二〇二二年八月代理机构：陇南共创招标代理有限公司委托单位：武都区民政局_竞争性磋商文件招标编号：LNGC-2022-016陇南市武都区民政局乡镇社会工作服务站

第五章竞争性磋商响应文件格式25第四章合同格式及合同条款23第三章采购内容及要求21第二章投标人须知6第一章竞争性磋商公告3目录

一、项目基本情况陇南市武都区民政局采购项目的潜在供应商应在陇南共创招标代理有限公司（陇南市武都区东江镇第三安置区）获取采购文件，并于2022-08-1710:00（北京时间）前提交响应文件。竞争性磋商公告陇南市武都区民政局乡镇社会工作服务站第一章竞争性磋商公告第六章评标办法39

合同履行期限：按合同约定执行采购需求：钟楼街道、江南街道两个点设立乡镇（街道）社会工作服务站。（具体内容详见竞争性磋商文件）最高限价：30(万元)预算金额：30(万元)项目名称：陇南市武都区民政局乡镇社会工作服务站项目编号：LNGC-2022-016

三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：无2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300号）、符合政府采购《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》优先采购政策、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）等。1.（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。（2）须具有合法有效的法人营业执照、国家和地方税务登记证、组织机构代码证、开户许可证；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照；营业执照经营范围必须具备本项目招标内容。（3）法人授权函及被授权人身份证（正、反面复印件）；营业执照原件，开户许可证原件、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证原件及法人授权书）以上所有证书需为原件且所有证件复印件加盖单位公章一套代理单位留存。（4）本项目不接受联合体投标；（5）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。二、申请人的资格要求本项目（是/否）接受联合体投标：否

截止时间：2022-08-1710:00四、响应文件提交售价：0(元)方式：现场获取地点：陇南共创招标代理有限公司（陇南市武都区东江镇第三安置区）时间：2022-08-08至2022-08-12，每天上午08：30至12:00，下午12:00至17:30

自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：陇南共创招标代理有限公司会议室（陇南市武都区东江镇第三安置区）时间：2022-08-1710:00五、开启地点：陇南共创招标代理有限公司会议室（陇南市武都区东江镇第三安置区）

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/②“信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn①陇南市公共资源交易网：http://www.lnsggzyjy.cn在陇南共创招标代理有限公司公开发售（委托人须带营业执照原件，开户许可证原件、审计报告原件或者财务报表原件、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证原件及法人授权书原件。）同时携带以上证件复印件加盖公章一套。七、其他补充事宜

名称：陇南共创招标代理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0939-8212060地址：甘肃省陇南市武都区民政局名称：陇南市武都区民政局1.采购人信息

电话：13399395677项目联系人：尹云峰3.项目联系方式联系方式：0939-8599818地址：甘肃省陇南市武都区东江镇泰河丽景10号楼3单元803

投标人须知本表关于招标内容的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。投标人须知前附表第二章投标人须知

1.2投标采购人及采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在竞争性磋商文件要求提交竞争性磋商响应文件的截止时间五日前，将变更时间以公告形式通知所有竞争性磋商文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。采购人及采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，应当在竞争性磋商文件要求的提交竞争性磋商响应文件截止时间五日前，在财政部门指定的国企采购信息发布媒体（《甘肃经济信息网》，下同）上发布更正澄清公告。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。供应商应主动关注相关媒体上的更正、澄清公告信息，并应视为对竞争性磋商文件修改已知晓，并视为对修改内容接受的默认。对于未在竞争性磋商响应文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。1.1竞争性磋商文件的修改与补充本次招标适用的主要法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和货物招标投标管理办法》及其它相关法规。本竞争性磋商文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。供应商应认真阅读本竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。供应商被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉竞争性磋商文件的格式、条件和范围。供应商没有按照竞争性磋商文件的要求提交相关资料，或者供应商没有对竞争性磋商文件相关内容都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标无效。1、说明

5)采购人可视投标服务内容的价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些服务内容的权力。4)采购人发现具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一规定的，有权宣布投标程序和结果无效。在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，中标供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，采购人也有权宣布中标结果视同无效。采购人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任；3)供应商在本次项目中所提供的服务内容对于竞争性磋商文件中的服务要求必须满足，必须符合国家相关规定的要求，否则视为无效投标；2)供应商在竞争性磋商响应文件中所列出的所有服务内容均视为已包含在投标项目以及报价中；1)供应商对所有服务内容的描述因欠缺或漏报而影响对供应商竞争性磋商响应文件的评比，不利后果由供应商承担；1.2.1投标综合要求及说明

（3）要求供应商提供投标代表居民身份证；（2）要求供应商提供法人代表授权委托书原件；（1）要求直接参与投标活动的供应商能提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本原件）；1.2.2合格的供应商的基本条件：7)本次投标不接受联合体投标。6)供应商应承担所有准备与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

以上竞争性磋商响应文件中提供复印件的资格证明文件，开标后评标委员会将要求查验原件，供应商应按竞争性磋商文件要求提供。（8）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购实施条例》第十七条规定的条件。（7）供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定；（6）供应商须有良好的商业信誉和健全的财务制度；（5）供应商具有良好的售后服务，近三年未发生重大安全或质量事故；（以合同为准）（4）本项目不接受任何形式的联合体投标；

