柳河县人民检察院大数据法律监督应用中心及法律监督模型开发项目竞争性磋商招标公告

发布时间：2023-05-09 08:00信息来源：吉林原文链接地址

柳河县人民检察院大数据法律监督应用中心及法律监督模型开发项目竞争性磋商公告

项目概况

柳河县人民检察院大数据法律监督应用中心及法律监督模型开发项目的潜在供应商应在通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）（http://thsggzyjy.tonghua.gov.cn/，下同）获取采购文件，并于2023年05月19日09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：LHCGCZ2023002

项目名称：柳河县人民检察院大数据法律监督应用中心及法律监督模型开发项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：人民币1663000.00元

最高限价：人民币1663000.00元

服务范围：柳河县人民检察院大数据法律监督应用中心及法律监督模型开发：

1、开发交通行政违法行为处罚监督系统；

2、开发黑土地保护法律监督系统；

3、建立数据库服务器及设备服务器，开发服务器操作系统、数据库管理系统。

4、软硬件系统集成服务。

服务要求：　　　　

序号	系统名称	详细性能描述		单位	数量
1	交通行政违法行为处罚监督系统	醉驾驶未移送检察机关监督模型	系统支持将制式的行政处罚决定书数据进行结构化处理，使用OCR识别技术，结合人工复核，形成结构化数据。同时对数据中涉及的车辆类型、违法行为类别、处罚金额、适用法条情况等内容进行标签化处理，并根据业务情况以及数据来源，建立多种主题数据库，用于数据碰撞分析。支持对各类数据进行标签化，通过系统可制定相关的监督规则。系统内置道路交通安全法等相关法律法规数据。醉驾驶未移送检察机关监督模型：将检察业务应用系统数据与醉酒驾驶的行政处罚决定数据进行数据碰撞，筛查出醉酒驾驶应移送检察机关而未移送的数据提供给检察官作为监督线索，可在此基础上进行深入调查调取卷宗数据确定是否存在违法行为。投标时要求提供系统软件界面功能截图并加盖研发厂商公章。	套	1
		法条适用错误监督模型	法条适用错误监督模型：系统自动提取决定书中的违法行为内容，将其适用法条数据与应适用的法条数据进行数据碰撞，发现行政处罚决定书中的法律适用错误情况。通过后台灵活配置可定义多种关于法条相关的监督规则，系统通过自动比对后会将相关数据推送至检察官客户端当中，检察官可通过链接调取原始处罚书数据核实线索的具体情况。数据分析展示：系统支持将原始数据数量、筛查数据数量、线索情况、成案数据等数据进行图形化展示。
		违法行为漏罚监督模型	违法行为漏罚监督模型：针对无证、无牌的违法行为进行监督，通过对交通行政处罚决定书的数据碰撞，自动筛查违法行为为无证驾驶的违法行为，将车辆号牌未填写的数据挑出作为疑似线索。系统还支持根据车辆号牌、驾驶员进行数据汇总可快速发现多次违法人员与车辆的数据。线索检索：提供线索列表功能，可对线索进行筛选，支持模糊搜索线索名称，筛查线索发现时间等数据，可对疑似线索进行标记有效或无效，简化数据查询内容，实现快速定位线索数据。
		数智分析模块	数智分析模块：主要实现交通行政处罚数据的快速检索与分析。支持按照扣分情况、驾驶员年龄、违法行为、车辆类别等多种条件组合查询，对于查询结果支持多维数据分析，按照车辆拍照、驾驶人、车辆类型等进行展示。系统支持将数据按照统计图、列表的方式进行数据导出，还支持将每次筛查的特定条件进行保存，形成数据指标项，方便下次快速检索。数据资源库管理：系统后台支持对外部的行政处罚决定书数据、法律法规数据、检察业务数据进行管理维护。
2	黑土地保护法律监督系统	V1.0	系统将历年的卫星遥感数据进行预处理，通过程序设置的监督规则动态监测行政区域内的全部土地资源数据。支持通过对历年遥感影像的比对，发现原有耕地土地利用的变化情况。监督模型系统会在监测到发生变化时给出线索预警。检察官还可结合线索资源库进行进一步数据筛查比对，对涉嫌违法用地情况采用现场实地走访踏查的形式，确认现场的实际情况。系统提供数据“回头看”功能，针对已成案的线索，可将线索与案件信息进行关联，系统根据办案时提供的经纬度数据可将当前地块的治理前、治理中、治理后的数据进行卫星遥感数据比对，获取前后变化情况的图片信息。系统还支持图像比对、面积测算、自由选定范围、测距等功能，辅助检察官办理公益诉讼黑土地保护相关案件。刑事案件共享：刑事检察部门办理的涉及公益诉讼相关案由案件会在提前介入、办结等阶段自动推送至平台的案件刑事案件线索模块，检察官可通过该模块发现更多涉及公益诉讼线索的案件。粮食直补数据分析：提供柳河全域的粮食直补数据统计分析功能，可根据各镇、各村情况进行汇总统计，包含表格、图形化两种展现方式。投标时要求提供系统软件界面功能截图并加盖研发厂商公章。	套	1
2	黑土地保护法律监督系统	卫星地图数据获取及数据处理	通过卫星遥感获取柳河土地资源数据，并将卫星遥感数据进行切片分层处理，结合地图服务将其发布为可查询筛选的地图数据。处理柳河自然资源局的土地调研数据，筛查基本农田、一般农田数据，将经纬度范围信息数据形成土地调研图层，处理地图数据和土地调研数据将其进行比对分析，监测农田数据卫星图片变化情况，若存在土地性质改变，将其汇总形成线索数据集合。	年/次	1
3	数据库服务器构建、服务器构建及相应系统开发	数据仓库服务器	FT-2000+ 2.2GHz，内存容量：128GB，硬盘标配 512GB×1+2TB×4，支持 RAID0/1/5/6/10/50/60，USB2.0 接口：2，USB3.0 接口：4，PCI-E 插槽：7，VGA 接口：1，网络接口：4。	台	1
		服务器	FT-2000+ 2.2GHz，内存容量：128GB，硬盘标配 512GB×1+6TB×2，支持 RAID0/1/5/6/10/50/60，USB2.0 接口：2，USB3.0 接口：4，PCI-E 插槽：7，VGA 接口：1，网络接口：4。	台	1
		服务器操作系统	具备文件管理、设备管理、用户管理、日志管理、服务管理、进程和监控管理、网络管理、资源管理、软件包管理、磁盘管理、安全中心等基本功能，提供语言支持工具、文件共享服务、集成开发平台、更新管理器、备份还原等常用工具，支持KVM、Docker虚拟化技术，并提供本地和远程批量部署。	套	2
		数据库管理系统	用于数据安全存储和管理的数据库产品。主要功能包括：数据存储、访问控制、身份鉴别、安全审计和数据备份恢复等功能。产品部署在涉密专用服务器，以后台服务形式运行，数据库管理员及用户在管理主机上通过图形化管理工具或命令行工具，可实现对数据库对象（表、视图、约束、索引、触发器、存储过程等）的配置管理；开发人员可通过标准化数据库访问接口开发基于安全数据库的应用系统和软件产品。	套	2
		中间件	用于为上层应用提供运行环境，实现对上层应用的部署和动态管理。主要功能包括Web容器、EJB容器、数据源服务、集群管理等。产品部署在国产化专用服务器，以后台服务形式运行，用户通过管理控制台或者命令行工具完成上层应用的部署、启动、停止等操作。	套	2
4	软硬件系统集成服务	一、软件开发编程过程中系统分析及深化设计。二、软件开发后期系统内部上线测试。三、本次项目系统平台硬件运行环境搭建、软件集成部署、调试过程中异地施工及差旅等。四、本次项目系统及监督模型交付后对对所有使用检察官进行软件的功能及界面的操作使用及日常维护方面的培训等。		项	1

