中阳县公安局治安交通视频监控网络传输服务项目的竞争性磋商公告

合同金额小写：大写：

招标

治安交通视频监控网络传输服务治安交通监控视频融合卡口社会视频资源正版软件信息安全产品整体设计规范编制项目管理监理检测售后服务服务方案创新服务创新产品服务技术偏离表

金额

188.49万元

项目地址

辽宁省

发布时间

2022/07/08

公告摘要

项目编号sxqc-2022-zc-007

预算金额188.49万元

招标公司中阳县公安局

招标联系人-

招标代理机构山西启辰建设工程项目管理有限公司

代理联系人王女士13393587020

标书截止时间2022/07/14

投标截止时间2022/07/18

公告正文

中阳县公安局治安交通视频监控网络传输服务项目的潜在供应商应在山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）获取采购文件，并于2022年07月18日09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SXQC-2022-ZC-007

项目名称：中阳县公安局治安交通视频监控网络传输服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1884999元

最高限价：1884999元

采购内容：中阳县公安局治安交通监控视频818路，融合卡口54套，社会视频资源5个重点部门涉及11家单位共436路视频；

合同履行期限：1年

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次政府采购活动的前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目所需特定的资格条件：具有增值电信业务经营许可证

三、获取采购文件

时间：2022年07月08日至2022年07月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）

方式：只允许通过“山西省政府采购网”在线获取（采购公告下方选取“潜在投标人”处“获取招标文件”），不提供纸质版招标文件；投标人只有在“山西省政府采购网”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件。

售价：0元

四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点

响应文件递交截止时间：2022年07月18日09点30分（北京时间）

投标地点：政采云平台投标客户端

开标时间：2022年07月18日09点30分（北京时间）

现场开标地点：离石区北川河东路王府名苑4号楼2单元20层

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：中阳县公安局

地址：中阳县公安局凤城北街31号

联系方式：0358-5308886

2.采购代理机构信息

名称：山西启辰建设工程项目管理有限公司

地址：离石区北川河东路王府名苑4号楼2单元20层

联系方式：13393587020

3.项目联系方式

项目联系人：王女士

电话：18235890377

附件信息：

中阳县公安局治安交通视频监控网络传输服务项目.doc中阳县公安局治安交通视频监控网络传输服务项目.doc
345.6K

目录二〇二二年七月山西启辰建设工程项目管理有限公司项目名称：中阳县公安局治安交通视频监控网络传输服务项目项目编号：SXQC-2022-ZC-007磋商文件

三、响应文件二、磋商文件一、总则第三部分磋商供应商须知第二部分磋商供应商须知前附表第一部分竞争性磋商公告

九、询问和质疑八、保密和披露七、服务费六、签订合同五、磋商采购程序四、响应文件的递交

竞争性磋商公告第八部分响应文件内容要求及格式第七部分合同草案（可修改）第六部分评定和成交标准第五部分资格审查内容及标准第四部分采购需求

预算金额：1884999元采购方式：竞争性磋商项目名称：中阳县公安局治安交通视频监控网络传输服务项目项目编号：SXQC-2022-ZC-007一、项目基本情况中阳县公安局治安交通视频监控网络传输服务项目的潜在供应商应在山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）获取采购文件，并于2022年07月18日09点30分（北京时间）前提交响应文件。

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体。合同履行期限：1年采购内容：中阳县公安局治安交通监控视频818路，融合卡口54套，社会视频资源5个重点部门涉及11家单位共436路视频；最高限价：1884999元

（6）法律、行政法规规定的其他条件；（5）参加本次政府采购活动的前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；

方式：只允许通过“山西省政府采购网”在线获取（采购公告下方选取“潜在投标人”处“获取招标文件”），不提供纸质版招标文件；投标人只有在“山西省政府采购网”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件。地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）时间：2022年07月08日至2022年07月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件3.本项目所需特定的资格条件：具有增值电信业务经营许可证2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

现场开标地点：离石区北川河东路王府名苑4号楼2单元20层开标时间：2022年07月21日09点30分（北京时间）投标地点：政采云平台投标客户端响应文件递交截止时间：2022年07月21日09点30分（北京时间）四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点售价：0元

1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

地址：离石区北川河东路王府名苑4号楼2单元20层名称：山西启辰建设工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0358-5308886地址：中阳县公安局凤城北街31号名称：中阳县公安局

