上海市北供电公司2023年新增第一次非物资竞争性谈判采购（招标编号：09C913）
项目所在地区：上海市
一、招标条件
本上海市北供电公司2023年新增第一次非物资竞争性谈判采购已由项目审批/核 准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金0，招标人为国网上海市电力公司 市北供电公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)上海市北供电公司2023年新增第一次非物资竞争性谈判采购; 三、投标人资格要求
(001上海市北供电公司2023年新增第一次非物资竞争性谈判采购)的投标人资格 能力要求：详见公告;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年01月05日 09时00分到2023年01月09日 16时00分 获取方式：详见公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年01月12日 09时00分
递交方式：详见公告电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年01月12日 09时00分
开标地点：详见公告
七、其他
详见公告
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：国网上海市电力公司市北供电公司 地 址：上海市共和新路2511号
联 系 人：夏子朋
电 话：56650022
电子邮件：/
招标代理机构：上海资文建设工程咨询有限公司 地 址： 上海市重庆南路310号10楼
联 系 人： 孙文和
电 话： 021-51523936
电子邮件： ziwen@vip.163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
上海市北供电公司2023年第一次非物资竞争性谈判采购项目（采购编号：09C901）
采购公告
1.采购条件
本（批）采购项目项目建设单位为国网上海市电力公司市北供电公司（以下简称“项目单 位”），建设资金已落实，采购人为上海市北供电公司。项目已具备采购条件，现对该（批）项目进行公开采购。
本项目采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格供应商（以下简称“供应商”）就上海市北供电公司2023年第一次非物资竞争性谈判采购项目的供货和服务提交密 封的有竞争性的应答文件。
2.采购范围
具体采购范围详见附件1《分标分包一览表》。
3.供应商资格要求
本次采购要求采购人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或非法人组
织，在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。
3.1安全质量要求
设计项目：自首次应答文件递交截止日前180天内未发生因设计原因造成的重大 人身死亡事故，90天内未发生因设计原因造成的人身死亡事故。自首次应答文件递 交截止日前3个月内未发生因设计原因造成的一般质量事故，6个月内未发生因设计 原因造成的重大质量事故，1年内未发生因设计原因造成的特大质量事故。
110kV及以上基建施工项目：不发生六级及以上人身事件；不发生因工程建设引 起的五级及以上电网及设备事件；不发生五级及以上施工机械设备事件；不发生火灾
事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生对公司造成
影响的安全稳定事件。
其他施工项目：自首次应答文件递交截止前一年内发生因应答人原因造成的较
大人身死亡事故或特大质量事故，六个月内发生因应答人原因造成的一般人身死亡
事故或重大质量事故，三个月内发生因应答人原因造成的一般质量事故。
监理项目：自首次应答文件递交截止日前一年内未发生因施工监理原因造成的
较大人身死亡事故或特大质量事故，六个月内未发生因施工监理原因造成的一般人
身死亡事故或重大质量事故，三个月内未发生因施工监理原因造成的一般质量事故
。
其他服务项目：自首次应答文件递交截止日前180天内未发生因应答人原因造成 的重大人身死亡事故，90天内未发生因应答人原因造成的人身死亡事故。自首次应 答文件递交截止日前3个月内未发生因应答人原因造成的一般质量事故，6个月内未 发生因应答人原因造成的重大质量事故，1年内未发生因应答人原因造成的特大质 量事故。
3.2应答人不得存在下列情形之一
设计项目：
1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2）为谈判项目前期工作提供咨询服务的，但设计施工工程总承包除外；3）为本谈判项目的监理人；
4）为本谈判项目的代建人；
5）为本谈判项目提供谈判代理服务的；
6）被责令停业的；
7）被暂停或取消谈判资格的；
8）财产被接管或冻结的；
9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
10）与本谈判项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人的；11）与本谈判项目的监理人或代建人或代理机构相互控股或参股的；12）与本谈判项目的监理人或代建人或代理机构相互任职或工作的。
施工项目：
1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2）为本谈判项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工工程总承包除外；3）为本谈判项目的监理人；
