号）的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标
时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）
出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格
扣除等优惠政策。
3、残疾人福利性单位优惠政策
根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141
号）的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本
项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性
负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。
14.160日历天磋商有效期
保证金采用的形式：（1）电汇；（2）转账。
磋商保证金的金额：人民币肆仟元整（¥4000.00元）
开户名称：云南鑫德招标咨询有限公司丽江分公司
开户行：中国工商银行丽江市分行象山支行
15.2磋商保证金
账号：2512022409200008120
（注：响应人持银行进账单复印件到云南鑫德招标咨询有限公司丽
江分公司换取磋商保证金收据。如采用电汇提交磋商保证金，手续
费自理。）
响应文件（光盘）份正本壹份，副本叁份，电子文档壹份（电子光盘应包含磋商响应文
16.1
数件的所有内容）。
响应文件中的封面和本磋商文件提供的响应文件（正本和副本）
格式规定要求签字盖章页的文件上均应加盖响应人印章并经法定代
16.3签字或盖章要求表人或其委托代理人签字或盖章（鲜章）。
响应文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要
求，否则响应文件签署授权委托书无效。
响应文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页装订，
否则遗失后果由响应人自负。响应文件的正本和所有副本分别密封，
17.1装订要求并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，再与电子光盘统一
密封在一个外层密封袋内。内层密封袋封口处加盖单位公章，外层
密封袋封口处加盖密封章。
外层封套上写明：
（1）采购人名称：永胜县搬迁安置办公室；
（2）永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力
17.2密封套上写明
建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商响应文件；
（3）2022年07月08日09时00分（北京时间），此时间以前不
得开启。
6
云南鑫德招标咨询有限公司
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
内层封套写明：
（1）采购人名称：永胜县搬迁安置办公室；
（2）采购人的地址：永胜县永北镇；
（3）永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力
建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商响应文件；
（4）响应人名称：（加盖响应人单位
公章）
（5）响应人地址：
（6）2022年07月08日09时00分（北京时间），此时间以前不
得开启。
18.1递交响应文件地点永胜县搬迁安置办公室会议室
会议时间：2022年07月08日09时00分（北京时间）
22.1会议时间和地点
会议地点：永胜县搬迁安置办公室会议室
（1）宣布会议纪律；
（2）公布在响应文件递交截止时间前递交响应文件的响应人名称，
并点名确认响应人是否派人到场；
（3）宣布参会有关人员单位；
（4）按照响应人须知前附表规定宣布响应文件的密封情况；
（5）按照响应人须知前附表的规定确定并宣布响应文件开封顺序；
22.3磋商会议程序
（6）当众开启响应文件；
（7）响应人代表、采购人代表、监督人、记录人等有关人员在记录
表上签字确认；
（8）公证人员组织抽取磋商顺序。
（9）响应人代表暂时退场，等待磋商；
（10）会议结束。
26评审依据详见第六章“评审方法及标准”
1、招标代理费按“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行
办法》的通知计价格[2002]1980号文件计取向采购人收取。
2、公证费由公证机构根据《云南省公证收费管理办法》（云价收费
其他注意事项
〔2018〕21号）、《云南省发展和改革委员会云南省司法厅关于进一
步完善公证服务收费政策的通知》（云发改价格〔2021〕953号）
规定向成交人收取。
7
云南鑫德招标咨询有限公司
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
十五、磋商文件要求的或响应人认为需提供的其他资料
包括但不限于以下内容
1、响应人缴纳税收证明材料
2、响应人缴纳社保证明材料
3、书面声明
响应人全称在此声明，我单位参加政府采购活动前3年内未出现因违法经营受到刑事处罚或者责
令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
法定代表人：（签字或盖章）
响应人（盖单位公章）：
日期：
36
云南鑫德招标咨询有限公司
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
4:微小企业声明函（若是，须填写）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）的规
定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（2017）的通知》（国统字
〔2017〕213号）的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司为
______（请填写：农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮
政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和
商务服务业，其他未列明行业之一）企业。本公司从业人员_____人。本公司营业收入_____万元。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工
程、提供服务，或者提供其他______（请填写：小型、微型）企业制造的货物（具体货物请在分
