吉木乃县2022年农村公路养护工程项目的竞争性谈判公告

中标

农村公路养护改建10公里沥青路面路面病害处理修补坑槽罩面变更设计规范编制项目管理试验检测设备农村公路建设缺陷修复补充图纸资料劳务易燃易爆材料施工设备工程设备物品临时设施建造运行维护拆除环境保护高空作业安全主要机械设备试验仪器设备农民工工资通讯电力缆线临时供水输油输气管道堤防伤病防治医务人员医疗设施防止粉尘降低噪声控制有害气体保障高温劳动保护措施施工管理机构的建立临时道路修建总体施工组织计划钻孔探测开孔基础的检查量测工程隐蔽部位覆盖前的检查消防设备电工电梯工起重工电焊工车船驾驶员爆破工安全检查救助物资照明警卫护栅警告标志桥梁钻孔灌注桩临时电信设施临时供电设施架设临时工程用地生产生活用地取土场料场临时及附属工作临时用地加强养护降低扬尘原道路的养护社会交通便道沥青混合料拌合场驻地建设工地试验室制备恢复原貌临时排污设施瓦斯检验工程质量检查工程的试验材料设备试验设备器材现场材料试验试验条件农村公路工程设计重建缺陷责任及修复临时排水设施工程分包住房装修婚丧嫁娶活动旅游等提供方便通信工具交通工具高档办公用品消防设施电气建筑登高架设锅炉压力容器焊接机动车船艇驾驶潜水工程进度现场管理质量检验结算与支付应急材料施工组织设计水泥钢筋标段施工风险预测与防范事故应急预案文明施工文物保护水土保持保证措施施工营地加工车间现场办公仓储卫生

金额

项目地址

新疆维吾尔自治区

发布时间

2022/09/19

公告摘要

项目编号zfcghy2022038

预算金额210万元

招标公司吉木乃县交通运输局

招标联系人田小旭

招标代理机构新疆恒跃工程项目管理有限公司

代理联系人唐露18199612233

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

吉木乃县2022年农村公路养护工程项目采购项目的潜在供应商应在阿勒泰市南区万驰广场7楼获取采购文件，并于2022年09月26日 17:30（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZFCGHY2022038

项目名称：吉木乃县2022年农村公路养护工程项目

采购方式：竞争性谈判

预算金额（元）：2100000

最高限价（元）：2076900

采购需求：

标项名称：吉木乃县2022年农村公路养护工程项目
数量：不限
预算金额（元）：2100000
单位：批
简要规格描述：改建10公里沥青路面，路面病害处理、修补坑槽、罩面等。
备注：

合同履约期限：标项 1，详见谈判文件

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：（1）《新疆维吾尔自治区政府采购促进中小企业发展管理实施办法》（新财规〔2021〕6号）；（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）。

3.本项目的特定资格要求：标项1：(1)有效的营业执照、具备公路工程施工总承包三级及以上资质；且已录入新疆交通运输厅公路建设从业单位名录的企业，(2)项目负责人须具备公路工程专业二级（含二级）及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书；且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，并在有效期内的，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 (3)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (4)本次招标不接受联合体投标。

三、获取采购文件

时间：2022年09月20日至2022年09月22日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至19:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：阿勒泰市南区万驰广场7楼

方式：线上或线下获取均可

售价（元）：300.00

四、响应文件提交

截止时间：2022年09月26日 17:30（北京时间）

地点：阿勒泰市南区万驰广场7楼会议室

五、响应文件开启

开启时间：2022年09月26日 17:30（北京时间）

地点：阿勒泰市南区万驰广场7楼会议室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

须提供的证明材料：法定代表人身份证明书及身份证原件或法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证原件、营业执照、资质证书、安全生产许可证、建造师证件和安全生产考核合格证、中小企业声明函，外省企业需提供进疆备案推送手续；以上均为原件，同时提供复印件加盖公章三份。

特别提示：

1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。

3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：吉木乃县交通运输局

地址：吉木乃县

联系方式：15509069000

2.采购代理机构信息

名称：新疆恒跃工程项目管理有限公司

地址：阿勒泰市南区万驰广场写字楼七楼

联系方式：18199612233

3.项目联系方式

项目联系人：唐露

电话：18199612233

附件信息：

农村公路养护谈判公告.doc农村公路养护谈判公告.doc
28K

附见一：中小企业声明函.docx附见一：中小企业声明函.docx
17.0K

附件下载：农村公路养护谈判文件.doc 农村公路养护谈判文件.doc
农村公路养护谈判公告.doc 农村公路养护谈判公告.doc
附见一：中小企业声明函.docx 附见一：中小企业声明函.docx

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函(货物)

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函(工程、服务)日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

工程名称：吉木乃县2022年农村公路养护工程项目项目编号:ZFCGHY2022038一、项目基本情况(吉木乃县2022年农村公路养护工程项目)采购项目的潜在投标人应在（阿勒泰市南区万驰广场七楼）获取谈判文件，并于2022年9月26日17点30分（北京时间）前递交响应文件。工程概况吉木乃县2022年农村公路养护工程项目竞争性谈判公告

二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标合同履行期限：详见谈判文件建设规模：改建10公里沥青路面，路面病害处理、修补坑槽、罩面等。最高限价：207.69万元预算金额：210万元

地点：新疆恒跃工程项目管理有限公司（阿勒泰市南区万驰广场七楼）时间：2022年9月20日至2022年9月22日，每天上午10:00至14：00，下午16：00至19:00（北京时间，法定节假日除外）三、获取谈判文件3.本项目的特定资格要求：(1)有效的营业执照、具备公路工程施工总承包三级及以上资质；且已录入新疆交通运输厅公路建设从业单位名录的企业，(2)项目负责人须具备公路工程专业二级（含二级）及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书；且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，并在有效期内的，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。(3)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(4)本次招标不接受联合体投标。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）《新疆维吾尔自治区政府采购促进中小企业发展管理实施办法》（新财规〔2021〕6号）；（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

五、开启地点：阿勒泰市南区万驰广场7楼响应文件截止时间：2022年9月26日17点30分（北京时间）四、提交响应文件截止时间售价：300方式：线上或线下获取均可

须提供的证明材料：法定代表人身份证明书及身份证原件或法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证原件、营业执照、资质证书、安全生产许可证、建造师证件和安全生产考核合格证、中小企业声明函，外省企业需提供进疆备案推送手续；以上均为原件，同时提供复印件加盖公章三份。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：阿勒泰市南区万驰广场7楼时间：2022年9月26日17点30分（北京时间）

2.采购代理机构信息联系方式：15509069000地址：吉木乃县名称：吉木乃县交通运输局1.采购人信息八、对本次谈判提出询问，请按以下方式联系。

电话：18199612233项目联系人：唐露3.项目联系方式联系方式：18199612233地址：阿勒泰市南区万驰广场七楼名称：新疆恒跃工程项目管理有限公司

二零二二年九月代理机构：新疆恒跃工程项目管理有限公司采购人：吉木乃县交通运输局竞争性谈判文件项目编号：ZFCGHY2022038吉木乃县2022年农村公路养护工程项目

第二章供应商须知9第一章谈判公告6目录4竞争性谈判文件3竞争性谈判文件1目录

5.踏勘现场184.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用183.保密182.合格的供应商171.采购依据以及原则17供应商须知前附表9

11.响应文件的组成2110.谈判文件209.采购代理服务费198.履约担保197.偏离196.询问19

17.保证金（本项目不做要求）2216.响应文件的修改与撤回2215.响应文件的递交2214.响应文件的密封和标记2213.响应文件编制要求2112.响应报价21

1.监理服务内容34第三章采购需求3421.其他需补充的内容3320.投诉3219.质疑3118.开标、谈判、成交23

2.1评分因素以及分值352.评分标准351.相关要求35第四章评审办法343.商务条件312.服务标准和要求34

4.1初步评审标准374.评审标准373.评审方法362.4技术部分362.3商务部分362.2初步评审表35

5.4评审结果395.3响应文件的澄清和补正395.2详细评审385.1初步评审375.评审程序374.2分值构成与评分标准37

谈判公告第六章响应文件格式50第三部分专用条件49第二部分通用条件45第一部分协议书37第五章签订合同、合同主要条款40

2.采购代理机构信息联系方式：15509069000地址：吉木乃县名称：吉木乃县交通运输局1.采购人信息八、对本次谈判提出询问，请按以下方式联系。

电话：18199612233项目联系人：唐露3.项目联系方式联系方式：18199612233地址：阿勒泰市南区万驰广场七楼名称：新疆恒跃工程项目管理有限公司

1.1《中华人民共和国政府采购法》；1.采购依据以及原则供应商须知正文供应商须知前附表第二章供应商须知

序号	条款名称	编列内容
1	采购人	名称：吉木乃县交通运输局地址：吉木乃县联系人：田小旭电话：15509069000
2	采购代理机构	名称：新疆恒跃工程项目管理有限公司　地址：阿勒泰市南区万驰广场七楼联系人：唐露电话：18199612233
3	招标范围	全套施工设计图纸、谈判文件、工程量清单及答疑补充文件所包含的全部内容
4	项目名称	吉木乃县2022年农村公路养护工程项目
5	项目编号	ZFCGHY2022038
6	资金来源	政府还贷二级公路取消收费后补助资金
7	建设内容	改建10公里沥青路面，路面病害处理、修补坑槽、罩面等。
8	控制价	207.69万元（贰佰零柒万陆仟玖佰元整）等于或大于控制价属于无效的投标报价
9	质量目标	合格
10	工期	签订合同后11月底之前完成
11	项目地点	吉木乃县
12	是否专门面向中小企业	R 是
13	是否接受联合体报价	☑ 不接受□ 接受，应满足下列要求：
14	投标有效期	自报价截止之日起 45 个日历天。
15	踏勘现场	☑ 不组织，自行踏勘□ 组织，踏勘时间：踏勘地点：
16	履约保证金	甲乙双方签订合同时协商约定
17	采购代理服务费支付	□ 由采购人支付☑ 由成交供应商支付
18	构成采购文件的其他材料	补充文件
19	供应商确认收到采购文件澄清或修改的时间	从补充文件发布时间开始48小时内
20	供应商资格条件	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）《新疆维吾尔自治区政府采购促进中小企业发展管理实施办法》（新财规〔2021〕6号）；（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；3.本项目的特定资格要求：(1) 有效的营业执照、具备公路工程施工总承包三级及以上资质；且已录入新疆交通运输厅公路建设从业单位名录的企业，(2)项目负责人须具备公路工程专业二级（含二级）及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书；且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，并在有效期内的，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 (3)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (4)本次招标不接受联合体投标。
21	是否允许递交备选报价方案	☑ 不允许□ 允许。要求：只有成交供应商所递交的备选报价方案方可予以考虑。谈判小组认为成交供应商的备选报价方案优于其按照采购文件要求的报价方案，采购人可以接受该备选报价方案。
22	响应报价的范围	含税全包价。
23	响应报价的次数	本次响应报价实行两轮报价，原则上第二轮报价为最终报价。
24	保证金的交纳	投标保证金的形式：转账或电汇投标保证金：30000元整（叁万元整）开户名称：新疆恒跃工程项目管理有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司阿勒泰分行解放路支行；账号：3008120709200027810注：投标保证金须从投标人单位基本账户转出并备注所投项目名称，未备注项目名称的投标保证金不予认可。请投标人自行确定好到账日期，因自身原因缴纳保证金未按开标截止前到账的，投标人自行负责。
25	响应文件编制装订	1.响应文件装订成一册。2.封面设置。响应文件封面设置包括：响应文件、项目名称、项目编号、供应商全称和响应文件完成时间。供应商全称填写“×××公司”。3.响应文件内容。供应商应按照采购文件的要求编写响应文件；对采购文件要求填写的表格或者资料不得缺少或者留空，响应文件不得加行、涂改、插字或者删除。4.响应文件正文用白色A4复印纸打印，并编制目录，目录、内容标注连续页码，页码从目录编起，标注于页面底部居中位置；产品授权书、产品说明书、产品彩页、图纸、图片等非文本形式的内容，可以不标注页码，应将这些材料放置在技术文件中，折叠成A4纸面大小，左、下侧对齐，左侧胶装成册。
26	响应文件签署和盖章	1.竞争性谈判文件要求供应商法定代表人或者被授权代表签字处，均须本人用黑色签字笔签署（包括姓和名），不得由他人代签，并加盖单位公章。2.被授权代表人签字的，响应文件应附法人授权委托书。3.“报价函”、“法人授权委托书”和“政府采购诚信承诺书”必须由法定代表人签署。4.供应商在响应文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章。
27	响应文件份数及要求（开标结束后提供）	响应文件应按包分别进行编制：响应文件正本壹份，副本贰份，正本和副本的封面上应当清楚地标记“正本”或者“副本”字样。
28	响应文件密封和标记	本项目不做要求
29	递交响应文件截止时间	截止时间：2022年9月26日17点30分（北京时间）
30	开标时间及地点	时间：2022年9月26日17点30分（北京时间）地点：阿勒泰市南区万驰广场七楼
31	谈判小组	谈判小组共3人，从政采云专家库随机抽取
32	评审办法	竞争性谈判
33	是否授权谈判小组确定成交供应商	是，每包确定一个成交供应商，成交结果在相关媒介发布，公告期限为1个工作日。☑ 否，推荐的成交候选供应商个数： 3
34	是否退还响应文件	除供应商需收回的资格、资信等证明文件中的证明材料原件（如营业执照、合同、相关资质证书等）外，其他文件概不退还。
35	其他需补充的内容
1	供应商在开标时需携带的验资文件	招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其谈判响应性文件按废标处理开标前，请各投标人随身携带下列有效证件以备随时查验：（1）法定代表人身份证（驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明）或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证（驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明）。法定代表人授权委托书应当单独提供，并与谈判响应性文件中所提供的相一致。（2）营业执照；（3）资质证书；（4）安全生产许可证；（5）拟派项目负责人注册证、安全生产考核合格证书；（6）投标保证金收据；以上证件均为原件,公证件不予认可。证件齐全、满足要求的投标人为有效投标人。
2	定义	原件：最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或公证处出具的文件复制件公证书。
2	定义	书面形式：包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件、相关网站发布的公告等可以有形地表现所载内容的形式。
3	分包和非主体、非关键性工作	☑ 不允许□ 允许，供应商根据采购文件载明的标的采购项目实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。
4	多包成交规则	分包采购的项目，供应商可以选择 / 个包报价，但只能成交/ 个包。供应商可依照采购文件要求进行多个包报价。若所投多个包的报价排位均第一，由供应商自行选择其中个包成交；其他包参与报价排序，排序第一也不成交，成交顺延排序第二的供应商，以此类推。
5	监督	本次采购活动以及相关当事人应当接受当地监督管理部门依法实施的监督。
6	场地费	供应商在提交响应文件时，需按规定缴纳场地服务费。
7	公证费	由成交供应商支付
8	节能、环保政府采购政策	严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号），本次采购产品类别属于政府强制采购产品类别的，应当按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则响应文件无效；属于政府优先采购产品类别的，应当按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。
9	中小企业扶持政策	备注：价格扣除：按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，如果本项目非专门面向中小企业采购，对小型和微型企业投标人产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。如果本项目非专门面向中小企业采购且接受联合体投标，联合协议中约定小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型或微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业或者其他自然人、法人或其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。中小企业应当提供《中小企业声明函》符合政府采购政策条件的，按规定给予评审优惠。