第二部分磋商供应商须知前附表电话：18235890377项目联系人：王女士3.项目联系方式联系方式：13393587020

序号	内容	说明与要求
1	磋商供应商应具备的资格要求	1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、本包是否接受联合体磋商：不接受 3、本包所需的其他特定资格条件：具有增值电信业务经营许可证
2	响应文件（纸制）份数	响应文件正本1份、副本2份（应由电子响应文件导出），在开标时带到现场。
3	响应文件（资格证明文件）	1、磋商供应商代表证明（1）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书”；（2）委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书” ；（3）自然人参加磋商的，提供个人身份证明扫描件（格式见第八部分）。 2、响应函 3、具有独立承担民事责任的能力提供磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；（扫描件） 4、具有健全的财务会计制度提供2021年度具备审计资格的第三方所出具的完整的审计报告或基本银行出具的资信证明； 5、具有依法缴纳税收的良好记录近六个月内缴纳任意一项税种（增值税、企业所得税）的凭据；（扫描件） 6、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录提供社会保险登记证，或近一年内缴纳任意一项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明已缴纳社会保险的其他材料；（扫描件） 7、参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录（1）提供磋商供应商无违法记录声明（格式见第八部分）；（2）响应人在信用中国网存在失信黑名单信息记录情况或在中国政府采购网存在政府采购严重违法失信行为信息记录情况，且在执行期间的，资格审查不予通过，响应无效，并将相关内容存档。（评审专家现场查询） 8、响应保证金的交纳情况及开户许可证（1）提供响应保证金交纳证明扫描件；（2）提供响应人基本账户开户许可证或基本存款账户信息扫描件。说明：本项目将根据投标人提供的上述文件进行资格审查，具体资格审查内容及标准见第五部分。
4	响应文件（商务技术文件）	商务技术文件（符合性检查文件）：对商务要求的响应内容 2、对服务要求的响应内容商务技术文件（综合评分文件）：商务、技术、服务评分（评审委员会共同认定部分）（1） ………… 主观评审部分（评审委员会成员个人认定部分）（1） ………… 以上资料按评分标准中的评审因素顺序排列政府采购政策资料（1）中小企业声明函（若有的话）（2）监狱企业证明文件（若有的话）（3）残疾人福利性单位声明函（若有的话）（4）创新产品或创新服务明细表（若有的话）采购文件要求或响应人认为需要提供的其他商务技术材料/文件报价一览表及分项报价明细表说明： 1、以上内容涉及的格式资料详见第八部分； 2、资格证明文件和商务技术文件装订为一册。
5	保证金金额	£本项目不要求提交投标保证金。 R本项目要求提交投标保证金。投标保证金金额为：人民币叁万伍仟元整（￥35000.00元） 1、可采用电汇、银行转账等非现金方式（不收取现金、不接受个人交纳保证金）交纳磋商保证金。开户名称：山西启辰建设工程项目管理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司吕梁住房城市建设支行银行账号：14050169690800000877 行号：105173014034 财务联系电话：18235890377 注：缴纳投标保证金时请在备注栏中注明项目简称或项目编号。 ( 保证金的提交、退还规定，请详细阅读磋商供应商须知第9.4条)
6	响应文件有效期	90个日历天（从提交响应文件之日起计算）
7	政府采购相关政策要求（如涉及的话）	1、本项目涉及进口产品的要求：（1）本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。（2）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。 2、本项目涉及“节能产品政府采购品目清单”政府强制采购产品的要求：（1）本文件列出政府强制采购产品的，磋商供应商必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第八部分），并提供处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。（2）本文件未列出政府强制采购产品的，磋商供应商可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。 3、本项目涉及非政府强制采购产品的要求：（1）投报产品有“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。（2）磋商供应商须如实填写《非政府强制采购产品明细表》（格式自制），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。 4、本项目涉及正版软件的要求：磋商供应商需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。 5、本项目涉及信息安全产品的要求：报价货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。 6、小型、微型企业参加本项目磋商要求：（1）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《小、微企业声明函》（格式见第八部分）。（2）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）。（3）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。 7、残疾人福利性单位参加本项目磋商的要求：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分）。（2）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《中小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）； 8、本项目涉及创新产品、创新服务的要求：（1）磋商供应商所报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受所报产品或服务价格折扣。（2）磋商供应商所报创新产品或创新服务的，应在响应文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》（格式见第八部分）。 9、监狱企业参加本项目磋商的要求：（1）监狱企业参加磋商视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受所报货物或服务的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）；（3）监狱企业与中型企业组成联合体参加磋商的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，享受价格折扣。
8	现场勘查（或磋商前答疑会）	无
9	磋商过程中根据磋商情况可能实质性变动内容	本项目第四部分中的技术要求、服务要求、商务要求、合同草案。

2.定义本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商活动。1.适用范围一、总则第三部分磋商供应商须知注：本表内容与磋商供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。

2.6本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。2.5“服务”指磋商文件规定的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.4“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。2.3“磋商供应商”指符合本磋商文件的规定和要求，受邀请获得磋商文件参加磋商，并向采购代理机构提交响应文件、最后报价的供应商。2.2“采购代理机构”指组织本次招标活动的集中采购代理机构或其他采购代理机构。2.1“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。

3.4本次磋商是否允许代理商参加，详见磋商供应商须知前附表序号1的规定。3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供磋商采购货物/服务的供应商。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见磋商供应商须知前附表序号1的要求。3.2磋商供应商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。3.1具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。3.合格的磋商供应商2.7本须知中单独对货物所描述的要求，只针对涉及采购货物。