货物：系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的农业保险所有工作及其它类似的义务。竞争性磋商文件：是指包括项目竞争性磋商公告、竞争性磋商文件以及竞争性磋商文件的补充、变更和澄清等一系列文件。中标人：指依法确定中标资格并授予合同的供应商。投标人：是指按竞争性磋商公告购买了竞争性磋商文件进行投标的供应商。采购人：系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.3释义

1.4.2根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。1.4.1《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300号）、符合政府采购《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》优先采购政策、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）等。1.4政府采购政策支持日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。实质性条款：除法律、法规和规章规定外，竞争性磋商文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定的条款为实质性要求条款，对其中任何一条的偏离，在评标时将视为无效投标；标注“★（*）”符号的条款（即重要条款），对其中任何一条的负偏离将导致严重扣分；未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)，对此类条款的偏离扣分标准详见评标办法。偏离：系指竞争性磋商响应文件对竞争性磋商文件的偏离，即不满足或不响应竞争性磋商文件的要求。偏离分为对竞争性磋商文件的实质性要求条款偏离和对竞争性磋商文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。

投标人须知及前附表竞争性磋商公告竞争性磋商文件包括：4、竞争性磋商文件构成二、竞争性磋商文件1.4.3根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。

6、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，包括已澄清或修改的部分，如供应商未按竞争性磋商文件要求提供全部资料或提交的竞争性磋商响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，任何对竞争性磋商文件的忽略或误解不能作为其竞争性磋商响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，那么供应商将承担其风险，并有可能导致竞争性磋商响应文件被拒绝。5、对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。(6)评标办法竞争性磋商响应文件格式合同格式及合同条款采购内容及要求

7.2编制要求供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件均应使用中文。除在技术文件中另有规定外，度量衡单位应使用公制单位。7.1投标的语言及度量衡竞争性磋商响应文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交竞争性磋商响应文件。竞争性磋商响应文件应对竞争性磋商文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。7、编制原则竞争性磋商响应文件的编制

8.1竞争性磋商响应文件由商务文件、技术文件两部分组成。各部分的内容如下：8、竞争性磋商响应文件的组成7.2.4任何行间插字、涂改和增删，须由供应商授权代表在旁边签字或电子签章后方为有效。7.2.3竞争性磋商响应文件在加盖供应商公章时，不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或授权（投标）专用章等代替；否则，竞争性磋商响应文件按无效投标处理。7.2.2对于有特定格式要求的，不允许改动其内容，否则，其投标无效。7.2.1竞争性磋商响应文件应按照“竞争性磋商响应文件格式”的要求以A4版面统一编制。

供应商资格证明文件分项价格表磋商报价一览表投标函投标承诺书商务文件

9.1供应商应按竞争性磋商文件第8条的内容与要求和第五章提供的格式编写其竞争性磋商响应文件，供应商不得缺少或留空任何竞争性磋商文件要求填写的表格或提交的资料。9、竞争性磋商响应文件格式（8）投标方案说明书技术文件中小企业声明函商务响应说明书

《磋商报价一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。注：竞争性磋商响应文件填写说明10.3竞争性磋商响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为无效投标。10.2供应商每次只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。10.1供应商应按开标磋商报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项服务的分项价格和总价。投标总价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏竞争性磋商文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。10、投标报价

13.1供应商应当提交其拟供的合同项下服务内容符合竞争性磋商文件规定的证明文件,该证明文件作为竞争性磋商响应文件的一部分。13、证明服务内容的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件12.1供应商应提交满足资格条件要求的证明文件,该证明文件作为竞争性磋商响应文件的一部分。12、供应商的资格证明文件11.1供应商应按竞争性磋商文件规定的服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。11、投标货币

15、投标有效期14.1为进一步优化营商环境举措，按照甘财采(2022)16号文甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知，全省政府采购项目不再收取投标保证金。14、投标保证金13.4采购人在技术规格中指出的服务的标准以及参照号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在投标中可以选用替代标准，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求。（1）对照磋商文件技术规格，逐条说明所提供服物对磋商文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。13.2上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：

16.3任何行间插字、涂改或增删，必须由《竞争性磋商响应文件》法定代表人或经正式授权的代表签字或加盖公章才有效。16.2《竞争性磋商响应文件》由法定代表人或经正式授权的代表在《竞争性磋商响应文件》上逐页签字及加盖公章，竞争性磋商响应文件的副本不可采用正本的复印件，。16.1投标人应准备一份竞争性磋商响应正本和“投标人须知前附表”中规定数目的副本，及一份电子版本，并以恰当方式将每份清楚标以“正本”、“副本”、“电子版本”等。若正本和副本不符，以正本为准，电子版与纸制文件不符，以纸制文件为准。16《竞争性磋商响应文件》递交和签署、盖章15.2特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求供应商同意延长有效期，采购代理机构的要求与供应商的答复均应为书面形式。供应商拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效；供应商同意延长的，不允许修改或撤回竞争性磋商响应文件。15.1所投的标应从开标之日起30天内有效。