2.合格的供应商1.6其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。1.5《政府采购质疑和投诉办法》；1.4《政府采购非招标采购方式管理办法》；1.3《中华人民共和国政府采购法实施条例》；1.2《中华人民共和国合同法》；

2.4.2联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；2.4.1联合体各方应按照谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；2.4供应商须知前附表规定接受联合体报价的，应符合以下规定：2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.2符合本谈判文件规定的资格要求，且按照要求提供相关证明材料；2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

2.7供应商提供的证明材料内容必须真实可靠。2.6为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.5鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。2.4.5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。2.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2.4.3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

除专用术语外，与竞争性谈判活动有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。4.1语言文字4.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用参与竞争性谈判活动的当事人应对谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。3.保密符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与竞争性谈判的资格。

4.4.1在供应商须知前附表规定的报价有效期内，响应文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。4.4报价有效期除谈判文件中另有规定外，谈判文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。4.3时间单位除谈判文件另有规定外，计量均应采用中华人民共和国法定计量单位；所有报价一律使用人民币，货币单位为“元”。4.2计量单位

5.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论不负责任。5.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。5.踏勘现场供应商应自行承担其准备和参加采购活动发生的所有费用。4.5参与采购活动费用4.4.2在谈判文件规定的响应文件有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或者采购代理机构可在报价有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为谈判文件和响应文件的组成部分；供应商可以拒绝上述要求，拒绝延长响应文件有效期的，其响应失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改响应文件。

采购人允许响应文件偏离谈判文件某些非实质性要求的，偏离应当符合谈判文件规定的偏离范围和幅度。7.偏离6.2询问及答复应当采取书面形式。6.1供应商对竞争性谈判活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问；采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。6.询问5.3供应商经过采购人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

9.2采购代理服务费在审批的项目预算中已经列支的，由采购人支付，并按照财政部门规定列支；在审批的项目预算中未列支的，采购代理服务费用由成交供应商支付，见供应商须知前附表。9.1采购代理服务费收取按照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）、国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）和国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）规定，以中标金额为基准计算并收取。中标金额在5亿元以上的代理服务费实行收费上限，服务类代理服务费上限为300万元。9.采购代理服务费8.2成交供应商未按照要求提交履约担保的，视为放弃成交资格，成交供应商应当对采购人造成的损失给予赔偿。8.1在签订合同前，成交供应商应按照有关规定或者事先经过采购人书面认可的履约担保要求向采购人提交履约担保。除另有规定外，履约担保金额不超过成交合同金额的6%。8.履约担保

采购公告10.1.1谈判文件是用以阐明服务、谈判程序和合同格式的规范性文件。谈判文件主要由以下部分组成：10.1谈判文件的组成10.谈判文件9.3采购代理服务费采用差额定率累进计费方式。标准如下：

服务类型费率中标金额（万元）	服务
100以下	1.5%
100-500	0.8%
500-1000	0.45%
1000-5000	0.25%
5000-10000	0.1%
10000-100000	0.05%
1000000以上	0.01%

10.1.2根据本章第10.2款对谈判文件所作的澄清和修改，构成谈判文件的组成部分。响应文件格式签订合同、合同主要条款评审办法采购需求供应商须知

11.1供应商应按照谈判文件的要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性、准确性以及完整性，并按照谈判文件要求提交全部资料并做出实质性响应。11.响应文件的组成谈判文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准。谈判文件的澄清和修改及确认，详见供应商须知前附表。10.2谈判文件的澄清和修改10.1.3除非有特殊要求，谈判文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

12.4供应商应按照采购文件中要求的内容填写报价，并由法定代表人或者被授权代表签署。12.3供应商不得以任何方式或者方法提供报价以外的任何附赠条款。12.2响应报价的次数：见供应商须知前附表。12.1响应报价的范围：见供应商须知前附表。12.响应报价11.2响应文件的组成：详见第六章响应文件格式。

13.1响应文件应按所投包分别进行编制。13.响应文件编制要求12.8供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更，不得出现任何包含价格调整的要求。12.7唱标时，采购代理机构只对按照采购文件要求编制的响应报价进行唱标。12.6开标时，响应文件中《报价一览表》内容与《分项报价明细表》内容不一致的，以《报价一览表》为准。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按照以上原则对错误报价的修正，供应商应签字确认。12.5供应商须按照附件格式表中的各单项明细逐项填写，以方便谈判小组对各响应文件进行比较。

见供应商须知前附表。14.响应文件的密封和标记13.5供应商编制响应文件时，应当如实在技术响应表和商务响应表中填写响应情况。13.4供应商可对供货现场以及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件和签署实施合同所需的各项资料，供应商应承担现场考察的费用、责任和风险。13.3响应文件签章：见供应商须知前附表。13.2响应文件编制：见供应商须知前附表。

15.3.2响应文件未按采购文件要求密封的。15.3.1逾期送达的或者未送达指定地点的。15.3供应商有下列情况之一，采购人或者采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件：15.2供应商递交响应文件的时间、地点和要求：见供应商须知前附表。15.1供应商应在报价截止时间前递交响应文件。15.响应文件的递交

17.保证金16.2在提交响应文件截止时间后到谈判文件规定的报价有效期终止之前，在谈判文件没有变动的情况下，供应商不得补充、修改、替代或者撤销其响应文件。16.1供应商在谈判文件要求提交响应文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的响应文件。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。16.响应文件的修改与撤回15.4除供应商须知前附表另有规定外，不论采购过程和结果如何，供应商的响应文件均不退还。15.3.3递交响应文件时法定代表人未出示法定代表人身份证明原件和身份证原件的；被授权代表未出示授权委托书原件和身份证原件的。

17.2.1供应商在采购文件要求提交响应文件截止时间前书面要求撤回响应文件的，采购人或者采购代理机构自收到供应商书面撤回文件之日起5日内退还已收取的保证金。17.2保证金的退还17.1.3供应商为联合体的，联合体牵头人交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。17.1.2保证金以到账时间为准。17.1.1保证金的交纳金额和形式：见供应商须知前附表。17.1保证金的交纳

（3）损害采购人或者采购代理机构合法权益的；（2）报价截止时间后供应商撤回全部或者部分响应文件的；（1）提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；17.3.1供应商有下列情形之一的，保证金将不予退还：17.3保证金的不予退还17.2.2采购代理机构在成交通知发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金，在采购合同签订并备案后5个工作日内退还成交供应商的保证金。

18.开标、谈判、成交17.3.2不予退还的保证金应在规定时间内上缴国库。（7）法律、行政法规以及有关规定的其它情形。（6）成交供应商未按照采购文件规定签订合同或者未按照采购文件规定提供履约保证金的；（5）经谈判小组认定有故意哄抬报价、串标或者其它违法行为的;（4）供应商向采购代理机构、采购人、专家提供不正当利益的；

（6）谈判小组开启供应商首次报价并进行初步审查（只有初步审查合格的供应商，其竞争性谈判响应文件方可进入谈判阶段。）（5）采购人代表及采购代理机构依据法律法规和谈判文件中规定的内容，对供应商进行资格审查。未通过资格审查的供应商不得进入详细评审，其响应文件将被拒绝。（3）开标时将检查所有响应文件情况，并在确认无误后，对响应文件进行唱标。唱标以供应商提交的响应文件中“谈判一览表”的内容为准，并对唱标内容作以记录。（4）开标时，由采购代理机构向谈判小组介绍项目基本情况并宣布有关纪律和谈判程序。（2）供应商在开标前，提前登录政采云平台做好准备，并保证设备正常。（1）采购人和采购代理机构将按规定的谈判时间和地点组织谈判。监督部门将视情况派代表到现场进行监督。供应商不足3家的，不得谈判。18.1．竞争性谈判

18.3.1谈判小组的组成18.3谈判小组注：在开标过程中如评审小组对评标文件有疑问，询标内容汇总后将发起询标函，供应商应对询标函提出的问题做出澄清或说明。（9）供应商代表对谈判过程和谈判记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。（8）采购人或采购代理机构将对谈判过程进行记录，并存档备查。（7）通过评审后，将开启新一轮报价。

18.3.4谈判小组负责对各响应文件进行评审、比较、评定，并按本采购文件的规定确定成交供应商或者推荐中标候选人。18.3.3谈判小组成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应当回避，已经进入的必须更换。18.3.2.2参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。谈判小组成员的名单在评审结果确定前必须严格保密。18.3.2.1采用随机抽取方式从政府采购监管部门依法设立的专家库中确定谈判小组成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。18.3.2评审专家的抽取采购人按照《中华人民共和国政府采购法》以及有关规定组建谈判小组。谈判由依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和评审专家共同组成，成员人数为三人以及以上单数，其中采购人代表只限一人，技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。

18.3.6.4向采购人、采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。18.3.6.3推荐中标候选人名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；18.3.6.2要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清；18.3.6.1审查响应文件是否符合采购文件要求，进行资格性审查和符合性审查，并做出评价；18.3.6谈判小组的职责：18.3.5谈判小组具有依据采购文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。谈判小组成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对评审结果有不同意见的谈判小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当注明不同意见。评审委员会成员拒绝评审或者拒绝在评审报告上签字并且又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。

18.3.7.4发现供应商在招报价活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为，应及时向监督部门报告并加以制止；18.3.7.3严格遵守评审纪律，不得向外界泄露评审情况；18.3.7.2提出真实、可靠的评审意见；18.3.7.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；18.3.7谈判小组的义务：18.3.6.5对围、串标等违法违规行为作出认定。

18.3.8谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：18.3.7.9配合监管部门处理投诉；18.3.7.8对评审过程和结果，以及采购人、供应商的商业秘密保密；18.3.7.7配合采购人或者采购代理机构答复供应商提出的质疑；18.3.7.6编写评审报告；18.3.7.5按照采购文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；

18.4评审程序18.3.8.5与供应商有其他利害关系。18.3.8.4曾因在采购、评审以及其他与政府采购有关系活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚的；18.3.8.3与供应商有经济利益关系；18.3.8.2项目主管部门或者行政监督部门的人员；18.3.8.1供应商或者供应商主要负责人的近亲属；

18.4.6澄清有关问题；18.4.5技术评审；18.4.4符合性审查；18.4.3资格性审查；18.4.2组织推荐谈判小组组长；18.4.1宣布评审纪律以及回避提示；

18.5.1资格性审查18.5评审18.4.10宣布评审。18.4.9编写评审报告；18.4.8确定成交供应商或者推荐成交候选人名单；18.4.7谈判

18.5.3在资格性和符合性审查同时，对属于不合格供应商或者采购人或者其委托公证人员依据法律法规和采购文件的规定，分别与供应商共同对其商务部分响应文件中的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备报价资格，填写资格审查表并签字确认后，提交谈判小组审核的供应商，谈判小组必须提出不合格或者响应无效的事实依据，并出具不合格或者响应无效说明，供应商签字确认。供应商签字确认后谈判小组全体成员签字。供应商拒绝签字确认的不影响谈判小组做出的不合格或无效裁定。谈判小组依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。18.5.2符合性审查信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。18.5.1.2采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站、中国政府采购查询供应商信用记录，查询时要将查询网页、内容进行截图或拍照，以作证据留存，截图或拍照内容要完整清晰，应包括网站网址、查询内容、电脑截屏时间。采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参加政府采购活动，其响应无效；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其响应无效。18.5.1.1谈判小组依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备报价资格。

18.6.3谈判小组可以允许供应商修改或者澄清其响应文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或者不规则的地方。18.6.2谈判小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，谈判小组有权确定其响应无效，供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。18.6.1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组应以书面形式要求供应商做出必要的澄清、承诺、说明或者纠正。供应商的澄清、承诺、说明或者纠正应采取书面形式，由法定代表人或者被授权代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。18.6澄清有关问题谈判小组根据项目实际情况对各供应商的技术文件进行审查。18.5.4技术评审

