注：“*”栏为必填项目，供应商相关信息应准确无误，投标保证金按供应商提供的发售登记表上账户信息退还，若因供应商提供信息有误导致的任何结果由供应商自行负责。若“*”栏未填写，采购代理机构有权拒收。采购文件发售登记表重庆毕欧丁工程管理有限公司

采购代理机构：重庆毕欧丁工程管理有限公司采购人：重庆市万州区公路事务中心项目名称：2022年养护机具和应急设备采购项目（第二次）招标编号：【BOD】（ZB）－20221024询价采购文件政府采购

二、技术需求-6-一、采购项目一览表-6-第二篇询价采购项目技术需求-6-第一篇询价采购邀请书-2-目录二〇二二年十一月

五、知识产权-9-四、付款方式-9-三、项目产品规范和标准及产品质量保证期-8-二、报价要求-8-一、供货时间、供货地点及验收方式-8-第三篇询价采购项目服务要求-8-

二、询价采购文件-10-一、询价费用-10-第四篇供应商须知-10-八、其他商务要求-9-七、附件包装要求-9-六、培训-9-

八、关于质疑和投诉-16-七、成交通知-15-六、成交原则-13-五、询价依据及政策性扣减-12-四、询价程序-11-三、询价采购要求-10-

二、技术部分-25-一、经济部分-23-第六篇响应文件格式要求-22-第五篇合同草案条款（参仅供参考）-18-十、签订合同-16-九、保证金的退还-16-

询价采购内容重庆毕欧丁工程管理有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市万州区公路事务中心委托，对其所需“2022年养护机具和应急设备采购项目（第二次）”进行询价采购，欢迎有资格的供应商前来参加询价。第一篇询价采购邀请书五、其他应提供的资料-36-四、资格条件及其他-30-三、服务部分-27-

（一）基本资格条件供应商是指向采购人提供货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。三、询价资格条件财政资金二、资金来源注：询价采购若有两个（或以上）分包，供应商选两个（或以上）分包响应询价的，须按分包号分别编制响应文件。

6、法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；

报名和询价采购文件发售期：2022年11月7日至2022年11月9日（北京时间9：30-12：00，15：00-17：00），询价文件售价：人民币500元/份（售后不退）。1、获取询价采购文件及报名方式：询价采购文件及其相关信息在《行采家》（https://www.gec123.com）公示，请各供应商自行下载询价采购文件，无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目更正文件（如果有）的内容。在报名和询价采购文件发售期内（工作时间：北京时间9：30-12：00，15：00-17：00，法定节假日除外），供应商到重庆毕欧丁工程管理有限公司(重庆市万州区玉龙路124号重报8号楼5-6)递交《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）报名，报名时需携带法人授权委托书、委托代理人身份证、营业执照副本复印件（复印件加盖供应商公章）。四、询价采购有关说明无。特定资格条件注：提供资格条件证明文件详见第六篇。

Ⅰ.保证金数额：见上表。五、其他规定5、询价开始时间：北京时间2022年11月11日10：00（采购公告为准）4、响应文件递交地点：重庆市万州区玉龙路124号重报8号楼5-6。3、询价采购递交响应文件截止时间：北京时间2022年11月11日10:002、询价采购递交响应文件开始时间：北京时间2022年11月11日09:30

账号：0213014210006066开户行：重庆三峡银行股份有限公司太白路支行户名：重庆毕欧丁工程管理有限公司保证金账户：响应供应商须按本项目规定的金额递交保证金（保证金金额详见本篇，一、询价采购内容），由供应商将保证金汇至以下账户。Ⅱ.保证金递交和退还方式

2.保证金退还方式1.4各供应商在开标现场需提供递交保证金的证明材料。1.3各供应商在银行转账（电汇）时，在付款凭证备注栏中注明“项目名称、或分包名称、或招标编号”项目保证金。1.2各供应商在递交保证金时，到款账户为上述指定的保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。1.1截止时间：2022年11月10日17时00分，各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。保证金具体到账情况均以银行到账信息为准，迟到的保证金视为无效。注明：2022年养护机具和应急设备采购项目（第二次）保证金（也可简称：2022年养护和应急设备采购（第二次）保证金）

（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号），落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。六、采购项目需落实的政府采购政策2.2成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，采购代理机构于五个工作日内依据供应商报名提交的《采购文件发售登记表》上的账户信息按来款渠道直接退还。2.1未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，采购代理机构于五个工作日内依据供应商报名提交的《采购文件发售登记表》上的账户信息按来款渠道直接退还。