17.4竞争性磋商响应文件应采用双层密封。17.3为方便开标唱标，供应商应将磋商报价一览表证明复印件分别单独密封提交，并在信封上标明“磋商报价一览表”字样（详见第五章附件）。17.2招标代理机构可以酌情延长投标截止期。在此情况下，采购方、招标代理人和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。17.1招标代理机构收到竞争性磋商响应文件的时间不得迟于供应商须知前附表中规定的截止日期。17、投标截止日期和密封四、竞争性磋商响应文件的密封和递交

19、竞争性磋商响应文件的修改18.1招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止日期后收到的任何投标文件。18、迟交的竞争性磋商响应文件17.6竞争性磋商响应文件如果未按要求密封，在资格性、符合性审查时按无效投标处理。17.5内层密封袋应写明供应商名称和地址，以便如果竞争性磋商响应文件被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。供应商应将竞争性磋商响应文件的正本、所有的副本以及电子版本、磋商报价一览表证明复印件分别用单独的密封袋密封，且在密封袋上注明“正本”“副本”“电子版本”等字样，然后再将所有密封袋封装在一个外层密封袋中。内层密封袋写明项目名称、招标人名称、供应商名称并加盖公章；外层密封袋写明：项目名称、招标项目编号及****年**月**日**时**分开标，此时间以前不得开标，密封袋的开口和开缝处应用封条密封，并加盖不表明供应商身份的密封章。

21、开标五、开标与评标20.1投标截止期之后的修改和撤回均无效。20、竞争性磋商响应文件的修改和撤回19.2修改、补充的内容为竞争性磋商响应文件的组成部分。修改、补充的竞争性磋商响应文件应按规定编制、签署、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。19.1在投标截止时间前，供应商可以修改、补充或撤回己递交的竞争性磋商响应文件。

22、评标委员会21.5开标时，竞争性磋商响应文件中磋商报价一览表内容与竞争性磋商响应文件中分项价格表内容不一致的，以磋商报价一览表为准。21.4供应商代表、监督人、记录人等有关人员在开标时进行确认。21.3合格供应商不足3家的，不得开标。21.2开标时，公布在投标截止时间前递交竞争性磋商响应文件的供应商名称；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众宣读供应商名称、磋商价格、竞争性磋商文件规定的需要宣布的其他内容。21.1采购代理机构规定的竞争性磋商截止时间(开标时间)和地点组织公开开标，并邀请所有供应商法定代表人或其授权的代理人参加。

23.1在评标过程中，如果供应商试图在竞争性磋商响应文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购方施加任何影响，其投标将被拒绝。23、评标过程的保密性22.4评标方法：综合评分法。22.3评标委员会按照“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序对竞争性磋商响应文件进行评审，并向采购人提交书面评标报告。22.2评标委员会成员与供应商存在利害关系的，应当回避。22.1.评标委员会由采购人的代表和评审专家组成，成员人数应当为三人以上单数。其中，评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。

（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以磋商报价一览表的总价为准，并修改单价；（1）如果大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；24.3评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：24.2在详细评标之前，评标委员会要审查每份竞争性磋商响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求，实质上响应的竞争性磋商响应文件应该是与竞争性磋商文件要求的全部条款、条件和规定内容相符，没有重大偏离或保留的投标。24.1开标后，评标委员会将审查竞争性磋商响应文件是否完整、有无计算上的错误，竞争性磋商响应文件盖章、签署是否符合要求，竞争性磋商响应文件是否编排有序。24、竞争性磋商响应文件的初审

（1）投标报价超过采购人预算的；24.7供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。24.8无效投标的情形：24.6如果投标实质性没有响应竞争性磋商文件的要求，其投标将被拒绝。24.5评标委员会判断竞争性磋商响应文件的响应性只根据竞争性磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。24.4如果供应商不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

（7）竞争性磋商响应文件内容不齐全；（6）供应商每次只允许有一个报价或备选方案；（5）投标有效期不符合竞争性磋商文件要求的；（4）供应商资格证明文件不全或是虚假的；（3）不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；（2）未按照竞争性磋商文件规定要求提供资料、签署、盖章的；

（13）不同供应商的竞争性磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（12）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（11）不同供应商的竞争性磋商响应文件由同一人单位或者个人编制；（10）不符合法律、法规和本竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。（9）竞争性磋商响应文件含有采购人不能接受的条件或声明的；（8）竞争性磋商响应文件不符合规定格式的；

27.1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，供应商提出的询问或质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，采购代理机构应告知供应商向采购人提出。27.投标人质疑六、质疑26.评审工作应严格按照竞争性磋商文件、竞争性磋商响应文件进行评审。根据商务、技术、价格等进行综合评定，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐，但不保证最低投标价中标。25评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（14）不同供应商的竞争性磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

27.4.质疑书（基本格式）应当包括下列内容：27.3.供应商提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。（未按竞争性磋商文件要求格式或时效要求提出的质疑书除外）。（3）对中标或成交结果提出质疑的，为中标或成交结果公示期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序程序环节结束之日。（1）对可质疑的竞争性磋商文件提出质疑的，应于竞争性磋商公告期限届满之日。27.2.供应商若认为竞争性磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人或采购代理机构提出：

27.6.采购人或采购代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。27.5.质疑书应当由供应商法定代表人或其授权代理人签字并加盖投标单位公章，质疑书由授权代理人签字的应附供应商法定代表人委托授权书及法定代表人和被授权人身份证复印件并加盖投标单位公章。（4）相关请求及主张。（3）事实依据及相关证明材料；（2）质疑事项；（1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；