4）为本谈判项目的代建人；
5）为本谈判项目提供谈判代理服务的；
6）与本谈判项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人的；
7）与本谈判项目的监理人或代建人或代理机构相互控股或参股的；
8）与本谈判项目的监理人或代建人或代理机构相互任职或工作的；
9）被责令停业的；
10）被暂停或取消谈判资格的；
11）财产被接管或冻结的；
12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
其他服务项目：
1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2）为本谈判项目提供谈判代理服务的，但设计施工工程总承包除外；为本谈判项目前期准备提供设计或咨询服务的
3）被责令停业的；
4）被暂停或取消谈判资格的；
5）财产被接管或冻结的；
6）在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大质量问题的；
7）与本谈判项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；
8）与本谈判项目的招标代理机构相互控股或参股的；
9）与本谈判项目的招标代理机构相互任职或工作的。
3.3应答人须满足的其他通用资格要求
（1）应有良好的商业信用。根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，采购人不得 被人民法院列为失信被执行人；不得被工商行政管理等市场监督部门列入并公示为“经营异常”名录。要求应答人在应答截止日及以前满足该条款要求，否则将予以否决。
（2）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在 采购人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的应答将被否决
。
（3）投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的 查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文 件的电子版）。联合体投标的，联合体所有成员方应分别出具。未按前述要求提供有 效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果的，或被国家企业信用信 息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营 异常名录信息”的，其投标文件作否决投标处理。（此处要求请投标人务必重视，认 真阅读，如未按照要求办理，投标人将承担投标失败的风险）
（4）应答人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业 名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该应答人参与本项目的应答将被否决。
（5）法律法规、国家强制要求的其他情形。
3.4 专用资质业绩要求：
（1）应答人须满足相应的专门资质业绩要求，详见本公告附件1《采购项目分标分 包一览表》；
（2）本次采购不接受联合体应答；
（3）各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。
4. 竞争性谈判采购文件的获取
4.1本次实行网上发布电子版采购文件。有意愿参加应答的应答人，请于2022年1 2月30日9:00至2023年1月6日16:00前（北京时间，下同，含法定公休日、法定节假日），登录国家电网新一代电子商务平台（）凭企业CA证书电子钥匙下载采购文件。
4.2采购文件（电子文件）免费获取，显示的“标书售价”金额为零。应答人须先凭 电子钥匙登录国家电网新一代电子商务平台点击“获取采购文件”按钮，下载采购文 件。
电子钥匙的办理流程请登录国家电网新一代电子商务平台首页“下载专区”→“平
台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定
的时间，请应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载采购文件
失败，由应答人自行承担相关责任。
4.3投标工具下载方式：请各应答人在国家电网新一代电子商务平台首页“下载专
区→参与投标→投标工具安装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区
→参与投标→操作手册”。投标工具操作问题联系国家电网新一代电子商务平台系
统运维支持，电话：010-63411000。
5. 应答文件的递交、谈判时间及地点
5.1
为避免人员聚集造成新型冠状病毒感染的风险，本次招标项目只接受电子投标文件，不接受纸质投标文件。本次招标项目不接受到开标现场递交投标文件及投标文件 的修改文件，也不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件，仅接受通过 国家电网有限公司新一代电子商务平台上传的电子投标文件和同时通过上海电力投 标文件编制工具上传的补充电子文件（补充技术投标文件、补充商务投标文件、报价 文件）。
5.2
电子投标文件使用“供应商投标工具”生成，并上传至“国家电网有限公司新一代电子 商务平台”，补充电子文件使用“上海电力投标文件编制工具”生成，并上传至“上海 招标采购存储服务平台”，电子投标文件和补充电子文件递交的截止时间（投标截止 时间，下同）2023年1月9日上午9:00（北京时间）