18.7.2谈判小组所有成员集中与单一供应商进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。18.7.1谈判前，谈判小组应核实供应商对统一谈判技术标准（包括强制性标准和行业标准）等是否全部承诺或者确认。18.7谈判18.6.4.2按前款规定调整后的报价，经供应商确认后产生约束力。18.6.4.1响应文件以正本为准。响应文件中《开标一览表》内容与分项报价、明细表内容不一致的，以《开标一览表》为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准，单价明显不合理的可以进行纠偏；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。18.6.4响应文件计算错误的修正。谈判小组在对实质上响应采购文件要求的响应文件进行评估时，除采购文件另有约定外，须进行修正的，应符合下列原则：

18.8.3采购文件规定推荐成交候选供应商的，成交候选供应商数量应当根据采购需要并在采购活动开始前确定，由谈判小组按照上述规定的评审办法确定各供应商排列顺序，依照顺序推荐成交候选供应商，并出具评审报告，采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后综合得分最高的原则确定成交供应商。18.8.2采购人授权谈判小组确定成交供应商的，最终报价结束后，谈判小组按照上述的规定，对供应商进行排序并确定排序第一的为成交供应商；18.8.1本项目评审办法为最低报价法。谈判小组对满足谈判文件实质性要求的响应文件进行谈判，并按报价由低到高顺序推荐中标候选人，或根据采购人授权直接确定；18.8成交特殊情况及处置：（1）采购范围变化且总价不超过控制价的；（2）采购主材的市场价格明显降价的；（3）报价明细中个别报价明显高于市场价且无明确报价依据的；（4）最后一轮报价中最低报价相同的。发生上述情形之一的，谈判小组根据相关法律规定有权予以废标或者与供应商进行谈判后继续报价。18.7.3谈判实行两轮报价，原则上第二轮报价为最终报价。超过二轮报价的由谈判小组现场集体决定，但最后一轮报价前必须告知所有参加谈判的供应商，并以最后一轮报价为最终报价；供应商后一轮报价不得高于其前一轮报价；否则谈判小组有权据此确定为无效报价，参与谈判的供应商少于三家的予以废标。

18.9.3成交通知书对采购人和成交供应商都具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交，应当依法承担法律责任。18.9.2采购人或采购代理机构不按照规定发布成交结果公告或者发布成交结果公告后不签发成交通知书的，应当承担法律责任，给成交供应商造成经济损失的应承担赔偿责任。18.9.1采购人或者采购代理机构应当自公告成交结果公示之后，发出成交通知书。18.9成交结果公告以及成交通知书18.8.5谈判结果应通知所有参加谈判的供应商。18.8.4按照有关规定成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的须顺延排序第二的供应商成交的，或者采购人推荐排序第二的供应商成交的，其原响应报价不得超过原成交供应商响应报价与保证金之和，报经监督部门核准后可以确定排序第二的供应商成交。否则应予废标，由采购人依法重新组织采购。

18.10.1.4因重大变故，采购任务取消的；18.10.1.3供应商的报价均超过采购预算的；18.10.1.2出现影响采购公正的违法违规行为的；18.10.1.1在报价截止时间结束后参加报价的供应商不足3家，符合采购文件规定条件的供应商不足3家或者对采购文件作实质性响应的供应商不足3家的；18.10.1出现下列情形之一的，应予废标：18.10废标

18.11.1.2退出谈判小组的成员，其已完成的评审行为无效。由采购人向监督人员提出更换谈判小组成员意见并获准后，根据本采购文件规定的谈判小组成员产生方式另行确定替代者进行评审。18.11.1.1谈判小组应当执行连续评审的原则，按照采购文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评审工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的，采购人或者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家，继续组织评审。如无法及时补齐专家，则要立即停止评审工作，封存采购文件和所有响应文件，择期重新组建谈判小组进行评审。18.11.1谈判小组成员的更换18.11特殊情况处置程序18.10.2废标后，采购人或者采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商。18.10.1.5法律、法规以及采购文件规定的其他废标情形。

18.12.1有下列情形之一的，属于供应商相互串通报价：18.12违法违规情形因特殊情况需要推迟开标时间的，采购人或者采购代理机构必须提前报监督部门审批，经批准后按规定提前告知所有参加报价的供应商，否则必须按时开标。18.12.3延期开标在评审过程中，谈判小组发生分歧或者评审结论有异议需表决的，按照少数服从多数的原则，由谈判小组全体成员以记名投票方式表决。18.11.2记名投票

18.12.2有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价，谈判小组应当出具违法违规认定意见并作响应无效处理：18.12.1.5供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。18.12.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价；18.12.1.3供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交；18.12.1.2供应商之间约定成交供应商；18.12.1.1供应商之间协商响应报价等响应文件的实质性内容；

18.12.2.6不同供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。18.12.2.5不同供应商的响应文件相互混装；18.12.2.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；18.12.2.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；18.12.2.2不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；18.12.2.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

18.12.3.5采购人明示或者暗示供应商为特定供应商中标提供方便；18.12.3.4采购人授意供应商撤换、修改响应文件；18.12.3.3采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高响应报价；18.12.3.2采购人直接或者间接向供应商泄露标底、谈判小组成员等信息；18.12.3.1采购人在开标前开启响应文件并将有关信息泄露给其他供应商；18.12.3有下列情形之一的，属于采购人与供应商串通报价：

18.13.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；18.13.1提供虚假报价材料谋取中标、成交的；供应商有下列情形之一的，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加阿勒泰市政府采购活动：18.13违规处理在开标、评审过程中发现以上违法违规情形的，首先由谈判小组作出认定，对认定确有以上违法违规情形的供应商，按无效报价处理，再进入正常评审程序。18.12.3.6采购人与供应商为谋求特定供应商中标而采取的其他串通行为。

19.2.2具体的质疑事项、证据以及法律、法规依据；19.2.1质疑人的名称、地址、电话等；19.2质疑书内容应包括以下主要内容：19.1参加本次政府采购活动的供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。19.质疑18.13.3与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

20.投诉19.6质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级监管部门投诉。19.5采购人或者采购代理机构在收到质疑书后7个工作日内做出书面答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商，但答复不得涉及商业秘密。19.4除书面形式外，其他任何方式的质疑，采购人或者采购代理机构均不予接受和回复。19.3质疑书应当署名，一式叁份。由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章后生效。代理人办理质疑事务时，还应当提交授权委托书，授权委托书应当载明代理的具体权限和事项。否则采购人或者采购代理机构不予受理。19.2.3提出质疑的日期。

20.2.4在投诉有效期限内提起投诉；20.2.3投诉书内容符合财政部《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第94号）规定；20.2.2提起投诉前已依法进行质疑；20.2.1投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；20.2投诉人提起投诉应符合下列条件：20.1按照《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第94号）文件以及相关的法律、法规及规定，质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级监管部门投诉。

20.4.1投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；20.4投诉书应当包括以下主要内容：20.3投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。20.2.7法律法规规定的其他条件。20.2.6同一投诉事项未经财政部门投诉处理；20.2.5属于本财政部门管辖；

20.7投诉人不符合上述规定提起的投诉，监管部门不予受理。20.6投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向同级监管部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。20.5投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。20.4.4提起投诉的日期。20.4.3质疑书和质疑答复情况以及相关证明材料；20.4.2具体的投诉事宜以及事实依据；

地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本其他需补充的内容：见供应商须知前附表。21.其他需补充的内容

质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：

事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：

四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：

具体内容详见附件第三章清单6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

1、谈判活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。一、评标原则为保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依照《中华人民共采购法》和国家七部委颁布的《评标委员会和评标方法暂行规定》及有关规定，制定本办法。评标办法前附表评审办法

条款号		评审因素与评审标准
1	评标办法	评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）投标报价低的投标人优先；（2）在交通运输厅最新公布的农村公路建设从业单位信用评价结果中被评为较高信用等级的投标人优先；（3）递交投标文件时间较前的投标人优先。
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照谈判文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨（1.1）投标函按谈判文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；（1.2）投标函附录的所有数据均符合谈判文件规定；（1.3）投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合谈判文件规定。（3）投标人按照谈判文件的规定提供了投标保证金；（3.1）投标保证金金额符合谈判文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；（3.2）若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；（3.3）若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足谈判文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人如有分包计划，符合谈判文件第二章“投标人须知”的规定，且按谈判文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但谈判文件要求提交备选投标的除外。（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过谈判文件规定的时限。（10）投标文件对谈判文件的实质性要求和条件作出响应。（11）权利义务符合谈判文件规定（11.1）投标人应接受谈判文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（11.2）投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；（11.3）投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；（11.4）投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；（11.5）投标人在投标活动中无欺诈行为；（11.6）投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件正、副本份数符合谈判文件第二章“投标人须知”第3.6.4 项规定。
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照谈判文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨（1.1）投标函按谈判文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；（1.2）已标价工程量清单说明文字与谈判文件规定一致，未进行实质性修改和删减；（1.3）投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合谈判文件规定。（3）投标报价未超过谈判文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但谈判文件要求提交备选投标的除外。（6）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（7）投标文件正、副本份数符合谈判文件规定。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或备案材料）。（2）投标人的资质等级符合谈判文件规定。（3）投标人的财务状况符合谈判文件规定。（4）投标人的类似项目业绩符合谈判文件规定。（5）投标人的信誉符合谈判文件规定。（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合谈判文件规定。（7）投标人的其他要求符合谈判文件规定。

谈判小组对谈判响应文件进行初步审查，及重大偏差审查检查谈判响应文件内容是否提交了应标保证金、文件签署是否规范以及谈判响应方资格是否符合要求等。不符合要求的谈判响应性文件，为无效的文件，做废标处理。如谈判响应文件被确认为无效，采购代理机构将及时通知该谈判响应方。（2）谈判响应文件鉴定（1）组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。二、组建谈判小组3、谈判小组应认真执行国家有关政策和法令，维护招标人和投标人的合法权益。2、谈判小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

（2）、谈判小组审阅谈判文件和谈判响应文件；（1）、谈判小组讨论、通过谈判评审工作流程和谈判要点；三、谈判流程谈判小组先对谈判性响应文件进行初步评审，重大偏差，技术标的评审，符合条件的投标企业进入谈判阶段，谈判结束后，报价由低到高进行排序，报价最低的投标企业为第一中标候选人。本项目比照最低评标价法确定成交投标企业，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的投标企业作为成交投标企业。（3）、评审办法

第一节通用合同条款签订合同、合同主要条款（6）、最终报价。谈判结束后，谈判小组将要求所有实质性响应谈判文件的谈判响应方在规定时间内确定最终报价。（5）、谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的谈判响应方。（4）、围绕谈判要点谈判小组全体成员集中与各个谈判响应方分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定。谈判轮次最多不超过3轮。在谈判中投标企业请做好再次报价的准备。（3）、谈判响应方根据签到顺序的逆顺序进行谈判。

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：2.合同文件及优先顺序1.2施工图设计文件经过审查批准，列入建设计划，资金落实到位，征地拆迁工作已经完成。1.1本合同适用于阿勒泰农村公路建设项目。1.合同适用条件一、适用条件

（6）工程量清单计量规则；（5）通用合同条款；（4）专用合同条款；（3）投标函及投标函附录；（2）中标通知书；（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；

3.适用法律及规范（11）其他合同文件。（10）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；（9）已标价工程量清单；（8）图纸；（7）技术规范；

4.1合同协议书签定之后，发包人免费向承包人提供施工图纸（相关技术资料）两份，向承包人进行技术交底。4.图纸和技术资料现行国家标准、规范；交通运输部行业标准、规范；地方标准、规范适用本合同。发包人及承包人应注意标准、规范及规程的变更，在招投标及项目实施期内出现应采用有效版本的标准、规范及规程，不发生由此引起的费用变更。3.2适用标准、规范本合同服从国家法律和行政法规、部门规章以及阿勒泰地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。3.1适用法律和法规

按时向承包人提供施工用地，保证按时开工。由于发包人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续及施工用地，影响承包人及时使用永久占地及施工用地造成的费用增加和(或)工期延误应由发包人承担。发包人应负责工程用地范围内的征地拆迁工作，并承担相关费用。发包人应协助承包人办理法律规定的有关本项目的施工手续。发包人应在其组织实施本合同的全部工作中遵守与本合同有关的法律、法规和规章，同时应承担合同条款中规定的一般义务和责任，并应承担由于自身违反上述法律、法规和规章的责任。5.发包人一般义务和责任二、双方一般义务和责任4.2发包人有权通过监理人向承包人发出为满足本合同工程的正确实施和完成及其缺陷修复所需的补充图纸和有关指示，承包人应予执行。

发包人在接到监理人交工验收报告后在符合交工验收条件的情况下14天内组织交工验收，发包人应在收到承包人缴纳的质量保证金后28天内将履约保证金退还给承包人。发包人在接到监理人审定的中期支付报告后14天内拨付工程进度款。在中期支付中应扣除预付款，预付款的扣回按合同条款17.3款执行。监理人签发中期支付证书的时限为14天。发包人向承包人支付的预付款金额见合同条款数据表。承包人提交的履约保证金对预付款的正常使用承担保证责任，承包人无再须向发包人提交预付款保函。发包人应及时提供设计图纸及资料（包括变更设计），因发包人的原因造成的停工、窝工，除应允许承包人延长相应工期外，还应补偿由此对承包人造成的损失。补偿额由监理人在现场核查后计算其数额，报发包人批准后支付。监理人按合同规定向承包人发出开工通知（应征得发包人同意）。工程实行社会监理的，发包人将委托的监理人、监理内容及监理权限以书面形式通知承包人。