(3)未在有效期限内提出质疑的；(2)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(1)不是参与该政府采购项目活动供应商的；有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由供应商自行承担；27.8.澄清或质疑不予受理的情况27.7.供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。

28.1采购方应将合同授予被确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的，能够满意的履行合同义务合理投标价的供应商。28、合同授予标准七、授予合同(6)其它不符合受理条件的情形。(5)质疑书没有法定代表人本人签章，未提供法定代表人签章的特别授权或未加盖单位公章的；(4）质疑未以书面形式提出，或未现场提交，或未提供必要的证明材料；

32.1在投标有效期期满之前，招标代理机构将以书面或传真形式通知中标人中标。中标单位在收到中标通知书后，应立即以书面或传真形式回复招标代理机构，收到中标通知书的日期（或传真日期）即为中标接受日。32、中标通知书31.1招标方保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的供应商不承担任何责任。30、接受和拒绝任何或所有投标的权力29.1采购方在授予合同时，有权对竞争性磋商文件中规定的服务内容予以增加或减少。29、授予合同时变更数量的权利

34、履约保证金33.2中标通知书发出后，中标单位应严格按照竞争性磋商文件要求和投标响应性文件承诺履行合同，如未按竞争性磋商文件要求和投标响应性文件承诺履行，采购方有拒绝履行合同的权利，经报备相关部门后，可申请依次顺延中标候选人资格。33.1中标人按中标通知书中要求的时间、地点与采购方签订合同。33、签订合同32.3招标代理机构对未中标原因不作任何解释。32.2中标通知书是中标人签订合同的依据，是合同必不可少的一个组成部分。

(2)投标单位在投标时随同响应文件递交的资料与附图；(1)与招标有关的澄清、说明；除包括“竞争性磋商文件”规定的全部内容外，还应包括：35、合同文件34.2如果中标人没有按照上述第32.1、33.2条规定执行，采购人将有充分的理由取消该中标决定。在此情况下采购方可将标授予下一个合理投标价的供应商或重新招标。34.1本项目无须缴纳履约保证金。

4.3成交供应商须向招标机构按如下标准和规定交纳中标服务费：4.2成交供应商接到中标通知书后应在有效期内与采购方签定合同。4.1成交供应商须向招标机构缴纳足额中标服务费后，方可领取中标通知书。4.签约及中标服务费(4)有关技术要求的补充内容。(3)在商谈本合同书时，双方共同签字的补充文件；

开户银行：甘肃银行股份有限公司宕昌支行收款人：陇南共创招标代理有限公司招标代理服务费缴纳账号：（3）招标代理服务费按国家相关规定向成交供应商收取。（2）中标服务费不列在投标表中；（1）中标服务费币种与中标通知书成交价的币种相同；

二、招标项目技术需求（钟楼街道、江南街道两个点设立乡镇（街道）社会工作服务站）陇南市武都区民政局乡镇社会工作服务站一、招标项目第三章采购内容及要求账号：61012901000009127

3、坚持专业服务。按照以人为本、助人自助的专业理念，坚持“专业人做专业事”的原则，充分运用社会工作专业理念方法丰富基层服务治理的内涵，全面提升基层治理专业化水平。2、坚持需求导向。把群众需求放在首位，按照“民有所呼、我有所应”的要求，及时回应群众关切，重点关注群众物质文化生活的提高，提升群众的获得感、幸福感和安全感。1、坚持党建引领。加强党对社工人才队伍建设的领导，将党建引领贯穿建立社工站始终，大力发展培养“红色社工”，发挥党员社工的先锋模范作用，把社工站建设成服务群众的有力阵地。（二）基本原则坚持以人民为中心的发展理念，围绕基层服务型治理和改革创新，以我市3个省级示范社工站建设为契机，按照“一年建设、两年规范、三年提质、四年覆盖”的工作思路，深化拓展“三社联动”工作机制，完成钟楼街道、江南街道两个点设立乡镇（街道）社会工作服务站；完善城乡社区治理的人才培养和专业服务机制。采取“政府购买、项目化运作、委托运行”方式，构建形成以社工站为平台，整合各类资源开展社会工作专业服务新格局。充分发挥社会工作在兜底保障、社区养老、儿童老年人领域、慈善事业和志愿服务发展、社区治理、社会事务等领域服务的专业优势，以专业化、多元化、精细化服务水平提升基层服务和治理效能，增强城乡居民的获得感、尊严感和能力感，打通为民服务的“最后一米”。（一）目标任务