项报价表备注栏标注）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
响应人：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
37
云南鑫德招标咨询有限公司
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
5:残疾人福利性单位声明函（若是，须填写）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政
策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位
参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），
或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
响应人：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
38
云南鑫德招标咨询有限公司
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
6:监狱企业证明文件（若是，须填写）
根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）
的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于
司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，
各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管
理局的企业。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵
团）出具的属于监狱企业的证明文件。
响应人：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
39
云南鑫德招标咨询有限公司
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
第六章评审方法及标准
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶
持项目（A包）评审办法
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞
争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律、法规、规章及结合本项目实际情况，制定本办法。
一、评审机构
1、磋商小组的组建：采购人根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法
实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及财政部有关法律法规、规章和本磋商
文件的规定，结合本采购项目的特点组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人或3人
以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购代理机构人员不得参加本
机构代理的采购项目的评审。
2、评审专家应当从云南省政府采购评审专家库内的专家名单中随机产生。
二、评审纪律
1、磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和
评审标准进行独立评审。
2、评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
3、磋商小组在评审过程中发现响应人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向
财政部门报告。
4、评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。
5、采购人、采购代理机构不得向磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。
三．评标程序
磋商小组在评审时分四个阶段进行：
①第一阶段为资格后审；
②第二阶段为符合性评审；
③第三阶段磋商和综合评分；
④第四阶段为推荐成交候选人。
四、资格评审
资格评审标准：采用合格制审查方法
40
云南鑫德招标咨询有限公司
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目一创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性碳商文件
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | 备注 |
| 1 | 营业执照 | 具备有效的营业执照或民办非企业单位登记证书 | 审查碳商响应文件中的原件扫描件 |
| 2 | 资质证书 | 具备有效民办学校办学许可证，办学内容应同时包含农业种植技术类培训； | 审查碳商响应文件中的原件扫描件 |
| 3 | 法定代表人资格证明书 | 法定代表人资格证明书 | 审查原件 |
| 4 | 法定代表人授权委托书 | 法定代表人授权委托书（如法定代表人未授权的无须提供） | 审查原件 |
| 5 | 身份证 | 被授权人（或法定代表人）本人的身份证 | 审查原件 |
| 6 | 近三年度财务状况表 | 提供2018年度～2020年度经第三方专业审计机构出具的审计报告及财务报表，成立不满3年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表，成立不满1年的，提供自成立至今财务报表。刚成立的新公司，提供具有健全的财务会计制度的相关证明材料； | 审查碳商响应文件中的原件扫描件 |
| 信誉 | 1、响应人没有处于被责令停业、相关资格被暂停或取消，财产被接管、冻结、破产等状态，没有处于被禁止市场准入等情形。2、响应人未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单，未被列入中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。 | 审查碳商响应文件单停名描件 | |
| 8 | 碳商保证金收据 | 具备有效碳商保证金收据 | 审查原件 |
| 9 | 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件 | ★响应人2022年1月至今期间（税款所属时期）任 | 审查碳商响应文件中的原 |