（四）本项目的澄清文件（如果有）一律在《行采家》（https://www.gec123.com）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。（三）同一合同项（包）下的货物，制造商参与报价的，不得再委托代理商参与报价。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效报价。七、其它有关规定（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

八、联系方式（九）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（八）本项目不接受合同分包。（七）本项目不接受联合体参与报价。（六）询价费用：无论询价结果如何，供应商参与本项目询价的所有费用均应由供应商自行承担。（五）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（二）采购代理机构：4.地址：重庆市万州区天津路158号3.电话：136382776992.联系人：郎宏伟1.单位名称：重庆市万州区公路事务中心（一）采购人：

疫情防控期间请各供应商在现场踏勘和投标时注意个人防护，戴口罩，服从现场管理人员的统一安排，开标现场必须出示健康码及行程码，若健康码及行程码异常，将无法参加开标会。特别提醒：4.联系人：吴佳霖3.电话：023-585811512.详细地址：重庆市万州区玉龙路124号重报8号楼5-61.单位名称：重庆毕欧丁工程管理有限公司

注：投标供应商提供制造商的售后服务承诺和技术参数表，并加盖制造商公章（格式自拟），并在开标现场提供原件备查。二、技术需求一、采购项目一览表第二篇询价采购项目技术需求

1.货物到达现场后，成交供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。（三）验收方式：（二）供货地点：采购人指定地点（一）供货时间：合同签订后10个工作日内供货并安装调试完毕；一、供货时间、供货地点及验收方式第三篇询价采购项目服务要求

（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。3.成交供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：2.成交供应商应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。

二、报价要求8.供货并安装调试完毕后，由采购人组织验收。验收组成员由采购人、相关专家三人以上的单数组成。如因产品质量问题发生争议时，由采购人委托相应的权威机构进行质量鉴定，以其鉴定结果为准，鉴定合格时费用由采购人承担，鉴定不合格时费用由成交供应商承担。7.大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。6.产品包装材料归采购人所有。5.采购人需要制造商对成交供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。4.供应商提供的货物未达到询价文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

（三）售后服务内容：供应商应明确承诺：质量保证期1年；响应产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定；供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。（二）产品质量保证期：(一)质量标准及产品规范：供应商所投的设备必须提供由原厂生产的全新产品，规格型号、技术参数等与询价文件相符，环保、质量要求符合国家对同类产品规定的标准，不得出售假冒伪劣产品。三、项目产品规范和标准及产品质量保证期本次报价为人民币报价，包含设备价格、运输费（含装卸费）、保险费、安装调试、利润、税金等全部费用。

2.质量保证期外服务要求在质量保证期内，如果成交供应商和制造商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，成交供应商和制造商应对采购人购买的产品进行升级服务。1.3技术升级1.2现场响应：采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，成交供应商应在采购人通知后2小时内响应，8小时内派员到达现场进行免费维修或更换，确保产品正常工作；无法在24小时内解决的，应提供备用机服务，使采购人能够正常使用。若成交供应商在接到通知后没有响应或派员前来处理问题，则视为成交供应商承认货物存在质量问题，由此发生的一切费用由成交供应商承担。质保期内免费维修、免费维保。1.1电话咨询：成交供应商和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。1.质量保证期内服务要求

四、付款方式（四）包装标准：按国家有关规定进行包装，因包装不当引起的损坏等责任由成交供应商承担。成交供应商和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件。（三）备品备件及易损件2.2质量保证期满后，采购人需要继续由原成交供应商和生产企业提供售后服务的，该供应商和生产企业应以优惠价格提供售后服务。质保期外的维修费用仅收取成本费。2.1质量保证期满后，成交供应商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。

七、附件包装要求供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。六、培训采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、知识产权供货并安装调试完毕，验收合格并提供发票，财政资金到位后25个工作日内支付100%。

第四篇供应商须知(三)在响应文件中提供响应产品的客户名单。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及询价文件其他条款的要求。八、其他商务要求所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。

3、询价采购文件的解释2、采购人（或采购单位）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是询价采购文件不可分割的部分。1、询价采购文件由询价采购邀请书、询价项目技术需求、询价项目服务需求、供应商须知、合同草案条款、响应文件格式要求六部分组成。二、询价采购文件参与询价的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论询价结果如何，采购人（或采购单位）在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。一、询价费用