3、承接机构及选派社工。承接机构负责社工站社会工作服务的具体组织实施，制定工作方案及实施计划，选派社工及对社工的专业指导和内部督导，做好与民政部门、乡镇(街道)和村(社区)的协调配合，依法依规进行财务管理和会计核算，定期向县区民政部门汇报社会工作服务实施情况，并接受民政、财政、审计等部门的监督检查。2、县区民政局成立社工站服务指导中心。负责本县区社工站的选点规划、组织实施和跟进工作。根据实际工作需要和资金保障情况，制定社工站工作实施计划，统筹实施本县区社工站工作，督促乡镇(街道)为社工站提供必要的办公场地和设施设备，向市民政局汇报工作进展情况。依法依规与服务承接机构签订政府购买服务协议，加强对承接机构的资金监管和服务监管，监督指导承接机构按标准配备驻站社工并报市民政局备案。1、市民政局成立社工站工作办公室。指导全市社工站运行和社会工作服务工作，指导县区落实工作方案要求，统筹安排工作经费等资金，用于购买乡镇(街道)社会工作服务。对县区社工站服务活动的年度实施计划进行备案管理，并对服务活动实施和资金使用情况进行统筹管理和监督检查、定期向省厅报告项目进展情况。（三）组织机构与职责分工5、坚持社会化运作。继续加大政府购买服务力度，完善“政府主导、专业引领、社会运作、多元参与”服务供给机制，完善社会工作服务督导评估和绩效评价等监测体系，吸引更多专业力量广泛参与基层为民服务。4、坚持资源整合。以社工站为平台，前期重点整合社会事务和儿童、救助、养老、基层社区治理等领域资源开展服务。后期逐步协同精神文明建设、公安、司法、检察、群团组织等，开展社区矫正、未成年人保护、就业培训等服务。注重发挥社会工作者在资源链接与整合方面的优势，整合社会资源开展服务。

5、阵地建设。由乡镇(街道)为社工站提供不少于15㎡的办公用房，配备桌椅、打印机、电脑、文件柜等基本办公设备。可整合当地党群服务中心、儿童之家、未成年人保护中心、敬老院、幸福院等场地，为社工提供开展服务的专门场地，鼓励“一室多用”，并逐步按照社会工作专业要求建立个案室、小组活动室、社区社会组织孵化基地等活动场所。4、人员配备。社工站开展社会工作服务采取委托社会工作服务机构运行或直接聘用社工的模式。每个社工站配备社工人数要求不少于2人(原则上要求是持证社工)，各县区民政局可根据服务对象数量、服务内容自行确定人员配备。3、参与主体。社工站社会工作服务购买主体为县区民政局，鼓励乡镇(街道)自行购买社会工作服务，购买主体负责本区域建立社工站实施细则的制定，负责购买社会工作服务的招标和活动实施。社工站开展社会工作服务承接主体为社会工作服务机构，承接机构须具备承接政府购买服务项目的资质(需市民政局社工站工作办公室审核认定)，业务范围涵盖社会工作服务相关内容，拥有服务团队和持证社工，社会信誉和良好诚信记录等。2、乡镇社工站。通过购买社会工作机构服务，开展专题培训、联合招聘、鼓励和引导当地大学毕业生、返乡创业青年参加社会工作者职业资格考试等形式，大力培育本土化社工。社工站重点针对“三留守”人群、特殊困难群体等服务对象开展专业服务，培育社区社会组织，逐步围绕乡村振兴和“三农”问题开展农村社区治理。1、街道社工站。要在深化“三社联动”试点工作经验的基础上，完善以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的社会工作服务机制，不断充实和细化社工站社会工作服务内容。重点围绕民政服务对象、特殊困难群体开展专业服务，逐步扩大至全体居民，大力培育社区社会组织和志愿服务队伍，针对基层治理的难点痛点，探索“多元有序规范参与、居民能力逐步提升”为重点的基层治理。（四）建设方式及标准

2、开展为老养老服务。关注特殊困难老人、空巢独居和残疾老年人群体，围绕“身心社灵”开展个案服务、居家照料、健康管理、社会参与、社区照顾、邻里互助等服务，建立老年人群体社会支持网络，将社工服务与居家养老、社区养老、智慧养老有机融合。1、开展社会救助服务。开展最低生活保障人员、特困人员供养、临时救助人员的对象排查、生计调研、家庭探访、评估研判，将惠民政策宣讲到位，为民政服务对象开展资源链接、康复训练、社会融入、照料护理、情感陪伴、能力提升等服务。服务内容以“弱势优先，保障专业，服务民生”为原则，主要聚焦民政领域重点服务对象，包括最低生活保障对象、特困供养人员、低收入家庭、生活无着落的流浪乞讨人员、孤儿事实无人抚养儿童、留守儿童等，逐步扩展服务范围。鼓励各地根据实际情况，确定重点服务对象和重点服务内容发挥社会工作专业优势，提供精准化服务供给，切实打通服务群众“最后一米”。（五）服务内容7、统一标识。社工站名称统一为:“**县(区)**乡镇(街道)社会工作服务站”，牌子颜色为铜黄色，中间须有“中国社会工作”标志，尺寸大小为40cm*60cm，字体为大黑。6、制度建设。县区社工站服务指导中心要结合省市政策制定实施细则、日常管理制度、督导评估制度、绩效评价等制度。社工站要健全组织架构、行政管理制度、财务管理制度、档案管理制度、专业服务制度、志愿服务管理制度、社区社会组织培育孵化制度、服务对象评价反馈制度等管理制度和规范。