4.竞争性磋商费用3.6.3联合体各方之间应当签订联合磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合磋商协议连同响应文件一并提交，联合响应协议格式见本磋商文件第八部分。3.6.2本项目的特殊要求规定磋商供应商特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的磋商。3.6.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。3.6本次磋商是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个磋商供应商身份共同参加磋商，详见磋商供应商须知前附表序号1的规定。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

已获取了磋商文件的供应商，可在本次磋商公告刊登的媒体上查看已发布的通知，或凭借数字证书（USBKey）登录山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）查看获取相关通知。5.2通知的获取对与本项目有关的通知，采购代理机构将通过山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）进行通知，不再书面进行通知。各市场参与主体因自身原因未关注到此类通知并造成损失的，责任自负。5.1通知的告知5.通知的告知及获取磋商供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

第二部分磋商供应商须知前附表；第一部分竞争性磋商公告；6.1磋商文件由下列九部分内容组成：6.磋商文件的内容二、磋商文件因线路故障导致通知延迟获取或无法获取，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。

第八部分响应文件内容要求及格式第七部分合同草案；第六部分评定成交标准；第五部分资格审查内容及标准；第四部分采购需求；第三部分磋商供应商须知；

7.磋商文件的澄清和修改6.6磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，采购代理机构将依据法律法规的规定进行解释。6.5磋商文件的解释权归采购代理机构所有。当对一个问题有多种解释时以采购代理机构解释为准。6.4除非特殊要求，磋商文件不单独提供项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，磋商供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.3响应人如在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）存在失信黑名单记录情况或在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）存在政府采购严重违法失信行为信息记录情况，且在执行期间的，对响应文件做无效响应处理。6.2磋商文件中落实政府采购政策的相关要求详见前附表序号7的规定。

8.响应文件的语言和计量单位三、响应文件7.4采购代理机构将视情况确定是否进行现场勘查或召开磋商前答疑会，详细内容见第二部分磋商供应商须知前附表序号9的要求。7.3磋商供应商对磋商文件有疑问，可根据本须知32.1和32.2规定的程序提出。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清答复，并认为必要时，将不标明查询来源的答复在“政府采购投标系统”内通知已获取磋商文件的所有磋商供应商。所有已获取本项目磋商文件的供应商均可在下载磋商文件处下载相关答复，因自身原因未关注到此答复并造成损失的，责任自负。7.2澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交响应文件的截止时间5日前，以发布公告的形式通知所有获取到磋商文件的供应商，不足5日的，将顺延响应文件提交的截止时间。7.1采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商均具有约束作用。供应商应通过山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）关注此类公告，此类公告不再书面进行通知。供应商因自身原因未关注到此公告并造成损失的，责任自负。

9.1.2响应文件还须打印出纸质版响应文件，纸质响应文件份数及要求按磋商供应商须知前附表序号2的规定提交。9.1.1若单个序号的货物中包含多个产品的，可自行设计报价明细表，加盖公章后在系统内上传。9.1响应文件分为资格证明文件和商务、技术文件。9.响应文件的组成及相关要求8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。8.1磋商供应商提交的响应文件的资格证明文件、商务技术文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及磋商供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由磋商供应商承担。

响应保证金按下列方式提交：本项目是否要求响应人提交保证金，及要求供应商应提交的响应保证金金额详见供应商须知前附表序号5的相关规定。9.4响应保证金响应文件规格幅面（A4）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任由磋商供应商承担。9.3纸质版响应文件制作要求9.2响应文件的编制、递交及要求按第一部分第六条规定执行。响应文件要求内容及编排顺序详见磋商供应商须知前附表序号3、序号4的要求及磋商供应商须知前附表序号7的“政府采购相关政策要求”（若有的话）。有格式的详见本磋商文件第七部分。

9.4.7成交供应商响应保证金的退还：采购人与成交供应商签订政府采购合同后，采购人需在2个工作日内确认并通知采购代理机构。采购代理机构确认后在5个工作日内退还成交供应商的响应保证金。9.4.6未成交供应商的响应保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内退还。响应保证金按下列方式退还：9.4.3未按上述要求提交响应保证金的，其响应无效。9.4.2响应保证金必须从供应商的基本存款账户缴纳，否则视为缴纳无效。9.4.1供应商下载采购文件后，核实有关信息及本单位的注册账户信息。核对无误后，供应商按文件要求在响应保证金缴纳截止时间前缴纳。

9.5.2磋商供应商提交的响应文件中，要填报“报价一览表”（格式见第八部分），应提供货物/服务的单价（包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货、安装调试费、保险费用及其他应有的费用）、总价及其他事项，作为本次磋商的第一轮报价。9.5.1所有的磋商报价均以人民币元为计算单位。9.5磋商报价9.4.10响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购代理机构不退还响应保证金。9.4.9响应保证金将退还到原缴纳帐户。原缴纳帐户发生变更的，供应商需向采购代理机构提交书面情况说明和银行缴纳回执单。9.4.8采购人因重大变故取消采购任务的，采购代理机构在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布终止公告，并以发布公告的形式通知已经获取采购文件的潜在供应商，对已经交纳响应保证金的，采购代理机构在终止公告发布后5个工作日内予以退还。