响应文件由第六篇“响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。1.1响应文件组成供应商应当按照询价采购文件的要求编制响应文件，并对询价采购文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件应采用粘胶合并装订成册（每份响应文件一册，不得采用活页夹装订），同时应编制完整的页码、目录。响应文件的封面上注明采购项目编号及名称（若分包采购，含分包号和分包名称），单位名称及地址，右上角注明“正本”或“副本”字样。1、响应文件三、询价采购要求供应商如对询价采购文件有疑问，必须以书面形式，在提交响应文件截止时间1个工作日前向采购人（或采购单位）要求澄清，采购人（或采购单位）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本询价采购文件。一经进入询价程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解询价采购文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

2.2.2供应商在响应文件中提供虚假材料；2.2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件；2.2发生以下情况之一者，保证金不予退还：2.1供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇；2、保证金：1.2询价有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为询价开始时间起90天。

4、修正错误询价报价包括完成本项目所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。本询价项目报价以人民币报价。供应商一次性密封报价，不得更改，即响应文件中的报价。3、报价要求2.2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同）。2.2.4供应商与采购人、其他供应商或采购单位恶意串通；2.2.3除因不可抗力或询价采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同；

6、响应文件的递交5.2响应文件正本的每一页均应由供应商授权代表签名，其中：询价采购文件第六篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。5.1响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份，副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。5、提交响应文件的份数和签署询价小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。若供应商所递交的响应文件或所报价格出现大写和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

各个供应商可派1-2名代表参与询价，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。8、供应商参与人员7、响应文件语言：简体中文6.2响应文件投递截止时间：参阅询价采购邀请书。响应文件的正本、副本均采用信封分别密封。信封上注明项目名称、供应商名称、“正本”、“副本”、字样。信封的封口应加盖供应商公章或法人授权代表签字。6.1响应文件的密封与标记

5、询价过程中询价的任何一方不得向他人透露与询价有关的信息。4、询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3、询价小组原则上由三人专家组构成，由采购人依法组建。询价小组在对响应文件的响应情况的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2、供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。1、询价按询价采购文件规定的时间和地点进行。四、询价程序

1.关于促进中小企业发展政策性扣减（二）政策性扣减（一）评审的依据为询价采购文件（含有效的补充文件）。询价小组判断响应文件对询价采购文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。五、询价依据及政策性扣减7、询价结束后，询价小组、推荐成交候选人名单。询价小组按合格供应商报价总额由低到高顺序排名，推荐前三名为成交候选人，依次为第1成交候选人、第2成交候选人和第3成交候选人；总报价相同的，由合格供应商的授权代表在询价现场抽签决定顺序排名。6、供应商在询价时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

1.1.2.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。1.1.1.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。1.1.2.1本企业符合中小企业划分标准（中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）），须提供相关证明文件（具体要求见询价采购文件第六篇）。1.1.2依照<关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>（财库〔2011〕181号）及《重庆市政府采购促进中小企业发展若干规定》（渝财采购〔2016〕12号）之规定，小型、微型企业应当同时符合以下条件：1.1.1供应商符合小型、微型企业或监狱企业条件的，其最后报价将按相应比例进行扣减。1.1政策性扣减范围

在响应报价的基础上，小型、微型企业或达到小型、微型企业划分标准的监狱企业，按“响应报价×10%”进行扣减；1.2.1供应商为非联合体参与询价的情况：1.2政策性扣减方式：1.1.3.2监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。1.1.3.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。1.1.3依照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：

2.3所提供产品有一款列入“节能产品政府采购品目清单”的，其评审价=响应报价*（1-0.5%）,最多扣减2%;所提供产品有一款列入“环境标志产品政府采购品目清单”的，其评审价=响应报价*（1-1%），最多扣减2%；所提供产品的原产地全部在西部地区的，其评审价=响应报价*（1-1%）。2.2所提供分包的所有产品的“原产地”，按第六篇第五条中第（三）条“节能环保政策性扣减”的响应情况作为评审依据。按第六篇第五条中第（三）条“节能环保政策性扣减”的响应情况作为评审依据。2.1所提供产品列入财政部“节能产品政府采购品目清单”和“环境标志产品政府采购品目清单”的，应按询价采购文件第六篇、要求提供相关证明材料，否则不予认定。2.关于落实国家节能环保政策的政策性扣减在最后报价的基础上，与小型、微型企业或达到小型、微型企业划分标准的监狱企业联合的，按“响应报价×/%”进行扣减；1.2.2供应商为联合体参与谈判且联合协议中约定小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的情况：

2.2资格性检查资料表如下：2.1资格符合性检查和对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查等符合性审查2、评审细则：1.1询价小组将依照询价采购文件要求对能满足要求的供应商提交的报价按照由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。1、评审办法六、成交原则