（六）实施步骤7、开展社会事务服务。开展婚姻政策宣传、政策咨询、婚姻辅导、家庭关系调试等家庭社会工作服务。宣传殡葬政策，倡导移风易俗，开展社区矫正、社区教育、精神障碍者社区康复服务，开展残疾人社区照顾、社区融入、就业辅导，协助落实“两项补贴”。6、开展社会组织培育。将社会工作服务机构培育和社区社会组织孵化作为重点，形成县区社会工作服务机构运行规范，社工站催生社区社会组织，志愿服务遍地开花的新格局。5、开展乡村振兴服务。围绕乡村振兴和美丽乡村建设，推动乡村产业发展，文化建设，围绕乡村振兴和美丽乡村建设，开展移风易俗和社区总体营造，把易地扶贫搬迁集中安置社区作为社工站参与社区治理的重点。4、开展社区治理服务。围绕基层治理的难点、痛点，以民主议事协商、矛盾化解为重点，探索“三社联动”机制参与社区治理机制，以居民需求为导向设计服务项目，整合各类资源促进各方力量有序参与。3、开展儿童关爱服务。针对困境儿童、留守儿童开展入户走访、陪伴支持、素养提升等服务。面向监护人及家庭开展法制宣传、安全教育、照顾能力提升、家庭关系调试等服务。开展困境儿童、事实无人抚养儿童评估，孤儿收养评估等工作。

4、项目管理和考核评估。各县区民政局社工站服务指导中心负责社工站的日常管理和考核工作，建立“季汇总一年总结”的报送制度。每年组织开展不少于2次的实地督导和评估，并将社工站运行和社会工作服务情况、评估结果报送市民政局社工站工作办公室。市民政局将各县区设立社工站情况纳入全市重点工作年度综合评估内容，按照考核指标对县区进行专项考核。3、启动运行和专题培训。9月上旬，落实办公用房，服务场地和硬件设施配备，各县区民政局通过政府购买社会工作服务机构服务，确定承接机构并签订采购合同，召开县区社会工作推进会，从项目管理、服务能力提升等方面开展社工站专题培训，提升承接机构、选派社工的专业服务能力。承接机构按照采购合同、服务清单，选派专业社工开展服务。2、制定实施方案和细则。8月下旬，各县区民政局制定实施细则，成立指导中心，明确任务目标。进度安排及办法措施，并报送市民政局社会站工作办公室备案。选点工作。8月下旬，各县区完成今年需要建设的社工站的选点工作，报送市县区民政局工作办公室和指导中心备案。数量。全市2021年不少于12个，除3个省级社工站示范点外，每个县区至少建1个;2022年不少于38个，武都区、礼县至少建5个，其他各县至少建4个。1、数量和选点。

1、精心组织实施。各县区民政局要高度重视，将设立社工站作为提升基层服务能力的重要平台。将乡镇(街道)社工站作为促改革、强基础、提质量的重点工程。完善民政部门主要领导牵头、分管领导主抓、负责股室主建的工作机制，形成市县区共抓，乡镇(街道)、村(社区)、社会工作服务机构共建的良好局面。（八）有关要求3、资金拨付。各县区民政局按照合同签订后拨付30%，中期评估通过后拨付60%，末期评估通过后拨付10%的标准，及时拨付到承接机构。2、购买方式。县区民政局社工站服务指导中心决定公开招标规模和方式，报备市民政局社工站工作办公室。1、建设标准和经费来源。除3个省级社工站示范点外，每个社工站按照不低于15万元的标准建设、每个社工站省级补助5万元，县区配套10万元。（七）经费保障

（以下简称“甲方”）为一方和（以下简称“乙方”）为一方同意按下述条件签署本合同（以下简称“合同”）：（参考文本）第四章合同格式及合同条款4、开展广泛宣传。要及时总结实践经验，充分利用电视、报刊、广播、网络和新型媒体，形成多形式、多渠道、多层次宣传格局，宣传社工站建设、社会工作专业人才对于推进社会治理创新的意义和作用。3、及时总结经验。要及时总结和报送经验，通过专题培训、主题研讨、推介会等方式总结工作经验，为社工站如期实现全覆盖提供参考借鉴。2、严格资金使用。要严格控制经费支出，在资金使用上，要做到专款专用、专项专支，严禁将购买社会工作服务经费挪作他用，确保把有限的资金用在“刀刃”上，确保每一笔经费都用在为群众服务上。

法定代表人：职务：地址：乙方：法定代表人：职务：地址：甲方：

2.1服务期第二条服务期为明确界定甲、乙双方在服务过程中的责任、权利和义务，规范双方在服务过程中的监管、经营行为，保护甲、乙双方合法利益，特签订协议。乙方组建服务团队，配合甲方完成相关工作，甲方按照中标价格和支付方式，向乙方支付服务费。为提高我县，甲方采取的方式，通过竞争性磋商，由乙方中标进行相关服务。第一条项目概况

3.2.1乙方在服务期内应守法经营。3.2乙方的违约责任3.1甲方的违约责任第三条违约责任2.2服务区域和对象服务期限为年。即：年月日起，年月日止。本协议签订后，甲乙双方即开始服务工作，由双方代表签字确认。