| 9 | 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件 | 意2个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电 | 审查碳商响应文件中的原 |
| 9 | 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件 | 子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的 | 审查碳商响应文件中的原 |
| 9 | 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件 | 相关证明复印件。（成立未满2个月的提供成立以 | 审查碳商响应文件中的原 |
| 9 | 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件 | 来的税收缴纳凭证或相关情况说明：依法免税的投 | 审查碳商响应文件中的原 |
| 9 | 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件 | 标人，应提供相应文件证明其依法免税）： | 件扫描件。 |
| 9 | 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件 | ★响应人2022年1月至今期间（费款所属时期）任 | |
| 9 | 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件 | 意2个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴 | |
| 9 | 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件 | 税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的 |
41
云南鑫德招标咨询有限公司
云南鑫德招标咨询有限公司
41
税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的
意2个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴
证明文件★响应人2022年1月至今期间（费款所属时期）任
条件，并提供资格标人，应提供相应文件证明其依法免税）；
件扫描件。
9第二十二条规定的来的税收缴纳凭证或相关情况说明；依法免税的投
审查磋商响应文件中的原
和国政府采购法》相关证明复印件。（成立未满2个月的提供成立以
符合《中华人民共子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的
意2个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电
★响应人2022年1月至今期间（税款所属时期）任
8磋商保证金收据具备有效磋商保证金收据审查原件
信行为记录名单。
（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失
违法失信名单，未被列入中国政府采购网
人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重
7信誉（https://www.creditchina.gov.cn）失信被执行描件
2审查磋商响应文件中的扫、响应人未被列入“信用中国”网站
被禁止市场准入等情形。
取消，财产被接管、冻结、破产等状态，没有处于
1、响应人没有处于被责令停业、相关资格被暂停或
相关证明材料；
刚成立的新公司，提供具有健全的财务会计制度的
表表，成立不满1年的，提供自成立至今财务报表。件扫描件
6
近三年度财务状况审查磋商响应文件中的原供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报
出具的审计报告及财务报表，成立不满3年的，提
提供2018年度～2020年度经第三方专业审计机构
5被授权人（或法定代表人）本人的身份证身份证审查原件
托书须提供）
4审查原件
法定代表人授权委法定代表人授权委托书（如法定代表人未授权的无
明书
3法定代表人资格证明书审查原件
法定代表人资格证
含农业种植技术类培训；件扫描件
2资质证书
具备有效民办学校办学许可证，办学内容应同时包审查磋商响应文件中的原
件扫描件
1营业执照具备有效的营业执照或民办非企业单位登记证书
审查磋商响应文件中的原
序号评审因素评审标准备注
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
缴款证明复印件。（成立未满2个月的提供成立以
来的社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法
不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文
件证明其依法不需要缴纳社会保障资金）；
★响应人参加政府采购活动前3年内在经营活动中
没有重大违法记录的书面声明扫描件或复印件。
五、符合性评审
符合性评审标准：
1、评审时，磋商小组将首先评定每份磋商响应文件是否响应了竞争性磋商文件的要求。
2、如果磋商响应文件不响应竞争性磋商文件的各项要求，磋商小组将予以拒绝，并且不允许磋商
申请单位通过修改或撤消，使之成为具有响应性的评审。
3、评审时，经磋商小组审查出现以下情况之一的按废标处理。
1）磋商响应文件封面及本磋商响应文件提供的磋商响应文件格式内规定要求签字盖章页上无单位
盖章，以及无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；
2）未按规定的格式填写，内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的；
3）磋商申请单位递交两份或多份内容不同的磋商响应文件，或在一份磋商响应文件中对同一项目
有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；
4）磋商响应文件载明的项目完成期限超过竞争性磋商文件规定的期限的；
5）明显不符合技术规格、技术标准要求的；
6）无服务承诺或服务承诺不满足磋商响应文件的；
7）响应人的报价高于公布的最高限价的；
8）未能响应竞争性磋商文件的其他实质性要求。
磋商小组认对响应人的报价进行评审时，发现响应人的报价明显低于其他符合性审查响应人的报
价，应当要求响应人对相应报价做出说明，并提供相关证明材料。
如果响应人不能提供有关证明材料，证明该报价可以按照竞争性磋商文件规定的质量标准和服务