供应商发生以下条款情况之一者，其响应文件将视为无效处理，响应文件将被拒绝。2.3.1无效响应2.3符合性检查。依据询价采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对询价采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对询价采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：②根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。注：①供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

（6）供应商响应文件出现多个方案或报价。（5）供应商超出营业范围；（4）供应商响应文件与询价采购文件中要求的采购项目实质性响应有严重背离；（3）供应商响应文件不按询价采购文件要求由法定代表人或授权代表签字，或不加盖公章的；（2）供应商资格审查或符合性审查不合格的；（1）法定代表人或法人授权代表未参加或未递交响应文件；

B、同一分包的货物，制造商参与询价，不得再委托代理商参与询价，否则为无效询价。A、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一分包的货物采购中同时参与询价，否则均为无效询价。(10)供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。如以下情形：（9）供应商响应文件内容不符合必须强制执行的国家标准的。（8）供应商响应文件内容不满足询价项目询价采购文件技术需求或服务条款要求。（7）供应商响应文件报价超出询价采购文件规定的最高限价或分项限价。

2.5.2成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将把相关情况报财政部门，财政部门将根据《政府采购实施条件》第七十二条及《政府采购法》第七十七条第一款的规定对违规供应商进行处罚。2.5.1成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的成交候选人为成交供应商,否则应重新组织采购。2.5成交供应商的变更2.4.2“第三篇询价项目服务需求”有一条及以上不能满足询价采购文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格。2.4.1“第二篇询价项目技术需求”有一条及以上不能满足询价采购文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格；2.4成交供应商确定：本项目评审采用最低价法进行评审，在已通过资格审查和符合性审查合格的供应商中，推荐3名成交候选人。总报价最低者为第一成交候选人，其次为第二成交候选人、第三成交候选人。

1、成交供应商确定后1个工作日内，采购人（或采购单位）将在《行采家》（https://www.gec123.com）上发布成交结果预公示。公示期为1个工作日。七、成交通知2.6.3第一次采购过程中符合询价要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；第二次采购过程中符合询价要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足1家的。2.6.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；2.6.1因情况变化，不再符合规定的询价采购采购方式适用情形的；2.6出现下列情形之一的，采购人或采购单位应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）质疑内容、时限八、关于质疑和投诉5、签订合同时，根据需要采购方有权提出对技术条件发生变化的货物作局部调整或变更数量，但需经询价成交双方共同认定。4、如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。3、《成交通知书》将作为签订合同的依据。2、预成交公示期满无异议，采购人（或采购单位）将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

1、供应商对采购人（或采购单位）的答复不满意或者采购人（或采购单位）未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向主管部门投诉。（三）投诉采购人（或采购单位）将参照财政部第94号令《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定对质疑内容作出答复和处理。（二）质疑答复2、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购（或采购单位）提出质疑。1、供应商对成交结果有异议的，应当在成交结果公告期限界满之日起7个工作日内以书面形式向采购人（或采购单位）提出质疑，并附相关证明材料。

（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；根据中华人民共和国财政部令第74号《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十条之规定，有下列情形之一的，保证金不予退还。九、保证金的退还（四）除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人（或采购单位）不得以任何理由组织重新评审。采购人（或采购单位）发现询价小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告上级主管部门。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。

2、询价采购文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。1、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照询价采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同。十、签订合同（五）采购文件规定的其他情形。（四）供应商与采购人、其他供应商恶意串通的；（三）除因不可抗力或谈判文件、询价采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

第五篇合同草案条款（参仅供参考）（三）拒绝履行合同义务的。（二）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（一）未按照采购文件确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；4、根据中华人民共和国财政部令第74号《政府采购非招标采购方式管理办法》第五十四条规定，成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：3、采购人不得向成交供应商提出超出询价以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离询价确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.3合同是指由甲乙双方按照询价采购文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.2乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.1甲方（需方）即采购人，是指通过询价采购采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1、定义

3.3合同货物单价为不变价。3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。3.1合同价格即合同总价。3、合同价格合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。2、货物内容

5.1乙方应按询价采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5、质量保证及售后服务4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；4、转包或分包

5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方应同本项目“第三篇询价项目服务需求”对质量保证及售后服务内容的约定。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。7、检查验收6.3付款方法：同本项目“第三篇询价项目服务需求”中关于付款方式的约定。6.2付款方式：银行转账、现金支票。6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6、付款