6.4承包人应保证其履约保证金在发包人签发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金前一直有效。6.3承包人应仔细核查发包人提供的设计文件，对于存在的错误或疏忽，应及时通知监理人。6.2承包人应按合同约定以及监理人根据合同文件作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。除专用合同条款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。6.1承包人在执行本工程合同全过程中应遵守与本合同有关的法律、法规和规章，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。同时应承担合同条款中规定的义务和责任，并承担由于自身违反上述法律、法规和规章的任何责任。6.承包人一般义务和责任交工后进入缺陷责任期，缺陷责任期见合同条款数据表。发包人应按合同约定及时组织竣工验收，签发缺陷责任终止证书，退返质量保证金。

6.10承包人不得从为发包人、监理人服务的人员中招聘雇员或工人。雇用员工应订立劳务合同，执行国家有关劳动保障规定，不得无故克扣或拖欠劳务人员的工资。6.9承包人应按设计图纸及相关资料和规范要求，精心组织施工，并对现场文明施工、环境保护及作业和施工方法的完备性和可靠性负全部责任。不合格的材料及机械设备不得运入现场。6.8承包人应按合同约定指派项目经理、项目总工，并在约定的期限内到职。承包人更换项目经理、项目总工应事先征得发包人同意。进入现场的职工，应能胜任其本职工作。发包人和承包人在合同谈判阶段确定的其他管理和技术人员必须及时进场。承包人应按发包人和承包人在合同谈判阶段确定的主要机械设备和试验检测设备按时到达施工现场。人员、机械、试验仪器设备不得拖延、短缺或任意更换。否则将视为承包人违约。承包人应按有关规定，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人员伤害和财产损失。6.7承包人应认真执行监理人发出的与合同有关的任何指令，及时进场施工，按时完成合同规定的全部承包内容。6.6承包人应按有关法律规定纳税，其费用包括在合同价格内。6.5承包人应设立针对该项目的独立银行账户，所有要求用于该项目的资金不得挪作他用，否则发包人有权终止合同，没收履约保证金。

（1）承包人应严格遵守国家及地方政府有关解决拖欠工程款和农民工工资的法律、法规、规章及规范性文件，及时支付工程中的材料、设备货款及农民工工资等费用。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统；6.15承包人应按国家有关劳动保护的规定，保障其雇佣人员的合法权益。6.14承包人应在工程交工验收合格证书签发后14天内完成工地清理并撤离人员、设备和剩余材料。未完成缺陷责任而留置的人员、设备、材料除外。6.13承包人应负责工程移交前的照管和维护工作，确保工程正式移交时不受到损坏。6.12批准的设计文件中要求的所有事项应视为合同条款所要求的，若有争议，以监理人发出的指令为准。6.11承包人应为本合同的施工建立强有力的质量保证体系和质检体系，建立质量责任制、加强质量监控，完备检验手段，对现场施工的可靠性、安全性承担全部责任。

（5）为确保施工过程中农民工工资实时、足额发放到位，承包人应按照项目合同条款约定的时间、金额、形式缴存农民工工资保证金。分包人应按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交承包人汇总核定并报发包人。发包人支付工程款中的人工费用后，承包人将核定的分包人工资支付表提交银行，由银行通过专用账户将工资代付到农民工个人银行账户，并向分包人提供代发工资凭证。承包人应分解工程价款中的人工费用，在工程项目所在地银行开设农民工工资（劳务费）专用账户，专项用于支付农民工工资。发包人应按照本合同约定的比例或承包人提供的人工费用数额，足额支付人工费用，将应付工程款中的人工费单独拨付到承包人开设的农民工工资（劳务费）专用账户。农民工工资（劳务费）专用账户应向人力资源社会保障部门和交通运输主管部门备案，并委托开户银行负责日常监管，确保专款专用。开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况，应及时向人力资源社会保障部门和交通运输主管部门报告。（4）农民工工资的发放，应严格按照国家及地方政府有关法律、法规、规章及规范性文件的规定执行。（3）承包人项目部应当配备劳资专管员，对农民工实行实名制管理，记录施工人员进出场情况和施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤，建立工资结算与支付等管理台账，审核分包人编制的农民工工资支付表，实时掌握施工现场用工及其工资支付情况，不得以包代管。（2）承包人应当依法与每一名农民工或具有劳务资质的劳务公司签订合同，合同中应当明确约定工作内容、工作要求、工作条件、工作地点、安全生产要求、劳动报酬（包括工日单价或计量单价）、支付时间和支付方式等内容，在签订劳务或劳动合同后，农民工方可进场。承包人临时或短期聘用农民工的，应当签订短期临时合同。

6.16承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。（7）为认真贯彻落实自治区党委、人民政府关于使用农民工解决我区农村劳动力了过剩、增加农民收入有关问题的指示精神，承包人应严格按《关于印发自治区固定资产投资项目促进农村劳动力培训就业工作实施方案的通知》（新政办发〔2017〕62号）、《关于在公路基础设施建设中使用农民工有关意见的通知》（新交综[2003]42号文）、《新疆交通厅关于交通建设项目防止拖欠工程款和农民工工资管理暂行办法（试行）》、《新疆维吾尔自治区公路工程建设农民工用工管理办法（试行）》（新交工程〔2017〕16号）等相关规定，在施工中选用除技术工以外的普工时要使用项目沿线或附近的农民工，且数量不得低于普工总数的90％；要制定相应的计划和措施。（6）承包人应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，按照行政监督部门和发包人的要求进行维权信息公示明示。工程通过交工验收后，承包人对无拖欠农民工工资情况进行不少于30日的公示，公示期间无举报投诉的，持发包人审核确认意见到开户银行办理农民工工资专用账户撤销手续，账户内余额归承包人所有。农民工工资保证金的扣留条件：承包人拖欠工资被责令限期支付逾期未支付时；农民工工资保证金的返还时间：交工证书签发后两个月内无农民工工资纠纷发生，发包人将保证金全额退还给承包人。若发生拖欠农民工工资的情况，发包人有权动用此保证金支付被拖欠的农民工工资。此保证金不足以支付拖欠的农民工工资，不足金额在履约保证金金及质量保留金中支付。农民工工资保证金的扣留条件、返还时间按照项目合同条款的约定执行：农民工工资保证金的缴存时间：承包项目开工前；农民工工资保证金的缴存金额：按《新疆农民工工资保证金管理暂行办法》（新政办发[2007]114号）的有关规定缴纳；农民工工资保证金的缴存形式：可采用银行保函或现金、支票形式。采用银行保函时，出具保函的银行须具有相应担保能力，且按照发包人批准的格式出具，所需费用由承包人承担。

（2）承包人在进场前及进场施工后，应充分了解工程所在地的民族习惯、宗教信仰、饮食禁忌等情况，并尊重当地居民的各种习俗，在施工队伍中做好宣传教育工作，否则，因承包人的员工破坏当地风俗习惯造成的恶劣影响及给发包人带来的损失由承包人承担。如因承包人采取的措施不利，影响铁路、公路、通讯及电力缆线、供水、输油、输气管道等正常安全营运、居民的正常生活而给其它部门或个人造成的一切损失，或由于上述原因造成本工程工期的拖延或施工费用的增加，均由承包人自行负责，发包人不承担任何责任。（1）凡是与已建铁路、公路、堤防、通讯及电力缆线、供水、输油、输气管道、居民住宅区等有交叉、干扰的地段，承包人应在不干扰铁路、公路正常营运以及注意保护地下管线、不干扰附近居民的正常生活的前提下合理安排施工组织计划，采取有效措施保证施工安全，在现场设置施工和安全标志，并在必要时疏导现有交通流；凡是标段内与其他在建工程有互扰的地段，承包人应做好与其他施工单位的协调工作；凡是标段内地形复杂、存在软土路基、场地狭窄的地段，承包人应按照施工要求制定完善的施工组织计划。承包人应对上述所有工作负责，发包人将根据承包人的要求给予适当协助。承包人应将其采取上述措施而可能发生的全部费用视为已包括在或计入在本合同工程已标价的工程量清单的各相关工程细目的单价或总额价中，发包人将不另行支付。6.19承包人应履行的其他义务6.18承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要求的生活环境，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。6.17承包人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。

8.开工和延误7.3承包人编制施工方案中要有确保工程顺利实施的保证措施。7.2承包人应在确保合同工期的前提下，每月对进度计划修订一次，并应在每月的25日前提交给监理人审查；监理人批复修订合同进度计划的期限：收到修订合同进度计划后3天内。7.1承包人应在签订合同协议书后14天内，向监理人提交两份其格式和内容符合规定的施工计划，以及为完成该计划而建议采用的实施性施工安排和施工方案的说明。监理人应在14天内对承包人施工进度计划和施工方案说明予以批复或提出修改意见；经监理人审查后报发包人批准。经批准的施工进度计划是控制合同工程进度的依据。7.进度计划三、施工组织计划和工期

（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；（1）增加合同工作内容；8.2由于下述原因之一而影响施工进度，承包人有权要求延长工期和（或）增加费用。（2）分部工程开工：承包人应在分部工程开工前7天向监理人提交分部工程开工报告，若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法是可接受的，经监理人书面同意，分部工程才能开工。（1）项目开工：承包人应在签订合同协议后14天内向监理人提交开工报告，主要内容应包括：施工管理机构的建立，劳务、机械设备、材料的进场情况，临时设施的修建及总体施工组织计划等；8.1工程开工分项目开工和分部工程开工两种：

8.4承包人应在上述情况发生后7天内向监理人发出要求延期的申请，并提交延期的详细情况与缘由，监理人在收到最后详细资料后7天内调查核实并经发包人批准后予以答复，逾期不答复也不提出修改意见，则应视为承包人延期请求已获得发包人批准。（7）不是由于承包人的失误或违约而发生的其他特殊情况。（6）由于发包人原因导致的暂停施工；（5）未按合同约定及时支付预付款、进度款；（4）提供图纸延误；（3）连续降大雨3天以上或特大洪水；连续7天8级以上的大风；或出现其他异常恶劣的气候条件(是指项目所在地30年以上一遇的罕见气候现象，包括温度、降水、降雪、风等)；

（1）承包人违约引起的暂停施工；10.1承包人暂停施工增加的费用和（或）工期延误由承包人承担，包括：10.暂停施工及复工发包人不得随意要求承包人提前交工，承包人也不得随意提出提前交工的建议。如遇特殊情况，发包人确需将工期提前的，发生的费用由发包人承担，发包人和承包人必须采取有效措施，确保工程质量。9.工期提前由于承包人原因，未能按合同进度计划完成工作，或监理人认为承包人施工进度不能满足合同工期要求的，承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期违约金。逾期交工违约金的计算方法在合同条款数据表中约定，时间自预定的交工日期起到交工验收证书中写明的实际交工日期止（扣除已批准的延长工期），按天计算。逾期交工违约金累计金额最高不超过合同条款数据表中写明的限额。但不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。

10.3由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和(或)增加费用，并支付合理利润。在自暂时停工之日起28天内，监理人仍未发出复工通知，承包人可向监理人提交书面通知，要求自收到该通知后14天内准许已经暂停的工程（或其部分工程）继续施工。如果监理人逾期不予批准，则承包人可以（但并非必须）作如下选择：10.2监理人认为有必要时，可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应按监理人指示暂停施工。不论由于何种原因引起的暂停施工，暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障。因发包人或监理人的行为或失误引起的停工，由发包人承担相应的费用补偿，相应工期顺延；由承包人原因造成的停工由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。（5）现场气候条件导致的必要停工（异常恶劣气候条件除外）。（4）承包人其他原因引起的暂停施工；（3）承包人擅自暂停施工；（2）由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工；

11.工程竣（交）工（2）承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增加的费用和工期延误由承包人承担；因发包人原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人延长工期和(或)增加费用，并支付合理利润。（1）暂停施工后，发包人、监理人和承包人应积极协商，采取有效措施积极消除暂停施工的影响。当工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后，应在监理人指定的期限内复工；10.4复工（2）如果暂停施工影响到整个合同工程时，可视为发包人违约，并由发包人承担违约责任。（1）如果暂停施工仅涉及本工程的一部分时，则可将该部分工程从本合同中取消，同时将此事通知监理人；

11.5.1施工期运行是指合同工程尚未全部竣工，其中某项或某几项单位工程或工程设备安装已竣工，根据专用合同条款约定，需要投入施工期运行的，经发包人按第11.1款的约定验收合格，证明能确保安全后，才能在施工期投入运行。11.5施工期运行11.4工程接收证书颁发后，承包人应按要求对施工场地进行清理，直至监理人检验合格为止。竣工清场费用由承包人承担。11.3工程全部完工并通过交工验收后，发包人应向上级主管部门申请进行竣工验收。组织办理竣工验收的费用，由发包人承担。11.2全部工程完工后，在全部工程交工证书签发之前，承包人须向发包人提交3套完整、合格的竣工文件与施工文件。在缺陷责任期内应补充的竣工资料应在签发缺陷责任证书之前提交。在承包人实施和完成本合同工程及其缺陷修复的义务后，应由监理人根据合同规定核查缺陷责任修复完成后填写缺陷责任终止证书，报发包人同意后，由发包人在缺陷责任期终止后21天之内发出。11.1工程完工，通过交工验收质量达到合格，并已按《新疆维吾尔自治区重要农村公路竣（交）工验收办法（试行）》的规定和地方交通主管部门的规定编制了竣工图表和竣工资料后，承包人可就此向监理人申请交工验收，同时抄送发包人。监理人在收到该申请后，应在7天内审核并报发包人，发包人在收到申请后14天内应组织交工验收，并写出交工验收报告报上级主管部门备案，同时发包人在交工验收合格后14天内，向承包人签发交工证书，各合同段交工验收工作所需费用由承包人承担。并办理合同工程移交管养工作。工程进入缺陷责任期。

