南方电网通用航空服务有限公司2024年无人机巡视车辆租赁及司机服务框架采购项目招标公告
（招标编号：CG3800022001706678）
南方电网通用航空服务有限公司2024年无人机巡视车辆租赁及司机服务框架采购项目（招标项目编号：CG3800022001706678），已由项目审批机关批准，项目资金已落实 ，招标人为南方电网通用航空服务有限公司。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
招标项目所在地区：全国范围内。
一、项目信息
1.1. 项目名称：南方电网通用航空服务有限公司2024年无人机巡视车辆租赁及司机服务框架采购项目
1.2. 招标编号：CG3800022001706678
1.3. 招标人：南方电网通用航空服务有限公司
1.4. 采购方式：公开招标
1.5. 招标分类：框架
1.6. 项目类别：服务
1.7. 资金来源：已落实
1.8. 资格审查方式：资格后审
1.9. 招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
二、项目概况和招标范围
2.1项目概述：
根据南方电网通用航空服务有限公司电力巡线作业的需求，部分车辆需通过租赁采购方式补充，主要用于巡检作业队伍现场飞行作业的交通运输，拉运无人机、设备、工具等。本项目属于非涉密项目。
2.2招标范围：
详见《南方电网通用航空服务有限公司2024年无人机巡视车辆租赁及司机服务框架采购项目技术规范书》
2.3标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的编码 | 标的 | 概算金额（万元） | 标包编码 | 标包号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 最高限价（万元） | 限价说明 | 服务期/工期 |
1 | CG3800022001706678001 | 无人机巡视车辆租赁及司机服务采购 | 450 | CG3800022001706678001001 | 1 | 无人机巡视车辆租赁采购、司机服务采购 | 450 | 450 | 详见《南方电网通用航空服务有限公司2024年无人机巡视车辆租赁及司机服务框架采购项目报价表》 | 自合同签订之日起1年 |
注：本项目不收取招标文件费用及投标保证金。
备注：
1.车辆租金包含车辆的购置费和附加费、保险费、交强险、车船税、涉水险、保养和维修费等。
2.车辆投保种类：车损险、盗抢险、交强险、第三者责任险（不少于200万）、玻璃险、司机乘客险（不少于5万）。
3.车辆在租赁期内若发生交通事故，车辆出租方负责进行处理并专人办理索赔手续，由出租方司机驾驶车辆时，全部责任由出租方承担。
4.若因定期维修保养、故障或其他不可抗力因素，造成车辆暂不能使用，车辆出租方无偿提供同档次替换车。
5.如果提供的车辆发生事故或出现故障抛锚，乙方提供紧急救援服务。
6.司机租金含司机基本工资，五险一金，管理费。
7.无人机巡视车辆司机服务采购含车辆使用中产生的路桥费、停车费、燃油费、充电费、尿素、车船等费用，供应商提供垫付费用明细、收据、增值税专用发票（税率6%）等招标方要求结算所需的材料，招标方核算后据此向供应商付款；司机外地（供应商所在地以外）作业产生的一切费用由差旅费包干，按司机服务天数据实结算。
8.每月使用超过（含）22天按长租价据实结算，不足22天按临租价据实结算。
9.增值税发票：无人机巡视车辆租赁及司机服务采购标的包含一个标包，分为无人机巡视车辆租赁采购、无人机巡视车辆司机服务采购两部分，开具车辆租赁（税率13%）、司机服务（税率6%）的发票。
10.本项目计划租赁越野作业车20辆、五座汽车1辆、大型无人机作业车2辆，司机20名，招标人可根据实际情况对本项目的车型、租车数量及司机数量作出调整。
11.其他：以合同约定为准。
12.招标公告所列采购金额是预估金额，最终以实际框架结果有效期内发生的采购金额为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差。招标人有权对中标人的分配情况进行公开。请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。
2.4框架招标结果有效期
1.框架招标结果生效时间
本招标采购结果有效期为自成交通知书发起之日起一年。
2.框架协议期届满时说明
（1)供应商实际采购金额在预估金额120%以内的，按期终止框架协议。
（2）供应商实际采购金额未达到预估金额80%的，可延长该供应商的协议有效期限，延长期限最长为一年。在延长期内，该框架协议的实际采购金额达到预估金额80%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到预估金额80%的，自动终止框架协议。
3.投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究中标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：
（1）在框架招标有效期内，中标人放弃中标（分配）资格的，按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进行处理。
（2）中标人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，并按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进行扣分处理。
4.当所有中标人均无法满足供货要求放弃中标资格的，招标人有权提前终止本次框架招标结果，并同时启动新一轮框架招标。
5.潜在供应商投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。
6.中标单位的投标单价乘以实际需求数量得出订单合同的金额。
2.5约定事项
1.本项目单价限价为单个人员、单台车辆月租报价及日租限价，招标公告所列采购金额是预估金额，最终以中标单位的单价限价乘以中标单位所报下浮率的单价作为合同签订和结算依据；实际结算金额按中标单位的所报下浮率乘以单价限价乘以经招标人审核同意的有效服务时间计算。
2.结算方式：按月结算
3.报价方式：按下浮率报价（按统一下浮率）
三、投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。 |
2 | 供应商必须具备一般纳税人资格，能开具增值税专用发票；（车辆租赁服务费等本项目相关费用，税率按国家税务部门规定的税率开具，提供税务登记证税务机关官网上一般纳税人的查询结果截图）。 |