10.响应文件填写说明9.5.7项目实施过程中需要主要辅材的项目，磋商供应商自行设计表格，填写备品、备件清单或主要辅材清单，注明品牌、型号、产地、单价、数量等内容。9.5.6任何超出磋商文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评定时将不作为价格折算的必备条件。9.5.5磋商供应商报出的最后报价为货物/服务全部完成交付的最终价格。9.5.4其他轮次的报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。9.5.3磋商供应商响应多包的，响应文件应对每包分别填报“报价一览表”。

11.响应文件的有效期10.5因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商承担。10.4磋商供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。10.3报价一览表应按磋商文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。10.2磋商文件有固定格式要求的须按第八部分提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。10.1磋商供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件中的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，磋商供应商须自行承担由此引起的风险和责任。

13.响应文件的密封及标记四、响应文件的递交12.2磋商供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章。12.1组成响应文件的各种文件均应遵守本条规定。12.响应文件的签署本项目响应文件的有效期详见磋商供应商须知前附表序号6的规定。

15.1磋商供应商在解密截止时间前，可对响应文件进行补充、修改或者撤回。15．响应文件的补充、修改和撤回14.2采购代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长首次响应文件截止日期的，采购人和磋商供应商受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。14.1纸质响应文件须在纸质响应文件递交截止时间之前密封递交。磋商供应商在规定时间未解密电子响应文件或未递交纸质响应文件的，磋商无效。14.提交响应文件截止时间13.1磋商供应商须将纸质版响应文件及磋商供应商认为有必要提交的其他资料密封提交。封皮上须写明项目编号、项目名称、磋商供应商全称，注明“密封”字样并加盖磋商供应商公章。

16.2磋商小组负责完成具体的磋商评审事务，提出经磋商小组签字的书面磋商评审报告。16.1采购代理机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。16成立磋商小组五、磋商采购程序15.3在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，磋商供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。15.2磋商供应商对电子响应文件的补充、修改应在电子响应文件上进行，修改完成后重新上传。如无法及时对递交的纸质响应文件内容进行补充、修改的应将补充、修改的内容按照磋商文件的要求签署、盖章，密封后书面递交采购代理机构，作为纸质响应文件的组成部分。

18.3有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。18.2资格性检查，磋商小组对每个磋商供应商提交的响应文件中的资格证明等进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。18.1磋商小组进行资格性检查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件第五部分评定和成交标准中的相关规定。18.响应文件审查17.正常情况下，采购代理机构依据电子响应文件进行磋商工作。如因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，将依据纸质响应文件进行磋商工作。16.3磋商活动的组织工作由采购代理机构负责。

C、不具备磋商文件规定的资格要求的；B、响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；A、未按磋商文件的规定提交响应保证金的；18.4.1审查中，磋商供应商存在下列情况之一的，磋商无效：18.4评审中遵循的原则18.3.1在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，磋商供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

B、有妨碍其他磋商供应商的竞争行为的；A、有恶意串通的；18.4.2在磋商过程中发现磋商有下列情形的，磋商小组应认定其磋商无效，并书面报告本级财政部门：F、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。E、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；D、报价超过磋商文件规定预算金额或者最高限价的；

D、不同磋商供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；C、不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；B、不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；A、不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制，或上传电子响应文件的IP地址一致的。18.4.3磋商供应商有下列情形之一的，视为串通行为，其磋商无效：C、有损害采购人或者其他磋商供应商的合法权益的。

C、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；B、报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的,以报价一览表为准；A、如果正本与副本不一致，以正本为准；18.4.4审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：F、不同磋商供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。E、不同磋商供应商的响应文件相互混装；

18.7重大偏离或保留系指磋商供应商提供的货物/服务的主要技术性能、数量、服务方案和交货(服务)期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或磋商供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。18.6实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。18.5未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效处理，磋商小组须及时告知有关磋商供应商。磋商小组将要求磋商供应商按上述原则在“政府采购投标系统”内确认。磋商供应商确认后的报价对磋商供应商具有约束力，如果磋商供应商不予确认，其报价无效。E、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；D、单价金额小数点或百分比有明显错误的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；

19.4磋商供应商须知前附表序号9明确本项目的技术要求、服务要求、合同商务要求、合同文本在磋商过程中不作任何实质性变动，磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意磋商供应商就某些磋商事项作出明确的承诺，作为响应文件的组成部分。19.3磋商内容包括货物/服务的技术配置、售后服务、服务方案、价格等采购需求以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。19.2磋商的顺序，按照随机的顺序进行。19.1磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的磋商供应商平等的磋商机会。19．磋商