周期完成本项目，磋商小组应当认定该响应人以低于成本价竞标，并作废标处理。
四、磋商响应文件澄清原则
1、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求响应人对响应文件
中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者
更正。响应人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
42
云南鑫德招标咨询有限公司
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
2、磋商小组要求响应人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。响应人的澄清、说明
或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人
授权书。响应人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
五、磋商及综合评分标准
通过资格评审和符合性评审的所有响应人进行磋商,磋商会根据响应人抽签顺序进行磋商，磋商
小组所有成员应当集中与单一响应人分别对报价、方案及其承诺进行磋商。磋商结束后，磋商小组对
响应人进行评分，磋商小组成员独立评分，评分结果计算算术平均分值。评分分值计算保留小数点后
两位，小数点后第三位“四舍五入”。
最后得分由高至低推荐成交候选人。
（一）技术部分评审（满分90分）
评审内容评分因素评分标准
（1）培训实施方案中培训计划、培训目标编制思路清晰、考虑全
面、完整、详细、科学合理，针对性、可操作性强的得17-25分；
（2）培训实施方案中培训计划、培训目标编制思路清晰、考虑基
本全面、完整、详细、科学合理，有一定针对性、可操作性一般的
培训服务方案分得8-16分；
（满分25分）（3）培训实施方案中培训计划、培训目标编制思路一般、考虑基
本全面、基本完整、针对性差、可操作性一般的得2-7分；
（4）培训实施方案中培训计划、培训目标编制思路差、考虑不全
面、没有针对性、可操作性差；响应人具备培训工种不丰富且针对
性差的得0-1分。
（1）能满足项目要求，服务质量承诺能达到培训预期目的；后期
技术部分评审
服务计划、保障措施、服务承诺、现场应急承诺等明确、流程清晰、
（90分）
承诺具体、合理可行的得10-15分；
培训服务质量控制（2）基本能满足项目要求，服务质量承诺基本能达到培训预期目
措施及承诺的；后期服务计划、保障措施、服务承诺、现场应急承诺等基本明
（满分15分）确、流程基本清晰、承诺一般、基本合理、基本可行的得5-9分；
（3）很难满足项目要求，服务质量承诺很难能达到培训预期目的；
后期服务计划、保障措施、服务承诺、现场应急承诺等不明确、流
程不清晰、承诺差、不合理、可行差的得1-4分；
（1）配备教学管理人员3人的得3分，每增加1人加1分，最多加3
专职教学管理人员分。无教学管理人员的不得分；
（满分20分）（2）每个培训工种配备2人专职教师达的得3分，每增加1人加1分，
最多加3分，无专职教师的不得分；
43
云南鑫德招标咨询有限公司
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
（3）每个培训工种配备2名实操指导教师的得3分，每增加1人加1
分，最多加1名加1分，最多加5分。
注：以上人员须具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职
务任职资格或三级以上国家职业资格，且以上人员不得重复配备。
证明材料以参保证明或劳动合同为准。
（1）技能训练设施、设备及图书资料配备完善的得6-10分；
设施设备
（2）技能训练设施、设备及图书资料配备基本完善的得2-5分；
（满分10分）
（3）技能训练设施、设备及图书资料配备差的得0-1分。
（1）培训机构与人力资源机构、用工企业、职业介绍机构等5（含）
家以上单位开展劳务合作，实施定向、定岗、订单培训，在培训过
程中通过招聘会、推荐岗位信息、邀请用人单位现场招聘等方式主
动为培训学员推荐就业岗位，培训结束后持续为学员开展跟踪服务
的，计10分；
（2）培训机构与人力资源机构、用工企业、职业介绍机构等5家以
下2家以上的单位开展劳务合作，实施定向、定岗、订单培训，在
培训过程中通过招聘会、推荐岗位信息、邀请用人单位现场招聘等
促进就业措施
方式主动为培训学员推荐就业岗位，培训结束后持续为学员开展跟
（满分10分）
踪服务的，计6分；
（3）培训机构与人力资源机构、用工企业、职业介绍机构等2家以
下单位开展劳务合作，实施定向、定岗、订单培训，在培训过程中
通过招聘会、推荐岗位信息、邀请用人单位现场招聘等方式主动为
培训学员推荐就业岗位，培训结束后持续为学员开展跟踪服务的，
计3分；
评审方式：订单式、定岗式技能培训查看就业部门证明材料或
查阅培训机构提供的相关台账资料。
2019年1月1日至今承担过1项果树类种植培训项目，鉴定合格
单位类似业绩
率在95%以上的得4分，每增加1项，加2分，最多加6分；
（10分）
注：业绩证明材料以合同或中标通知书为准。
基准价计算满足磋商文件要求且磋商最终报价最低的磋商报价为评审基准价
报价得分（评审基准价/该响应人报价）×10
1、满足磋商文件要求且磋商最终报价最低的磋商报价为评审基准价；
商务报价评审2、在计算磋商报价得分时，对小型或微型企业产品的价格给予6%的扣除。用扣除后
（10分）的价格参与评审。
3、残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。
4、监狱企业或残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策，只进行一
次价格扣除。
六、评审报告
44
云南鑫德招标咨询有限公司
永胜县2022年大中型水库移民后期扶持项目—创业就业能力建设和就业扶持项目（A包）竞争性磋商文件
评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照
少数服从多数的原则推荐成交候选响应人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，
应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上
签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
45
云南鑫德招标咨询有限公司
联系我们
上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
bd@datauseful.com
关注给力商讯公众号
下载给力讯息APP
返回顶部