文件 名称	文件生成要求	文件上传要求
1、技 术投标文 件	电子版，上海电力投标文件 编制工具生成	上传至“上海招标采购存储服 务平台”
	电子版，新一代电子商务平 台离线投标工具生成	上传至“国家电网有限公司新 一代电子商务平台”
2、商 务投标文 件	电子版，上海电力投标文件 编制工具生成	上传至“上海招标采购存储服 务平台”

	电子版，新一代电子商务平 台离线投标工具生成	上传至“国家电网有限公司新 一代电子商务平台”
3、报 价文件（ 如已标价 工程量清 单、开标 一览表）	电子版，上海电力投标文件 编制工具生成	上传至“上海招标采购存储服 务平台”
	电子版，新一代电子商务平 台离线投标工具生成	上传至“国家电网有限公司新 一代电子商务平台”

5.3
投标人应在截标时间前，通过上海电力投标文件编制工具将补充电子文件上传“上 海招标采购存储服务平台”，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间 即为系统反馈结果时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标
截止时间前完成上传的（以回执时间为准），或在截标后对上传文件进行修改的，将
被认定为无效文件。
5.4
投标人在截标时间前可重复提交补充电子文件，文件修改可直接在工具中重新编辑
修改重新加密、上传，完成对原补充电子文件的修改。以截标时间前上传至上海招标
采购存储服务平台的最后一份补充电子文件为准。
5.5
投标截止时间之前未成功提交至“国家电网有限公司新一代电子商务平台”的电子投 标文件，投标截止时间之前未成功上传至“上海招标采购存储服务平台”的补充电子 投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；
不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。5.4谈判时间：2023年1月9日上午9:00。
6. 发布公告的媒介
本次采购公告同时在“中国招标投标公共服务平台”(www.cebpubservice.com)和
“国家电网新一代电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/）上发布。
7.联系方式
采购代理机构：上海资文建设工程咨询有限公司 地址：上海市重庆南路310号9楼
邮编：200025
联系人：孙文和、朱旭栋
电话：51523936*1082
传真：51523937
邮箱：zhaobiao2@ziwentender.com
8. 其他事项
8.1采购文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表 述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。
8.2如采购文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。
8.3应答保证金。
该项目无应答保证金。
8.4请各应答人严格按照采购文件要求编制承诺函，并将打印后的承诺函经企 业法定代表人签字并加盖企业公章后，将《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》扫描 件上传至国家电网新一代电子商务平台。该承诺函作为应答文件组成部分，与其他
应答文件具有同等法律效力，如发现承诺函内容不全、与采购文件要求不符或经核
实存在代签等情况，采购人将在评审阶段视情节严重程度进行（否决应答）处理。
8.5
各潜在供应商：上海市北供电公司2023年第一次非物资竞争性谈判采购在国家电网 新一代电子商务平台（ECP2.0）上开展采购活动。特提醒有意向参加上海市北供电公 司2023年第一次非物资竞争性谈判采购应答活动的供应商，尽快完成ECP2.0注册、电子钥匙办理及投标辅助工具下载等相关工作，了解熟悉项目报名、文件递交等操
作，以免影响后续应答活动。
ECP2.0访问网址：
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/
ECP2.0新用户注册地址：
https://ecp.sgcc.com.cn/isc/registerchoice.html
ECP2.0采购采购流程供应商操作手册
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-
com/2019071434439507_2019071434441497
请使用谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统。
电力投标文件上传工具地址：
http://47.103.81.136/
相关咨询方式：
ECP2.0系统供应商注册咨询：400-818-0899
ECP2.0系统操作咨询：010-63411000
上海电力投标文件编制工具技术支持人员:
详见软件下载页面
8.5.1多轮报价
进行多轮报价过程中，应答人应按要求在电子商务平台上传多轮报价文件。
ECP2.0非招标采购供应商上传多轮报价操作视频
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/2018072800069703_4_201907143 4441459
上海资文建设工程咨 询有限公司
2022年 12月30日
附件1：采购项目分标分包一览表

分标	分标名 称	包 号	项目名称	招标范围	资质要求	报价方式	工期	估算金 额（万元）
09C90 1- 90030 02- 0001	运维服 务- 设备维 保	1	2023年线路通道巡视	线路通道巡视	1.具有同类项目相关业绩。	折扣比例	365	150
09C90 1- 90030 02- 0001	运维服 务- 设备维 保	2	国网上海市北供电公司应急库 房设施及应急装备运维	对应急库房设施及应急装备运 维	1.具有同类项目相关业绩。	总价	365	42.69
09C90 1- 90030 02- 0001	运维服 务- 设备维 保	3	2023年市北公司（共和新路251 1号、泰和路15号）雨污水管道 维护保养项目（流标重招）	雨污水管道维护保养	1.具有同类项目相关业绩。	总价	365	46
09C90 1- 90030 02- 0001	运维服 务- 设备维 保	4	国网上海市北供电公司营业前 后台系统及终端运维	1.营业前后台系统运维 2.自助服务终端运维 3.营业厅软件系统运维	1.具有同类项目相关业绩。	单价	365	50
09C90 1- 90030 02- 0001	运维服 务- 设备维 保	5	国网上海市北供电公司智能化 营业厅设备运维	营业厅运维的内容相对比较广 泛，包含很多相对独立的系统，如客户排队叫号系统、视频 监控系统、门禁系统等，这些 独立的系统经过链接、组合起 来形成营业厅的基础支持系统，并且可以通过统一的管理平	1.具有同类项目相关业绩。	单价	365	50

分标	分标名 称	包 号	项目名称	招标范围	资质要求	报价方式	工期	估算金 额（万元）
				台实时监控营业厅运行状态
09C90 1- 90010 05- 0206	电网工 程咨询 服务- 工程结 算审核	1	国网上海市北供电公司2023年 配网改造专项工程框架- 审价（50%）	1 工程造价审核：根据承发包合 同和相应的建设工程法律、法 规、标准规范与定额、招投标 文件、施（竣）工图纸及各项有 效证明，审核工程造价；审核 工程实施所签订的所有合同（含补充协议）的执行情况；审核 设计变更和现场签证以及其他 洽商内容的真实性、合理性，是否符合规定和约定的手续；组织召开工程造价审核相关的 会议；现场踏勘、计量复核；工 程量计算所采用的计算规则及 计算所得的工程量是否准确；工程价格、定额选用、各项取 费标准及各类项目费用确定；结算内容是否与实际工程相符；编制工程造价审核报告。 2 及时审查施工单位递交的分部 或整体工程竣工结算，公正、合理地确定单项工程的造价，并提供完整的审价报告和审价 建议书，并根据建设管理单位 的要求积极配合并及时提供相	1.项目负责人应具有注册造价工程 师证书和高级技术职称，在类似工 程中担任过项目负责人； 2.具有相关类似工程业绩。	折扣比例	365	7.5