项目时限：合同签订后30天内完成所有软件开发、部署、调试等服务。

服务标准：实现采购人对本次开发的软件模型要求的全部性能描述及功能要求。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

　　1、投标人须在中华人民共和国国内注册，能够独立承担民事责任的法人或其他组织形式，营业执照经营范围中包含与本项目相符合的合法经营资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；

　　2、拟参加本项目的潜在供应商须具备有效的银行开户许可证或开户行出具的开户证明文件；

　　3、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与本政府采购活动；

　　4、拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

　　5、拟参加本项目的潜在供应商的法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，其母公司、全资子公司及控股公司不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目；

　　6、拟参加本项目的潜在供应商须提供近一年的财务审计报告或基本开户银行在响应文件提交截止时间前六个月内出具的资信证明；

　　7、拟参加本项目的潜在供应商须提供投标截止前近一年任意一个月依法缴纳税收的相关证明材料；

　　8、拟参加本项目的潜在供应商须提供投标截止前近一年任意一个月依法缴纳社会保障金的相关证明材料；

三、获取采购文件

时间：2023年05月09日至2023年09月15日，（北京时间，法定节假日除外）

地点：通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）网站。

方式：供应商应于采购文件获取时间内，先注册成为通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）网供应商，再登录通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）网下载采购文件参加本项目采购活动。具体注册及下载采购文件方法请访问通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）网查询相关信息。下载时，必须使用本单位CA锁。在填写响应信息时,下载打印回执。在提交响应文件截止时间前，凭纸质版回执于开标当日现场提交，其他途径获取的竞争性磋商文件，一律不予接受其响应文件。已经确认参加本项目的供应商，但没能参加的（除不可抗力外），将被视为不诚信，列入不良记录。

售价：免费获取。

四、响应文件提交

截止时间：2023年05月19日09点30分（北京时间）

地点：通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）多功能厅（通化市新城路113号新站广场金城家具博览中心东门北侧）。

五、开启

1、时间：2023年05月19日09点30分（北京时间）

2、地点：通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）第七评标室（通化市新城路113号新站广场金城家具博览中心东门北侧）。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

投标保证金：

1、提交形式和时间：详见招标文件第五章《投标人须知》。

2、采用非保函形式的投标保证金数额及账户信息：

数额（元）	开户银行	账号
20000.00	吉林银行通化振通支行	0401161000000615
账户名称	通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）
温馨提示	1.投标人在提交保证金时，汇款账号须严格按照公告提供的账号完整填写（完整账号：基本账号、横线、虚拟子账号），如只填写基本账号，导致保证金汇入基本账号，属未按招标文件要求提交保证金，响应无效。投标单位须将保证金存入账户，并于开标日携带交纳保证金的银行回执单，以便查询。 2.投标人在提交保证金时，须在存款单备注中注明本项目编号、名称（可简写）及投标保证金便于集中采购机构查询相关信息。