8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。8、索赔7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方响应文件中所提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照询价采购文件和响应文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。7.2货物验收

10.1当事人友好协商达成一致10、合同争议的解决9.2若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有9.1甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方承担由此而引起的一切法律责任和费用。9、知识产权8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。

12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。12、合同生效及其它按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》，或由供需双方约定。11、违约责任10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。

（采购项目编号：）采购购销合同（参考）附页：1、合同格式12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。

第六篇响应文件格式要求签约时间：年月日签约地点：本项目于年月日在重庆市万州区公路事务中心招标采购交易成功，经采购方和成交方（双方）协商一致，达成以下购销合同：乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________甲方（需方）：___________________________计价单位：____________

（二）投标供应商提供制造商的售后服务承诺和技术参数表，并加盖制造商公章（格式自拟）（一）技术响应偏离表二、技术部分（二）明细报价表（一）报价函一、经济部分

（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件四、资格条件及其他（三）其它优惠承诺（二）服务响应偏离表（一）服务要求响应情况：交货期、质量保证期、售后服务条款等三、服务部分

（一）供应商中小微企业证明文件（非中小微企业不提供）五、其他应提供的资料（五）特定资格条件证明文件（按询价采购文件第一篇第三条第（二）项要求提供）（四）基本资格条件承诺函（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）

报价函（一）询价采购报价函一、经济部分1.其他与项目有关的资料（三）其他资料（二）监狱企业证明文件

4、我方完全理解和接受贵方询价采购文件的一切规定和要求及询价评审办法。3、我方承诺：本次询价的有效期为90天。2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份。1、愿意按照询价采购文件中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，一次性报价（闭口价）为人民币大写：；人民币小写：元。我方收到____________________________（询价项目名称）的询价采购文件，经详细研究，决定参加该询价项目的报价。（采购单位名称）：

地址：供应商（公章）：8、若我方有幸成为成交供应商，同意按询价采购文件规定缴纳交易服务费。7、我方同意按询价采购文件规定，提交保证金。6、我方若成为成交供应商，将按照最终询价结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。5、在整个询价采购过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《询价采购文件》之规定给予惩罚。

明细报价表（二）明细报价表年月日联系人：网址：邮编：电话：传真：

供应商名称（公章）：2、该表可扩展，该表可扩展，供应商可自行根据采购项目特点编制明细组成项目及报价,但明细分项报价汇总金额与报价总额相符,明细分项组成内容不得少于且满足采购文件第二篇中规定的采购需求内容。注：1、请供应商完整填写本表。项目编号：

供应商：法人授权代表：采购项目名称：（一）技术响应偏离表二、技术部分年月日

1、本表即为对本项目“第二篇询价项目技术需求”中所列技术要求进行比较和响应；注：年月日（供应商公章）（签字或盖章）

（一）服务要求响应情况：交货期、交货地点、服务条款等（格式自定）三、服务部分（二）投标供应商提供制造商的售后服务承诺和技术参数表，并加盖制造商公章（格式自拟）。4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；2、该表必须按照询价采购要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

（供应商公章）（签字或盖章）供应商：法人授权代表：对于询价采购文件的服务要求，如有任何偏离请如实填写下表：服务响应偏离表（本表可自行设计格式）（二）服务响应偏离表

（三）其它优惠承诺（格式自定）3、该表可扩展。2、该表必须按照询价采购要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；1、本表即为对本项目“第三篇询价项目服务需求”中所列服务要求进行比较和响应；注：年月日

（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。致：（采购单位名称）：项目名称：（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件四、资格条件及其他

项目名称：（三）法定代表人授权委托书（格式）（附：法定代表人身份证正反面复印件）年月日（供应商公章）特此证明。

（签字或盖章）（签字或盖章）被授权人：供应商法定代表人：在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签字负全部责任。（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的询价、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购单位名称）：

致（采购代理机构名称）：基本资格条件承诺函（四）基本资格条件承诺函（格式）年月日（供应商公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）

特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（供应商名称）郑重承诺：

中小企业声明函（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函五、其他应提供的资料（五）特定资格条件证明文件（按询价采购文件第一篇第三条第（二）项要求提供）年月日（供应商公章）

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

2.供应商未按照采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写所属行业，或所填写企业类型与相应行业划型标准不一致的，视为未提供《中小企业声明函》，不享受中小企业扶持政策。1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。填写时应注意以下事项：日期：企业名称（盖章）：

（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。注：各行业划型标准：3.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。

（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

供应商名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。监狱企业证明文件

（结束）1.其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。（三）其他资料日期：