19.8.2如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作电子响应文件，则在磋商现场由磋商小组另行约定时间提交响应文件。19.8.1如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商应做出承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。19.8发生实质性变动时，磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。19.7对磋商文件作出的实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分，该通知由磋商小组成员共同签字。19.6磋商供应商须知前附表序号9明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求或服务要求或合同商务条款的内容，在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，按照明确的可能实质性变动的内容，经采购人代表确认后，进行实质性变动，采购代理机构将及时在“政府采购投标系统”内通知所有参加磋商的磋商供应商，使每个磋商供应商均同时获得磋商文件的变动情况，磋商供应商接到该通知要按照采购代理机构要求加盖公章进行确认。19.5磋商供应商须知前附表序号9明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求、服务要求、合同商务要求、合同文本的内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，不进行任何实质性变动，磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。

20.最后报价19.13磋商过程中，磋商供应商的所有承诺、书面补充文件以及重新提交的响应文件，需要以加盖公章的形式在“政府采购投标系统”内进行提交。19.12经磋商、审查，磋商供应商重新提交的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。19.11根据磋商文件（包括实质性变动的内容）和磋商供应商重新提交的响应文件，磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行新一轮的磋商。19.10磋商小组应对磋商供应商重新提交的响应文件进行审查。19.9磋商供应商按照磋商文件变动情况和磋商小组要求重新提交的响应文件，除要对磋商文件变动的内容做出实质性响应外，还要做出新的一轮报价。

22.推荐成交候选供应商21.2采用综合评分法评审，应按照磋商文件第六部分评定和成交标准中规定的综合评分法评分细则进行。21.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。21.综合评审20.2磋商文件对技术、服务要求没有详细列明，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上磋商供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。20.1磋商文件对技术、服务要求已详细列明，磋商结束后，所有继续参加磋商的供应商（不得少于3家）要按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价。

B、分项评分超出评分标准范围的；A、分值汇总计算错误的；23.1评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：23.评审复核22.2磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体人员签字认可。22.1磋商小组根据综合评分情况，按评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分和最后报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列。

24.2有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；任何人不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。24.1采购人、采购代理机构要采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购人代表、磋商现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。24.磋商保密23.2评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。D、经磋商小组认定评分畸高、畸低的；C、磋商小组对客观评审因素评分不一致的；

A、符合专业条件的磋商供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商数量不足3家的；26.1出现下列情形之一的，终止本次磋商活动：26.采购项目终止无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效处理的情形，即便未被及时发现而使该磋商供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该磋商供应商承担。25.关于磋商供应商瑕疵滞后发现的处理规则24.3磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。

六、签订合同26.3如本项目属于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，符合竞争要求的提交最后报价的磋商供应商可以是2家，而不被终止。26.2项目终止磋商后，磋商小组应做出书面报告，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告。D、因重大变故，采购任务取消的。C、出现影响采购公正的违法、违规行为的；B、磋商供应商的报价均超过采购预算或最高限价的；

27.5成交供应商在签订合同前，应将与成交货物相关的完整技术材料交付采购人，以保证所供货物符合采购方的采购需求。27.4成交供应商一旦成交，未经采购人事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照成交供应商成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。27.3本文件第四部分需求中要求成交供应商提交履约保证金的，成交供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。27.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。27.1成交供应商在接到成交通知书30日内与采购人签订采购合同。27．签订合同

29.保密八、保密和披露服务费金额参照国家计委“计价格[2002]1980号”文件规定收取。28.服务费七、服务费27.6违反27.1-27.5条的规定，给采购人和采购代理机构造成损失的，应承担赔偿责任。

31.询问九、询问和质疑30.2在采购代理机构认为适当时、或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，采购代理机构无须事先征求磋商供应商/成交供应商同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及磋商供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。30.1采购代理机构有权将磋商供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审文件的有关人员披露。30.披露磋商供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本采购项目下的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。

对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对可以质疑的采购文件提出质疑的，在收到采购文件之日起七个工作日内提出；32.1供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，且质疑函必须是书面形式（质疑函范本须从中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/的下载专区下载）。32.质疑31.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，采购代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，供应商须提供以下资料各2份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函。在采购代理机构领取《供应商询问告知函》，供应商持《供应商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。31.1供应商对磋商文件有疑问的，可按第一部分采购邀请中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；磋商供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出询问。

B.不符合本次政府采购活动特定条件的供应商；A.未参与本次政府采购活动的供应商；32.4无效质疑情形32.3采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限对磋商供应商的询问、质疑做出处理和答复。32.2对采购文件编制内容（不包括采购需求）、磋商过程、磋商结果提出质疑的，由采购代理机构进行书面答复。对采购文件中采购需求提出质疑的，采购代理机构出具《供应商质疑告知函》（一式三份），供应商持《供应商质疑告知函》向采购人提出质疑。对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起七个工作日内提出。

32.6质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购代理机构或采购人应当驳回质疑，并向政府采购监督管理部门报告将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：32.5质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理；F.其它不符合受理条件的情形。E.质疑没有明确请求和必要的证明材料；D.不同质疑人委托同一人办理质疑事宜的；C.未在有效期内提出质疑的；