分标	分标名 称	包 号	项目名称	招标范围	资质要求	报价方式	工期	估算金 额（万元）
				关资料，直至工程通过竣工决 算审计为止，并按照国家电网 公司格式要求编制电力工程竣 工结算报告（按建设管理单位 要求）。 3 为招标人和建设管理单位提供 相关政策咨询和工作内容咨询。
09C90 1- 90010 05- 0206	电网工 程咨询 服务- 工程结 算审核	2	国网上海市北供电公司2023年 配网改造专项工程框架- 审价（50%）	1 工程造价审核：根据承发包合 同和相应的建设工程法律、法 规、标准规范与定额、招投标 文件、施（竣）工图纸及各项有 效证明，审核工程造价；审核 工程实施所签订的所有合同（含补充协议）的执行情况；审核 设计变更和现场签证以及其他 洽商内容的真实性、合理性，是否符合规定和约定的手续；组织召开工程造价审核相关的 会议；现场踏勘、计量复核；工 程量计算所采用的计算规则及 计算所得的工程量是否准确；工程价格、定额选用、各项取 费标准及各类项目费用确定；结算内容是否与实际工程相符；编制工程造价审核报告。	1.项目负责人应具有注册造价工程 师证书和高级技术职称，在类似工 程中担任过项目负责人； 2.具有相关类似工程业绩。	折扣比例	365	7.5

分标	分标名 称	包 号	项目名称	招标范围	资质要求	报价方式	工期	估算金 额（万元）
				2 及时审查施工单位递交的分部 或整体工程竣工结算，公正、合理地确定单项工程的造价，并提供完整的审价报告和审价 建议书，并根据建设管理单位 的要求积极配合并及时提供相 关资料，直至工程通过竣工决 算审计为止，并按照国家电网 公司格式要求编制电力工程竣 工结算报告（按建设管理单位 要求）。 3 为招标人和建设管理单位提供 相关政策咨询和工作内容咨询。
09C90 1- 90010 05- 0086	电网工 程咨询 服务- 项目前 期工作	1	国网上海市北供电公司2023年 配网改造专项工程框架-测绘	选线探物、跟测	1.具有乙级及以上测绘资质证书（专业包含工程测量）	折扣比例	365	8
09C90 1- 90030 02- 0006	运维服 务- 安保服 务	1	安防系统维护检修框架	市北公司本部、宝山基地、及 供电营业站、营业网点等安防 系统维护保养(框架招标）	1.具有住房和城乡建设部门核发的 电子与智能化工程专业承包二级 及以上资质。 2.具有同类项目相关业绩	折扣比例	365	49.9
09C90 1- 90030	运维服 务-	2	变配电站防盗系统接处警联网 服务框架（35KV以上变电站）	市北公司35KV以上变电站防 盗系统接处警联网服务（框架	1.具有公共安全防范工程设计施工 单位核准证书三级及以上资质；	折扣比例	365	68.54

分标	分标名 称	包 号	项目名称	招标范围	资质要求	报价方式	工期	估算金 额（万元）
02- 0006	安保服 务			招标）	2.具有相关类似工程业绩。
09C90 1- 90030 02- 0006	运维服 务- 安保服 务	3	变配电站防盗系统接处警联网 服务框架（10KV开关站及紧急 按钮）	市北公司10KV开关站及紧急 按钮防盗系统接处警联网服务 (框架招标）	1.具有公共安全防范工程设计施工 单位核准证书三级及以上资质；2.具有相关类似工程业绩。	折扣比例	365	59.08
09C90 1- 90030 03- 0022	零星服 务- 消防服 务	1	市北办公基地消防设施维护保 养框架	2023年公司本部宝山基地消防 设施维护保养框架招标	1.通过社会消防技术服务信息系统 备案； 2.项目负责人具有注册消防工程师 证书； 3.具有同类项目相关业绩	折扣比例	365	46
09C90 1- 90030 02- 0007	运维服 务- 车辆维 修	1	2023年市北公司宝山基地车辆 维修（流标重招）	宝山基地车辆维修	1.企业在其所在地县级道路运输管 理机构已备案，且备案范围包含二 类及以上维修业务 2.具备类似车辆维修业绩。	工时费单 价/零配件 进价浮动 率	365	130