12.工程质量与检验四、质量与检验11.6.2由于承包人的原因导致试运行失败的，承包人应采取措施保证试运行合格，并承担相应费用。由于发包人的原因导致试运行失败的，承包人应当采取措施保证试运行合格，发包人应承担由此产生的费用，并支付承包人合理利润。11.6.1除专用合同条款另有约定外，承包人应按专用合同条款约定进行工程及工程设备试运行，负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用。11.6试运行11.5.2在施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的，由承包人按第21.2款约定进行修复。

（3）用于本工程的材料和设备进场以前，承包人必须向监理人提交生产厂商出具的质量合格证书和承包人检验合格证书，证明材料、设备质量符合技术规范的规定；（2）发包人和承包人应严格遵守交通运输部和阿勒泰交通运输厅有关公路工程质量责任制和质量问题责任追究的相关规定，施行质量责任终身制，制定相关质量保证措施；（1）承包人应在施工场地设置专门的质量检查机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人应在合同约定的期限内，提交工程质量保证措施文件，包括质量检查机构的组织和岗位责任、质检人员的组成、质量检查程序和实施细则等，报送监理人审批；12.2承包人的质量管理因发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，发包人应承担由于承包人返工造成的费用增加和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。12.1承包人应保证其实施的工程质量达到约定的质量标准，质量标准的评定以交通运输部及阿勒泰交通运输厅有关质量检验评定标准规定为依据。因承包人原因，工程质量达不到合同约定验收标准的，监理人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止，承包人承担由此造成的费用增加和（或）工期延误。

（9）对工程质量有争议，监理人可委托独立的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任的，由双方根据其责任大小分别承担；（8）所有施工操作工艺应符合本合同的规定以及监理人的指令；（7）承包人必须完善检验手段，根据技术规范的规定配齐检测和试验仪器、仪表，并应及时校正确保其精度；根据合同要求加强工地试验室的管理；加强标准计量基础工作和材料检验工作，不得违规计量，不合格材料严禁用于本工程；（6）承包人应加强质量监控，确保规范规定的检验、抽检频率，现场质检的原始资料必须真实、准确、可靠，不得追记，接受质量检查时必须出示原始资料；（5）承包人应为监理人对材料或设备的检验提供一切必要的协助，在材料用于工程之前，应按监理人的要求提供材料样品以供检验；（4）承包人应随时按监理人的指令在制造、加工或施工现场对材料和设备进行检验；

（3）承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行替换、补救或拆除重建，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担；（2）不管先前是否已经检验或中期付款，如果监理人认为工程的任何部分由于材料、设备或操作工艺或承包人设计的局部工程不符合合同规定时，由承包人将这些工程拆除并彻底重做；（1）责成承包人在规定的时间内，一次或分次将不符合合同规定的材料或设备从现场运走，并用合格适用的材料或设备取代；12.4监理人有权随时就下述事项发出指令：12.3监理人根据检查或检验结果可以拒收有缺陷或不符合合同要求的材料或设备，并通知承包人说明拒收的理由；承包人应立即修复所述缺陷或替换被拒收材料或设备使其符合合同规定；如果监理人要求在相同条件下进行被拒收材料或设备的检验，其检验所发生的费用由承包人承担。（10）承包人应合理安排施工计划，合理安排工期，尽量避免工程越冬施工。如必须越冬，要采取必要的措施，保证工程质量；所发生的费用，承包人在报价中要充分考虑，发包人不单独支付。

（3）承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。承包人应按监理人发出的指示，剥开工程的任何一部分或开孔，并负责使该部分恢复原状。检验符合合同规定，监理人在同发包人和承包人适当协商后，应确定剥开或开孔及恢复原状的费用，由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误，并支付承包人合理利润。如检验不符合合同规定，所发生的相关费用由承包人承担；（2）重新检验（1）没有监理人的批准，任何隐蔽工程均不得覆盖或掩蔽。当任何一部分工程或基础已经或即将为检查做好准备时，承包人应事先通知监理人，并约定检查的时间，监理人则应按时派员参加上述工程或基础的检查和量测；如果监理人认为没有必要参与检查，应就此通知承包人；如果上述约定时间后的6小时内，监理人或其代表未能到场对上述工程或基础进行检查和量测，承包人即可自行检查，并如实作出自检报告后覆盖或掩蔽，监理人事后应予以认可；12.5工程隐蔽部位覆盖前的检查（4）如果承包人未在规定时间内执行监理人的指示，发包人有权雇用他人执行，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。

（3）发包人应负责赔偿以下各种情况造成的第三者人身伤亡和财产损失：工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失；（2）发包人应对其现场机构雇佣的全部人员的工伤事故承担责任，但由于承包人原因造成发包人人员工伤的，应由承包人承担责任；（1）发包人应按合同约定履行安全职责，授权监理人按合同约定的安全工作内容监督、检查承包人安全工作的实施，组织承包人和有关单位进行安全检查；发包人的施工安全责任13.施工安全、治安保卫五、施工安全、治安保卫与环境保护

（4）承包人应严格按照国家安全标准关于公路工程施工安全技术规范制定的施工安全操作规程，配备必要的安全生产和劳动保护设施，加强对承包人人员的安全教育，并发放安全工作手册和劳动保护用具。由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿；（3）对于易燃易爆材料的运输、保管必须符合当地安全部门的有关规定，除应专门妥善保管外，并应配有足够的消防设备，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；（2）特殊工种(电工、电梯工、起重工、电焊工、车船驾驶员、爆破工等)要经专业培训，并持有专业主管部门签发的合格证上岗；（1）专职安全员的配备按《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）的规定执行；承包人应遵守工程建设安全生产有关规定，采取有效的安全防护措施，消除事故隐患，确保所有在现场工作人员及机械设备的安全。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和由此发生的费用，由承包人承担。承包人还应该：由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失。

承包人应充分关注和保障所有在现场工作的人员安全，采取有效措施，使现场和本合同工程的实施保持有条不紊，以免使上述人员的安全受到威胁。合同约定的安全作业环境及安全施工措施所需费用应遵守有关规定，并包括在相关工作的合同价格中。承包人应按监理人的指示制定应对灾害的紧急预案，报送监理人审批。承包人还应按预案做好安全检查，配置必要的救助物资和器材，切实保护好有关人员的人身和财产安全。为了保护本合同工程免遭破坏或为了现场附近过往人群的安全、方便，在确有必要的时间和地方，当监理人或有关主管部门要求时，应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护措施。发包人或监理人不得以任何理由要求承包人违反安全管理的规定进行施工，由此导致的安全事故，由发包人承担相应责任及发生的费用。（6）除项目专用合同条款另有约定外，安全生产费用应为投标价（不含安全生产费）的1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的1.5%计）。安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。因采取合同未约定的特殊防护措施增加的费用，由监理人商定或确定。（5）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录。

14.环境保护（3）发包人和承包人应在工程开工后，共同编制施工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，尽量减少财产损失和避免人员伤亡。（2）发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作；（1）发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责；13.8治安保卫在整个施工过程中对承包人采取的施工安全措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。

—路面施工应注意保持水分，以免扬尘。—施工道路、沥青混凝土拌合站及稳定灰土拌合站应经常进行洒水处理。—拌合设备应有较好密封或有防尘设备。（2）应采取有效措施减轻施工现场的灰土拌合、施工车辆和筑路机械运转和运输产生的扬尘污染，保护人民健康，如：（1）对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声，应遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人员轮流操作筑路机械，减少接触高噪声的时间或穿插安排高噪声的工作。对距噪声源较近的施工人员，除取得防护罩或头盔等有效措施外并应当缩短其劳动时间保护施工人员的健康。为保护施工现场附近的居民的夜间休息，对居民区150m以内的施工现场、施工时间应加以控制。同时，要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平；承包人在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，并切实执行环境保护方面的要求和规定，并对违反法律和合同约定的义务所造成的环境破坏、人为伤害和财产损失负责。

15.事故处理在整个施工过程中对承包人采取的环境保护措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。承包人应严格按照国家有关法规要求，做好施工过程中的生态保护和水土保持工作。施工中要尽可能减少对原地面的扰动，减少对地面草木的破坏，需要爆破作业的，应按规定进行控爆设计。加强施工便道的管理，严禁在指定的取（弃）土场以外的地方乱挖乱弃。承包人应按合同约定的环保工作内容，编制施工环保措施计划，报送监理人审批。在施工期间，承包人应合理设置取土场和弃土场，做好施工防护措施，防止水土流失。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，项目完工后承包人应将临时占地自费恢复到临时占地使用前的状况。（3）采取可靠措施保证原有交通的正常通行和维护沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通讯等管线的正常使用。—桥梁钻孔灌注桩施工时排除的泥浆要作妥善处理，严禁向河流或农田排放；

17.预付款承包人应在每月的25日前，按监理人审定的《工程进度中期支付报表》的工程数量及相关的支付额报发包人，发包人据以支付工程进度款。除不可抗拒的自然灾害、特殊社会风险及发包人批准的设计变更外，工程总支付金额不应超过合同价（不包括暂列金额）。发包人与承包人依据中标价在合同协议书内约定合同价款。16.合同价款支付六、合同价款支付如果工程施工过程中，发生重大安全事故、质量事故，承包人必须在2小时内口头报告，24小时内将事故详细情况书面报监理人和发包人。如果现场发生一般安全事故，或质量事故，承包人必须在3天内将事故详细情况书面报告监理人和发包人。如果现场(包括临时道路)发生重大交通事故，承包人应尽快报告监理人，同时应迅速报告当地交通安全管理部门。质量事故等级划分遵照交通运输部公路工程质量管理办法的规定。

（2）承包人已出具材料费用凭证或支付单据；（1）材料符合规范要求并经监理人认可；材料预付款按合同条款数据表中所列主要材料单据费用（进口的材料、设备为到岸价，国内采购的为出厂价或销售价，地方材料为堆场价①）的百分比支付，预付款比例按照项目专用合同条款数据表的规定计算。其余附加条件为：开工预付款在进度付款证书的累计金额未达到签约合同价的30%之前不予扣回，在达到签约合同价30%之后，开始按工程进度以固定比例(即每完成签约合同价的1%，扣回开工预付款的2%)分期从各月的进度付款证书中扣回，全部金额在进度付款证书的累计金额达到签约合同价的80%时扣完。预付款在进度付款中扣回，在颁发工程接收证书前，由于不可抗力或其他原因解除合同时，预付款尚未扣清的，尚未扣清的预付款余额应作为承包人的到期应付款。承包人在合同文件载明的人员、主要设备进场后，可得到预付款支付，预付款必须专用于合同工程。

102-1竣工文件：按交通运输部及阿勒泰交通运输厅规定的竣工文件和施工文件编制的有关规定，编制出3套完整合格的竣工文件；装订尺寸及方法符合档案管理的有关规定。竣工验收后支付此项费用的90%，剩余部分在缺陷责任期满、应补齐的资料补齐后支付。本项目工程量清单中总额价子目的支付原则和支付进度按实际完成工程量及时限计量支付，并执行以下原则：18.1承包人应在每月25日前，经监理人现场核实已完成的合格工程数量，确定其价款，监理人签字后作为工程价款支付的依据。18.计量与支付交工前3个月，将不再支付材料预付款。（3）材料已在现场交货，且存储良好，监理人认为材料的存储方法符合要求。则监理人应将此项金额作为材料预付款计入下一次的进度付款证书中，在预计

电信设施的提供、维护与拆除：开工报告批准的临时电信设施安装后支付此项费用的80%，交工后拆除所安装设备及系统恢复到工程实施前的状态，工程交工验收后支付剩余的20%。临时供电设施架设、维护与拆除：开工报告批准的临时供电设施安装后支付此项费用的80%，交工后拆除所安装设备及系统恢复到工程实施前的状态，工程交工验收后支付剩余的20%。临时工程用地：承包人根据现场考察和施工组织计划确定临时工程用地及费用。该项费用包含承包人生产、生活用地，施工中取土场、料场用地，临时及附属工作临时用地。经监理人签认后支付此项费用的80%，交工后拆除恢复原地貌后，工程交工验收后支付剩余的20%。（包括原有道路）应加强养护、降低扬尘。临时道路修建后经监理人签认后支付此项费用的80%，交工后拆除恢复原地貌，工程交工验收后支付剩余的20%。临时道路修建、养护与拆除（包括原道路的养护）：承包人根据需求和需要修建的社会交通便道和施工现场的临时道路，并设置必要的交通标志，临时道路102-2施工环保费：施工过程中注意保护工程范围以外的土地植被、当地水源、灌溉渠道，污水排放达到国家规定标准；沥青混合料拌合场必须设置在离居民区、学校、医院300m以外的下风处；将扬尘、噪音控制在最低水平。工程开工后，监理人对承包人实施环保措施满意，支付此项费用的30%，工程交工验收时没有被投诉，支付剩余的70%。如被罚款费用自负。