2、服务地点：采购人指定地点；1、合同履行期限：1年一、商务要求第四部分采购需求B、捏造事实或者提供虚假质疑材料的。A、一年内三次以上质疑均查无实据的；

四、其他治安交通视频监控系统所有数据实时传输，充分发挥监控图像研判的作用，使社会监控资源能够真正为公安侦破案件维护社会治安稳定服务。三、服务具体内容治安交通视频监控系统所有数据实时传输，充分发挥监控图像研判的作用，使社会监控资源能够真正为公安侦破案件维护社会治安稳定服务。二、项目目标3、采购内容：中阳县公安局治安交通监控视频818路，融合卡口54套，社会视频资源5个重点部门涉及11家单位共436路视频；

说明：资格审查内容及标准第五部分资格审查内容及标准2、磋商供应商在进行澄清、说明、更正时，需自行准备电脑终端设备（电脑终端设备需具备IE11及IE11以上的浏览器和数字证书驱动），携带数字证书（USBKey）到采购活动现场同时自行解决所需网络。1、磋商供应商须由法定代表人或其授权的委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。

序号	内容	标准
1	磋商供应商代表证明	（1）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书” （2）委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书” （3）自然人参加磋商的，提供个人身份证明扫描件内容齐全。
2	响应函	内容齐全。
3	具有独立承担民事责任的能力	磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（多证合一的，提供营业执照扫描件）。任意一项证明文件扫描件清晰。
4	具有健全的财务会计制度	提供2021年度具备审计资格的第三方所出具的完整的审计报告或基本银行出具的资信证明；任意一项证明文件的扫描件清晰。
5	具有依法缴纳税收的良好记录	近六个月内缴纳任意一项税种（增值税、企业所得税）的凭据。任意一项证明文件扫描件清晰。
6	具有依法缴纳社会保障资金的良好记录	社会保险登记证，或近一年内缴纳任意一项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据），或能证明已缴纳社会保险的其他材料。
7	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	1、无违法记录声明内容完整，签署符合要求。 2、响应人在信用中国网存在失信黑名单信息记录情况或在中国政府采购网存在政府采购严重违法失信行为信息记录情况，且在执行期间的，资格审查不予通过，响应无效，并将相关内容存档。（评审专家现场查询）
8	保证金的交纳及开户许可证	提供响应人基本账户开户许可证或基本存款账户信息扫描件。磋商保证金要求足额交纳。提供基本账户开户许可证或基本存款账户信息的，磋商保证金从磋商供应商的基本存款账户转出。任意一项证明文件扫描件清晰。

响应文件的有效性、完整性、响应程度检查的内容及标准第六部分评定和成交标准3、磋商供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。2、依法免税或不需要缴纳社会保障金的磋商供应商，应提供相应的证明文件扫描件并加盖公章。1、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备磋商资格，且不允许在响应文件提交截止时间后补正。

序号	内容	标准
1	商务要求响应内容	对照本文件第四部分中“商务要求”内容和响应文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效磋商处理。
2	服务要求响应内容	对照本文件第四部分的“服务要求”的内容和响应文件的响应内容进行审查，没有实质性响应的做无效磋商处理。
3	响应函	(见‘响应文件格式’)符合采购文件要求
4	法定代表人（负责人）身份证明书	(见‘响应文件格式’)符合采购文件要求
5	法定代表人（负责人）授权委托书	(见‘响应文件格式’)符合采购文件要求
6	响应文件的签署及格式	符合采购文件要求
7	合同履行期限	符合采购文件要求
8	响应文件的有效期	符合采购文件要求

3、本文件未列出政府强制采购产品的，磋商供应商可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。2、本文件列出政府强制采购产品的，磋商供应商必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第八部分），并提供处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。1、本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则投标无效；特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，在综合得分相同前提下优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准2、审查时，对特殊情况的处理评标委员会要遵循磋商文件第三部分磋商供应商须知规定的原则。说明：1、符合性检查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致磋商无效。

（2）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投标货物20%的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）。（1）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《小、微企业声明函》（格式见第八部分）。7、小型、微型企业参加本项目的评审标准6、所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书扫描件，否则将可能导致磋商无效。5、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。4、磋商供应商投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。磋商供应商需将非政府强制采购产品如实填写《非政府强制采购产品明细表》（格式自制），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。

（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分附件），残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受10%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。8、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（5）大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后价格参加评审。（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予6%的扣除，用扣除后价格参加评审。（3）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

（3）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。（2）磋商人所报创新产品或创新服务的，应在响应文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（1）磋商人所报价产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受所报产品10%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。10、本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准：残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效磋商。三、无效磋商的情形（3）监狱企业与中型企业组成联合体参加投标的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，享受投标标的3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）；（1）监狱企业参加投标视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。11、监狱企业参加本项目投标的要求