5.2在争议解决期间，除争议事项外，协议各方应继续遵守本协议的其他条款，履行本协议的其他义务。5.1凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应及时协商解决。协商不成，依法向项目所在地人民法院提起法律诉讼。第五条争议的解决乙方在服务期内，发生地震、洪水、地质灾害等自然灾害；战争、动乱、群体性破坏等社会性灾难；国家法律、地方性法规出现重大调整等不可抗力，造成资产流失、重大损失、无法运营等情况发生时，致使本协议不能履行的，双方可以协商变更或解除协议。第四条不可抗力3.2.2在服务过程中无正当理由（意外事故、经甲方批准的、不可抗力等除外）出现其他事故，则应该按照相关处罚管理规定对乙方进行处罚，并由乙方承担相应的法律和经济责任。

甲方单位盖章：乙方单位盖章：6.4本合同一式柒份，具有同等法律效力。甲、乙双方各执贰份，招标代理方壹份，宕昌县政府采购办壹份。6.3本协议自双方签署之日起生效；6.2本协议如果需要修改或增加约定，双方可签订补充协议，补充协议同本协议具有同等的法律效力；6.1本协议部分条款无效不应影响本协议其它条款的合法性和有效性。第六条协议生效及其他

地址：地址：日期：日期：电话：电话：委托代理人：委托代理人：电话：电话：法定代表人：法定代表人：

致：(采购人)一、投标承诺书请按以下内容编制磋商报价一览表(外封面)格式，然后沿黑框剪下，贴于磋商报价一览表密封袋外侧；非特殊情况，不得更改格式:附件1、磋商报价一览表密封（外封面）格式第五章竞争性磋商响应文件格式

5、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。4、我公司竞争性磋商响应文件中所提供服务的内容都如实描述，无任何虚假情况。3、不向采购人和采购代理机构提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。2、不向采购人、招标代理机购和采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞争。根据贵方为（项目名称、招标编号）的要求，为杜绝商业欺诈和商业贿赂行为，我公司在此庄严承诺：

以上承诺如有违反自愿承担一切法律责任及后果。10、不发生其他有悖于政府采购公平、公正和诚信原则的行为。9、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督，承担因违规违约行为给采购人造成的损失。8、不与采购人、采购代理机构和采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。7、不在提供服务时损害采购人的合法权益。6、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。

法定代表人或其授权的代理人(签字或盖章)：供应商名称(盖公章)：

1、商务文件：投标承诺书、投标函、磋商报价一览表、分项价格表、供应商资格证明文件、商务响应说明书；根据贵方为（项目名称）的投标邀请（招标编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件提交下述文件正本份、副本份并在此声明，所递交的竞争性磋商响应文件内容完整、真实。致：(采购人)二、投标函注：对本投标承诺书的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。年月日

4、本投标有效期为自竞争性磋商文件规定的提交竞争性磋商响应文件截止之日起个日历日。在投标有效期内我方同意遵守本竞争性磋商响应文件中的承诺且在此期限期满之前竞争性磋商响应文件对我方具有法律约束力。3、供应商已详细审查全部竞争性磋商文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2、供应商将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。1、所附磋商报价一览表中规定的应提交投标总价为：(人民币大写)。在此，签字代表宣布同意如下：2、技术文件：投标方案说明书。

供应商名称(盖公章)：地址：邮编：电话：传真：6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：5、我方同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。

项目名称：三、磋商报价一览表注：除可填报的部分外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标年月日法定代表人或其授权的代理人(签字或盖章)：

日期：年月日供应商名称(盖公章)：注：投标报价投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容。招标编号：

注：1、应按照“投标须知”的要求报价武都区民政局2021年社会工作服务站服务采购项目序号服务名称数量单价（元）金额（元）备注12345合计（万元）大写（人民币）：。（小写：¥）。武都区民政局2021年社会工作服务站服务采购项目序号服务名称数量单价（元）金额（元）备注12345合计（万元）大写（人民币）：。（小写：¥）。招标编号：项目名称：四、分项价格表

五、供应商资格证明文件日期：年月日供应商名称(盖公章)：3、格式可自拟2、总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准

5、其他满足条件的证明材料。4、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的“严重违法失信行为”的方可参加本项目的投标（以招标公告发布之日起至投标截止之日各供应商自行在以上网站查询的结果为准）；【扫描件加盖公章放入标书，原件在现场会议中备查】3、供应商须提供自本公告之日起“中国裁判文书网”行贿犯罪查询结果；【扫描件加盖公章放入标书，原件在现场会议中备查】2、供应商须为合法有效的在工商行政主管机关登记注册，具有独立承担民事责任能力和有能力组织和实施本次招标范围内的法人、其他组织，必须具有营业执照副本原件、税务登记证（国税、地税）副本原件、组织机构代码证副本、（前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本原件）、法定代表人身份证复印件、法定代表人身份证明书、被授权人身份证原件及法人授权书（须经公证机构公证）；【扫描件加盖公章放入标书，原件在现场会议中备查】1、供应商必须是中华人民共和国境内注册的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购实施条例》第十七条规定的条件。供应商须按“投标须知”要求，提供下列证明材料且不限于以下材料，以满足供应商基本资格条件和特定资格条件要求：

本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、项目编号）竞争性磋商响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。致：5-1法定代表人授权书

被授权人（签名或盖章）：法定代表人（签名或盖章）：供应商名称(盖公章)：

成立时间：年月日注册地址：注册号：供应商名称：5-1-1法定代表人证明书法人代表与被授权人身份证（复印件）需附在竞争性磋商响应文件中

供应商名称(盖公章)：特此证明。姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。经营范围：经营期限：