（1）承包人应在每月25日前向监理人提交由其项目经理签署的按《工程进度18.3月支付：18.2对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量，不予计量。105-1安全生产费：施工安全设施费用及与此有关的一切作业经监理人对工程安全生产情况检查达到安全合格标准后，以总额的90%按月（合同工期）平均分次支付。交工验收后经监理人同意后支付剩余的10%。如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。104-1承包人驻地建设：驻地建设完成、开工报告批准、工地试验室制备齐全后支付此项费用的90%，按照合同或协议将驻地移走、清除、恢复原貌后，工程交工验收后支付剩余的10%。临时供水与排污设施：供水与排污设施实施经监理人签认后支付此项费用的90%，交工后拆除其全部临时排污设施恢复到工程实施前的状态，工程交工验收后支付剩余的10%。

（1）按交工证书中写明的交工日期，完成的合同全部工程的最终价值；18.4在合同工程交工证书签发后42天之内，承包人应向监理人提交一份交工结算单，并附上详细文件，表明：上述期限内未能付款，发包人应按全国银行间同业拆借中心公布的1年期贷款市场报价利率向承包人支付未付款额的利息，付息时间从应付而未付该款额之日算起。（3）发包人应在收到该中期支付证书后14天内支付给承包人。如果发包人在（2）监理人在收到月结账单后7天内签发中期支付证书，签发时应写明其认为应该到期结算的价款及需要扣留和扣回的款额并报发包人审批；计量报表》格式填写月结账单一式6份；

在最后结账单收到7天内，监理人应该签发一份最后支付证书报发包人批准，并抄送承包人，说明：18.6在提交最后结账单的同时，承包人应给发包人一份书面清账书并抄送监理人，确认最后结账单中的总额作为应付给承包人的全部款项的最后结算。（2）承包人根据合同规定认为应该支付的任何其他的款项。（1）根据合同规定已经完成的全部工程价值；18.5在缺陷责任期满的14天内，承包人应向监理人提交一份最后结账单草案，并附上详细的证明文件，供监理人考虑，表明：（2）承包人认为应支付的其他款项。

质量保证金采用现金、支票形式提交的，发包人应在项目专用合同条款数据表中明确是否计付利息以及利息的计算方式。（1）交工验收证书签发后14天内，承包人应向发包人缴纳质量保证金。质量保证金可采用银行保函或现金、支票形式，金额应符合项目专用合同条款数据表的规定。采用银行保函时，出具保函的银行须具有相应担保能力，且按照发包人批准的格式出具，所需费用由承包人承担。18.7质量保证金（3）工程进度付款的修正，在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和审核中发现错、漏或重复的，监理人有权修正，承包人也有权提出修正申请。经双方复核同意的修正，应在本次进度付款中支付或扣除。（2）在对发包人以前所付的全部款额和发包人根据合同规定应得的全部款项予以确认后，发包人欠承包人或承包人欠发包人的差额；（1）根据合同规定的最后应付的款额；

（1）承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验，并为监理人对上述材料、工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的，由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录；19.1材料、工程设备和工程的试验和检验19试验和检验七试验和检验（3）在缺陷责任期满时，承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额，并有权根据第21.4款约定要求延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。（2）在缺陷责任期满，且质量监督机构已按规定对工程质量检测鉴定合格，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额，发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。如无异议，发包人应当在核实后将剩余的质量保证金返还承包人。

19.3承包人采购材料设备（2）监理人在必要时可以使用承包人的试验场所、试验设备器材以及其他试验条件，进行以工程质量检查为目的的复核性材料试验，承包人应予以协助。（1）承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验，应由承包人提供试验场所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件；19.2现场材料试验（3）监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的，可按合同约定由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担；重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误，并支付承包人合理利润。（2）监理人未按合同约定派员参加试验和检验的，除监理人另有指示外，承包人可自行试验和检验，并应立即将试验和检验结果报送监理人，监理人应签字确认；

发包人或监理人如认为有必要时，可根据规定对本合同工程中任何部分的结构形式、质量、等级或数量作出变更，包括：20.工程数量及价格的变更八、工程变更19.4进场材料、设备必须符合合同规定，并经监理人认可。不合格的材料、设备应立即搬运出施工场地，不得用于本合同工程。（2）承包人与供货厂家的供货协议一经签订，应将一份副本提交监理人。（1）除合同另有规定外，为完成本合同各项工作所需的材料和工程设备，均由承包人负责采购、验收、运输和保管；

完成本工程需要追加的额外工作。（5）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；（4）改变本工程任何部分的标高、基线、位置或尺寸；（3）改变合同中的任何一项工作的质量或其他特性；（2）取消合同中的任何单项工程，但被取消的工程不能转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外；（1）增加或减少本合同中的任何工程的数量；

（1）已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。20.5变更工程的价格增加或减少额，应以已标价工程量清单中的单价或合计为依据。除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照以下约定处理。20.4没有监理人指令，承包人不得擅自变更。变更指令应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指令后，应按变更指令进行变更工作。20.3如果发出本工程的变更指令是因承包人过错，承包人违反合同或因承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价不会由于物价波动进行价格调整；由于法律变化引起的价格调整，监理人应根据法律、国家或自治区有关部门的规定，商定确定需调整的合同价款。20.2价格调整

20.8变更类型及程序依照《新疆维吾尔自治区农村公路工程设计变更管理办法（试行）》的规定施行。20.7未经批准的设计变更，其费用不得进入决算。20.6暂列金额只能按监理人的批示使用，并对合同价款进行相应调整。由监理人依据交通运输部或阿勒泰交通运输厅的相关概算预算编制办法及定额编制编制单价，按商定或确定原则变更工作的单价。（3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，（2）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按商定或确定原则变更工作的单价。

（2）在缺陷责任期满后的14天内，按照发包人和监理人在缺陷责任期满前检查结果而发出的指令，对存在的缺陷或其他不合格之处进行修补、重建及修复。承包人不能在合理时间内修复缺陷的，发包人可自行修复或委托其他人修复，所需费用和利润由承包人承担。（1）在缺陷责任期内，尽快完成在交工证书中写明的未完工作，并完成对本工程缺陷的修复或监理人指令的修补工作；在缺陷责任期满前，由发包人会同监理人在有关部门参加下，对工程进行一次全面核查，使本工程按合同所要求的条件，达到发包人和监理人认为合格的程度。要求承包人：缺陷责任期从本合同工程交工证书签发之日起计算。承包人应在缺陷责任期内对已交付使用的工程承担缺陷责任。21缺陷责任及修复九、缺陷责任

缺陷责任期满后14天内,由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任终止证书，并退还剩余的质量保证金。若承包人不履行保修义务和责任，则承包人应承担由于违约造成的法律后果，并由发包人将其违约行为上报交通运输主管部门，并作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。工程保修期终止后28天内，监理人签发保修期终止证书。保修期自实际交工日期起计算，具体期限在合同条款数据表中约定。在保修期内承包人应对由于施工质量原因造成的损坏自费进行修复。由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过2年，自该项工程或设备修复之日算起。在缺陷责任期内，因承包人原因造成的缺陷修复费用和复验费用应由承包人自行负责；不属于承包人原因造成的缺陷修复费用由监理人同承包人协商并报发包人批准。

（2）发包人原因造成停工的；（1）按合同约定，未向承包人支付根据监理人签发的支付证书项下的应付款额，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误的；下列情况属发包人违约：22.1发包人违约22.违约十、违约、索赔和争议

（1）无视监理人事先的书面警告，不履行其合同规定的义务；下列情况属承包人违约：22.2承包人违约发包人发生违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的28天内仍不履行合同义务，承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包人应承担由此增加的费用和(或)工期延误，并支付承包人合理利润。（4）未根据本合同任何条款而无理阻碍或拒绝对任何上述证书颁发的所需批准，则承包人有权终止对本合同项下的承包，并通知发包人，抄送监理人，该终止在发出通知14天后生效，发包人应承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的损失，顺延延误的工期。（3）监理人无正当理由没有在约定期限内，发出复工指示，导致承包人无法复工的；

（7）出现三级一般质量事故以上的；（6）未达到规定质量目标的；（5）无正当理由延期开工或因进度滞后，在接到监理人加快进度通知28天内无正当理由、未能采取措施加快进行本工程或其关键部分的施工；（4）在监理人通知或指令发出28天内不遵守该通知或指令修复或运走、替换不合格材料、设备的；（3）未按在合同谈判阶段确定的内容配备其他管理和技术人员、主要机械设备和试验检测设备、未按期提交施工组织计划；私自将已按合同约定进入场地的施工设备、临时设备或材料撤离施工场地；（2）违反合同规定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转让给其他人；

（13）违反其他合同规定履约义务的。（12）承包人在缺陷责任期内，未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补的；（11）违反分包、转包规定的；（10）拖欠劳务工资、设备、材料款，造成恶劣影响的；（9）因通行便道维护不力，造成社会恶劣影响的；（8）发生野蛮施工，造成环保事件或损坏原有建筑物的；

（2）合同解除后，发包人应暂停对承包人的一切付款，查清各项付款和已扣款金额，包括承包人应支付的违约金；（1）合同解除后，监理人商定或确定承包人实际完成工作的价值，以及承包人已提供的材料、施工设备、工程设备和临时工程等的价值；22.4合同解除后的估价、付款和结清在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。监理人发出整改通知28天后，承包人仍不纠正违约行为的，发包人可向承包人发出解除合同通知。合同解除后，发包人可派员进驻施工场地，另行组织人员或委托其他承包人施工。发包人因继续完成该工程的需要，有权扣留使用承包人在现场的材料、设备和临时设施。但发包人的这一行为不免除承包人应承担的违约责任，也不影响发包人根据合同约定享有的索赔权利。承包人承担违约责任，赔偿因其违约给发包人造成的损失。

发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，造成工期延误和承包人经济损失，承包人可按下列程序以书面形式申请索赔：当一方向另一方提出索赔时，要有正当索赔理由，并向监理人提交索赔事件发生时的有效证据。23.索赔（5）发包人和承包人未能就解除合同后的结清达成一致而形成争议的，按约定办理。（4）合同双方确认上述往来款项后，出具最终结清付款证书，结清全部合同款项；（3）合同解除后，发包人应约定向承包人索赔由于解除合同给发包人造成的损失；

（1）承包人按约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔；23.2承包人提出索赔的期限（4）监理人应对承包人按规定提供的索赔证据和详细账目进行审查核实，查验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本；在与承包人协商并报发包人批准后，确定承包人有权得到的全部的索赔款额，并按规定列入中期支付证书或最后支付证书内予以支付。监理人将此决定通知承包人，并抄送发包人。（3）在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料；（2）发出索赔意向通知后21天内或监理人同意的另一期限内，承包人应送交监理人一份拟索赔款额的详细账目，并说明索赔所依据的理由；（1）索赔事件首次发生的21天之内，向监理人提出索赔意向书，并抄送发包人；

24.1无论在施工过程中或在工程竣工之后，无论在本合同的失效或终止之前或之后，如果发包人和承包人之间就本合同文件的条款、规定、规范、图纸、质量与进度要求，支付与扣除，延期与索赔发生任何法律上、经济上或技术上的纠纷，包括对监理人作出指示、指令、决定、评定、认证和价格发生的纠纷，纠纷中的问题，首先应根据本条款规定书面提交给监理人解决，并抄送另一方。监理人在收到此提交文件后42天之内应将自己的裁定通知发包人和承包人。24.争议（2）监理人按商定或确定发包人从承包人处得到赔付的金额和(或)缺陷责任期的延长期。承包人应付给发包人的金额可从拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人（1）发生索赔事件后，监理人应及时书面通知承包人，详细说明发包人有权得到的索赔金额和(或)延长缺陷责任期的细节和依据。发包人提出索赔的期限和要求与承包人提出索赔期限和要求约定相同，延长缺陷责任期的通知应在缺陷责任期届满前发出；23.3发包人的索赔（2）承包人按约定提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。

十一、其他24.3除非本合同已被终止，承包人无论在什么情况下都应尽一切努力继续完成本工程，承包人和发包人应使监理人的裁定付诸实施，除非监理人对裁定作出新的更改。（3）发包人或承包人不接受评审意见，并要求提交仲裁或提起诉讼的，应在收到评审意见后的14天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方，并抄送监理人，但在仲裁或诉讼结束前应暂按监理人的确定执行。（2）发包人和承包人接受评审意见的，由监理人根据评审意见拟定执行协议，经争议双方签字后作为合同的补充文件，并遵照执行；（1）双方就纠纷事项进行友好协商解决或通过双方上级主管部门进行调解或争议评审解决；24.2如果发包人或承包人有一方对监理人的裁定有异议，或如果监理人在收到提交文件后42天内，没有发出自己裁定通知，则双方可采取下列程序解决争议：

承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。本工程严禁转包和违规分包，且不得再次分包。除合同另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。25.转让与分包

26.3承包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其分包人也进行此项保险。保险的一切费用应由承包人承担并支付。26.2承包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其履行合同所雇用的全部人员缴纳工伤保险费，并要求其分包人也进行此项保险。保险的一切费用应由承包人承担并支付。26.1承包人应为承包工程投保建筑工程一切险、安装工程一切险等工程保险及第三者责任险，保险期限为开工日起直至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止。相关费用均包含在工程量清单的单价及总额价中，发包人不单独支付。26.保险各项分包工作均应遵守《公路工程施工分包管理办法》的有关规定。发包人对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。