第二部分：价格评审第一部分：商务服务部分综合评分法评分细则：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、服务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的磋商供应商为成交供应商或成交第一候选供应商。四、成交标准

评定内容及标准

一、商务部分(15分) (由评标委员会共同认定)

1、企业业绩（10分）合同案例以提供的合同为准，要求至少提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页或中标通知书等相关证明页复印件作为证明，提供投标截止日期前近三年签署的合同项目案例；有一项得2分，满分10分；

2、响应文件按磋商文件要求的全部内容和格式编制的得2分，每有1项未按相关格式编制响应文件的扣0.5分（包括响应文件未胶装、页码编制混乱、相关格式填写不完整、响应文件不清晰等不构成重大偏离的情形）。

3、近3年供应商自身提供的视频监控网络传输服务用户满意度情况，每提供一项优秀、良好、满意等评价证明文件得1分，满分3分。

二、服务部分（75分）（由评标委员会各自认定，得分为各评委打分的算术平均数，保留两位小数）

1、总体服务方案：根据各供应商的总体服务方案（包括但不仅限于项目理解、详细服务内容、主要职责、与采购人的协调配合、服务目标成效等），进行横向对比打分，本项最高得20分。

2、人员配备及安排：根据本项目拟投入人员（包括但不限于专业服务能力高低、从业经验、人员配置、搭配，人员培训、人员稳定性保障等），进行横向对比打分，本项最高得10分。

3、内部管理制度及管理状况：供应商具备健全的服务质量控制制度、考核评价制度、档案管理制度，完善的内部工作流程、服务标准等；根据其全面完整性、科学合理性、可行性、针对性等进行横向对比打分，本项最高得10分。

4、服务保障措施：针对视频监控网络传输服务过程中的关键重点、难点问题等进行分析并制定相应的保障措施。根据其合理性、可行性等进行横向对比打分，本项最高得13分。

5、安全保密措施：供应商具备严格规范的安全保密制度，根据其对保密的认识，对国家相关法律法规的理解和提供的保密方案、保密承诺等进行横向对比打分，本项最高得10分。

6、服务承诺：供应商应当对按响应文件配置人员、达到采购需求的要求、服务优质性、其他纠纷时的处理服务承诺，承诺内容具体、有利于保障采购单位正常工作秩序、社会公众形象等相关权益不受影响的，能有效防范采购单位牵涉劳动争议的，能减轻采购单位各方面负担（包含但不限于以上内容），本项最高得12分。

评审项目		评分标准
报价（满分10分）		评标基准价即满足采购文件要求且报价最低的报价。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10
报价（满分10分）		因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
政府采购价格折扣政策说明	中小企业	（1）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《小、微企业声明函》（格式见第八部分）。（2）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投标货物20%的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）。（3）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予6%的扣除，用扣除后价格参加评审。（5）大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后价格参加评审。
政府采购价格折扣政策说明	监狱企业	（1）监狱企业参加投标视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）；（3）监狱企业与中型企业组成联合体参加投标的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，享受投标标的3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
政府采购价格折扣政策说明	残疾人福利性单位	（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分附件），残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受10%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：　A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；　B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；　D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；　E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。　前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（3）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
政府采购价格折扣政策说明	创新产品创新服务	（1）投标人投标产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投标产品10%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。（2）投标人投标创新产品或创新服务的，应在投标文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（3）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。

（1）采购方式：1.项目管理信息为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）第七部分合同草案（可修改，仅供参考）

5.解决合同纠纷方式4.付款人及付款方式：3.履行合同的时间、地点及方式：2.合同标的及金额（2）项目名称：

（2）本合同协议书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：6.组成合同的文件□提请仲裁□向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：

合同订立时间：年月日（7）标准、规范及有关技术文件（6）磋商文件（5）响应文件（4）采购合同格式条款（3）中标或成交通知书

2、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。1、磋商供应商按照本部分的顺序编排响应文件（资格证明文件、商务技术文件），编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。磋商供应商提交响应文件须知第八部分响应文件内容要求及格式合同订立地点：

甲方（盖章）：法定代表人：委托代理人：联系电话：单位地址：

乙方（盖章）：法定代表人：委托代理人：联系电话：单位地址：开户银行：账号：

磋商供应商单位名称：（加盖公章）项目编号：项目名称:响应文件响应文件封面及目录格式3、按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。

3、具有独立承担民事责任的能力2、响应函1、响应人代表证明目录资格证明文件年月日

（一）磋商供应商代表证明8、响应保证金的交纳证明复印件及基本账户开户许可证或基本存款账户信息扫描件7、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录5、具有依法缴纳税收的良好记录4、具有健全的财务会计制度

地址：单位性质：单位名称：法定代表人（负责人）身份证明书法定代表人（负责人）身份证明书格式

特此证明。系（磋商供应商名称）的法定代表人（负责人）。身份证号：职务：姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日

法定代表人（负责人）授权委托书法定代表人（负责人）授权委托书格式附法定代表人有效的身份证正反两面扫描件年月日磋商供应商：(公章)