3 | 提供近三年经审计的财务报告(2020-2022年报告。如2022年报告未发布，则提供相关原因声明及2019-2021年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供)，审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。（事业单位应提供2020-2022年经批准的财务报表，如2022年报表未发布，则提供相关原因声明及2019-2021年报表；成立时间不足的按实际成立时间提供） |
4 | 在经营活动中无重大违法失信记录，没有被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单，没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，应提供上述两个网站的相应截图；在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚期内。 |
5 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则投标无效。 |
6 | 本次项目不接受联合体投标。 |
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 对于提供到本项目的现有车辆，需提供机动车行驶证、相关保险（险种包括：交强险、第三者责任险、司乘人员人身意外伤害险）等证明材料；对于计划为本项目购买的车辆，需提供为车辆投保相关保险（险种包括：交强险、第三者责任险、司乘人员人身意外伤害险）的承诺文件。 | 无人机巡视车辆租赁及司机服务采购 |
注：本条款未明确“是否接受联合体投标”的，均视为不接受联合体投标。
投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如经查实投标人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2024年04月10日18时00分00秒至2024年04月16日17时00分00秒，登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统下载加盖招标代理机构电子章的电子版招标文件，过期无法获取。
4.1完成供应商登记：按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”为审核单位，已完成本步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时获取招标文件的，后果由供应商自行承担。
4.2数字证书办理：如本项目需使用数字证书，须在本项目投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
4.3供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话：
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
注：本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
4.4对招标文件的澄清提问：在2024年04月17日17时00分00秒前，通过南方电网供应链统一服务平台提交关于招标文件的澄清问题
五、投标文件的递交
5.1 投标文件递交份数与方式
5.1.1通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件，并以此为准；
5.1.2本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担；
5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。
5.2投标文件递交及开标安排：
5.2.1投标文件递交时间：2024年04月10日18时00分00秒至2024年05月07日14时00分00秒。
5.2.2递交方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
5.2.3截标/开标时间：2024年05月07日14时00分00秒。
逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
5.2.4开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。5.2.5开标结果及异议：投标人可于开标结束后1小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。
六、发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”发布。
七、投标文件不予受理情况
7.1逾期递交的。
7.2未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。
7.3如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。
7.4通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
7.5投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。
八、异议及投诉
（一）潜在投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。异议文件应当包括下列内容：
1.提出异议人的名称、地址及有效联系方式。
2.异议事项。
3.有效线索和相关证明材料。
提出异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时还需提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。
递交方式：通过传真或当面递交。传真：020-38122354，联系电话：4008100100转2 。
递交地址：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅。
（二）投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。监督投诉机构名称：南方电网产业投资集团有限责任公司战略发展部； 监督投诉机构电话： 020-36623617；监督投诉机构邮箱：ctgyljd@csg.cn。
九、联系方式
招 标 人：南方电网通用航空服务有限公司
联 系 人：田工
电 话：4008100100转2
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址： 广州市天河区天河路178号
联 系 人： 陈工
电 话： 4008100100转2
招标人或其招标代理机构机构主要负责人（项目负责人）：宋义林
招标人或其招标代理机构机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2024年04月10日
