根据《政府采购法》、《政府采购非招标方式管理办法》（财政部令第74号）和《安徽省省级预算单位变更政府采购方式审批管理办法》（财购〔2015〕560号）等规定，现就本项目拟采取单一来源方式采购予以公示。
一、采购人：安徽省地方税务局
二、项目名称：第一包：广域网主线路租用
　　　　　　　　 第二包：广域网备用线路租用
　　　　　　　 　第三包：省局办公楼到数据处理中心裸光纤租用
　 三、采购预算：2420.9万元（3年合同，其中第一包广域网主线路租用1382.70万元；第二包广域网备用线路租用1016.42万元；第三包省地税局办公楼到数据处理中心裸光纤租用21.78万元）
　 四、拟定唯一供应商名称及地址：
　 第一包：名称: 中国电信股份有限公司安徽分公司，地址：安徽省合肥市淮河路303号省邮电大厦
　 第二包：名称: 中国移动通信集团安徽有限公司，地址：安徽省合肥市黄山路609号
　 第三包：名称：中国联合网络通信有限公司安徽省分公司，地址：安徽省合肥市祁门路1669号联通大厦
五、采用单一来源方式采购原因：
　 2015年，该局广域网线路租用项目委托安徽合肥公共资源交易中心采购，中标供应商分别是中国电信股份有限公司安徽分公司（以下简称电信,为主线路）、中国铁通集团有限公司安徽分公司（以下简称铁通,为备用线路）和中国联合网络通信有限公司安徽省分公司（以下简称联通）。上述三家线路运营商的线路租用合同即将到期，现就申请单一来源采购下一阶段的线路租用服务说明如下。
　　（一）基本情况
　　1、2011年，省政府采购中心通过询价采购方式，确定由联通提供省地税局大楼与省地税局数据处理中心联网线路，该线路承载了省地税局所有日常办公系统。
　　2、2013年，经省财政厅审批，同意省地税局系统广域网线路租用项目分别采取“单一来源”和“竞争性谈判”方式进行，其中电信作为主线路采取单一来源采购，备用线路在联通和铁通中择优选取。经省政府采购中心采购，中标供应商分别为电信和铁通。这两组线路用于“省-市-县”三级地税机关联网；其中一组用于承载“金税三期”核心征管、个人所得税管理等税收征管业务系统，另一组用于承载全系统综合办公、财务管理、固定资产管理、邮件、视频会议等办公业务系统。
　　3、2015年，经专家论证且公示无异议后，该局广域网线路租用项目委托安徽合肥公共资源交易中心采取单一来源方式采购，中标供应商分别是电信、铁通和联通。
　　4、2017年，经专家论证且公示无异议后，该局广域网线路主、备两条线路的扩容采用单一来源方式采购。因原属铁通的固网等经营资质已全部转由各省移动有限公司拥有，其原有在网业务也随之迁移至各省移动有限公司继续提供服务。因此，备用线路单一来源谈判商由铁通转为中国移动通信集团安徽有限公司（以下简称移动）。
　　（二）申请理由
　　1、时限性。前述所有应用系统均需要7×24小时不间断运行。广域骨干网、省局大楼与数据中心联网、外联网及互联网线路运营商若更换，需要长时间线路施工及网络调试，会引起长时间网络中断，全省地税税收征管和日常办公工作也将停滞。保持线路运营商不变，数据传输才能正常运行，税收工作才能不受影响。
　　2、稳定性。全省地税网络现已运行稳定，通信线路运营商若全面或部分更换，将可能导致网络重连，网络配置及服务保障均需长时间磨合，期间数据传输稳定性难以保障，若发生税收数据丢失，将会导致税收征管及日常工作无法正常开展，纳税服务中断等后果，可能引起大范围纳税人投诉等情况。
鉴此，依据政府采购法第三十一条第一项规定，经专家论证及内部会商，特申请单一来源采购方式，从电信、移动和联通三家运行商处，分别采购线路租用服务。
　　六、公示期限：此公示时间为5个工作日（2017年11月13日至2017年11月17日）。任何供应商、单位或者个人对此项目采用单一来源采购方式有异议的，均可在公示期内将书面意见反馈给安徽省地方税务局（地址：合肥市蒙城路109号，联系电话：0551-65100755），并同时抄送安徽省财政厅政府采购处（地址：合肥市阜南路238号，联系电话：0551-68150309）。如无异议，公示结束后将采用单一来源方式采购。

　　 安徽省地方税务局
2017年11月13日