年月日代理人：（代理人签字）法定代表人（负责人）：（法定代表人签字）磋商供应商：（公章）本授权书于年月日生效，特此声明。本授权委托书声明：注册于（磋商供应商住址）的（磋商供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（磋商供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。(磋商供应商全称)授权(磋商供应商代表姓名)(职务)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：响应函（二）响应函格式附磋商供应商代表有效的身份证正反两面扫描件

6、我方承诺：完全理解磋商报价超过磋商文件公布的预算金额或最高限价时，报价将拒绝。5、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。4、提供磋商须知规定的全部响应文件（电子响应文件和纸质版响应文件）。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。2、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期90个日历天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本磋商文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。人民币（大写）元（￥元）

12、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。11、对贵方在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。10、我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的磋商供应商中，确定参加磋商的磋商供应商没有任何异议。9、保证遵守磋商文件的规定。8、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

磋商供应商代表姓名：电话：传真：地址：邮编：所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：14、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。13、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

提供磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件扫描件；（三）具有独立承担民事责任的能力年月日磋商供应商：（公章）E-mail：磋商供应商代表联系电话：（办公）（手机）

提供社会保险登记证，或近一年内缴纳任意一项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明已缴纳社会保险的其他材料扫描件；（六）具有依法缴纳社会保障资金的良好记录近六个月内缴纳任意一项税种（增值税、企业所得税）的凭据；（五）具有依法缴纳税收的良好记录提供2021年度具备审计资格的第三方所出具的完整的审计报告或基本银行出具的资信证明；（四）具有健全的财务会计制度

磋商供应商：（公章）年月日特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本磋商供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。），在磋商前查询了在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单。无违法记录声明参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录格式

商务技术文件（符合性检查文件）提供响应人基本账户开户许可证或基本存款账户信息扫描件。提供响应保证金交纳证明扫描件；（八）磋商保证金的交纳情况及开户许可证响应人在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为的查询记录情况（评审专家现场查询）。响应人在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）失信名单的查询记录情况（评审专家现场查询）；

（二）对服务要求的响应内容；根据本文件第四部分商务要求中的内容（例如：服务时间、服务地点、履约保证金等内容）进行响应。（一）对商务要求的响应内容；对服务要求的响应内容对商务要求的响应内容目录

响应人名称：项目编号：项目名称：服务技术偏离表服务技术偏离表格式根据本文件第四部分服务要求中的内容进行响应。

响应人认为需要提供的其他商务技术材料、文件等。其他响应文件年月日响应人：（公章）

技术评分…………（1）商务评分目录商务技术文件（综合评分文件）

政府采购政策资料…………（1）服务评分…………（1）

6、报价一览表及分项报价明细表采购文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件（4）创新产品或创新服务明细表（若有的话）（3）残疾人福利性单位声明函（若有的话）（2）监狱企业证明文件（若有的话）（1）中小企业声明函（若有的话）

2、技术评分…………（1）1、商务评分（1）综合评分相关资料和其它部分重复的，响应人必须在综合评分相关资料中再次提供，否则视为未提供；说明：

4、政府采购政策资料…………（1）3、服务评分…………（1）

3.…………2.(标的名称),属于（所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员（人数）人,营业收入为（小写）万元,资产总额为（小写）万元,属于(小型企业、微型企业);1.(标的名称),属于（所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员（人数）人,营业收入为（小写）万元,资产总额为（小写）万元,属于(小型企业、微型企业);本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的小、微企业制造。相关企业(含联合体中的小、微企业、签订分包意向协议的小、微企业)的具体情况如下:中小企业声明函（货物）中小企业声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）

中小企业声明函（服务）注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无一年度数据的新成立企业可不填报。日期:企业名称(公章)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。3.…………2.(标的名称),属于（所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员（人数）人,营业收入为（小写）万元,资产总额为（小写）万元,属于(小型企业、微型企业);1.(标的名称),属于（所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员（人数）人,营业收入为（小写）万元,资产总额为（小写）万元,属于(小型企业、微型企业);本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的小、微企业承接。相关企业(含联合体中的小、微企业、签订分包意向协议的小、微企业)的具体情况如下:

残疾人福利性单位声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业证明文件注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无一年度数据的新成立企业可不填报。日期:企业名称(公章)：

注：中标供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》日期：单位名称（公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

响应人名称：项目编号：项目名称：创新产品或创新服务明细表创新产品或创新服务明细表格式（若有的话）

序号	货物名称	品牌	规格型号	产地及厂家	数量	单价	总价


创新产品或创新服务价格合计：

5、采购文件要求或响应人认为需要提供的其他商务技术材料/文件年月日响应人：（公章）（2）响应人响应产品包含创新产品或创新服务，需填写此表后，提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（1）响应人如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。说明：

法定代表人或授权代理人（电子签名）：响应人（公章）：注：1.磋商报价应为人民币含税全报价。6、报价一览表