承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和(或)工期延误，由发包人承担。不利物质条件，是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。27.不利物质条件26.6保险事故发生时，承包人有责任尽力采取必要措施，防止或者减少损失。26.5承包人应在办理有关保险后，尽快向发包人提供按合同要求所报各种保险的生效证明，并在开工后56天内提交保险单，同时向监理人提交副本。26.4承包人应为其施工设备等办理保险，其投保金额应足以现场重置。办理本款保险的一切费用均由承包人承担，并包括在工程量清单的单价及总额价中，发包人不单独支付。

（4）空中飞行物体坠落或非发包人或承包人责任造成的爆炸、火灾；（3）核反应、辐射或放射性污染；（2）战争、骚乱、暴动，但纯属承包人或其分包人派遣与雇用的人员由于本合同工程施工原因引起者除外；（1）地震、海啸、火山爆发、泥石流、暴雨(雪)、台风、龙卷风、水灾等自然灾害；不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件。包括但不限于：28.不可抗力后果及其处理

（2）承包人设备的损坏由承包人承担；（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担；不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和(或)工期延误等后果，由合同双方按以下原则承担：28.2不可抗力造成损害的责任合同条款约定的其他情形。（5）瘟疫；

28.4避免和减少不可抗力损失合同一方当事人延迟履行，在延迟履行期间发生不可抗力的，不免除其责任。28.3延迟履行期间发生的不可抗力（5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。（4）承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担；（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用；

30.违约赔偿在施工场地发掘出的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家财产。承包人一旦发现上述文物时，应采取一切必要的措施保护现场，防止任何人员移动或损坏任何该类物品，并立即将此发现通知监理人，并执行监理人关于此事的指令。如果由于这样的指令使承包人工期受到拖延和（或）增加了费用，则监理人在与承包人和发包人协商后应确定延长工期和（或）增加费用，通知承包人并抄送发包人。承包人发现文物不及时报告或隐瞒不报致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失并承担相应的法律责任。29.文物合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款参照约定，由监理人按商定确定。28.5因不可抗力解除合同不可抗力发生后，发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

30.6承包人违约转让或变相转让合同，发包人将没收履约保证金，并将其清除出场。30.5便道未按合同管养，影响社会车辆通行，造成恶劣影响的，承包人在限期内不予整改的，发包人可另行实施，其发生的费用从承包人工程款中扣回。30.4发生克扣、拖欠劳务工资、设备材料款，造成恶劣影响的，承包人在限期内不予支付时，发包人将从其履约保证金中支付。30.3承包人主要管理人员、机械设备未按投标文件约定时间进场，人员按200元/人·天，机械设备每天按《公路工程机械台班费用定额》台班基价两倍支付违约赔偿。30.2承包人未按规定工期完成本合同工程，拖期损失赔偿见合同条款数据表。工程进度严重滞后，承包人即使采取措施也不能保证工程按期完工，发包人有权指定分包并没收履约保证金。30.1施工过程中发包人或监理人、质监机构抽检连续2个分项工程不合格者，按合同条款的有关要求，承包人对不合格分项工程补做或返工，使其达到合格标准，并赔偿每个分项工程10000元的违约金。

31.3突发公共卫生事件承包人在施工中，道路的临时排水设施要与路基的施工同步，所需费用报价中要充分考虑。如因承包人排水设施不当，造成的工程损失由承包人承担。31.2临时排水设施31.1阿勒泰公路工程现行通知、办法详见附件。31.承包人需遵循的其他规定和要求30.7在工程施工过程中，如监理人或发包人认为承包人主要管理人员及技术人员不能胜任工作，提出更换人员要求，承包人必须执行，且更换人员资格不低于所换人员资格，无论是否征得发包人同意，均按下述规定扣除其违约金：项目经理每人次扣除6万元，项目总工每人次扣除5万元，路基工程师、路面工程师、结构工程师、计量计划负责人、试验检测工程师每人次扣除3万元。即使交纳了违约金，承包人仍有义务按合同规定纠正其违约行为；更换率达到50%的按照《新疆维吾尔自治区农村公路建设从业单位信用评价实施细则》的规定评价。

(2)《新疆维吾尔自治区农村公路建设工程质量监督机构和人员考核办法》(1)《新疆维吾尔自治区农村公路建设管理办法》附件：严格执行国家、自治区、交通运输厅关于反商业贿赂的有关规定。承包人应严格按照廉政建设责任制度执行，并将廉政合同落到实处，制定相应的计划和措施。31.4反商业贿赂为了有效预防、及时控制和消除公共卫生事件的危害，保障全体施工人员（包括雇用劳务人员）及周围群众身体健康和生命安全，维持正常社会秩序，承包人应全面贯彻国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》，其涉及内容均不单独计量与支付，投标人报价时综合考虑其费用，所涉及的费用均包括在与之相关的工程细目的单价之中，发包人不单独支付。

(8)《新疆农村公路施工图设计外业勘察验收指南》(7)《新疆小交通量农村公路工程技术指南》(6)《新疆维吾尔自治区农村公路工程试验检测工作规定》(5)《新疆维吾尔自治区农村公路工程施工监理工作规定》(4)《新疆维吾尔自治区农村公路工程设计变更管理办法（试行）》(3)《新疆维吾尔自治区农村公路工程质量监督管理细则》

(14)《新疆维吾尔自治区公路路面透层油和下封层质量控制施工机械配套指导意见》（新交质监〔2008〕22号）；(13)《关于提高新疆公路工程路基、路面压实度指标的通知》（新交质监〔2002〕2号）；(12)《新疆维吾尔自治区公路工程路基下沉、路面破损、桥涵处跳车等质量问题责任追究》（新交政法〔2001〕20号）；(11)《新疆公路工程建设项目便道管理办法》；(10)《新疆公路工程台背回填管理办法》；(9)《关于在公路改建改造工程中加强便道管理保障通行的通知》（新交监察〔2001〕5号文）；

(20)《新疆维吾尔自治区农民工工资保证金管理暂行办法》（新政办发[2007]114号）(19)《关于在公路基础设施建设中使用农民工有关事宜的通知》（新交综〔2006〕139号）；(18)关于印发《新疆维吾尔自治区交通厅关于交通建设项目防止拖欠工程款和农民工工资管理暂行办法（试行）》（新交综〔2005〕42号）；(17)《关于在公路基础设施建设中使用农民工有关意见的通知》（新交综〔2003〕42号）；(16)关于印发《新疆维吾尔自治区公路工程施工质量责任和责任追究制度》的通知（新交工程〔2016〕28号）；(15)《新疆维吾尔自治区农村公路建设廉政工作实施办法（试行）》（新交办〔2008〕80号）；

招标人可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”进行补充和细化，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触。同时，细化、补充或约定的不同内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。说明：第二节专用合同条款承包人在施工中应严格执行国家、交通运输部、阿勒泰、阿勒泰交通运输厅现行通知、办法的相关规定，涉及报价因素的应在投标报价中充分予以考虑，发包人将不另行支付。(22)新疆维吾尔自治区人社、住建、交通、水利四部门联合印发的《关于在工程建设领域实行农民工工资专用账户管理和银行代发工资制度的通知》（新人社发〔2018〕4号）(21)《关于做好农村公路建设项目农民工使用有关事宜的通知》（新交农路〔2016〕16号）；

第三节合同附件格式说明：招标人编制的“项目合同条款”不限于本部分所列内容。说明：本数据表是项目合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目合同条款的组成部分。合同条款数据表专用合同条款的编号应与通用合同条款号一致。

条款号	信息或数据
	发包人：地址：邮政编码：
	监理人：地址：邮政编码：
21.1	①缺陷责任期：自实际交工日期起计算年
	图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前 7 天签发图纸修改图给承包人
	监理人在行使变更前需要发包人事先批准
6.2	发包人是否提供材料或工程设备：
6.2	发包人是否提供施工设备和临时设施：
8.4	逾期交工违约金： %合同价元/天（如由于承包人的原因造成逾期交工，其相应增加监理服务费和发包人管理费由承包人承担）
8.4	②逾期交工违约金限额： %签约合同价
5.6	③开工预付款金额： %签约合同价
17.5	④材料预付款比例：水泥、钢材、沥青等主要材料单据所列费用的 %
18.3	承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数： 6 份
18.3(3)	逾期付款违约金的利率：全国银行间同业拆借中心公布的 1 年期贷款市场报价利率
18.7(1)	⑤质量保证金限额：%合同价格，若交工验收时承包人具备交通运输厅农村公路建设从业单位信用信息评价体系评定的最高信用等级，发包人可以给予 %⑥合同价格质量保证金的优惠：□是，利息的计算方式： □否
	承包人向监理人提交交工付款申请单(包括相关证明材料)的份数： 1 份
	承包人向监理人提交最终结清申请单(包括相关证明材料)的份数： 1 份
11.2	竣工资料的份数：原始资料 1 份，复印件 2 份，电子文件（光盘或 U 盘） 2 份
11.5	单位工程是否需投入施工期运行：如单位工程需要进行施工期运行，需要施工期运行的单位工程规定如下：
11.6	本工程是否进行试运行：如本工程需要进行试运行，试运行的具体规定如下：
21.5	_bookmark50保修期：自实际交工日期起计算年
	争议的最终解决方式：诉讼如采用仲裁，仲裁委员会名称： /

1.第标段由K＋至K＋，长约km，公路等级为，设计时速为，路面，有立交处；特大桥座，计长m；大中桥座，计长m；隧道座，计长m以及其他构造物工程等。标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议：(项目名称)，已接受(承包人名称，以下简称“承包人”)对该项目(发包人名称，以下简称“发包人”)为实施合同协议书附件一合同协议书

（5）通用合同条款；（4）专用合同条款；（3）投标函及投标函附录；（2）中标通知书；（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：

（11）其他合同文件。（10）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；（9）已标价工程量清单；（8）图纸；（7）技术规范；（6）工程量清单计量规则；

7.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。6.工程质量符合标准。工程安全目标：。5.承包人项目经理：。承包人项目总工：。(大写)元(￥)。4.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币3.上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。

发包人：(盖单位章)承包人：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)法定代表人或其委托代理人：(签字)12.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。11.本协议书正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。10.本协议书在承包人提供履约保证金后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。9.承包人应按照监理人指示开工，工期为日历天。8.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。

（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。1.发包人和承包人双方的权利和义务根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）的项目法人（项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目标段的施工单位（施工单位名称，以下简称“承包人”），特订立如下合同。廉政合同附件二廉政合同年月日年月日

2.发包人的义务（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（2）严格执行（项目名称）标段施工合同文件，自觉按合同办事。

（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。（5）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（3）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通信工具、交通工具和高档办公用品等。（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。

4.违约责任（4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通信工具、交通工具和高档办公用品等。（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。3.承包人的义务

8.本合同一式四份，由发包人和承包人各执一份，送交发包人和承包人的监督单位各一份。7.本合同作为（项目名称）标段施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。6.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通运输主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。（1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。

1.发包人职责为在（项目名称）标段施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同。安全生产合同附件三安全生产合同法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）

2.承包人职责（5）组织对承包人施工现场进行安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。（2）按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（2）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《公路工程施工安全技术规范》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

3.违约责任（11）安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。本合同正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后失效。如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。

附件六项目经理委任书附件五主要机械设备和试验检测设备最低要求①附件四其他管理和技术人员最低要求年月日年月日

人员	数量	资格要求

设备名称	规格、功率及容量	单位	最低数量要求

（签字）（姓名）（承包人全称）法定代表人（职务、姓名）代表本单位委任（职务、姓名）为（合同工程名称）的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由（姓名）代表本单位全面负责。承包人：（盖单位章）法定代表人：（职务）致：（发包人全称）（合同工程名称）项目经理委任书（承包人全称）

如采用银行保函，格式如下。附件七履约保证金格式抄送：（监理人）年月日

在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7日内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金之日止。①担保金额人民币（大写）元（¥）。鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（承包人名称，以下简称“承包人”）于年月日参加（项目名称）标段施工的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。（发包人名称）：履约保证金

年月日邮政编码：电话：传真：地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）担保人名称：（盖单位章）发包人和承包人按合同条款第20条变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。

发包人：（以下简称“甲方”）承包人：（以下简称“乙方”）经办银行：（以下简称“丙方”）工程资金监管协议（发包人与承包人签订合同协议书时应与发包人指定的银行签署工程资金监管协议，工程资金监管协议内容在保证本项目资金有效监管的前提下由三方共同商定）附件八工程资金监管协议格式如发包人接受履约保函采用固定有效期，在项目专用合同条款中应增加保证承包人在履约保函失效日前向发包人出具后续阶段履约保函的约束性条款，直至发包人签发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金之日为止。①本条内容可修改为：“本担保自（生效日期）之日起生效，至（失效日期）之日失效。”

（4）丙方应为乙方提供便捷有效的银行业务服务，并接受甲方委托对乙方在丙方开设的基本结算户资金使用情况进行监督。（3）乙方应将流动资金及甲方所拨付资金专项用于（项目名称）；（2）甲方应按合同规定将工程款汇入乙方在丙方开设的账户；（1）乙方为完成（项目名称）工程成立的项目经理部在丙方开设基本结算户；资金管理的内容为了促进（项目名称）的顺利实施，管好用好建设资金，确保工程资金专款专用，同时为承包人提供便捷有效的银行业务服务，根据（项目名称）合同条款有关规定，经甲、乙、丙三方协商，达成协议如下：

乙方的权责（4）在乙、丙双方发生争议时，甲方应负责协调、解决。（3）不定期审查丙方对乙方的资金使用监督情况，如丙方不能履行其责任，甲方有权随时终止本协议；（2）在发现乙方将本项目资金挪用、转移时，甲方有权中止工程支付，直至乙方改正为止；（1）按照（项目名称）合同有关条款规定的时间和方式，向乙方支付工程款；甲方的权责

