天府新区成都土地储备中心档案整理及数字化服务项目竞争性磋商采购公告（招标编号：ZZSS-2024-417） 项目所在地区：四川省 一、招标条件 本天府新区成都土地储备中心档案整理及数字化服务项目已由项目审批/核准/ 备案机关批准，项目资金来源为其他资金财政资金5.5万元，招标人为天府新区 成都土地储备中心。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。 二、项目概况和招标范围 规模：档案整理及数字化服务 范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)档案整理及数字化服务; 三、投标人资格要求 (001档案整理及数字化服务)的投标人资格能力要求：1.具有独立承担民事责任 的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.供应商、供应商的法定代表人、主要负责人在参加本次采购活动前三年内无 行贿犯罪记录； 8.按照磋商文件的规定合法获取磋商文件的证明材料(代理机构提供证明材料)； 9.授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料； 10.本项目不接受联合体磋商； 11.供应商须为中小企业； 12.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加 同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项 目的其他采购活动； 13、供应商具有行政主管部门颁发的《国家秘密载体印制资质》（涉密档案数 字化加工）乙级或以上资质证书; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从2024年06月03日 09时00分到2024年06月07日 17时00分 获取方式：本项目采取非现场报名,电子发售方式,供应商在我司指定网站( http://www.sczzss.cn/)报名，具体报名流程详见该网站供应商服务系统及使 用手册。报名所需资料：单位介绍信及经办人身份证明：获取磋商文件时，供 应商为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信（需注明采购项目名称、采购 项目编号、经办人姓名）、经办人身份证明加盖单位鲜章；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明；本项目的报名登记表（信息填写完整无误）；将以 上报名所需资料上传至我司指定网站(http://www.sczzss.cn/) 五、投标文件的递交 递交截止时间：2024年06月14日 13时30分 递交方式：四川省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦A座4楼纸质文 件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2024年06月13日 13时30分 开标地点：四川省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦A座4楼 七、其他 1.磋商文件售价：人民币300元/份，磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让； 2.项目负责：刘菁、喻宇；质控审核：宋伟；项目执行：张雨晴、文荟尧；询 问、质疑、投诉受理：李静怡。 八、监督部门 本招标项目的监督部门为//。 九、联系方式 招 标 人：天府新区成都土地储备中心 地 址：成都市天府新区华阳街道南湖路53号 联 系 人：白老师 电 话：028-68773120 电子邮件：// 招标代理机构：四川中泽盛世招标代理有限公司 地 址： 四川省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦A座4楼 联 系 人： 张老师 电 话： 028-87789977 电子邮件： 2844136766@qq.com 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名） 招标人或其招标代理机构： （盖章） 一、项目概况 对天府新区成都土地储备中心2022年文书档案及2022年之前遗留部分文书档案进行档案整理及数字化加工。工作 内容包括：档案交接、档案整理、录入、扫描、图像处理、核对、数据转换、挂接、装订还原、装盒上柜等。档案图像数据为单页JPG格式，色彩模式为24位真彩色，分辨率为300dpi。图像成果在天府新区成都土地储备中心 所使用的档案管理系统中完全挂接正确并准确的检索和显示。 满足省委办公厅、省政府《关于做好档案“双套制”移交与接收的通知》（厅文【2019】17号）要求。 二、服务要求 1、文书档案整理及档案数字化服务加工费单项限价

序号	服务内容	最高限价	备注
1	文书档案整理	9.00元/件	据实结算
2	档案数字化加工（A4幅面扫描）	0.60元/页	据实结算

2、总体要求 2.1保证档案数字化的一致性，电子档案与实体档案完全一致。 2.2保证实体档案安全，无丢失、无损毁、无差错。 2.3保证电子档案数据的安全，保守档案信息秘密，遵守国家保密管理有关规定。 2.4建立案卷级卷内目录，目录数据必须真实、准确、完整。 2.5存储格式：采用未加密的JPEG格式。 2.6扫描模式：24位真彩色模式。 2.7纸质图像分辨率：不低于300dpi，对字体较小、字迹模糊的档案或照片等特殊档案适当提高分辨率。2.8扫描不能缺卷、缺页、夹页、粘页，每页的图像文件必须完整、清晰（不能失真），不能偏斜。 2.9图像必须纠斜纠偏，内容方向与纸质档案保持一致。 2.10装订时必须整齐、规范。 3、具体要求 3.1档案交接 根据采购人提供的档案清单或直接提供的卷宗材料获取相应案卷，供应商需逐卷清点核对完毕并在《档案移交清 单》上登记、签字。供应商负责整个项目档案的取卷、保管、退还工作，如发生任何档案遗失问题由供应商承担 全部法律及经济责任。 