(1)投标人名称：1.名称及概况：5-2投标人基本情况法人代表与被授权人身份证（复印件）需附在竞争性磋商响应文件中。年月日法定代表人(签字或盖章)：

(5)法定代表人姓名：(4)实收资本：(3)注册号码：(2)成立或注册日期：传真/电话号码：邮政编码：地址：

(2)（用户名称和地址）（销售项目名称）(1)（用户名称和地址）（销售项目名称）4．近年该服务主要销售客户的名称地址(可另附页)：3．近年营业额：2.经营范围：

供应商名称（盖公章）：兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。7．提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本等主体资格证明文件，自然人为供应商时，提供自然人身份证明等证明材料的复印件。6．其他情况：组织机构、技术力量。5．近年类似项目业绩(须另附页，并提供有关中标通知书或合同)：

招标文件编号：项目名称：六、商务响应说明书年月日法定代表人或其授权的代理人(签字或盖章)：_

法定代表人或其授权的代理人(签字或盖章)：_供应商名称（盖公章）：2.完全响应招标文件中的要求;1.投标报价所包含的全部服务内容；但内容至少应包括如下：按照招标文件的商务要求编制商务响应说明书，格式不限。

2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业服务。本条所称服务不包括使用大型企业注册商标的服务。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：七、中小企业声明函年月

2.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。说明：1.填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)相关规定。日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（盖公章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

2）履约措施及承诺；1）服务的详细计划说明；按照招标文件的要求编制的投标方案说明书，内容包括服务的详细说明、质量保证和服务承诺等（格式自拟）。至少应包括如下：九、服务方案说明书（格式自拟）八、参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录声明函

1）资格性和符合性审查：评标委员会先对资质证明文件、响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应，未对磋商文件做出实质性响应的供应商不得进入具体磋商程序，合格者进入第二轮，不合格者即被淘汰。评标委员会成员根据磋商文件规定的评审程序、评审方法及评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，评标委员会应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。1、磋商形式及程序第六章评标办法4）实施方案。3）服务质量保证措施及承诺；

评审时，评标委员会成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。具体评分办法如下：4）综合评审：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由评标委员会采用综合评分法对提交最后报价的响应文件和最后报价进行综合评分。3）最后报价：评标委员会应要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。已提交相应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据竞争性磋商情况退出磋商。磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，评标委员会将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有限组成部分。2）磋商：评标委员会所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，评标委员会可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，评标委员会应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应按照磋商文件的变动情况和评标委员会的要求重新提交响应性文件，并由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

2、竞争性磋商响应文件的澄清（3）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）文件规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《残疾人福利性单位声明函》等证明文件的投标人，其投标报价扣除6%后参与评审。（2）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库［2014］68号）的规定，对监狱企业产品的价格给予6%扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，小微企业的合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库［2011］181号）和工信部联企业〔2011〕300号文件规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；备注：

3.4评标委员会不接受有选择的报价；3.3评标委员会将审查竞争性磋商响应文件是否完整、资格证明文件是否齐全、合格；3.2竞争性磋商响应文件格式正确，是否按照竞争性磋商文件要求进行签字盖章；3.1评标委员会审查供应商提供的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本原件）、被授权人身份证,法人的授权函等证件是否齐全有效；3、竞争性磋商响应文件的初审（符合性检查）2.1在评标期间，评标委员会可要求供应商对其竞争性磋商响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出竞争性磋商响应文件的范围或改变竞争性磋商响应文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为竞争性磋商响应文件的组成部分。

4.2详细评审即以竞争性磋商文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从“投标报价”、“服务水平”、“履约能力”等方面进行评审并按照百分制进行综合打分。4.1评标委员会将只对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的投标进行详细评审。4、竞争性磋商响应文件的详细评审：3.7法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。3.6超出采购人采购预算的；3.5实质上没有响应竞争性磋商文件要求的投标将被拒绝；

5.1综合得分=报价得分+技术得分+商务得分，按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。5、拟成交供应商确定的原则：4.6其他评标委员会认为不符合相关规定的。4.5实质上响应的投标应该是与竞争性磋商文件要求的全部条款、条件和技术参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据竞争性磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。4.4对于竞争性磋商响应文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，采购方可以接受，但这种接受将影响供应商的综合得分。4.3算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以磋商报价一览表的总价为准，并修改单价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果供应商不确认的，其投标无效。

采购方原则上在确定评审得分最高的前提下，确定拟成交供应商。拟成交供应商确定后，由采购方以公告的方式向拟成交供应商以及其他采购当事人发出拟成交公告，拟成交公示届满后，由采购方向成交供应商发出中标通知书，并要求其与采购人签订合同。评标委员会按照竞争性磋商文件办法评标，在满足竞争性磋商文件要求的前提下，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人或者经采购人委托直接确定的中标人。当评审得分最高的供应商放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同或评标委员会一致认为评分畸高、畸低的供应商，采购方应重新开展采购活动。5.2定标原则：

供应商名称(单位盖章)：陇南科诚社会工作服务中心项目编号：LNGC-2022-016项目名称：陇南市武都区民政局乡镇社会工作服务站五、投标报价明细表

薛的层

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日期：2022年08月15日法定代表人或其授权的代理人(签字或盖章)：