（6）向上级单位缴纳管理费、机械设备及周转材料租赁摊销费等款项时，应附上级单位出具的转账通知等有关资料，以确保资金专款专用。（5）向分包单位支付工程进度款时，应附甲方批准分包的文件；（4）用银行转账支票办理支付款项时，必须将转账支票送交丙方，由丙方负责办理支票转付手续；（3）办理材料、设备等采购业务金额在万元以上的，应出示购货合同、协议和发票；在办理总额超过万元以上的采购业务时，应将合同、协议和发票复印件送丙方备案；购买应急材料、设备时可先办理支付手续，但事后必须补备有关资料；（2）确保本项目资金专款专用，不发生挪用、转移资金的现象；保证不通过权益转让、抵押、担保承担债务等任何其他方式使用基本结算户的资金；（1）项目经理部成立以后，乙方应尽快在丙方开设基本结算户；

（5）定期将乙方前一个周期的支付情况，整理后书面报送甲方；乙方复印备案的材料一并送甲方。（4）根据乙方提供的上级单位出具的转账通知等有关资料，办理管理费、机械设备及周转材料租赁摊销费等款项的支付；对超出转账通知等有关资料以外的支付，有权拒绝办理，并及时报告甲方；（3）根据乙方与分包单位签订的合同及支付文件，检查其支付款项是否符合有关条件，向分包单位以外单位的支付有权拒绝办理，并及时报告甲方；（2）根据乙方提供的购货合同、协议和发票，检查其所购材料、设备是否用于（项目名称）工程建设，对本标段以外的购货款项，有权拒绝办理，并及时报告甲方；（1）成立（项目名称）工程资金管理服务小组，明确业务流程，提高工作效率，杜绝“压票”现象；丙方的权责

法定代表人或其委托代理人：（签字）发包人：（盖单位章）本协议正本三份、副本份。合同三方各执正本一份、副本份，当正本与副本内容不一致时，以正本为准。本协议未尽事宜，由甲方牵头，三方协商解决。本协议有效期自乙方在丙方开户起，至工程交工验收甲方向乙方颁发交工验收证书后结束。甲、乙、丙三方都应履行保密责任，不得将其他两方的业务情况透露给三方以外的其他单位或个人。

法定代表人或其委托代理人：（签字）经办银行：（盖单位章）年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）承包人：（盖单位章）年月日

投标文件****项目正（副）本（响应文件标书封皮）第六章响应文件格式年月日

目录年月日法定代表人：（签字或盖章）供应商名称：（盖章）项目编号：（商务及技术文件）

六、施工组织设计五、投标保证金四、法定代表人身份证明三、授权委托书二、投标函附录一、投标函

十二、合同用款估算表十一、已标价的工程量清单十、投标函九、资格审查资料八、拟分包项目情况表七、项目管理机构

我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。我方已仔细研究（项目名称）标段施工招标文件的全部内容（含补遗书第号至第号），在考察工程现场后，愿意以投标函中的投标总报价，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。（招标人名称）：投标函一、投标函十三、其他材料

按照招标文件要求提交履约保证金；在签订合同时不向你方提出附加条件；在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；如我方中标，我方承诺：日历天。工程质量：，安全目标：，工期：

投标人：（盖单位章）（其他补充说明）。在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.2项和第1.4.3项规定的任何一种情形。在你方和我方进行合同谈判之前，我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段的其他管理和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，经你方审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。如我方拟派驻的人员和设备不满足合同附件要求，你方有权取消我方中标资格。在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；

邮政编码：传真：电话：网址：地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）

②逾期交工违约金一般不宜超过签约合同价的10%。①缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年。投标函附录二、投标函附录①投标人仅须在投标函上加盖单位章，或由法定代表人或其委托代理人签字。

序号	条款名称	合同条目号	约定内容	备注
1	缺陷责任期	21.1	①自实际交工日期起计算年
2	逾期交工违约金	8.4	%签约合同价/天
3	逾期交工违约金限额	8.4	② %签约合同价
4	开工预付款金额	5.6	③ %签约合同价
5	材料预付款比例	17.5	沥青、水泥、钢筋等主要材料单据④所列费用的 %
6	逾期付款违约金的利率	18.3	全国银行间同业拆借中心公布的1 年期贷款市场报价利率
7	质量保证金金额	18.7	⑤ % 合同价格，若交工验收时承包人具备交通运输厅农村公路建设从业单位信用信息评价体系评定的最高信用等级，发包人可以给予 %合同价格质量保⑥证金的优惠。
8	保修期	21.5	⑦自实际交工日期起计算年

三、授权委托书⑦农村公路建设项目的保修期一般不超过3年。⑥在交通运输厅农村公路建设从业单位信用评价体系建立之前，招标项目所在地地州市交通运输主管部门有信用评价结果的，可根据情况采用；发包人可以根据交通运输厅的相关规定，对交通运输厅农村公路建设从业单位信用评价体系中信用等级高的承包人，给予减少质量保证金金额的优惠。⑤质量保证金的预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。④材料预付款比例不宜超过70%。③开工预付款一般不宜超过签约合同价的10%。

法定代表人：（签字）投标人：（盖单位章）附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。代理人无转委托权。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。授权委托书

如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则无须提交授权委托书。注：法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。年月日身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：

附：法定代表人身份证复印件。特此证明。姓名：（法定代表人亲笔签字）性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。投标人名称：法定代表人身份证明四、法定代表人身份证明

若采用现金或支票，投标人应在此提供汇款凭证的复印件。投标保证金五、投标保证金注：法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。年月日投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）担保人名称：（盖单位章）本保函在投标有效期或经延长的投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在上述期限内送达我方。你方延长投标有效期的决定，应通知我方。鉴于（投标人名称）（以下称“投标人”）于年月日参加（项目名称）标段施工的投标，（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若投标人在投标有效期内撤销投标文件，中标后无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金，或发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写）元。（招标人名称）：如采用银行保函，银行保函复印件装订在投标文件中，格式如下。

六、施工组织设计年月日传真：电话：邮政编码：地址：

工期关键线路图及保证措施重点、关键和难点工程的施工方案总体施工组织布置及规划投标人应按以下要点编制施工组织设计（文字宜精炼、内容具有针对性）：（适用于合理低价法和经评审的最低投标价法）施工组织设计

（适用于技术评分最低标价法）其他应说明的事项项目风险预测与防范，事故应急预案环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证措施安全保证措施关键工程质量保证措施

安全生产管理体系及保证措施工程质量管理体系及保证措施工期保证体系及保证措施主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）总体施工组织布置及规划投标人应按以下要点编制施工组织设计（文字宜精炼、内容具有针对性）：

附表二施工总平面图施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。附表一施工总体计划表其他应说明的事项项目风险预测与防范，事故应急预案文明施工、文物保护保证体系及保证措施环境保护、水土保持保证体系及保证措施

拟分包项目情况表八、拟分包项目情况表项目管理机构七、项目管理机构投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明施工营地、料场、临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

拟为承包本标段工程设立的组织机构以框图方式表示。

说明

拟分包的工程项目	主要工程内容	预计造价（万元）	备注
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
			注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”
拟分包工程造价合计（万元）

（二）投标人企业组织机构框图注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在本表后附相关证明材料。投标人基本情况表（一）投标人基本情况表九、资格审查资料

投标人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
联系方式	传真			电子邮件
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
营业执照号		员工总人数：
企业资质等级		其中	项目经理
注册资本		其中	高级职称人员
成立日期		其中	中级职称人员
基本账户开户银行		其中	初级职称人员
基本账户银行账号		其中	技工
经营范围
投标人关联企业情况	投标人应提供关联企业情况，包括：投标人的所有股东名称及相应股权（出资额）比例投标人投资（控股）或管理的下属企业名称、持有股权（出资额）比例；与投标人单位负责人（即法定代表人）为同一人的其他单位名称
备注

注：1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在本表后附相关证明材料。（三）近年财务状况财务状况说明以框图方式表示。说明以框图方式表示。投标人企业组织机构框图

项目或指标	单位	年	年	年
一、注册资本	万元
二、净资产	万元
三、总资产	万元
四、固定资产	万元
五、流动资产	万元
六、流动负债	万元
七、负债合计	万元
八、营业收入	万元
九、净利润	万元
十、现金流量净额	万元
十一、主要财务指标
1. 净资产收益率	%
2. 总资产报酬率	%
3. 主营业务利润率	%
4. 资产负债率	%
5. 流动比率	%
6. 速动比率	%

兹开具最高限额为人民币万元的银行信贷，供（投标人注册地点）致：（招标人全称）日期：银行名称：地址：银行信贷证明2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。

银行电话：银行主要负责人姓名、职务：（打印）银行主要负责人（签字）：银行（盖单位章）：此项目若未中标，该信贷证明自动失效，无须退回我行。（投标人名称）于年月日之前，在（项目名称）标段需要时使用。我行保证由（投标人名称）提供的财务报表中所开列的作为流动资产的各项中无一项包含在上述提到的银行信贷中。

①招标人要求投标人提供银行信贷证明是为了避免投标人中标后因流动资金不足而影响工程施工，如采用银行信贷证明，投标人应提供国有商业银行或股份制银行的支行及其以上的银行出具的银行信贷证明。2.银行主要负责人应亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替，否则，视为无效。注：1.允许投标人实际开具的银行信贷证明的格式与上述格式有所不同，但不得更改上述银行信贷证明格式中的实质性内容。银行传真：

如我方违背了上述承诺，本项目招标人有权按合同条款的相关约定进行违约处理，并由招标人将我方的违约行为上报阿勒泰交通运输厅，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统，特此承诺。我谨代表（投标人全称）郑重承诺：若我单位有幸在（项目名称）标段投标活动中中标，我单位保证提供人民币（大写）元（￥）的流动资金，于年月日之前，供（项目名称）标段与本单位为本工程提供的银行信贷证明（如果有）一起在施工需要时使用,并响应本项目施工招标文件相关合同条款的约定。以上用于本工程的流动资金不挪作他用。致：（招标人全称）流动资金承诺函

2．投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求出具。注：1．投标人所提供的流动资金承诺函格式须与招标文件提供的格式一致，不得更改招标文件提供的流动资金承诺函格式；法定代表人或其授权的代理人：（职务、姓名）（签名）日期：年月日投标人：（全称）（盖章）电话：传真：投标人地址：邮政编码：

如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在本表后附相关证明材料。注：1.每张表格只填写一个项目，并标明序号。近年完成得类似项目情况表（四）近年完成的类似项目情况表

序号
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
交工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
项目总工
总监理工程师及电话
项目描述
备注

投标无行贿犯罪记录承诺函2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在本表后附相关证明材料。注：1.投标人应按照招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4和“投标人须知”正文第1.4.3项规定，逐条说明其信誉情况。投标人得信誉情况表（五）投标人的信誉情况表

项目	投标人情况说明

（六）拟委任的项目经理和项目总工资历表年月日投标人：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)如我方上述承诺不实，招标人可认为我方弄虚作假骗取中标，按照相关规定进行处理，并由招标人将我方的违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统。我方参加了（项目名称）投标，我方承诺，我公司近三年内无行贿犯罪行为，法定代表人及拟委任的项目经理近三年内也无行贿犯罪行为。（招标人名称）：

（招标人名称）：主要人员撤离承诺函（如有）2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求在本表后附相关证明材料。注：1.本表应填写项目经理和项目总工相关情况。拟委任得项目经理和项目总工资历表

姓名			年龄	专业
技术职称			学历	拟在本标段工程任职
工作年限				类似施工经验年限
毕业学校	年月毕业于学校专业，学制年
经历
时间	参加过的类似工程项目名称				担任职务	发包人及联系电话









获奖情况
说明在岗情况		□目前未在其他项目上任职，现从事工作为：。□目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，目前任职项目：，担任职位：。
备注

年月日投标人：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)如我方违背了上述承诺，招标人有权取消我方的中标资格，并由招标人将我方的违约行为上报阿勒泰交通运输厅，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。（项目名称）上任职，若我方中标，立即将（项目经理或项目总工姓名）从上述项目撤离，投入本项目。鉴于我方拟投入的（项目经理或项目总工姓名）目前仍在我方参加了（项目名称）标段（以下简称“本项目”）施工投标，我方在此承诺：

1.我方已仔细研究（项目名称）标段施工招标文件的全部内容（含补遗书第号至第号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）（¥）的投标总报价（其中，增值税税率按国家规定的相关税率执行），按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。（招标人名称）：投标函（报价文件）十、投标函（报价文件）2、投标人所提供的承诺函格式和内容须与招标文件提供的格式和内容一致，不得更改招标文件提供的承诺函格式和内容，否则其投标将被否决。注：1、如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，投标人应提供项目经理或项目总工能够从该项目撤离的的承诺函。

网址：地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（盖单位章）①3.（其他补充说明）。2.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

投标人仅须在投标函上加盖单位章，或由法定代表人或其委托代理人签字。年月日邮政编码：传真：电话：

合同用款估算表十二、合同用款估算表按照招标人提供的工程量固化清单填入单价。已标价的工程量清单十一、已标价的工程量清单

从开工月算起的时间（月）	投标人的估算
从开工月算起的时间（月）	分期		累计
从开工月算起的时间（月）	金额（元）	（%）	金额（元）	（%）
第一次开工预付款
1 ~ 3
4 ~ 6
7 ~ 9
10 ~ 12
13 ~ 15
……
……

缺陷责任期
小计		100.00
投标价：
说明