3.2档案整理 整理的主要目标是使档案内容准确，排列正确，纸张大小统一，页面美观，无褶皱，具体有以下要求：1)按照各门类档案整理要求进行档案立卷归档； 2)拆除装订物时应注意保护档案不受损害。 3)空白和重复的文件要剔除，有正式件的文件剔除复印件，剔除的材料退还； 4)页面裱补：如果档案资料纸张过薄，或者纸型较小，则对纸张进行裱补，使其成为统一的A4大小；5)页面修复：破损严重、无法直接进行整理的档案，应先进行技术修复。 6)排序及编码：将档案的文件按照一定顺序排列好，使用打码机按照固定顺序印制连续的页码。 3.3档案扫描 根据原文件的质量，文字印刷的清晰程度，调整扫描仪的参数设置。 扫描技术指标：分辨率不低于300dpi，对字体较小、字迹模糊的档案适当提高扫描分辨率，采用彩色模式进行 扫描，存储格式采用JPEG格式。档案破损严重、无法直接进行扫描的档案，应先进行技术修复，折皱不平影响扫描质量的原件应先进行平整处 理再进行扫描。扫描时应认真登记和核对扫描的页数和顺序，确保实际扫描页数与实体档案整理时页数和顺序完全一致。4)扫描工作完成后，拆除过装订物的档案应按要求装档案袋保管，且必须保持档案的排列顺序不变，做到安全、准确、无遗漏。 3.4图像处理 1)扫描后的图像需要进行优化处理，对图像清晰度、色调、偏斜、污渍、黑边进行调整、清除。 2)扫描图像应清晰、完整，且图像内容与档案实体内容相符，不能丢失或任意增加信息（标识符除外），不能有 明显黑边、污点等，页面端正，不能有明显倾斜、卷曲、折痕。 3)对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，要进行拼接处理，合并为一个完整的图像，以保证档案数字化图 像的整体性。 3.5卷内信息著录 1)纸质档案没有完整电子目录数据的，在档案电子版本制作过程中形成电子目录数据。 2)对已有目录案卷目录而无卷内目录的案件进行补录。 3)对已有目录的档案进行查漏补齐和修正，保证条目内容准确性。 3.6数据质检 对加工的数据（图像质量、著录质量）进行认真负责的自检，自检达到数据质量标准后，才能交付采购人使用。 3.7还原装订 1)档案装订前要认真检查档案数量是否齐全，目录是否完整，装订边是否压字，文件的各种编号与档案封面和目 录各项是否相符，排列顺序是否正确。 2)档案保持档案原貌的原则，装订时尽可能按原孔装订，对装订位置不足的页面，须进行加边处理。装订要结实、齐整，不掉页，不倒页，不压字，不损坏文件，不妨碍阅读。 3)档案装订必须采用专业装订线进行装订。 3.8数据挂接 1)在扫描数据通过验收后，将合格后的数据挂接到采购人指定的电子档案管理系统中，确保正常使用。2)数据挂接准确。必须保证目录数据库与图像文件的一一对应关系，不得错挂、漏挂。确保数据成果能有效准确 的检索和显示，做到挂接准确完整，查询方便快捷，使用方便。 3.9数据备份 1)数据备份移动硬盘由采购人提供。数据信息中严禁带有计算机病毒及黑客程序等有害信息和与档案无关的信息。 2)移动硬盘需编制盘号、硬盘标签，标签与备份内容要一一对应，字体要工整、清晰。 3)备份好的移动硬盘建立目录检索文档，并编制纸质目录。填写《移动硬盘内文件清单》和《移动硬盘登记表》，提交采购人。 4、安全保密要求 严格遵守相关保密安全规定，本项目必须在采购人指定的场所内进行，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损 坏档案，如有违法者，将追究法律责任。档案外包供应商应做到： 4.1供应商参与本项目的所有工作人员必须通过采购人的审核，并登记备案。 4.2参与本项目的工作人员需接受采购人组织的档案保密安全教育，并自觉学习保密知识，严格遵守《档案法》、《保密法》及其他有关法规，严防泄密现象发生。 4.3工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得以任何方 式非法向外人泄露档案所涉及的国家秘密；不得无故查看及讨论档案内容。否则按国家有关规定处理，情节严重 的要承担相应的刑事责任。 4.4未经批准不得将移动存储介质(包括U盘、移动硬盘)、照相机、刻录光盘、手机、MP3、MP4及其他与工作无关 的物品带入加工现场，不得以任何形式复制离线的档案图像和目录数据。 4.5供应商应对加工场所内的废纸集中放置，集中清理，清理时要有采购人人员监督，确保其中没有夹带任何档案 文件后才能清出工作室。 4.6加工完成，移交数据并验收合格后，供应商应在档案管理部门有关人员监督下，销毁所有存储介质的档案数据。 三、商务要求（实质性要求） 1、项目实施工期：合同签订后4个月完成项目所有任务。 2、服务地点：采购人指定地点。 3、加工方式与管理： 3.1采购人提供加工场地、监控、电源、网络、空调、饮水、卫生条件。 3.2采购人档案管理部门负责指导、监督、验收、档案交接。 3.3供应商加工人员、管理人员食宿及所有加工设备由其自行解决。 3.4供应商须接受采购人指导监督，遵守法律法规，承担其内部管理的全部法律和经济责任。 4、验收标准：按签订合同技术标准进行验收，按卷抽检率不低于10%，按页抽检率不低于5%，正确率不得低于95%，对于低于95%合格率视为验收不达标；供应商需对该批次档案数据进行重新检查、修改，直到合格率达95%。5、付款方式：根据实际工作量据实结算，累计结算金额不超过项目预算。 6、质量保证及售后服务 6.1质量保证期：本项目完工后提供1年质保服务。 6.2售后服务 1)供应商应对其实施的项目提供现场技术支持服务，并能提供电话、传真、电子邮件等全方位响应需求。 2)供应商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务： A.电话支持：采购人遇到使用及技术问题，供应商应提供技术支持电话，解答采购方在使用中遇到的问题，2小时 内为采购人提出解决问题的办法。 B.现场支持：采购人遇到使用及技术问题，电话响应不能解决的，供应商应在1个工作日内派出专业人员进行技术 支持并解决问题。 7、其他服务要求 质量保证期过后，采购人需要继续由成交供应商提供售后服务的，应以优惠价格提供售后服务。